此前，於萬曆年間張居正推行一條鞭法後，明廷是直接從民間征收現銀充稅的。
此舉有利有弊，好處是大大增加了朝廷的財政收入，亦在一定程度緩解了社會矛盾.減輕了百姓的負擔，給垂垂老矣的大明續了半條命。
有了這麽多銀子，明廷才能每年持續給邊軍投入巨量經費。
但弊端也很明顯。
首先，各地官府會“一條鞭法”的要求之外還會私自增加苛捐雜賦，使得民間怨聲載道，而且稅法規定隻收銀兩，百姓自然沒有那麽多整銀，都需要將碎銀重鑄，那麽在銀兩熔鑄過程中產生的“火耗”就需要百姓自己承擔，成為了官員的灰色收入。
並且，百姓在交稅之前需要將手中的糧食換成銀兩，這兌換匯率則由商人說了算，經常會有黑心商人趁機哄抬銀價，導致“銀貴穀賤”，百姓手中的糧食不值錢，農民的負擔又會加重。
再比如大明的遼東邊軍轄區。
原本明廷的糧食要從江南漕運至京師，再運往遼東，成本非常高昂，後直接改成了運輸體積較小的白銀，但此地的經濟本來就不發達，也不是什麽產糧區，這種災難性的輸入通脹直接導致糧價一路暴漲。
盡管邊軍的待遇還算不錯，但士兵那看似豐厚的餉銀卻根本買不了多少糧食，填飽肚子都是問題。
有些時候，甚至根本買不到。
綜上所述，有了這個前車之鑒後大將軍徐晉決定施行兩種征稅法。
既農稅征收實物，商稅征收現銀。
這所謂的農業稅其實很好理解，誰的地誰繳，像無地流民或者佃戶群體自然無需繳納。
如此才能解放出大量的勞動力投身於手工業和工商業。
而各縣稅課司則隻會征收糧食，這些自耕農種稻子就繳稻子.種小米就繳小米，無需兌換，也無須繳納現銀。
這一點是非常重要的，若那個狗官看不上實糧，非要收銀子。
那就等著掉腦袋吧！
不過，縣稅課司收到這麽多的糧食後肯定不能像銀子一樣運來運去，畢竟體積在那放著，運輸極為不便。
考慮到這點，在大將軍徐晉的指示下，“龍興糧行”很快成立。
此機構屬於官方組織，跟“龍興銀行”一同接受戶部管轄，糧行於各縣皆會設置一個分行，一般離稅課司的衙門不遠。
老百姓在繳農稅時先將糧食交給稅課司，稅課司經過清點統計之後再由龍興糧行接收，後者將按官價折銀付給稅課司，這些錢最後又會回到戶部的財政係統。
對著這些收來的糧食，龍興糧行會視上級單位指令進行處理，比如賣掉一部分或是儲存在各地糧倉。
這些存糧也是保鄉軍士兵和文武官員平日的口糧和戰備糧。
若遇見市場糧價大幅度漲跌，嚴重影響民生之時，龍興糧行還能向市場投放一部分糧食，讓糧價趨於穩定。
有了這個農稅係統，可以有效避免豐年傷農而災年百姓隻能餓死的慘況，哪怕是大豐之年，糧行也隻會按上麵製定好的價格進行收購，沒人敢趁機壓低糧價。
另外，在商稅方麵，大將軍徐晉也是細細琢磨過的。
經過這麽長時間的查漏補缺，保鄉軍的商稅係統也趨於完善，雖然十稅一的基本原則沒有變，但這隻是針對經營普通商品的商賈而言。
像什麽絲綢啊.香料啊.茶葉等等屬於奢侈品範圍商品，其附加值和利潤極大，甚至是暴利，那肯定不能按十稅一這個標準征收了。
適當的往上提提標準是很正常的嘛。
當然了，要把這些稅務查清不是一件容易的事情，畢竟賬目這玩意很容易作假，很難根據營業額去征稅。
因此，戶部便在商稅之外另設一項“卡稅”。
此稅便是在各要道.城門設下固定的稅卡，對來往貨物進行征繳稅銀。
戶部不會管你這貨從哪來，要運到哪去，隻要從稅卡經過，便要接受查驗和繳稅。
卡稅雖和商稅是互相補充的關係，但前者可比後者收的銀子多多了，畢竟你的賬目.營業額可以作假，板車上的貨總做不得假吧？
