泉城海關揭牌儀式結束之後，晚上的招待宴，省委高學明書記、省長韓獻忠同時出席。
一並出席的，還有其餘五六名常委。
作為省委常委之一，又是泉城市的一把.手，江雲皓自然也是要到場的。
席間，蔡忠凡倒是沒有和江雲皓多聊什麽。
有些事情，大家都是心知肚明。
故意表現出來的話，反而沒必要。
就好像這次泉城海關的順利升格，誰都知道是海關總署的一路放行是因為江雲皓在幕後做了大量工作。
蔡書記是海關總署一把.手，他和江雲皓關係能差了？
……
第二天上午一上班，秘書小白剛剛給江雲皓泡好了茶，市委常委、副市長卞浩東就來匯報工作了。
和他一並前來的，還有泉城海關關長周炳濤。
“書記，我們倆來早了吧？”
卞浩東笑嗬嗬地對江雲皓說道。
上次京城之行，卞浩東就已經被江雲皓所折服。
之後這一個多月的工作中，他更是經常向江雲皓匯報工作。
江雲皓是不是在工作上給他的一些提點，往往能讓卞浩東茅塞頓開。
對於這位能量既大，能力又極強的市委書記，卞浩東已然是完全歸心。
在麵對江雲皓的時候，卞浩東經常會忘了對方的年齡。
有時候，甚至下意識會將自己當成是小一輩的人，連說話也是如此。
“已經到工作時間了，就不算早~”
江雲皓笑了笑，伸手指了指客座沙發，“浩東市長，炳濤關長，坐，坐下說。”
兩人依言落座之後，卞浩東就主動說明了來意：“書記，其實今天這個匯報和我關係不大，主要是周關長唱主角。畢竟泉城海關，現在已經升格了嘛。”
卞浩東這話倒也不完全是開玩笑。
事實上，海關作為國家進出境監督管理機關，實行的垂直領導體製，海關總署統一管理全國海關。
地方上，出了業務上必要的指導、協助之外，其餘包括人事任命等重要事務，都是沒辦法插手海關的。
尤其是泉城海關如今又升格為總署直屬海關，地方上對其領導力就更微弱了。
說起來，這次泉城海關升格之後，大部分幹部都是原地提拔的。
包括周炳濤這個副廳級的關長，也直接被提為了正廳級，繼續擔任關長一職。
對於周炳濤而言，為泉城海關的升格奔走多年，最後竟然給自己來了個意外之喜。
因為工作的關係，周炳濤和卞浩東這個市委常委、負責聯係海關的副市長一直走的很近。
二人私下裏，說話是很隨便的，沒那麽多說道。
但在江雲皓麵前，卞浩東可以偶爾開個玩笑，周炳濤是萬萬不敢的。
此時聽了卞浩東的調侃，周炳濤連忙開聲道，“泉城海關雖然升格，但一切工作還是要在市委、市政府的指導之下開展。卞市長，您可千萬不能不管啊！”
周炳濤說完之後，卞浩東就覺得自己剛剛的玩笑有些過。
他正訕訕的時候，江雲皓就笑了：“浩東市長，炳濤關長說的沒錯。海關的工作很重要，尤其是泉城海關升格之後，工作量比以前多了很多。你這個分管副市長，還是要多幫忙看顧一二。”
“對對對，書記說的是~”
周炳濤聞言，連連稱是。
卞浩東也是順水推舟的應了下來。
寒暄幾句之後，周炳濤就開始了匯報。
“升格為總署直屬海關之後，泉城海關將陸續停止收取出口收匯核銷單、進口付匯單、出口報關單退稅聯打印費、海關監管手續費和報關單條碼費等5項收費。”
周炳濤言道，“估計未來，將為市裏2700餘家外貿企業減少10%的進出口費用。”
聆聽著周炳濤的匯報，江雲皓不是點頭，對他和泉城海關的工作很是認同。
“另外，對於重大技術裝備進口件享受免稅政策，我們泉城海關將主動引導符合條件企業申辦項目備案手續，建立快速‘綠色通道’。”
“今年1月至10月，泉城海關管轄重型裝備企業進口設備及零部件減免稅款已經達到了5000萬元。其中，針對華夏重汽集團這樣的重點企業，泉城海關先後與大港、黃島、龍口等口岸開通整車出口直通業務。粗略估計，每年能為企業節約轉關、集港費用360萬元。”
聽到這裏，江雲皓就開聲道：“免稅政策的落實，當然是好的，這也是你們海關的本職工作。但對於全市的部署而言，還是綜合保稅區的建設更關鍵。”
江雲皓這話說出之後，周炳濤心中不禁。
都說江書記是經濟理論的專家、學者，可人家在經濟工作的實踐上，更是有著絕大多數領導幹部都無法企及的能力。
他點出的問題，往往都是一針見血，直擊要害。
就說這個綜合保稅區吧，就是自己今天來匯報的重點。
可自己還沒就這個問題的重要性進行闡述，江書記就已經一目了然了。
