林方政笑了笑：“那就隻能說明時運未到了，真要申創失敗，我反而更沒臉接受這次提拔了。”
“你倒是看得開，我隻希望這樣的事情不要發生。大家都知道，年齡優勢在官場的重要性，你要是自己耽誤了，可別後悔！”孫勤勤說。
林方政沒有回話，隻是手握方向盤，凝視著前方。黑夜下的霓虹閃爍，讓人有一種前途未知的感受。
第三天，秦中市市長餘宏闊、分管商務副市長萬冬一行來到省商務廳。徐三平、何天縱、林方政等人參加會議。
站點：塔^讀小說,歡迎下載-^
寒暄的話不必多表。
秦中此次拜訪，主要目的就是協調秦中自貿片區的的四至範圍。
目前，陵州和福永的四至均已確定，唯有秦中懸而未決，省自然資源廳雖然負責協助指導四至範圍的確定，但那主要是從業務技術方麵。而協助的前提就是先要省商務廳確定片區的具體方位，他們再去四至坐標上去做工作。
萬冬代表市政府做了情況介紹：“徐廳長、何廳長，我們之前已經有過溝通，這裏我再向領導做一個匯報。秦中片區的定位最好是高鐵板塊、機場板塊，這兩塊大部分都是在國家高新區範圍內，另外一個就是秦北板塊，這一塊主要考慮的是城北貨運站和秦北經開區。這些都是自貿對外開放的重點區域。”
何天縱說：“萬市長，這些事先我們都已經有過了解，但我們意見是自貿片區盡量要連成一塊，中間不要有隔斷。否則很不利於集中管理，也違背了自貿試驗區一線放開、二線管住的要求。”
見對方不是很明白的樣子，林方政補充道：“目前秦中的海關監管區主要集中在秦東區，也就是國家高新區範圍內，這裏麵有綜合保稅區、保稅物流中心、機場免稅店等等。如果我們要將監管區內的保稅政策全部推廣到秦中自貿片區全域，那就必然要對自貿片區全部實行管控。比方說來料加工，在監管區內的政策就是，如果加工完依然出口境外，則是完全免稅的，不用提前代繳。這是因為監管區內，無論是物理隔離、技術隔離都能做到貨物不流向區外。如果自貿片區是一整塊閉環的整體，那就完全可以推行政策擴展使用，這就是改革創新，突破現有海關監管區的外延含義。但如果在秦北劃分一塊，秦北又沒有監管區，那就無政策可以沿用，不可能把別的監管區政策移植過去。這樣的後果就是，一項原本可以在秦中全部落地的政策，最終隻能適用部分區域，甚至會流產。”
這麽一個比方，秦中市領導總算聽明白了。這就是為什麽領導開會一定要帶一個經辦此事的專業幹部的原因，因為現在的政策非常細分，作為領導已經無法掌握了。
往宏觀一點講，隨著社會發展，創新與政務結合愈加緊密。從目前從部委和省廳招錄幹部的趨勢來看，技術官僚受重視程度愈發高漲，這從招錄的學校專業越來越細、越來越精準可以看出。
這樣做當然是利大於弊的，一方麵我們之前招錄幹部的專業過於寬鬆，把公務員變成了解決就業的一條重要通道，這與我國就業壓力大有關，但由此帶來的影響是在高層次政策製定時，他們便一竅不通，而我們其實並不需要這麽多行政管理官員。這個，我們通過政府購買智囊服務在勉強維持。另一方麵是在很多高端行業，如果不招錄和培養技術官僚，就會演變成外行領導內行，對政策效率、精確度都是一種打擊。
相信，在將來的省級層麵以上，會有愈來愈多技術官僚湧入，用自己的學識和專業更好指導基層落實改革。
“你們這個考慮是有道理的。”萬冬說，“但是，如果不把秦北貨物站納入進來。那總體方案中的有一項改革任務，我們秦中就根本完成不了。到時三年全部完成的目標也就成了空話啊。”
“怎麽說？”何天縱問。
萬冬解釋：“在總體方案中有一條，大力推進中歐班列規模化日常化。但領導們應該知道，秦南省的中歐班列都是在秦北貨運站始發中轉的。自貿政策隻能在片區落實，如果不把它納入到自貿片區來，那這條就相當於空話了。我們沒辦法開展工作。”
