“我認同縣長的意見~”
會議室裏，許國宏說完之後，常務副縣長朱春雷很快表明了態度。
李莉也跟著表態道，“我也讚同縣長的觀點，維穩辦的設立可以暫緩，先將維穩領導小組確定下來……”
其餘幾個常委紛紛交換了意見，也都是認同的居多。
江雲皓微笑著點了點頭，目光看向陸長青。
“陸書記，你的看法呢？”
陸長青這會兒心中多少有些悲涼的感覺。
他知道，朱春雷、李莉他們是在站隊許國宏。
為什麽會這樣？
當然是因為江雲皓這個一號人物。
許國宏是江雲皓向上級推薦，並最終成功上位的。
某種意義上來說，支持許國宏就是支持江雲皓。
陸長青雖然很不願意承認，但他知道，自己很多時候會被其他常委認為是書記的對立麵——雖然江書記本人並不是這樣看。
這種狀況，不是一朝一夕能改變的。
“嗯，我也讚同縣長的觀點。維穩小組可以先搞起來。”
陸長青艱澀地給出了自己的意見。
江雲皓聞言，爽快地應道：“既然大家都沒問題，那咱們就來討論一下這個維穩領導小組吧。”
“這個不需要討論吧，書記您當然是維穩領導小組組長的唯一人選。”
紀委書記周正榮第一個開聲道。
確實，寧台市下麵各區縣，也有成立維穩領導小組的。
基本上組長都是縣（區）委書記，或者是書記、縣（區）長同時擔任組長。
因為維穩工作和紀委有不小的關係，周正榮當然希望能在江雲皓的領導之下，多表現表現。
其他幾名常委你看看我，我看看你，也都表示讚同。
看著常委們踴躍發言，江雲皓微笑著說出一番話來。
“維穩領導小組組長，我怕是勝任不了~因為有件事情，還沒來得及和大家說。”
聽到這裏，常委們頓時豎起了耳朵。
“這個事兒，是關於我們黎城縣撤縣設市。”
江雲皓也不賣關子，他繼續說道，“對照國務院相關標準，我們黎城縣已經基本達到了撤縣設市的要求。”
目光落在許國宏身上，江雲皓接著道，“這個事兒，宜早不宜遲。所以接下來一段時間，我和縣長要準備申報材料等一係列事情，會很忙……”
聽著江雲皓的解釋，一眾常委臉上都露出了振奮的神情。
就連剛剛討論的維穩領導小組成員的問題，都似乎被遺忘了。
也不怪大家激動，撤縣設市對很多縣來說，確實是頭等大事。
所謂撤縣設市，根據國務院的解釋，是為了適應經濟、社會發展和改革開放的新形勢。
撤縣設市，對合理發展中等城市和小城市、推進城市化過程，具有重要意義。
說起撤縣設市這件事，在國內其實經曆過三個階段。
最早是92年以前，這一批撤縣設市的城市中，不少市的市政建設和第二、三產業是有明顯進展的，對促進區域城市化是有一定意義。
其中，大部分市的重新設置是合理的。
然而，由於各地對“城市化”不甚理解，某些縣市的設置打亂了行政區域的劃分和行政機構的合理設置，造成對城市化的誤導，並利用建市圈地出賣謀利等，出現了種種弊端。
因此97年國務院作出了“暫停審批縣改市”的決定，民政部也對撤縣設市進入了嚴格管理與控製的階段。
到了新世紀，國家再一次修訂了撤縣設市標準，優化了設市模式。
由此，也湧現出了新一批撤縣設市的城市。
不過，國內現行的設市標準是93年的試行標準。
這個標準，對於推動當時的區域經濟發展起到了積極作用。
但是，它已不能適應國家經濟社會的進一步發展。
未來這個標準，肯定是會進行修改的。
江雲皓此時提出黎城縣撤縣設市的議案，其實也是擔心更改之後的標準設得太高，以至於縣裏達不到要求。
這件事情，江雲皓之前誰都沒有說過，今天常委會才第一次提出來。
他說完之後，很快引起了大家熱烈討論。
許國宏沒有提前得到消息，雖然心中有些不舒服。
但他的這一絲不快，很快被興奮取代。
是啊，撤縣設市，對一個縣城來說實在太重要了。
一旦成功，他這個縣長，甚至可以在黎城縣的曆史上，留下濃墨重彩的一筆。
許國宏興奮不已的時候，江雲皓笑著看向他：“縣長，撤縣設市的要求，你應該門清吧？”