這些有稅卡的地方被稱之為“官道”，所有商賈進出貨物隻能從此經過，否則將會被視之為走私。
不但要罰款，甚至還得蹲大牢。
考慮到現實需求，徐晉還在戶部麾下增設了一個“財政署”，其一把手乃是剛剛病愈的程攸。
此部門相當於保鄉軍的錢袋子，也就是國庫。
稅課司—稽稅局—財政署，這三個部門分別設在縣.府以及總樞紐處，用以貫徹大將軍將稅收到每個人頭上的精神。
但僅憑戶部係統內稅吏恐怕難以對付那些奸商，於是，在大將軍的指示下，各地的衛戍軍便在原本的戍邊.鎮暴.蕩寇.剿賊四大職能外又多了一項任務：
“打擊走私。”
衛戍軍士兵每日會在各要道的附近進行巡邏警戒，一旦遇見想逃稅或者走私的商賈，便會立刻與關卡的稅吏進行聯合執法。
最終將其扭送至轄區內的巡檢司或監察院。
若遇見那種武裝走私分子，負隅頑抗者，無需請示上級直接就地擊斃。
這農.商二稅的係統也終於緩緩的運轉了起來，如今徐晉雖然身家不菲，手裏根本不缺銀子，但畢竟保持稅收的穩定才是一支強軍的基本盤。
太平府，戰俘勞改營中。
程安國大咧咧的坐下，隨後伸出腿往桌邊一搭，百無聊賴的聽著下屬的匯報。
桌子上，是一口紅泥小火爐，裏麵的炭火燒的正旺，黑乎乎的小鐵盆就這麽架在上頭，咕嘟咕嘟的冒個不停。
“吃了鹹菜滾豆腐~”
“嘶...”
程大人哼著不知名的小曲，剛美滋滋的夾起一塊的鹹菜豆腐送進口中，卻瞬間被燙的呲牙咧嘴。
“媽的！”
勞改營的宋管教見狀強忍笑意，輕咳一聲道：
“宣慰使大人，有犯人不肯上工，每日就癱在鋪上，罵也沒用...”
“啥？”程安國舌尖被燙了個泡，本就一肚子邪火，聽到這話頓時勃然大怒。
這戰俘勞改營裏竟然有人敢不幹活？
還反了他了！
“哪個狗東西這麽大膽？”
宋管教深吸一口氣道：“楊嗣昌。”
此舉有利有弊，好處是大大增加了朝廷的財政收入，亦在一定程度緩解了社會矛盾.減輕了百姓的負擔，給垂垂老矣的大明續了半條命。
有了這麽多銀子，明廷才能每年持續給邊軍投入巨量經費。
但弊端也很明顯。
首先，各地官府會“一條鞭法”的要求之外還會私自增加苛捐雜賦，使得民間怨聲載道，而且稅法規定隻收銀兩，百姓自然沒有那麽多整銀，都需要將碎銀重鑄，那麽在銀兩熔鑄過程中產生的“火耗”就需要百姓自己承擔，成為了官員的灰色收入。
並且，百姓在交稅之前需要將手中的糧食換成銀兩，這兌換匯率則由商人說了算，經常會有黑心商人趁機哄抬銀價，導致“銀貴穀賤”，百姓手中的糧食不值錢，農民的負擔又會加重。
再比如大明的遼東邊軍轄區。
原本明廷的糧食要從江南漕運至京師，再運往遼東，成本非常高昂，後直接改成了運輸體積較小的白銀，但此地的經濟本來就不發達，也不是什麽產糧區，這種災難性的輸入通脹直接導致糧價一路暴漲。
盡管邊軍的待遇還算不錯，但士兵那看似豐厚的餉銀卻根本買不了多少糧食，填飽肚子都是問題。
有些時候，甚至根本買不到。
綜上所述，有了這個前車之鑒後大將軍徐晉決定施行兩種征稅法。
既農稅征收實物，商稅征收現銀。
這所謂的農業稅其實很好理解，誰的地誰繳，像無地流民或者佃戶群體自然無需繳納。
如此才能解放出大量的勞動力投身於手工業和工商業。
而各縣稅課司則隻會征收糧食，這些自耕農種稻子就繳稻子.種小米就繳小米，無需兌換，也無須繳納現銀。
這一點是非常重要的，若那個狗官看不上實糧，非要收銀子。
那就等著掉腦袋吧！
不過，縣稅課司收到這麽多的糧食後肯定不能像銀子一樣運來運去，畢竟體積在那放著，運輸極為不便。
