“第一，你馬上與進萬的負責人取得聯係，當麵詳細了解相關情況，做好記錄，保留證據。第二，對全區企業做一個走訪摸排，看看究竟有多少企業經曆過這樣的刁難盤剝，形成一份文字材料，向縣紀委匯報。”
皮固邦用本子一一記了下來，見林方政沒有繼續說了，問：“不是有三點嗎？”
林方政手指敲了敲額頭：“這第三點可能難度有點大，就是看能不能弄出一個園區管理體製改革方案，具體內容我也沒思路，主要目的就是盡量排除縣直單位對園區的權力幹預，把權力集中到管委會來。做到非必要不打擾，如果要打擾，也應當提前通知管委會，讓管委會一同參與。這樣就能盡量形成監督製約。”
“這個想法是有點大膽了，恐怕不現實。我們畢竟不是一個行政區劃，管委會也沒有相關法律法規賦予的行政職能。”皮固邦搖了搖頭。
工業園區隻是一個特定範圍的經濟開發區域，並非獨立的行政區劃。管委會也隻是政府的派出機構，並非法律授權的可以做出行政許可、處罰、強製的行政單位。也就是說對企業沒有權力約束，企業要辦事，還得按程序報各個縣直部門審批。企業違規，也得由縣直部門處罰。
“但這又不得不做，現在不做，經開區真的申報成功後也是要做的。”林方政說，“行，這件事我再考慮考慮。你就先抓好剛剛說的兩點吧。”
“好，我馬上就去辦。”皮固邦起身出去了。
林方政拿起電話給何進萬撥了過去。
“何總，你們集團在嶽山的項目是不是遇到什麽困難了。”
何進萬苦笑一聲：“林書記，這點小事本來不想麻煩你的，我們已經習慣了。投資嶽山之前我就有了心理準備，雖然你是清廉的，但畢竟還有那麽多各色各樣的幹部嘛。”
一句習慣了，道出了多少企業的辛酸。在有些地方、有些幹部看來，企業從來不是來為地方發展添磚加瓦的，更像是一頭肥羊進了狼圈，逮住了就往死裏薅。
商圈有一類人，是比較有代表性的。那就是有些中西部地區在沿海闖出事業的老板，在近些年的產業轉移中，卻死活不願意回家鄉投資。
用他們的話來說：“那些領導什麽德行沒人比我更清楚了。我寧願轉移到東南亞給外國公務員剝削，也不願意回家鄉被吃得骨頭都不剩。”
這就是政治生態環境和營商環境的重要性，失去了這兩樣，你給再多的優惠政策，企業都會覺得你是在騙他們進來，然後就會挨宰。
“你這話說的，你們集團是我引進來的，我自然要負責到底。有什麽事都可以跟我講的。”林方政不悅道。
他當然知道何進萬為什麽不講，一方麵是林方政確實管不了那麽寬，另一方麵是不想讓林方政覺得內疚。
“沒事，你應該也知道，我已經準備反抗了。嶽山有些領導吃相太難看，一點情麵都不留。他不仁，就休怪我不義了。”何進萬說。
“我看了你的材料，那些個腐敗的事先不談，你要相信嶽山縣委縣政府，肯定會給你一個交代的！”林方政說，“我現在關心的是，你的汙水處理廠籌劃得怎麽樣了。這個不是人情的問題啊，劉總，這是一個必須解決的政治問題。”
“既然你問起來了，我不妨跟你說，董事會已經批準了這項投資，集團資金也已經到位了，你們嶽山也有一家銀行願意給我們綠色信貸，反正資金基本沒有問題了。設備我們也談好了，就等拿到地就可以簽合同投產興建了。”何進萬一五一十把進度說了出來。
這賓良駿才調研結束不久，沒想到何進萬的效率這麽高，前期工作已經全部妥當了。
