返回唐辛的辦公室,鎮長正在吸煙:“我們繼續談;安全模仿鄉鎮固然好,但是力度太大,範圍太廣,最後不好收手。”
“鎮長,為什麽要收手?”
錢宸也點了一支煙,雖然已經是常務副鎮長了,但他的口糧還是老黃山。
唐辛看到他的煙盒,饒有味道地笑了;“你很喜歡這個口味的煙?”
“不是。”
“主要是習慣了。”
這句話裏的機鋒,唐辛聽得明白,這小子怕不是在告訴自己,他已經做好了一直艱苦奮鬥的準備。
之前沈軍其實給他打過招呼,介紹過錢宸的作風和個性。
但自從他來到黃林之後,種種行為都讓唐辛震驚又疑惑,一度曾經懷疑沈軍是否故意欺隱瞞了什麽。
今天看,他確信,自己的朋友尚且可靠。
錢宸,是個強種。
“鎮長。”
拉回話題,錢宸的態度很幹脆:“攤子既然已經鋪開,就不能在沒有結束之前考慮後果。”
“這隻是咱們鄉鎮內部的一次安全摸排、整改,不能主動將問題上升。”
唐辛眼角皺了皺:“小錢,我可以認為,你是在暗示我,站錯了看對待問題的角度嗎?”
“沒有。”
錢宸急忙否認:“隻是我不想在最後關頭放鬆;況且我們需要勇氣和毅力。”
“如果咱們內部都不能堅持住,沒有這個決心,那麽不但安全問題不能解決,其他方麵的問題也會在這之後,接踵而至。”
“我能頂得住壓力。”
從來,做政治就不是單線的問題,這一點唐辛相信錢宸肯定清楚,所以他才覺得錢宸的想法有些危險。
“黃林不是一個單獨的地方。”
“你明白嗎?”
麵對敲打,錢宸沒有做出回應,反而岔開話題和他商量起之後碰頭的事。
這一刻,錢宸已經看到了唐辛的猶豫。
“鎮長我想在咱們單位內部,做一個邀請會。”
“列席的人選,我想就書記,您還有我。”
“可以嗎?”
唐辛有點看不明白,他在耍什麽把戲了,現在的黃林鎮內,權力最高的就是他們三個。
何冰是鎮委書記,他本人則是鎮委副書記、鎮委常委、鎮長。
雖然錢宸身上沒有錯常委的名頭,但是架不住人家背後有高人啊。
常務副鎮長,列位在所有副鎮長之前,看似這個邀請會沒問題,但是由錢宸牽頭就不好說了。
“我看這件事還是先匯報書記吧。”
“好的。”
……
離開了唐辛辦公室,錢宸先回去看一看他們送來的《調整案》但正巧遇到了外出歸來的何冰。
兩人一個對視,何冰當時招手道:“小錢,你來一下。”
來到書記辦公室,何冰叫秘書給他們泡好茶之後,就出去了。
屋子裏隻有兩個人。
推了一把太陽穴,何冰的臉色不太好看:“明人不說暗話,小錢這一次咱們的攤子,有點大了。”
剛才他出去就是被交到了縣委辦公室,挨罵的。
因為黃林鎮這一次的安全整改,力度太大,所以很多在這邊“投訴無門”的百姓,竟然直接越他們,把信件都送到縣委門口去了。
“你是不知道啊,今天在辦公室,分管信訪的處長差點沒損死我。”
“要不是你沈主任,我現在還回不來了。”
啜了口茶,何冰的臉色好不少:“縣委那邊對於你的行動,是認可的,信訪壓力雖然有,但還在接受範圍內。”
“小錢,你明白嗎?”