許國宏嗯了一聲，重重點頭應道：“是啊，書記。我之前也考慮過這事兒，隻是一直沒敢提。”
“看來咱們是想一塊兒去了~”
江雲皓莞爾道，“那就麻煩縣長給大家先講講，說說這個撤縣設市的具體要求。”
許國宏挺胸腆肚，將自己了解的情況娓娓道來。
“當前撤縣設市有三大標準：首先，縣人民政府駐地所在鎮從事非農產業的人口不低於12萬，其中具有非農業戶口的從事非農產業的人口不低於8萬。縣總人口中從事非農產業的人口不低於30%，並不少於15萬。”
“其次，全縣鄉鎮以上工業產值在工農業總產值中不低於80%，且不低於15億元。國內生產總值不低於10億元。另外，第三產業產值在國內生產總值中的比例達到2%以上；地方本級預算內財政收入不低於人均100元，總收入不少於6000萬元，並承擔一定的上解支出任務。”
“第三，城區公共基礎設施較為完善。其中自來水普及率不低於65%，道路鋪裝率不低於60%，有較好的排水係統。”
許國宏說完之後，幾個常委都是握了握拳頭。
顯然，大家對縣裏的經濟數據都很了解。
這三大要求，縣裏都遠遠超出了。
“書記、縣長，我有個疑問~”
一陣熱烈的討論聲中，朱春雷突然開了聲。
江雲皓看了他一眼，伸手示意他接著說。
朱春雷有些忐忑地問：“這第二個要求，工業產值過15億、第三產值占比達到2%以上，這個我們縣裏都是遠遠超過了。但工業產值不低於80%這一條要求，我們縣裏怕是沒辦法滿足……”
朱春雷說完之後，會議室裏頓時安靜下來。
確實，黎城縣在整個魯東省，甚至全國來看，都是一個另類。
其旅遊產業太過發達，以至於在國民生產總值中的占比，甚至超過了50%。
這個數據，比撤縣設市要求的2%，要高得多。
但相對應的，黎城縣的工業產值占比方麵，就少得多了。
雖然過15億是沒問題，但大概也就占比40%。
要是嚴格按照標準執行，肯定是不滿足條件。
聽了朱春雷的提醒，常委們無疑也想到了這一條。
一時間，氣氛有些凝重。
會議室裏，許國宏說完之後，常務副縣長朱春雷很快表明了態度。
李莉也跟著表態道，“我也讚同縣長的觀點，維穩辦的設立可以暫緩，先將維穩領導小組確定下來……”
其餘幾個常委紛紛交換了意見，也都是認同的居多。
江雲皓微笑著點了點頭，目光看向陸長青。
“陸書記，你的看法呢？”
陸長青這會兒心中多少有些悲涼的感覺。
他知道，朱春雷、李莉他們是在站隊許國宏。
為什麽會這樣？
當然是因為江雲皓這個一號人物。
許國宏是江雲皓向上級推薦，並最終成功上位的。
某種意義上來說，支持許國宏就是支持江雲皓。
陸長青雖然很不願意承認，但他知道，自己很多時候會被其他常委認為是書記的對立麵——雖然江書記本人並不是這樣看。
這種狀況，不是一朝一夕能改變的。
“嗯，我也讚同縣長的觀點。維穩小組可以先搞起來。”
陸長青艱澀地給出了自己的意見。
江雲皓聞言，爽快地應道：“既然大家都沒問題，那咱們就來討論一下這個維穩領導小組吧。”
“這個不需要討論吧，書記您當然是維穩領導小組組長的唯一人選。”
紀委書記周正榮第一個開聲道。
確實，寧台市下麵各區縣，也有成立維穩領導小組的。
基本上組長都是縣（區）委書記，或者是書記、縣（區）長同時擔任組長。
因為維穩工作和紀委有不小的關係，周正榮當然希望能在江雲皓的領導之下，多表現表現。
其他幾名常委你看看我，我看看你，也都表示讚同。
看著常委們踴躍發言，江雲皓微笑著說出一番話來。
“維穩領導小組組長，我怕是勝任不了~因為有件事情，還沒來得及和大家說。”
聽到這裏，常委們頓時豎起了耳朵。
“這個事兒，是關於我們黎城縣撤縣設市。”
江雲皓也不賣關子，他繼續說道，“對照國務院相關標準，我們黎城縣已經基本達到了撤縣設市的要求。”
目光落在許國宏身上，江雲皓接著道，“這個事兒，宜早不宜遲。所以接下來一段時間，我和縣長要準備申報材料等一係列事情，會很忙……”
