第152章 先禮後兵
大秦：讓政哥開著掛打天下 作者：最後一個修仙者 投票推薦 加入書簽 留言反饋
“獎罰一起、先禮後兵。”
古代腐敗具體如何李緣不太確定，但從後世新聞上看到的信息告訴李緣，貪腐大概率隻有兩種原因：
一種是自甘墮落。
比如貪錢、貪權、貪色。
一種是被迫墮落。
比如親人墮落拉下水、周圍官員排擠、內心脆弱受不了別人的眼光、甚至為了後代鋪路……
雖然真正的清官可以當孤臣、大義滅親，雖然這些都有個人想法的因素，但總體來說，對於大部分普通人來說，這些都可以勉強歸類為“被迫”。
前者李緣不想救，也沒辦法救，後世政體那麽完善，不一樣年年都有人落馬嗎？
但隻要能救下第二者，李緣覺得大秦的反腐算是達到第一階段了。
嬴政和李斯都沉默了一下，隨即李斯問道：“如何為禮？”
“現在官員的工錢，能保證他們一家在當地城市買房、並且體麵的生活嗎？”李緣問了句。
“能！”
“不能！”
兩個回答同時響起，前者來自嬴政，後者來自李斯。
“為何不能？”嬴政隻是皺眉，並沒有反駁李斯，因為他知道這事上李斯比自己更專業。
李斯猶豫了一下：“如果官府不養小吏，不進行額外的花銷，可以；但這不用我說，大王和國師應該都知道不可能。”
“至於小吏……”
這個李緣不用聽他說都知道。
小吏可和正經官員不是一碼事，這玩意屬於地方官府招聘的，雖也可以稱上一聲‘國家工作人員’，但實際待遇嘛……
曆史上劉邦是泗水亭長，可當時候許多人依舊瞧不起他，這就可見一斑了……
李斯看了看嬴政，猶豫了一下後說：“在下在楚國當文書小吏時，除我家夫人會努力持家外，要麽靠上官和官府有時發些錢，但次數和數目很少；要麽就是我掌管文書時，將文書順序稍加排列……”
李緣怪異的看了他一眼。
高情商：稍加排列。
低情商：你要不給錢就靠後點……
似乎也是知道自己當初的行為有些不檢點，李斯趕忙解釋道：“臣從不貪心，即便不給錢，隻要是公事，臣絕不會不管，一樣履行職責！”
不管是一回事，時間是另一回事。
李緣和嬴政對視了一眼，都點了點頭。
話是這麽說，但在古代環境下，官員在上司那印象如何，露臉順序也占了一部分原因；不過考慮到李斯畢竟隻是個小吏，這也得不了多少錢，所以也能理解。
相比於這個吃人的社會，李斯真的是一個清官。
有些地方官員甚至會招一些黑社會來當小吏，因為許多事情上用他們更好，萬一出事了還能頂包……
李斯能在六國那個腐朽的官場裏還保持著底線，這讓李緣在心裏豎個大拇指。
而嬴政也從這番話裏理解了李斯要說的。
楚國的小吏是那樣，秦國的小吏呢？
“好了，那我就說了？”李緣看了看他們。
兩人點了點頭。
“第一點，給官吏加點工錢，至少要能保證他們可以在當地城市體麵的生活；至於官吏等級間如何製定標準之類的，你們自己考慮，我不是太清。”
“第二，年底的時候，可以按照政績考核，給官員發放一定的獎金。但這個考核標準、不能一昧以政績而論，還要以民心和當地的基礎民力為參考，不然會的官員會為了往上爬而不擇手段，我死後哪管洪水滔天？”
有這兩點，足以讓他們體麵的活下去，不至於不貪就沒人樣了。
而聽到這個，李斯和嬴政都沒第一時間說話。
李緣隻是給個建議，但他倆得考慮這建議到底能不能行。
許久後，李斯對著嬴政點了點頭。
這代表他認為有達成的條件。
嬴政看向李緣：“禮就這兩點？”
“還希望有幾點？”李緣說：“隻要能保證他們能體麵的生活下去，這就夠了，別的再多也隻是填到貪欲裏。”
他想起了曆史上的‘養廉銀’。
那東西有用嗎？
有用。
但隻是對本身就是清官的人有用……
“那兵是什麽？”嬴政又問道：“剛才是獎勵，那如果有人還是人貪呢？”
李緣微微一笑：“那就罰。”
“如何量刑？”李斯問道。
李緣沉默了一下，隨後說了句有些不明就裏的話。
“從生物構造和使用方便程度來說，人類比牛馬更好用。”
李斯眉頭一皺，嬴政則是眼前一亮！
“貪了的、誣陷同僚的，隻要確定有這些跟貪腐相關的罪名，不管數額多小，其本人直接解職拉去幹別的。”