錢宸點點頭,他早就想到這些了,所以也順勢提出了邀請會的事。
“那就今天吧。”
挨了一頓損的何冰,不想把這件事在耽擱下去,別忘了,這一次的整改工作,名義上可是他在掛帥。
所以現在有問題了,縣委找他很正常。
“咱們今天就把話說明白。”
等到唐辛提著筆記本進來還沒落座的時候,何冰就表態了。
“好。”
錢宸點點頭,唐辛自然沒意見:“我現在被這件事弄得焦頭爛額,要是有解決的辦法,快點拿出來,讓給我也消消燥。”
沒有更多的囉嗦,錢宸隨後把“兩手抓”、“無巨細”、的想法一一闡明。
“《調整案》中,會包含我剛才所說的細則,定稿之後會送給二位領導審閱。”
“這不著急。”
而何冰揉了一下太陽穴,似笑非笑的看著錢宸:“好像在小錢你的工作內容中,是不包含經濟的,對吧?”
“沒錯。”
錢宸很幹脆地點點頭:“但二位領導是咱們黃林的一二把手。”
他沒有這個職權範圍,可何、唐兩人卻有。
“安全、經濟一把拿,不是更好嗎?”
“我們有這樣的能力嗎?”
唐辛提出,當前的安全問題雖然勉強可以和小經濟扯上關係,但要注意,前麵還有一個“小”字。
“小”的東西,能帶給黃林什麽?
“民生的安穩。”雖然這些話對於錢宸的權限已經超綱了,但今天他要說,這個邀請會略顯匆忙不過未必就不是好開端。
安全方麵,包含很廣,除了生產、工業、保密等,還涉及到了飲食、醫療多方麵領域等。
錢宸之前在張琳的幫助下,整理出了最近五年來,當地百姓因病就醫的檔案。
雖然不全,但凡是擁有農村醫保的,都在上麵。
“經過整理,數據顯示咱們黃林當地大部分就醫的病症,排名第一的就是腸胃問題,然後是勞動作業受傷。”
“這就證明,我們的食品安全、農用具安全,都有問題。”
“那麽問題的來源,我看就在不規範經營,和渠道上。”
錢宸一麵說,唐辛與何冰也沒有停止過眼神交流。
開始他們還沒想到,錢宸為什麽有把話題都扯到就醫記錄上,而現在看來,他是要用這個數據,來證明食品、用品安全的不足。
方法可以,但問題是怎麽解決。
“鄉鎮本身可以利用的資源就好,大部分銷售的用品、食品都是來自咱們當地。”
“你的意思不就是要從源頭解決問題嗎。”何冰點了一支煙:“查封那些所有的企業作坊,咱們在另外招商、培養?”
這根本不現實!
唐辛也提出自己的憂慮:“我承認你的想法可行,我也相信可以查封一大批企業作坊,包括你後期可以重新引入或怎麽樣,但這個空檔期呢?”
“當地百姓的日需怎麽解決?”
“不會有空檔期的。”錢宸既然提得出,就已經有了辦法,相比於查封,他覺得用“整合”這個詞更合適。
可以將之後所有查封的不合格企業、作坊,原樣保留,然後再其負責人承擔過相應責任後,由鎮政府統一派出幫助組。
將這些企業、作坊全麵進行整合。
錢宸道:“根據現在的相關條令,小作坊級的生產單位,是不用掛牌的,也不必報稅;咱們全鎮上下各色的作坊大概有四百多家,他們每年的產值可以在排除成本後,全部折合成利潤收入。”
“整體核算下來每年大概超過一千萬的資金,避開了稅收,這對於政府而言是一筆損失。”
唐辛聽到這眉頭皺了皺,剛想開口卻被何冰悄悄的瞪了一眼。
錢宸注意到這個細節,繼續往下說:“這本來是惠民政策,但也會被一些人利用成為謀利的途徑,所以不妨我們將這些作坊全部整合到一個企業當中,由鎮政府下派工作組進行經營監督。”
“這樣的話咱們每年的稅款會增加,而原本這些不規範作坊的安全問題也得到解決,統同時也會避免讓作坊之間原本存在的不良競爭繼續下去。”
“當統一調控之後,他們的收入會增加。”
錢宸一番高論,讓何冰與唐辛不免認可的點點頭。
僅存的問題,就是這個整合過程,和幫助組,要怎麽辦。
唐辛苦著臉道:“政府沒有這個能力抽調人員。”
“我們可以雇。”
錢宸微微一笑,把快要燒手的煙蒂丟下,又點燃了一根:“最好是采用招標的方式,由政府牽頭,對外雇傭相關人才,至於薪資方麵,按照每年‘集體作坊’的利潤額度抽成,第一年的薪資,則由轉年一並支付。”
“如此政府不用拿錢,人才也找到了。”
“是不是太理想化了?”想法可行,但何冰認為不容易實現,錢宸話裏話外的意思,人家可是要至少在這白幹一年。
第二年盈利的話還好,如果不盈利呢?