所謂綜合保稅區，是海關特殊監管區域六種類型中最重要的一種。
這些海關特殊監管區域是經國務院批準，設立在華夏關境內，賦予承接國際產業轉移、聯接國內國際兩個市場的特殊功能和政策，由海關為主實施封閉監管的特定經濟功能區域。
海關特殊監管區域有六種類型：保稅區、出口加工區、保稅物流園區、跨境工業園區、保稅港區、綜合保稅區。
其中綜合保稅區，是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域。
其由海關參照《綜合保稅區管理辦法》對綜合保稅區進行管理，執行稅收和外匯政策，集保稅區、出口加工區、保稅物流園區、港口的功能於一身，可以發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務。
其實嚴格意義上來說，綜合保稅區的申請設立、規劃建設和運行管理主體應該是各地政府。
同時按照國務院批複要求，各地政府應做好綜合保稅區的基礎和監管設施規劃建設工作。
不過，綜合保稅區的管理上，還是落實到各直屬海關來管理。
之前泉城海關還歸黃海海關管轄的時候，就申請過綜合保稅區。
但因為種種原因，申請一直沒能通過。
如今泉城海關升格為海關直屬，周炳濤就想著一鼓作氣，幫市裏將這個綜合保稅區也給申請下來。
“書記說的是，今天我來向您匯報的重點，就是市裏向總署申請綜合保稅區的重要性和必要性。”
周炳濤坦言道，“如果市裏這個綜合保稅區能批下來的話，未來我們泉城海關將會以手續簡化、進出快捷、管理高效為目標，量身訂製泉城綜合保稅區海關監管方案，讓其為加工、物流、貿易等產業發展提供全方位配套服務。”
“同時，一旦市裏的進出口貿易出現局部下滑，我們泉城海關還會進一步出台政策、實施降低進出口通關成本等舉措，助力市裏外貿經濟穩定增長。”
聽完了周炳濤的一番陳述，江雲皓很是滿意。
這兩年，受歐債危機、國際市場需求不足、生產要素成本上升等因素交織影響，泉城市的外貿經濟一直不大好。
今年上半年的時候，外貿同比增長竟然是下降的。
這種情況下，一些以進出口為主的企業，就更需要海關方麵給與政策上的扶持。
周炳濤的這個建言，是說到自己心坎上了。
一並出席的，還有其餘五六名常委。
作為省委常委之一，又是泉城市的一把.手，江雲皓自然也是要到場的。
席間，蔡忠凡倒是沒有和江雲皓多聊什麽。
有些事情，大家都是心知肚明。
故意表現出來的話，反而沒必要。
就好像這次泉城海關的順利升格，誰都知道是海關總署的一路放行是因為江雲皓在幕後做了大量工作。
蔡書記是海關總署一把.手，他和江雲皓關係能差了？
……
第二天上午一上班，秘書小白剛剛給江雲皓泡好了茶，市委常委、副市長卞浩東就來匯報工作了。
和他一並前來的，還有泉城海關關長周炳濤。
“書記，我們倆來早了吧？”
卞浩東笑嗬嗬地對江雲皓說道。
上次京城之行，卞浩東就已經被江雲皓所折服。
之後這一個多月的工作中，他更是經常向江雲皓匯報工作。
江雲皓是不是在工作上給他的一些提點，往往能讓卞浩東茅塞頓開。
對於這位能量既大，能力又極強的市委書記，卞浩東已然是完全歸心。
在麵對江雲皓的時候，卞浩東經常會忘了對方的年齡。
有時候，甚至下意識會將自己當成是小一輩的人，連說話也是如此。
“已經到工作時間了，就不算早~”
江雲皓笑了笑，伸手指了指客座沙發，“浩東市長，炳濤關長，坐，坐下說。”
兩人依言落座之後，卞浩東就主動說明了來意：“書記，其實今天這個匯報和我關係不大，主要是周關長唱主角。畢竟泉城海關，現在已經升格了嘛。”
卞浩東這話倒也不完全是開玩笑。
事實上，海關作為國家進出境監督管理機關，實行的垂直領導體製，海關總署統一管理全國海關。
地方上，出了業務上必要的指導、協助之外，其餘包括人事任命等重要事務，都是沒辦法插手海關的。
尤其是泉城海關如今又升格為總署直屬海關，地方上對其領導力就更微弱了。
說起來，這次泉城海關升格之後，大部分幹部都是原地提拔的。
包括周炳濤這個副廳級的關長，也直接被提為了正廳級，繼續擔任關長一職。
對於周炳濤而言，為泉城海關的升格奔走多年，最後竟然給自己來了個意外之喜。