“大秦現在可正是缺人的時候呢，能多一個免費勞動力，這對朝廷還是件好事，少發一個人的錢，大不了拉去挖煤也行。”
“如果數額特別巨大或情節嚴重、影響惡劣，可以將範圍擴大到包括但不限於全家貶奴、後代禁止為官永世還債直到填補虧空、官員戶籍地和同部門同僚一定年限禁止升遷、舉報者可豁免等等，這方麵李廷會應該比我更懂。”
“設立專門的審計衙門，隻聽命於大王，所有官員必須每年匯報自身財產情況，並且審計人員隨時進行調查。一旦查出貪官，贓款一半收歸國庫，一半歸審計衙門、其中必須有大半歸查出那個貪官的審計人員。審計衙門的一旦有貪汙、誣陷等犯罪情況，處罰比上一條加倍。”
嬴政：*^o^*
深得寡人之心！
李斯：-_-||
累了，毀滅吧……
合著這國師比大王還狠？
“這……是不是太過嚴重了？”李斯原本覺得自己對法律的態度已經夠嚴了，現在卻懷疑自己是不是太“善”了……
李緣還沒說話，嬴政就先答了。
“如果能保證自己一家體麵、還去貪心，這等官員不殺，寡人都覺得對不起大秦列祖列宗！”
李斯低下了頭。
大王你都拿列祖列宗說事了，臣還能說什麽呢？
而李緣其實覺得自己還是心軟了的。
如果不是因為大秦之後需要人力，否則按照他的脾氣，那些官員下場會更慘。
一旁，嬴政已經命令李斯借這次的事件製定對官員的新工錢標準和處罰標準了，很明顯要來一回大的。
等李斯愁眉苦臉的離開後，嬴政才看向李緣。
“你們那一朝，不是按照你剛說的方式吧？”
“昂！你怎麽看出來的？”
“因為你在說那些話時，很明顯有過猶豫和考慮，李斯或許會認為你是在思考，但寡人想，那應該是曆史上某朝用過的，你在考慮如何修改適應大秦？”
李緣點了點頭，倒確實是這樣。
“為何不用你們那一朝的？”
“因為大秦學不會。”
這句話迎來了嬴政深深的沉默。
.
.
.
ps：
文中李斯當小吏的過往僅僅作者個人猜測，因為史料中隻有漢朝小吏的工作內容，秦朝或者先秦時期的小吏製度、職責如何，反正我是沒找到……
古代腐敗具體如何李緣不太確定，但從後世新聞上看到的信息告訴李緣，貪腐大概率隻有兩種原因：
一種是自甘墮落。
比如貪錢、貪權、貪色。
一種是被迫墮落。
比如親人墮落拉下水、周圍官員排擠、內心脆弱受不了別人的眼光、甚至為了後代鋪路……
雖然真正的清官可以當孤臣、大義滅親，雖然這些都有個人想法的因素，但總體來說，對於大部分普通人來說，這些都可以勉強歸類為“被迫”。
前者李緣不想救，也沒辦法救，後世政體那麽完善，不一樣年年都有人落馬嗎？
但隻要能救下第二者，李緣覺得大秦的反腐算是達到第一階段了。
嬴政和李斯都沉默了一下，隨即李斯問道：“如何為禮？”
“現在官員的工錢，能保證他們一家在當地城市買房、並且體麵的生活嗎？”李緣問了句。
“能！”
“不能！”
兩個回答同時響起，前者來自嬴政，後者來自李斯。
“為何不能？”嬴政隻是皺眉，並沒有反駁李斯，因為他知道這事上李斯比自己更專業。
李斯猶豫了一下：“如果官府不養小吏，不進行額外的花銷，可以；但這不用我說，大王和國師應該都知道不可能。”
“至於小吏……”
這個李緣不用聽他說都知道。
小吏可和正經官員不是一碼事，這玩意屬於地方官府招聘的，雖也可以稱上一聲‘國家工作人員’，但實際待遇嘛……
曆史上劉邦是泗水亭長，可當時候許多人依舊瞧不起他，這就可見一斑了……
李斯看了看嬴政，猶豫了一下後說：“在下在楚國當文書小吏時，除我家夫人會努力持家外，要麽靠上官和官府有時發些錢，但次數和數目很少；要麽就是我掌管文書時，將文書順序稍加排列……”
李緣怪異的看了他一眼。
高情商：稍加排列。
低情商：你要不給錢就靠後點……
似乎也是知道自己當初的行為有些不檢點，李斯趕忙解釋道：“臣從不貪心，即便不給錢，隻要是公事，臣絕不會不管，一樣履行職責！”
不管是一回事，時間是另一回事。
李緣和嬴政對視了一眼，都點了點頭。