聽著江雲皓的解釋，一眾常委臉上都露出了振奮的神情。
就連剛剛討論的維穩領導小組成員的問題，都似乎被遺忘了。
也不怪大家激動，撤縣設市對很多縣來說，確實是頭等大事。
所謂撤縣設市，根據國務院的解釋，是為了適應經濟、社會發展和改革開放的新形勢。
撤縣設市，對合理發展中等城市和小城市、推進城市化過程，具有重要意義。
說起撤縣設市這件事，在國內其實經曆過三個階段。
最早是92年以前，這一批撤縣設市的城市中，不少市的市政建設和第二、三產業是有明顯進展的，對促進區域城市化是有一定意義。
其中，大部分市的重新設置是合理的。
然而，由於各地對“城市化”不甚理解，某些縣市的設置打亂了行政區域的劃分和行政機構的合理設置，造成對城市化的誤導，並利用建市圈地出賣謀利等，出現了種種弊端。
因此97年國務院作出了“暫停審批縣改市”的決定，民政部也對撤縣設市進入了嚴格管理與控製的階段。
到了新世紀，國家再一次修訂了撤縣設市標準，優化了設市模式。
由此，也湧現出了新一批撤縣設市的城市。
不過，國內現行的設市標準是93年的試行標準。
這個標準，對於推動當時的區域經濟發展起到了積極作用。
但是，它已不能適應國家經濟社會的進一步發展。
未來這個標準，肯定是會進行修改的。
江雲皓此時提出黎城縣撤縣設市的議案，其實也是擔心更改之後的標準設得太高，以至於縣裏達不到要求。
這件事情，江雲皓之前誰都沒有說過，今天常委會才第一次提出來。
他說完之後，很快引起了大家熱烈討論。
許國宏沒有提前得到消息，雖然心中有些不舒服。
但他的這一絲不快，很快被興奮取代。
是啊，撤縣設市，對一個縣城來說實在太重要了。
一旦成功，他這個縣長，甚至可以在黎城縣的曆史上，留下濃墨重彩的一筆。
許國宏興奮不已的時候，江雲皓笑著看向他：“縣長，撤縣設市的要求，你應該門清吧？”
許國宏嗯了一聲，重重點頭應道：“是啊，書記。我之前也考慮過這事兒，隻是一直沒敢提。”
“看來咱們是想一塊兒去了~”
江雲皓莞爾道，“那就麻煩縣長給大家先講講，說說這個撤縣設市的具體要求。”
許國宏挺胸腆肚，將自己了解的情況娓娓道來。
“當前撤縣設市有三大標準：首先，縣人民政府駐地所在鎮從事非農產業的人口不低於12萬，其中具有非農業戶口的從事非農產業的人口不低於8萬。縣總人口中從事非農產業的人口不低於30%，並不少於15萬。”
“其次，全縣鄉鎮以上工業產值在工農業總產值中不低於80%，且不低於15億元。國內生產總值不低於10億元。另外，第三產業產值在國內生產總值中的比例達到2%以上；地方本級預算內財政收入不低於人均100元，總收入不少於6000萬元，並承擔一定的上解支出任務。”
“第三，城區公共基礎設施較為完善。其中自來水普及率不低於65%，道路鋪裝率不低於60%，有較好的排水係統。”
許國宏說完之後，幾個常委都是握了握拳頭。
顯然，大家對縣裏的經濟數據都很了解。
這三大要求，縣裏都遠遠超出了。
“書記、縣長，我有個疑問~”
一陣熱烈的討論聲中，朱春雷突然開了聲。
江雲皓看了他一眼，伸手示意他接著說。
朱春雷有些忐忑地問：“這第二個要求，工業產值過15億、第三產值占比達到2%以上，這個我們縣裏都是遠遠超過了。但工業產值不低於80%這一條要求，我們縣裏怕是沒辦法滿足……”
朱春雷說完之後，會議室裏頓時安靜下來。
確實，黎城縣在整個魯東省，甚至全國來看，都是一個另類。
其旅遊產業太過發達，以至於在國民生產總值中的占比，甚至超過了50%。
這個數據，比撤縣設市要求的2%，要高得多。
但相對應的，黎城縣的工業產值占比方麵，就少得多了。
雖然過15億是沒問題，但大概也就占比40%。
要是嚴格按照標準執行，肯定是不滿足條件。
聽了朱春雷的提醒，常委們無疑也想到了這一條。
一時間，氣氛有些凝重。