考慮到這點，在大將軍徐晉的指示下，“龍興糧行”很快成立。
此機構屬於官方組織，跟“龍興銀行”一同接受戶部管轄，糧行於各縣皆會設置一個分行，一般離稅課司的衙門不遠。
老百姓在繳農稅時先將糧食交給稅課司，稅課司經過清點統計之後再由龍興糧行接收，後者將按官價折銀付給稅課司，這些錢最後又會回到戶部的財政係統。
對著這些收來的糧食，龍興糧行會視上級單位指令進行處理，比如賣掉一部分或是儲存在各地糧倉。
這些存糧也是保鄉軍士兵和文武官員平日的口糧和戰備糧。
若遇見市場糧價大幅度漲跌，嚴重影響民生之時，龍興糧行還能向市場投放一部分糧食，讓糧價趨於穩定。
有了這個農稅係統，可以有效避免豐年傷農而災年百姓隻能餓死的慘況，哪怕是大豐之年，糧行也隻會按上麵製定好的價格進行收購，沒人敢趁機壓低糧價。
另外，在商稅方麵，大將軍徐晉也是細細琢磨過的。
經過這麽長時間的查漏補缺，保鄉軍的商稅係統也趨於完善，雖然十稅一的基本原則沒有變，但這隻是針對經營普通商品的商賈而言。
像什麽絲綢啊.香料啊.茶葉等等屬於奢侈品範圍商品，其附加值和利潤極大，甚至是暴利，那肯定不能按十稅一這個標準征收了。
適當的往上提提標準是很正常的嘛。
當然了，要把這些稅務查清不是一件容易的事情，畢竟賬目這玩意很容易作假，很難根據營業額去征稅。
因此，戶部便在商稅之外另設一項“卡稅”。
此稅便是在各要道.城門設下固定的稅卡，對來往貨物進行征繳稅銀。
戶部不會管你這貨從哪來，要運到哪去，隻要從稅卡經過，便要接受查驗和繳稅。
卡稅雖和商稅是互相補充的關係，但前者可比後者收的銀子多多了，畢竟你的賬目.營業額可以作假，板車上的貨總做不得假吧？
這些有稅卡的地方被稱之為“官道”，所有商賈進出貨物隻能從此經過，否則將會被視之為走私。
不但要罰款，甚至還得蹲大牢。
考慮到現實需求，徐晉還在戶部麾下增設了一個“財政署”，其一把手乃是剛剛病愈的程攸。
此部門相當於保鄉軍的錢袋子，也就是國庫。
稅課司—稽稅局—財政署，這三個部門分別設在縣.府以及總樞紐處，用以貫徹大將軍將稅收到每個人頭上的精神。
但僅憑戶部係統內稅吏恐怕難以對付那些奸商，於是，在大將軍的指示下，各地的衛戍軍便在原本的戍邊.鎮暴.蕩寇.剿賊四大職能外又多了一項任務：
“打擊走私。”
衛戍軍士兵每日會在各要道的附近進行巡邏警戒，一旦遇見想逃稅或者走私的商賈，便會立刻與關卡的稅吏進行聯合執法。
最終將其扭送至轄區內的巡檢司或監察院。
若遇見那種武裝走私分子，負隅頑抗者，無需請示上級直接就地擊斃。
這農.商二稅的係統也終於緩緩的運轉了起來，如今徐晉雖然身家不菲，手裏根本不缺銀子，但畢竟保持稅收的穩定才是一支強軍的基本盤。
太平府，戰俘勞改營中。
程安國大咧咧的坐下，隨後伸出腿往桌邊一搭，百無聊賴的聽著下屬的匯報。
桌子上，是一口紅泥小火爐，裏麵的炭火燒的正旺，黑乎乎的小鐵盆就這麽架在上頭，咕嘟咕嘟的冒個不停。
“吃了鹹菜滾豆腐~”
“嘶...”
程大人哼著不知名的小曲，剛美滋滋的夾起一塊的鹹菜豆腐送進口中，卻瞬間被燙的呲牙咧嘴。
“媽的！”
勞改營的宋管教見狀強忍笑意，輕咳一聲道：
“宣慰使大人，有犯人不肯上工，每日就癱在鋪上，罵也沒用...”
“啥？”程安國舌尖被燙了個泡，本就一肚子邪火，聽到這話頓時勃然大怒。
這戰俘勞改營裏竟然有人敢不幹活？
還反了他了！
“哪個狗東西這麽大膽？”
宋管教深吸一口氣道：“楊嗣昌。”