話是這麽說，但在古代環境下，官員在上司那印象如何，露臉順序也占了一部分原因；不過考慮到李斯畢竟隻是個小吏，這也得不了多少錢，所以也能理解。
相比於這個吃人的社會，李斯真的是一個清官。
有些地方官員甚至會招一些黑社會來當小吏，因為許多事情上用他們更好，萬一出事了還能頂包……
李斯能在六國那個腐朽的官場裏還保持著底線，這讓李緣在心裏豎個大拇指。
而嬴政也從這番話裏理解了李斯要說的。
楚國的小吏是那樣，秦國的小吏呢？
“好了，那我就說了？”李緣看了看他們。
兩人點了點頭。
“第一點，給官吏加點工錢，至少要能保證他們可以在當地城市體麵的生活；至於官吏等級間如何製定標準之類的，你們自己考慮，我不是太清。”
“第二，年底的時候，可以按照政績考核，給官員發放一定的獎金。但這個考核標準、不能一昧以政績而論，還要以民心和當地的基礎民力為參考，不然會的官員會為了往上爬而不擇手段，我死後哪管洪水滔天？”
有這兩點，足以讓他們體麵的活下去，不至於不貪就沒人樣了。
而聽到這個，李斯和嬴政都沒第一時間說話。
李緣隻是給個建議，但他倆得考慮這建議到底能不能行。
許久後，李斯對著嬴政點了點頭。
這代表他認為有達成的條件。
嬴政看向李緣：“禮就這兩點？”
“還希望有幾點？”李緣說：“隻要能保證他們能體麵的生活下去，這就夠了，別的再多也隻是填到貪欲裏。”
他想起了曆史上的‘養廉銀’。
那東西有用嗎？
有用。
但隻是對本身就是清官的人有用……
“那兵是什麽？”嬴政又問道：“剛才是獎勵，那如果有人還是人貪呢？”
李緣微微一笑：“那就罰。”
“如何量刑？”李斯問道。
李緣沉默了一下，隨後說了句有些不明就裏的話。
“從生物構造和使用方便程度來說，人類比牛馬更好用。”
李斯眉頭一皺，嬴政則是眼前一亮！
“貪了的、誣陷同僚的，隻要確定有這些跟貪腐相關的罪名，不管數額多小，其本人直接解職拉去幹別的。”
“大秦現在可正是缺人的時候呢，能多一個免費勞動力，這對朝廷還是件好事，少發一個人的錢，大不了拉去挖煤也行。”
“如果數額特別巨大或情節嚴重、影響惡劣，可以將範圍擴大到包括但不限於全家貶奴、後代禁止為官永世還債直到填補虧空、官員戶籍地和同部門同僚一定年限禁止升遷、舉報者可豁免等等，這方麵李廷會應該比我更懂。”
“設立專門的審計衙門，隻聽命於大王，所有官員必須每年匯報自身財產情況，並且審計人員隨時進行調查。一旦查出貪官，贓款一半收歸國庫，一半歸審計衙門、其中必須有大半歸查出那個貪官的審計人員。審計衙門的一旦有貪汙、誣陷等犯罪情況，處罰比上一條加倍。”
嬴政：*^o^*
深得寡人之心！
李斯：-_-||
累了，毀滅吧……
合著這國師比大王還狠？
“這……是不是太過嚴重了？”李斯原本覺得自己對法律的態度已經夠嚴了，現在卻懷疑自己是不是太“善”了……
李緣還沒說話，嬴政就先答了。
“如果能保證自己一家體麵、還去貪心，這等官員不殺，寡人都覺得對不起大秦列祖列宗！”
李斯低下了頭。
大王你都拿列祖列宗說事了，臣還能說什麽呢？
而李緣其實覺得自己還是心軟了的。
如果不是因為大秦之後需要人力，否則按照他的脾氣，那些官員下場會更慘。
一旁，嬴政已經命令李斯借這次的事件製定對官員的新工錢標準和處罰標準了，很明顯要來一回大的。
等李斯愁眉苦臉的離開後，嬴政才看向李緣。
“你們那一朝，不是按照你剛說的方式吧？”
“昂！你怎麽看出來的？”
“因為你在說那些話時，很明顯有過猶豫和考慮，李斯或許會認為你是在思考，但寡人想，那應該是曆史上某朝用過的，你在考慮如何修改適應大秦？”
李緣點了點頭，倒確實是這樣。
“為何不用你們那一朝的？”
“因為大秦學不會。”
這句話迎來了嬴政深深的沉默。
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文中李斯當小吏的過往僅僅作者個人猜測，因為史料中隻有漢朝小吏的工作內容，秦朝或者先秦時期的小吏製度、職責如何，反正我是沒找到……