“理想主義的人很多,我不確定咱們可以碰到。”
錢宸眯著眼睛,若有深意地笑了:“那麽如果加一條,隻要對方願意和政府簽訂合作協議,政府可以從第一年開始,從稅款中按比例進行協調,轉手成為注入其‘集體作坊’的穩定金,還會沒有人來投標嗎?”
“現在看似是我們沒有優勢,但事實上有了這個作為托底,誰還能拒絕。”
“穩定金”是在特殊情況下,由政府為企業托底用的,一旦企業出現虧損,這筆錢就會自動流入企業內部。
而錢宸此刻特意在穩定金前,做了前綴,就率先保證了政府本身不會受到影響,是一個雙贏的辦法。
“好!”
何冰一拍桌子,眼神中已是興奮:“那這樣的話,的確可以解決大問題。”
“你擬一個詳細章程給我還有唐鎮長一份,如果沒問題的話,可以開常委會進行最終定案。”
作為一把書記,隻要何冰支持,基本上常委會就不能出現反對的聲音。
錢宸此刻把小經濟和安全方麵的問題基本解決,唐辛也順勢點出,有關於大型企業、經濟體的安全整改問題。
切入點,就是興旺煤礦。
“鎮長,為什麽要收手?”
錢宸也點了一支煙,雖然已經是常務副鎮長了,但他的口糧還是老黃山。
唐辛看到他的煙盒,饒有味道地笑了;“你很喜歡這個口味的煙?”
“不是。”
“主要是習慣了。”
這句話裏的機鋒,唐辛聽得明白,這小子怕不是在告訴自己,他已經做好了一直艱苦奮鬥的準備。
之前沈軍其實給他打過招呼,介紹過錢宸的作風和個性。
但自從他來到黃林之後,種種行為都讓唐辛震驚又疑惑,一度曾經懷疑沈軍是否故意欺隱瞞了什麽。
今天看,他確信,自己的朋友尚且可靠。
錢宸,是個強種。
“鎮長。”
拉回話題,錢宸的態度很幹脆:“攤子既然已經鋪開,就不能在沒有結束之前考慮後果。”
“這隻是咱們鄉鎮內部的一次安全摸排、整改,不能主動將問題上升。”
唐辛眼角皺了皺:“小錢,我可以認為,你是在暗示我,站錯了看對待問題的角度嗎?”
“沒有。”
錢宸急忙否認:“隻是我不想在最後關頭放鬆;況且我們需要勇氣和毅力。”
“如果咱們內部都不能堅持住,沒有這個決心,那麽不但安全問題不能解決,其他方麵的問題也會在這之後,接踵而至。”
“我能頂得住壓力。”
從來,做政治就不是單線的問題,這一點唐辛相信錢宸肯定清楚,所以他才覺得錢宸的想法有些危險。
“黃林不是一個單獨的地方。”
“你明白嗎?”
麵對敲打,錢宸沒有做出回應,反而岔開話題和他商量起之後碰頭的事。
這一刻,錢宸已經看到了唐辛的猶豫。
“鎮長我想在咱們單位內部,做一個邀請會。”
“列席的人選,我想就書記,您還有我。”
“可以嗎?”
