延綏鎮又稱榆林鎮，總兵府駐榆林城。
所轄範圍，由東起清水營黃河岸，經神木、榆林、橫山、靖邊、定邊等縣，西至花馬池（今寧夏鹽池縣東境）界，長達一千二百餘裏。
依長城沿線劃為東、中、西三路防守，共轄三十七座城堡。
延綏鎮中路共十三堡，分別是：高家堡、建安堡、雙山堡、常樂堡、保寧堡、歸德堡、魚河堡、鎮川堡、響水堡、波羅堡、懷遠堡、威武堡、清平堡，駐保寧堡，今芹河鄉。
每個堡負責四十餘裏邊牆，士卒分為守了軍、馬兵、步兵等名目。
小堡兵丁七八百，騾馬四五百匹，大堡兵丁二三千，騾馬千餘匹，延綏中路十三堡的預設總兵力在兩萬兩千左右。
沿邊各堡處在交通要道上，地勢險要，靠近水源，易守難攻，被敵軍圍住，能保證人畜用水。
各堡間有道路相通，便於兵馬集結，靈活機動，一旦發現敵情，數堡聯動，給韃子以很大的殺傷力。
不過，如今貪汙盛興、朝廷欠餉，各堡要有多少兵力、多少戰鬥力，都有待考量。
王毅從護民城出發後，原本打算一個個的堡壘進行視察，可到了響水堡、波羅堡、懷遠堡、威武堡這四個城堡之後，頓時歇了繼續巡視的心思。
他到過的四個城堡，兵丁不足三分之二，老弱摻雜其中，且一看就有臨時拉來充數的。
經過黃九等人的暗中調查，各堡的屯田撂荒嚴重，加上連年幹旱，在種植的田地，已然不足三分之一，且淪為了各堡守將的私有財產，軍戶等同於守將們的佃農。
當即，王毅下達命令，調動六千護民軍，分成十二隊，進入延綏鎮中路十二個城堡，開始對軍隊整編訓練。
各堡軍隊整編之後，全部歸入護民軍，由護民軍發放軍餉，並將各堡屯田收回，重現分配給軍戶。
如此做法，自然引得很多守將不滿，告狀的信件湧入榆林衛城。
當然，也有明白事理的將官，知道護民軍的強大，看出了王毅的能耐與野心，最終選擇投靠。
由於延綏總兵吳自勉被問罪下獄，副總受到牽連被降職，延綏巡撫張夢鯨又病逝，所以延綏鎮內無人敢管此事。
各堡將官無奈之下，又將告狀的書信送到了三邊總督楊鶴的手中。
楊鶴何其聰明之人，知道王毅現在是聖寵正隆之時，沒有必要進行得罪，自是將書信都給壓下。
而且，楊鶴也知道陝西三邊的情況，各堡糜爛不堪，非猛藥不可治愈，王毅能出手整治好，也會有他一份功勞。
若是王毅弄出大亂子，那他也有的是辦法將自己摘幹淨。
在王毅的強力推動之下，反對的聲音被壓了下去，各堡軍隊的整改有條不紊的進行。
不過，明麵上沒有反抗，但暗中卻是洶湧澎湃。
沒有了軍隊的各堡將官，相互之間有了書信來往，但做的很隱秘。
在四月初六這天，延綏中路十三堡，出魚河堡之外，其餘各堡的一些將官，齊聚於榆林衛城一處酒樓內，酒樓名喚醉雲樓。
今日的醉雲樓，被人豪爽的進行了包場。
在酒菜上齊之後，醉雲樓中的掌櫃、小二等人，全部被看管了起來。
醉雲樓第三層的一個房間中，有一張大圓桌，桌上擺滿了各色佳肴，圍繞圓桌坐著二十來人。
人雖然不少，但且極為的安靜，仿佛時間靜止了一般，這些人的麵色帶著陰沉，臉上寫著不開心。
許是安靜的讓人生怕，坐在靠門的一人，終是忍不住的輕咳了一聲，道：“古千戶，你牽頭讓大家前來相會，這麽幹坐著也不是個事兒啊！”
聞言，眾人目光看向了坐在東向的古千戶。
古千戶目光掃過眾人，勉強擠出個笑容，端起酒杯，道：“諸位，遠道而來，共商大事，古某先敬大家一杯！”
眾人聞言，紛紛舉杯相謝，然後一飲而盡。
放下酒杯，古千戶長歎一聲，道：“唉~！諸位，那王毅如此做派，我等該何去何從？”
坐在古千戶旁邊的，是一個偏瘦的漢子，他冷哼道：“哼，王毅簡直就是不將我等放在眼中，難道他不知‘斷人財路，猶殺人父母’的道理？”
