李九同無奈地搖了搖頭：“你的反應，和當時大部分人如出一轍。覺得這些改革都是不切實際的，甚至是很危險的。”
“本就如此。”林方政堅決道，“我們不能為了改革而改革，把基本盤給弄丟了，否則黨的基層領導是要出大問題的。”
“不改，就沒問題了嗎？”李九同反問了一句。
“至少……”
李九同伸手打斷了林方政：“我先問你一個最基本的問題，我們現在的地方財政狀況怎麽樣？”
“不太樂觀。”
地方債高築、實體經濟複蘇乏力、地產經濟蕭條、地方財政收入寅吃卯糧，這一切，林方政當過縣長，都明白。我們很多地方財政都出了問題。
“好，我再問你。我們的財政供養壓力怎麽樣？”
“很大。”
地方財政支出很多地方都是定死了的，比方說民生支出、基礎設施配套建設、債務還息等等，能讓地方自主支出的盤子並不大。但財政收入隻有這麽點，不可能憑空變出錢來。所以隻能盡可能保運轉，隻發基本工資，停發額外的績效獎金。甚至有些地方連工資都發不出，拖欠了教師、醫護人員的工資。
“接下來，我問你第三個問題。在當前形勢下，減輕財政供養壓力和增加財政收入，哪個是當務之急？”
這個問題很深刻，林方政不得不沉默思考了一番。
“我覺得是減輕財政供養壓力更急。”
“為什麽？”
“增加財政收入，就目前經濟形勢來說，是無法短時間內立竿見影的。更何況經濟是基礎，有其自身規律，有些時候不是人力所能左右的，必須是時代發展到了一定時期才能出現轉機。如果非要立竿見影奏效的話，那就會走入誤區。特別是地方政府，一旦陷入幹方百計增加收入的泥潭，勢必會動歪腦筋，從企業和群眾身上去攫取。近年來罰收占比連年走高，就是這個因素導致的。”朗新出現過類似問題，所以林方政深有感觸。
李九同笑了：“所以你看，事情這麽一捋，就很清晰了。為了保穩定，將本不是財政供養人員納入體係。結果到現在，又要想方設法增收去供養他們，反而給企業群眾帶來更大的壓力，又造成了更大的不穩定因素。就像你自己說的，經濟有其自身規律，短時間內很難扭轉，那時間一長，不穩定因素呈指數暴增，久而久之，是不是對基層政權穩定帶來更大威脅呢？”
林方政徹底沉默了。還是自己看問題短淺了，隻顧著眼前的境況，沒有思考長遠的影響。經過李九同循循善誘地點撥，有種撥雲見日的感覺。
這便是認知層麵的差距，李九同並沒有擔任地方主官，但身居高位，哪怕是經常提議案，後麵所做的調研基礎，也是不容小覷的。
正在此時，林勤惜的培訓結束了，李寶璐牽著她走了出來：“又聊了什麽，表情這麽嚴肅。”
李九同點到為止，此刻的林方政需要的是獨立思考。
他拍了拍林方政的肩膀：“雖然你現在用不上，但多想想總是沒壞處的。如果有機會主政一個地方的政治改革，或許對你有所啟發。”
命中注定，李九同今天的談話，不料竟成了林方政從政以來最難啃的硬骨頭。.
“本就如此。”林方政堅決道，“我們不能為了改革而改革，把基本盤給弄丟了，否則黨的基層領導是要出大問題的。”
“不改，就沒問題了嗎？”李九同反問了一句。
“至少……”
李九同伸手打斷了林方政：“我先問你一個最基本的問題，我們現在的地方財政狀況怎麽樣？”
“不太樂觀。”
地方債高築、實體經濟複蘇乏力、地產經濟蕭條、地方財政收入寅吃卯糧，這一切，林方政當過縣長，都明白。我們很多地方財政都出了問題。
“好，我再問你。我們的財政供養壓力怎麽樣？”
“很大。”
地方財政支出很多地方都是定死了的，比方說民生支出、基礎設施配套建設、債務還息等等，能讓地方自主支出的盤子並不大。但財政收入隻有這麽點，不可能憑空變出錢來。所以隻能盡可能保運轉，隻發基本工資，停發額外的績效獎金。甚至有些地方連工資都發不出，拖欠了教師、醫護人員的工資。
“接下來，我問你第三個問題。在當前形勢下，減輕財政供養壓力和增加財政收入，哪個是當務之急？”
這個問題很深刻，林方政不得不沉默思考了一番。
“我覺得是減輕財政供養壓力更急。”
“為什麽？”
“增加財政收入，就目前經濟形勢來說，是無法短時間內立竿見影的。更何況經濟是基礎，有其自身規律，有些時候不是人力所能左右的，必須是時代發展到了一定時期才能出現轉機。如果非要立竿見影奏效的話，那就會走入誤區。特別是地方政府，一旦陷入幹方百計增加收入的泥潭，勢必會動歪腦筋，從企業和群眾身上去攫取。近年來罰收占比連年走高，就是這個因素導致的。”朗新出現過類似問題，所以林方政深有感觸。
李九同笑了：“所以你看，事情這麽一捋，就很清晰了。為了保穩定，將本不是財政供養人員納入體係。結果到現在，又要想方設法增收去供養他們，反而給企業群眾帶來更大的壓力，又造成了更大的不穩定因素。就像你自己說的，經濟有其自身規律，短時間內很難扭轉，那時間一長，不穩定因素呈指數暴增，久而久之，是不是對基層政權穩定帶來更大威脅呢？”
林方政徹底沉默了。還是自己看問題短淺了，隻顧著眼前的境況，沒有思考長遠的影響。經過李九同循循善誘地點撥，有種撥雲見日的感覺。
這便是認知層麵的差距，李九同並沒有擔任地方主官，但身居高位，哪怕是經常提議案，後麵所做的調研基礎，也是不容小覷的。
正在此時，林勤惜的培訓結束了，李寶璐牽著她走了出來：“又聊了什麽，表情這麽嚴肅。”
李九同點到為止，此刻的林方政需要的是獨立思考。
他拍了拍林方政的肩膀：“雖然你現在用不上，但多想想總是沒壞處的。如果有機會主政一個地方的政治改革，或許對你有所啟發。”
命中注定，李九同今天的談話，不料竟成了林方政從政以來最難啃的硬骨頭。.