唐辛有點看不明白,他在耍什麽把戲了,現在的黃林鎮內,權力最高的就是他們三個。
何冰是鎮委書記,他本人則是鎮委副書記、鎮委常委、鎮長。
雖然錢宸身上沒有錯常委的名頭,但是架不住人家背後有高人啊。
常務副鎮長,列位在所有副鎮長之前,看似這個邀請會沒問題,但是由錢宸牽頭就不好說了。
“我看這件事還是先匯報書記吧。”
“好的。”
……
離開了唐辛辦公室,錢宸先回去看一看他們送來的《調整案》但正巧遇到了外出歸來的何冰。
兩人一個對視,何冰當時招手道:“小錢,你來一下。”
來到書記辦公室,何冰叫秘書給他們泡好茶之後,就出去了。
屋子裏隻有兩個人。
推了一把太陽穴,何冰的臉色不太好看:“明人不說暗話,小錢這一次咱們的攤子,有點大了。”
剛才他出去就是被交到了縣委辦公室,挨罵的。
因為黃林鎮這一次的安全整改,力度太大,所以很多在這邊“投訴無門”的百姓,竟然直接越他們,把信件都送到縣委門口去了。
“你是不知道啊,今天在辦公室,分管信訪的處長差點沒損死我。”
“要不是你沈主任,我現在還回不來了。”
啜了口茶,何冰的臉色好不少:“縣委那邊對於你的行動,是認可的,信訪壓力雖然有,但還在接受範圍內。”
“小錢,你明白嗎?”
錢宸點點頭,他早就想到這些了,所以也順勢提出了邀請會的事。
“那就今天吧。”
挨了一頓損的何冰,不想把這件事在耽擱下去,別忘了,這一次的整改工作,名義上可是他在掛帥。
所以現在有問題了,縣委找他很正常。
“咱們今天就把話說明白。”
等到唐辛提著筆記本進來還沒落座的時候,何冰就表態了。
“好。”
錢宸點點頭,唐辛自然沒意見:“我現在被這件事弄得焦頭爛額,要是有解決的辦法,快點拿出來,讓給我也消消燥。”
沒有更多的囉嗦,錢宸隨後把“兩手抓”、“無巨細”、的想法一一闡明。
“《調整案》中,會包含我剛才所說的細則,定稿之後會送給二位領導審閱。”
“這不著急。”
而何冰揉了一下太陽穴,似笑非笑的看著錢宸:“好像在小錢你的工作內容中,是不包含經濟的,對吧?”
“沒錯。”
錢宸很幹脆地點點頭:“但二位領導是咱們黃林的一二把手。”
他沒有這個職權範圍,可何、唐兩人卻有。
“安全、經濟一把拿,不是更好嗎?”
“我們有這樣的能力嗎?”
唐辛提出,當前的安全問題雖然勉強可以和小經濟扯上關係,但要注意,前麵還有一個“小”字。
“小”的東西,能帶給黃林什麽?
“民生的安穩。”雖然這些話對於錢宸的權限已經超綱了,但今天他要說,這個邀請會略顯匆忙不過未必就不是好開端。
安全方麵,包含很廣,除了生產、工業、保密等,還涉及到了飲食、醫療多方麵領域等。
錢宸之前在張琳的幫助下,整理出了最近五年來,當地百姓因病就醫的檔案。
雖然不全,但凡是擁有農村醫保的,都在上麵。
“經過整理,數據顯示咱們黃林當地大部分就醫的病症,排名第一的就是腸胃問題,然後是勞動作業受傷。”
“這就證明,我們的食品安全、農用具安全,都有問題。”
“那麽問題的來源,我看就在不規範經營,和渠道上。”
錢宸一麵說,唐辛與何冰也沒有停止過眼神交流。
開始他們還沒想到,錢宸為什麽有把話題都扯到就醫記錄上,而現在看來,他是要用這個數據,來證明食品、用品安全的不足。
方法可以,但問題是怎麽解決。
“鄉鎮本身可以利用的資源就好,大部分銷售的用品、食品都是來自咱們當地。”
“你的意思不就是要從源頭解決問題嗎。”何冰點了一支煙:“查封那些所有的企業作坊,咱們在另外招商、培養?”