“那挺好啊，我這邊趕緊給你協調地塊出讓的事，你抓緊購進設備，盡快把這個汙染的問題解決，就沒事了。”林方政顯得很高興。
誰知何進萬給他潑了一盆冷水：“合同我暫時不簽了，地呢我暫時也不要了。”
“這是為什麽？”林方政知道他在慪氣，勸慰道，“那些事情總會解決的，何必跟那些混賬過不去呢。”
“不蒸饅頭爭口氣！”何進萬回答很堅決，“我也不說你們工業園區營商環境馬上變得多好，但你們嶽山至少要拿出點實際行動來，證明你們確實有心改善營商環境。我這麽線索清楚、證據確鑿的舉報都不能得到有效處理的話，我還投資建新廠，真是廁所打燈籠——找死了。”
林方政有點著急：“你這又是何必呢！不趕緊整改到位，到時候真的會把你的公司注銷了，那投資就打水漂了！”
何進萬卻顯得十分輕鬆：“那也總比繼續以身飼虎的好啊，除了這個造紙項目，我還有茶油園的項目呢，那個總不能再拿出什麽汙染環境的理由來整頓我了吧。”
情況有點不妙，何進萬這種心態擺明是要孤注一擲了。要是沒有得到他滿意的結果，他絕對會改變經營策略，以攫取資源為主，把資源掏空後就撤資跑路。
“何總，真沒必要這樣，凡事都好商量，有些事情處理起來是要時間的……”
林方政還想再勸，對方直接打斷：“行了，林書記，你要沒必要再說了。有時候，隻靠企業一方委曲求全是換不來政商關係良性互動的。這些事我不是沒經曆過，早就有一套處理流程了。”
察覺何進萬要掛電話，林方政急忙道：“何總，你等一下。我能拜托你一件事嗎？”
何進萬沉默了一下，說道：“讓我退讓一步的話就不要再說了。你們越快給出一個處理辦法，我們就越快配合。”
“不是讓你退步，想請你幫忙給一個人打個電話。”
“打個電話？誰啊。”何進萬不知道林方政葫蘆裏又要賣什麽藥。
“嶽山縣委書記，王定平。”
皮固邦用本子一一記了下來，見林方政沒有繼續說了，問：“不是有三點嗎？”
林方政手指敲了敲額頭：“這第三點可能難度有點大，就是看能不能弄出一個園區管理體製改革方案，具體內容我也沒思路，主要目的就是盡量排除縣直單位對園區的權力幹預，把權力集中到管委會來。做到非必要不打擾，如果要打擾，也應當提前通知管委會，讓管委會一同參與。這樣就能盡量形成監督製約。”
“這個想法是有點大膽了，恐怕不現實。我們畢竟不是一個行政區劃，管委會也沒有相關法律法規賦予的行政職能。”皮固邦搖了搖頭。
工業園區隻是一個特定範圍的經濟開發區域，並非獨立的行政區劃。管委會也隻是政府的派出機構，並非法律授權的可以做出行政許可、處罰、強製的行政單位。也就是說對企業沒有權力約束，企業要辦事，還得按程序報各個縣直部門審批。企業違規，也得由縣直部門處罰。
“但這又不得不做，現在不做，經開區真的申報成功後也是要做的。”林方政說，“行，這件事我再考慮考慮。你就先抓好剛剛說的兩點吧。”
“好，我馬上就去辦。”皮固邦起身出去了。
林方政拿起電話給何進萬撥了過去。
“何總，你們集團在嶽山的項目是不是遇到什麽困難了。”
何進萬苦笑一聲：“林書記，這點小事本來不想麻煩你的，我們已經習慣了。投資嶽山之前我就有了心理準備，雖然你是清廉的，但畢竟還有那麽多各色各樣的幹部嘛。”
一句習慣了，道出了多少企業的辛酸。在有些地方、有些幹部看來，企業從來不是來為地方發展添磚加瓦的，更像是一頭肥羊進了狼圈，逮住了就往死裏薅。