此話一出，商務廳這邊都愣住了。
是啊，這條當初製定的時候，隻考慮到了要落實一帶一路的總體戰略，卻沒有考慮到秦中的實際。
徐三平皺著眉看向何天縱，語氣凝重：“怎麽回事？”
何天縱也是一臉愕然，沒有反應過來，瞬間轉頭對林方政嗬斥：“你們是怎麽搞的？20個人的隊伍，還能出現這麽低級的錯誤？！工作是怎麽幹的？！”
這劈頭蓋臉的嗬斥讓徐三平驚了一下，忙敲了敲桌子，示意他話說得有點過了。
林方政更是被何天縱這突然的當眾嗬斥搞懵了，在他印象中，何天縱雖然批評過自己，但從未有在公開場合。
倒不是說何天縱脾氣好，不會當眾批評下屬，對於其他處長副處長，也有不留情麵的時候。可如此對待林方政，尚屬第一次。
疑惑歸疑惑，林方政腦袋卻是飛速運轉，思考著其中的邏輯問題。不一會兒，他就想到了症結所在。
“萬市長可能有些誤解。這裏麵有兩個時間和空間的問題沒有連貫起來。”
眾人聽到這話，都望向他，不知道他要發表什麽高見。
林方政接著說：“第一是時間因素，當初起草總體方案的時候，並未確定各片區的具體方位，而一帶一路作為重要戰略任務，中歐班列自然是不可或缺的一項改革。所以當時完全無法考慮到貨運站不在片區範圍的情況。第二個是空間因素，雖然從目前情況來看，秦中片區無法保證這一條的落實，但陵州和福永火車站都在片區內，改革試點任務並非要求三個片區都必須實現，講究一個因地製宜，隻要有一個片區能夠落地就算實現！”
【作者題外話】：最近一段時間以來，平台某官場小說作者無端對本書造謠抹黑。
本來對於此類言論，我是置之不理的。我從未與他有過矛盾，但他卻跑過來碰瓷，我犯不著與一個是非扭曲、利欲熏心的人糾纏不休。也不想學他壞了平台的良好氛圍。
但這人嚐到了甜頭，你愈沉默，他愈加猖狂。在向雙方編輯反映後，依然收效甚微。既然如此，我不得不正大光明的回應了。
本想像他一樣在正文中駁斥，還可以讓讀者跟著氣憤幾句，再在評論區煽動一下。但這樣對自己的讀者不尊重，大家是來看書的，不是來看我吵架的。所以寫在這了，保持書籍的幹淨。
回應一：造謠本書抄襲他的《xx》。
本書完全原創，沒有抄襲任何書籍。說句讓他傷心的話，他的《xx》一頁未讀，講的什麽故事完全不知道。
單純解釋無力，也希望他不要再躲著發牢sao了，直接拋出解決辦法：1.請他收集證據，向平台反映下架我的書籍，兩本書在平台後台都有原始數據，做不得假。2.請他收集證據立即起訴我，我將因此對他提起反訴。3.如果前兩條做不到，就請他公開的、指名道姓的說本書抄襲他的《xx》,我將固定證據追究他的侵犯名譽權的法律責任，作為法律科班出身、司考a證、五年公職律師，這樣的必勝官司，我求之不得。
回應二：造謠本人在書友群冒充國家幹部詐騙。
從這裏可以看出，此人已經心理扭曲，造謠都不講基本法了。
聲明：本人在任何平台都沒有書友群，截止現在，也沒有添加任何一位讀者的私人方式！
依舊正大光明給出解決辦法：1.請他立即收集證據報警我冒充國家工作人員詐騙，這樣我也能反告他誣告陷害。2.立即停止這種無恥言論！
為什麽我不建書友群和加讀者呢？因為官場文非常特殊，寫此文的體製內作家，難免會摻雜身邊經曆的、聽聞的故事，與讀者有現實交集，難免會給自己的本職工作帶來負麵影響。
其他作者（特別是某位標榜自己寫最現實官場的作者）要建立書友群，是個人自由，我管不著，也不會去指責。但不要來碰瓷我，我永遠不會建立書友群，請所有讀者監督。大家如果有正當提問需求，可以在評論區直接提問，如果涉及隱私，也會適時添加大家好友。