這根本不現實!
唐辛也提出自己的憂慮:“我承認你的想法可行,我也相信可以查封一大批企業作坊,包括你後期可以重新引入或怎麽樣,但這個空檔期呢?”
“當地百姓的日需怎麽解決?”
“不會有空檔期的。”錢宸既然提得出,就已經有了辦法,相比於查封,他覺得用“整合”這個詞更合適。
可以將之後所有查封的不合格企業、作坊,原樣保留,然後再其負責人承擔過相應責任後,由鎮政府統一派出幫助組。
將這些企業、作坊全麵進行整合。
錢宸道:“根據現在的相關條令,小作坊級的生產單位,是不用掛牌的,也不必報稅;咱們全鎮上下各色的作坊大概有四百多家,他們每年的產值可以在排除成本後,全部折合成利潤收入。”
“整體核算下來每年大概超過一千萬的資金,避開了稅收,這對於政府而言是一筆損失。”
唐辛聽到這眉頭皺了皺,剛想開口卻被何冰悄悄的瞪了一眼。
錢宸注意到這個細節,繼續往下說:“這本來是惠民政策,但也會被一些人利用成為謀利的途徑,所以不妨我們將這些作坊全部整合到一個企業當中,由鎮政府下派工作組進行經營監督。”
“這樣的話咱們每年的稅款會增加,而原本這些不規範作坊的安全問題也得到解決,統同時也會避免讓作坊之間原本存在的不良競爭繼續下去。”
“當統一調控之後,他們的收入會增加。”
錢宸一番高論,讓何冰與唐辛不免認可的點點頭。
僅存的問題,就是這個整合過程,和幫助組,要怎麽辦。
唐辛苦著臉道:“政府沒有這個能力抽調人員。”
“我們可以雇。”
錢宸微微一笑,把快要燒手的煙蒂丟下,又點燃了一根:“最好是采用招標的方式,由政府牽頭,對外雇傭相關人才,至於薪資方麵,按照每年‘集體作坊’的利潤額度抽成,第一年的薪資,則由轉年一並支付。”
“如此政府不用拿錢,人才也找到了。”
“是不是太理想化了?”想法可行,但何冰認為不容易實現,錢宸話裏話外的意思,人家可是要至少在這白幹一年。
第二年盈利的話還好,如果不盈利呢?
“理想主義的人很多,我不確定咱們可以碰到。”
錢宸眯著眼睛,若有深意地笑了:“那麽如果加一條,隻要對方願意和政府簽訂合作協議,政府可以從第一年開始,從稅款中按比例進行協調,轉手成為注入其‘集體作坊’的穩定金,還會沒有人來投標嗎?”
“現在看似是我們沒有優勢,但事實上有了這個作為托底,誰還能拒絕。”
“穩定金”是在特殊情況下,由政府為企業托底用的,一旦企業出現虧損,這筆錢就會自動流入企業內部。
而錢宸此刻特意在穩定金前,做了前綴,就率先保證了政府本身不會受到影響,是一個雙贏的辦法。
“好!”
何冰一拍桌子,眼神中已是興奮:“那這樣的話,的確可以解決大問題。”
“你擬一個詳細章程給我還有唐鎮長一份,如果沒問題的話,可以開常委會進行最終定案。”
作為一把書記,隻要何冰支持,基本上常委會就不能出現反對的聲音。
錢宸此刻把小經濟和安全方麵的問題基本解決,唐辛也順勢點出,有關於大型企業、經濟體的安全整改問題。
切入點,就是興旺煤礦。