他們手上的兵被王毅整編歸入護民軍，以後就不能吃空餉喝兵血，田地也被收歸屯堡所有，以後就無法拿捏軍戶、匠戶等人。
所有的收入都被王毅掐斷，這就是絕了他們的生路，此仇不共戴天。
要知道，他們這些人可基本都是衛所世襲的千戶、百戶，若以後沒有了自己的財源，靠朝廷那點軍餉，如何生存？且朝廷時常欠餉，說不定哪天就餓死了。
古千戶認同的點頭，道：“閔千戶所以極是，那王毅占著京師勤王立下大功、聖眷正隆，竟是如此胡作非為，當真該死！”
坐在靠門的一人，也是氣憤的開口：“那楊鶴也不是個東西，平日裏我們沒少孝敬，現在說不管就不管，真是讓人心寒！”
“威武堡的韓千戶和那麽多士兵，也是死的冤啊！”一人發出感慨言語，道：“那王毅真該死！”
之前威武堡的守將對軍隊整改不滿，帶三千兵對抗護民軍，並威逼利誘百姓一起反抗。
結果五百護民軍幾輪火銃打響，威武堡三千士兵倒下一半，另一半跪地乞降，百姓也瞬間都變得老老實實。
而那守將也威武堡的士兵活捉出來頂罪，王毅直接給其扣上了兵變作亂的罪名，直接當眾斬殺，頭顱懸掛在城門上示眾。
所幸的是，王毅沒有牽連那守將的家人，被打死的人員，王毅也按照戰死沙場進行了撫恤。
雖然王毅展現出了仁慈的一麵，但此事對他們的震懾，絲毫不打折扣。
房間中，眾人你一言我一語，都在數點著王毅的種種“惡行”，時不時還帶上楊鶴一起罵上幾句。
良久，古千戶見眾人的怒火都漸漸提升起來，覺得正是時機，便抬手壓了壓場，開口道：“諸位，事已至此，我們得想辦法補救！”
閔千戶接著話茬開口，問道：“古千戶以為，我等該如何補救？”
古千戶義憤填膺的道：“根源就在那王毅身上，隻需……”
說著，他以手為刀，做了個抹脖子的動作。
所轄範圍，由東起清水營黃河岸，經神木、榆林、橫山、靖邊、定邊等縣，西至花馬池（今寧夏鹽池縣東境）界，長達一千二百餘裏。
依長城沿線劃為東、中、西三路防守，共轄三十七座城堡。
延綏鎮中路共十三堡，分別是：高家堡、建安堡、雙山堡、常樂堡、保寧堡、歸德堡、魚河堡、鎮川堡、響水堡、波羅堡、懷遠堡、威武堡、清平堡，駐保寧堡，今芹河鄉。
每個堡負責四十餘裏邊牆，士卒分為守了軍、馬兵、步兵等名目。
小堡兵丁七八百，騾馬四五百匹，大堡兵丁二三千，騾馬千餘匹，延綏中路十三堡的預設總兵力在兩萬兩千左右。
沿邊各堡處在交通要道上，地勢險要，靠近水源，易守難攻，被敵軍圍住，能保證人畜用水。
各堡間有道路相通，便於兵馬集結，靈活機動，一旦發現敵情，數堡聯動，給韃子以很大的殺傷力。
不過，如今貪汙盛興、朝廷欠餉，各堡要有多少兵力、多少戰鬥力，都有待考量。
王毅從護民城出發後，原本打算一個個的堡壘進行視察，可到了響水堡、波羅堡、懷遠堡、威武堡這四個城堡之後，頓時歇了繼續巡視的心思。
他到過的四個城堡，兵丁不足三分之二，老弱摻雜其中，且一看就有臨時拉來充數的。
經過黃九等人的暗中調查，各堡的屯田撂荒嚴重，加上連年幹旱，在種植的田地，已然不足三分之一，且淪為了各堡守將的私有財產，軍戶等同於守將們的佃農。
當即，王毅下達命令，調動六千護民軍，分成十二隊，進入延綏鎮中路十二個城堡，開始對軍隊整編訓練。
各堡軍隊整編之後，全部歸入護民軍，由護民軍發放軍餉，並將各堡屯田收回，重現分配給軍戶。
如此做法，自然引得很多守將不滿，告狀的信件湧入榆林衛城。
當然，也有明白事理的將官，知道護民軍的強大，看出了王毅的能耐與野心，最終選擇投靠。