“你倒是看得開，我隻希望這樣的事情不要發生。大家都知道，年齡優勢在官場的重要性，你要是自己耽誤了，可別後悔！”孫勤勤說。
林方政沒有回話，隻是手握方向盤，凝視著前方。黑夜下的霓虹閃爍，讓人有一種前途未知的感受。
第三天，秦中市市長餘宏闊、分管商務副市長萬冬一行來到省商務廳。徐三平、何天縱、林方政等人參加會議。
站點：塔^讀小說,歡迎下載-^
寒暄的話不必多表。
秦中此次拜訪，主要目的就是協調秦中自貿片區的的四至範圍。
目前，陵州和福永的四至均已確定，唯有秦中懸而未決，省自然資源廳雖然負責協助指導四至範圍的確定，但那主要是從業務技術方麵。而協助的前提就是先要省商務廳確定片區的具體方位，他們再去四至坐標上去做工作。
萬冬代表市政府做了情況介紹：“徐廳長、何廳長，我們之前已經有過溝通，這裏我再向領導做一個匯報。秦中片區的定位最好是高鐵板塊、機場板塊，這兩塊大部分都是在國家高新區範圍內，另外一個就是秦北板塊，這一塊主要考慮的是城北貨運站和秦北經開區。這些都是自貿對外開放的重點區域。”
何天縱說：“萬市長，這些事先我們都已經有過了解，但我們意見是自貿片區盡量要連成一塊，中間不要有隔斷。否則很不利於集中管理，也違背了自貿試驗區一線放開、二線管住的要求。”
見對方不是很明白的樣子，林方政補充道：“目前秦中的海關監管區主要集中在秦東區，也就是國家高新區範圍內，這裏麵有綜合保稅區、保稅物流中心、機場免稅店等等。如果我們要將監管區內的保稅政策全部推廣到秦中自貿片區全域，那就必然要對自貿片區全部實行管控。比方說來料加工，在監管區內的政策就是，如果加工完依然出口境外，則是完全免稅的，不用提前代繳。這是因為監管區內，無論是物理隔離、技術隔離都能做到貨物不流向區外。如果自貿片區是一整塊閉環的整體，那就完全可以推行政策擴展使用，這就是改革創新，突破現有海關監管區的外延含義。但如果在秦北劃分一塊，秦北又沒有監管區，那就無政策可以沿用，不可能把別的監管區政策移植過去。這樣的後果就是，一項原本可以在秦中全部落地的政策，最終隻能適用部分區域，甚至會流產。”
這麽一個比方，秦中市領導總算聽明白了。這就是為什麽領導開會一定要帶一個經辦此事的專業幹部的原因，因為現在的政策非常細分，作為領導已經無法掌握了。
往宏觀一點講，隨著社會發展，創新與政務結合愈加緊密。從目前從部委和省廳招錄幹部的趨勢來看，技術官僚受重視程度愈發高漲，這從招錄的學校專業越來越細、越來越精準可以看出。
這樣做當然是利大於弊的，一方麵我們之前招錄幹部的專業過於寬鬆，把公務員變成了解決就業的一條重要通道，這與我國就業壓力大有關，但由此帶來的影響是在高層次政策製定時，他們便一竅不通，而我們其實並不需要這麽多行政管理官員。這個，我們通過政府購買智囊服務在勉強維持。另一方麵是在很多高端行業，如果不招錄和培養技術官僚，就會演變成外行領導內行，對政策效率、精確度都是一種打擊。
相信，在將來的省級層麵以上，會有愈來愈多技術官僚湧入，用自己的學識和專業更好指導基層落實改革。
“你們這個考慮是有道理的。”萬冬說，“但是，如果不把秦北貨物站納入進來。那總體方案中的有一項改革任務，我們秦中就根本完成不了。到時三年全部完成的目標也就成了空話啊。”
“怎麽說？”何天縱問。
萬冬解釋：“在總體方案中有一條，大力推進中歐班列規模化日常化。但領導們應該知道，秦南省的中歐班列都是在秦北貨運站始發中轉的。自貿政策隻能在片區落實，如果不把它納入到自貿片區來，那這條就相當於空話了。我們沒辦法開展工作。”