商圈有一類人，是比較有代表性的。那就是有些中西部地區在沿海闖出事業的老板，在近些年的產業轉移中，卻死活不願意回家鄉投資。
用他們的話來說：“那些領導什麽德行沒人比我更清楚了。我寧願轉移到東南亞給外國公務員剝削，也不願意回家鄉被吃得骨頭都不剩。”
這就是政治生態環境和營商環境的重要性，失去了這兩樣，你給再多的優惠政策，企業都會覺得你是在騙他們進來，然後就會挨宰。
“你這話說的，你們集團是我引進來的，我自然要負責到底。有什麽事都可以跟我講的。”林方政不悅道。
他當然知道何進萬為什麽不講，一方麵是林方政確實管不了那麽寬，另一方麵是不想讓林方政覺得內疚。
“沒事，你應該也知道，我已經準備反抗了。嶽山有些領導吃相太難看，一點情麵都不留。他不仁，就休怪我不義了。”何進萬說。
“我看了你的材料，那些個腐敗的事先不談，你要相信嶽山縣委縣政府，肯定會給你一個交代的！”林方政說，“我現在關心的是，你的汙水處理廠籌劃得怎麽樣了。這個不是人情的問題啊，劉總，這是一個必須解決的政治問題。”
“既然你問起來了，我不妨跟你說，董事會已經批準了這項投資，集團資金也已經到位了，你們嶽山也有一家銀行願意給我們綠色信貸，反正資金基本沒有問題了。設備我們也談好了，就等拿到地就可以簽合同投產興建了。”何進萬一五一十把進度說了出來。
這賓良駿才調研結束不久，沒想到何進萬的效率這麽高，前期工作已經全部妥當了。
“那挺好啊，我這邊趕緊給你協調地塊出讓的事，你抓緊購進設備，盡快把這個汙染的問題解決，就沒事了。”林方政顯得很高興。
誰知何進萬給他潑了一盆冷水：“合同我暫時不簽了，地呢我暫時也不要了。”
“這是為什麽？”林方政知道他在慪氣，勸慰道，“那些事情總會解決的，何必跟那些混賬過不去呢。”
“不蒸饅頭爭口氣！”何進萬回答很堅決，“我也不說你們工業園區營商環境馬上變得多好，但你們嶽山至少要拿出點實際行動來，證明你們確實有心改善營商環境。我這麽線索清楚、證據確鑿的舉報都不能得到有效處理的話，我還投資建新廠，真是廁所打燈籠——找死了。”
林方政有點著急：“你這又是何必呢！不趕緊整改到位，到時候真的會把你的公司注銷了，那投資就打水漂了！”
何進萬卻顯得十分輕鬆：“那也總比繼續以身飼虎的好啊，除了這個造紙項目，我還有茶油園的項目呢，那個總不能再拿出什麽汙染環境的理由來整頓我了吧。”
情況有點不妙，何進萬這種心態擺明是要孤注一擲了。要是沒有得到他滿意的結果，他絕對會改變經營策略，以攫取資源為主，把資源掏空後就撤資跑路。
“何總，真沒必要這樣，凡事都好商量，有些事情處理起來是要時間的……”
林方政還想再勸，對方直接打斷：“行了，林書記，你要沒必要再說了。有時候，隻靠企業一方委曲求全是換不來政商關係良性互動的。這些事我不是沒經曆過，早就有一套處理流程了。”
察覺何進萬要掛電話，林方政急忙道：“何總，你等一下。我能拜托你一件事嗎？”
何進萬沉默了一下，說道：“讓我退讓一步的話就不要再說了。你們越快給出一個處理辦法，我們就越快配合。”
“不是讓你退步，想請你幫忙給一個人打個電話。”
“打個電話？誰啊。”何進萬不知道林方政葫蘆裏又要賣什麽藥。
“嶽山縣委書記，王定平。”