因為工作的關係，周炳濤和卞浩東這個市委常委、負責聯係海關的副市長一直走的很近。
二人私下裏，說話是很隨便的，沒那麽多說道。
但在江雲皓麵前，卞浩東可以偶爾開個玩笑，周炳濤是萬萬不敢的。
此時聽了卞浩東的調侃，周炳濤連忙開聲道，“泉城海關雖然升格，但一切工作還是要在市委、市政府的指導之下開展。卞市長，您可千萬不能不管啊！”
周炳濤說完之後，卞浩東就覺得自己剛剛的玩笑有些過。
他正訕訕的時候，江雲皓就笑了：“浩東市長，炳濤關長說的沒錯。海關的工作很重要，尤其是泉城海關升格之後，工作量比以前多了很多。你這個分管副市長，還是要多幫忙看顧一二。”
“對對對，書記說的是~”
周炳濤聞言，連連稱是。
卞浩東也是順水推舟的應了下來。
寒暄幾句之後，周炳濤就開始了匯報。
“升格為總署直屬海關之後，泉城海關將陸續停止收取出口收匯核銷單、進口付匯單、出口報關單退稅聯打印費、海關監管手續費和報關單條碼費等5項收費。”
周炳濤言道，“估計未來，將為市裏2700餘家外貿企業減少10%的進出口費用。”
聆聽著周炳濤的匯報，江雲皓不是點頭，對他和泉城海關的工作很是認同。
“另外，對於重大技術裝備進口件享受免稅政策，我們泉城海關將主動引導符合條件企業申辦項目備案手續，建立快速‘綠色通道’。”
“今年1月至10月，泉城海關管轄重型裝備企業進口設備及零部件減免稅款已經達到了5000萬元。其中，針對華夏重汽集團這樣的重點企業，泉城海關先後與大港、黃島、龍口等口岸開通整車出口直通業務。粗略估計，每年能為企業節約轉關、集港費用360萬元。”
聽到這裏，江雲皓就開聲道：“免稅政策的落實，當然是好的，這也是你們海關的本職工作。但對於全市的部署而言，還是綜合保稅區的建設更關鍵。”
江雲皓這話說出之後，周炳濤心中不禁。
都說江書記是經濟理論的專家、學者，可人家在經濟工作的實踐上，更是有著絕大多數領導幹部都無法企及的能力。
他點出的問題，往往都是一針見血，直擊要害。
就說這個綜合保稅區吧，就是自己今天來匯報的重點。
可自己還沒就這個問題的重要性進行闡述，江書記就已經一目了然了。
所謂綜合保稅區，是海關特殊監管區域六種類型中最重要的一種。
這些海關特殊監管區域是經國務院批準，設立在華夏關境內，賦予承接國際產業轉移、聯接國內國際兩個市場的特殊功能和政策，由海關為主實施封閉監管的特定經濟功能區域。
海關特殊監管區域有六種類型：保稅區、出口加工區、保稅物流園區、跨境工業園區、保稅港區、綜合保稅區。
其中綜合保稅區，是設立在內陸地區的具有保稅港區功能的海關特殊監管區域。
其由海關參照《綜合保稅區管理辦法》對綜合保稅區進行管理，執行稅收和外匯政策，集保稅區、出口加工區、保稅物流園區、港口的功能於一身，可以發展國際中轉、配送、采購、轉口貿易和出口加工等業務。
其實嚴格意義上來說，綜合保稅區的申請設立、規劃建設和運行管理主體應該是各地政府。
同時按照國務院批複要求，各地政府應做好綜合保稅區的基礎和監管設施規劃建設工作。
不過，綜合保稅區的管理上，還是落實到各直屬海關來管理。
之前泉城海關還歸黃海海關管轄的時候，就申請過綜合保稅區。
但因為種種原因，申請一直沒能通過。
如今泉城海關升格為海關直屬，周炳濤就想著一鼓作氣，幫市裏將這個綜合保稅區也給申請下來。
“書記說的是，今天我來向您匯報的重點，就是市裏向總署申請綜合保稅區的重要性和必要性。”
周炳濤坦言道，“如果市裏這個綜合保稅區能批下來的話，未來我們泉城海關將會以手續簡化、進出快捷、管理高效為目標，量身訂製泉城綜合保稅區海關監管方案，讓其為加工、物流、貿易等產業發展提供全方位配套服務。”
“同時，一旦市裏的進出口貿易出現局部下滑，我們泉城海關還會進一步出台政策、實施降低進出口通關成本等舉措，助力市裏外貿經濟穩定增長。”
聽完了周炳濤的一番陳述，江雲皓很是滿意。
這兩年，受歐債危機、國際市場需求不足、生產要素成本上升等因素交織影響，泉城市的外貿經濟一直不大好。
今年上半年的時候，外貿同比增長竟然是下降的。
這種情況下，一些以進出口為主的企業，就更需要海關方麵給與政策上的扶持。
周炳濤的這個建言，是說到自己心坎上了。