此話一出，商務廳這邊都愣住了。
是啊，這條當初製定的時候，隻考慮到了要落實一帶一路的總體戰略，卻沒有考慮到秦中的實際。
徐三平皺著眉看向何天縱，語氣凝重：“怎麽回事？”
何天縱也是一臉愕然，沒有反應過來，瞬間轉頭對林方政嗬斥：“你們是怎麽搞的？20個人的隊伍，還能出現這麽低級的錯誤？！工作是怎麽幹的？！”
這劈頭蓋臉的嗬斥讓徐三平驚了一下，忙敲了敲桌子，示意他話說得有點過了。
林方政更是被何天縱這突然的當眾嗬斥搞懵了，在他印象中，何天縱雖然批評過自己，但從未有在公開場合。
倒不是說何天縱脾氣好，不會當眾批評下屬，對於其他處長副處長，也有不留情麵的時候。可如此對待林方政，尚屬第一次。
疑惑歸疑惑，林方政腦袋卻是飛速運轉，思考著其中的邏輯問題。不一會兒，他就想到了症結所在。
“萬市長可能有些誤解。這裏麵有兩個時間和空間的問題沒有連貫起來。”
眾人聽到這話，都望向他，不知道他要發表什麽高見。
林方政接著說：“第一是時間因素，當初起草總體方案的時候，並未確定各片區的具體方位，而一帶一路作為重要戰略任務，中歐班列自然是不可或缺的一項改革。所以當時完全無法考慮到貨運站不在片區範圍的情況。第二個是空間因素，雖然從目前情況來看，秦中片區無法保證這一條的落實，但陵州和福永火車站都在片區內，改革試點任務並非要求三個片區都必須實現，講究一個因地製宜，隻要有一個片區能夠落地就算實現！”
【作者題外話】：最近一段時間以來，平台某官場小說作者無端對本書造謠抹黑。
本來對於此類言論，我是置之不理的。我從未與他有過矛盾，但他卻跑過來碰瓷，我犯不著與一個是非扭曲、利欲熏心的人糾纏不休。也不想學他壞了平台的良好氛圍。
但這人嚐到了甜頭，你愈沉默，他愈加猖狂。在向雙方編輯反映後，依然收效甚微。既然如此，我不得不正大光明的回應了。
本想像他一樣在正文中駁斥，還可以讓讀者跟著氣憤幾句，再在評論區煽動一下。但這樣對自己的讀者不尊重，大家是來看書的，不是來看我吵架的。所以寫在這了，保持書籍的幹淨。
回應一：造謠本書抄襲他的《xx》。
本書完全原創，沒有抄襲任何書籍。說句讓他傷心的話，他的《xx》一頁未讀，講的什麽故事完全不知道。
單純解釋無力，也希望他不要再躲著發牢sao了，直接拋出解決辦法：1.請他收集證據，向平台反映下架我的書籍，兩本書在平台後台都有原始數據，做不得假。2.請他收集證據立即起訴我，我將因此對他提起反訴。3.如果前兩條做不到，就請他公開的、指名道姓的說本書抄襲他的《xx》,我將固定證據追究他的侵犯名譽權的法律責任，作為法律科班出身、司考a證、五年公職律師，這樣的必勝官司，我求之不得。
回應二：造謠本人在書友群冒充國家幹部詐騙。
從這裏可以看出，此人已經心理扭曲，造謠都不講基本法了。
聲明：本人在任何平台都沒有書友群，截止現在，也沒有添加任何一位讀者的私人方式！
依舊正大光明給出解決辦法：1.請他立即收集證據報警我冒充國家工作人員詐騙，這樣我也能反告他誣告陷害。2.立即停止這種無恥言論！
為什麽我不建書友群和加讀者呢？因為官場文非常特殊，寫此文的體製內作家，難免會摻雜身邊經曆的、聽聞的故事，與讀者有現實交集，難免會給自己的本職工作帶來負麵影響。
其他作者（特別是某位標榜自己寫最現實官場的作者）要建立書友群，是個人自由，我管不著，也不會去指責。但不要來碰瓷我，我永遠不會建立書友群，請所有讀者監督。大家如果有正當提問需求，可以在評論區直接提問，如果涉及隱私，也會適時添加大家好友。