由於延綏總兵吳自勉被問罪下獄，副總受到牽連被降職，延綏巡撫張夢鯨又病逝，所以延綏鎮內無人敢管此事。
各堡將官無奈之下，又將告狀的書信送到了三邊總督楊鶴的手中。
楊鶴何其聰明之人，知道王毅現在是聖寵正隆之時，沒有必要進行得罪，自是將書信都給壓下。
而且，楊鶴也知道陝西三邊的情況，各堡糜爛不堪，非猛藥不可治愈，王毅能出手整治好，也會有他一份功勞。
若是王毅弄出大亂子，那他也有的是辦法將自己摘幹淨。
在王毅的強力推動之下，反對的聲音被壓了下去，各堡軍隊的整改有條不紊的進行。
不過，明麵上沒有反抗，但暗中卻是洶湧澎湃。
沒有了軍隊的各堡將官，相互之間有了書信來往，但做的很隱秘。
在四月初六這天，延綏中路十三堡，出魚河堡之外，其餘各堡的一些將官，齊聚於榆林衛城一處酒樓內，酒樓名喚醉雲樓。
今日的醉雲樓，被人豪爽的進行了包場。
在酒菜上齊之後，醉雲樓中的掌櫃、小二等人，全部被看管了起來。
醉雲樓第三層的一個房間中，有一張大圓桌，桌上擺滿了各色佳肴，圍繞圓桌坐著二十來人。
人雖然不少，但且極為的安靜，仿佛時間靜止了一般，這些人的麵色帶著陰沉，臉上寫著不開心。
許是安靜的讓人生怕，坐在靠門的一人，終是忍不住的輕咳了一聲，道：“古千戶，你牽頭讓大家前來相會，這麽幹坐著也不是個事兒啊！”
聞言，眾人目光看向了坐在東向的古千戶。
古千戶目光掃過眾人，勉強擠出個笑容，端起酒杯，道：“諸位，遠道而來，共商大事，古某先敬大家一杯！”
眾人聞言，紛紛舉杯相謝，然後一飲而盡。
放下酒杯，古千戶長歎一聲，道：“唉~！諸位，那王毅如此做派，我等該何去何從？”
坐在古千戶旁邊的，是一個偏瘦的漢子，他冷哼道：“哼，王毅簡直就是不將我等放在眼中，難道他不知‘斷人財路，猶殺人父母’的道理？”
他們手上的兵被王毅整編歸入護民軍，以後就不能吃空餉喝兵血，田地也被收歸屯堡所有，以後就無法拿捏軍戶、匠戶等人。
所有的收入都被王毅掐斷，這就是絕了他們的生路，此仇不共戴天。
要知道，他們這些人可基本都是衛所世襲的千戶、百戶，若以後沒有了自己的財源，靠朝廷那點軍餉，如何生存？且朝廷時常欠餉，說不定哪天就餓死了。
古千戶認同的點頭，道：“閔千戶所以極是，那王毅占著京師勤王立下大功、聖眷正隆，竟是如此胡作非為，當真該死！”
坐在靠門的一人，也是氣憤的開口：“那楊鶴也不是個東西，平日裏我們沒少孝敬，現在說不管就不管，真是讓人心寒！”
“威武堡的韓千戶和那麽多士兵，也是死的冤啊！”一人發出感慨言語，道：“那王毅真該死！”
之前威武堡的守將對軍隊整改不滿，帶三千兵對抗護民軍，並威逼利誘百姓一起反抗。
結果五百護民軍幾輪火銃打響，威武堡三千士兵倒下一半，另一半跪地乞降，百姓也瞬間都變得老老實實。
而那守將也威武堡的士兵活捉出來頂罪，王毅直接給其扣上了兵變作亂的罪名，直接當眾斬殺，頭顱懸掛在城門上示眾。
所幸的是，王毅沒有牽連那守將的家人，被打死的人員，王毅也按照戰死沙場進行了撫恤。
雖然王毅展現出了仁慈的一麵，但此事對他們的震懾，絲毫不打折扣。
房間中，眾人你一言我一語，都在數點著王毅的種種“惡行”，時不時還帶上楊鶴一起罵上幾句。
良久，古千戶見眾人的怒火都漸漸提升起來，覺得正是時機，便抬手壓了壓場，開口道：“諸位，事已至此，我們得想辦法補救！”
閔千戶接著話茬開口，問道：“古千戶以為，我等該如何補救？”
古千戶義憤填膺的道：“根源就在那王毅身上，隻需……”
說著，他以手為刀，做了個抹脖子的動作。