趙雲聽後略作思考，說道：“如此甚好！蔚之可詳細道來。既有三位副司長與一位正司長，索性再讓郡國中郎將兼任副司長，組成一個五人決策層。未來郡國兵將改稱為武警總旗，與天誌盟一樣，皆為協作單位。且公嶼先生亦為司法之才，對禦史司必有裨益！”
夏侯蘭頻頻點頭，讚道：“主公深思熟慮，考慮得實在周全！那我這就公布各屬人員名單。原五郡監察史劉義、王玄、張安、沮宗、費中五人調回禦史司，再加上十二名刑名法家，根據每個人的才能，屬下做出了如下任命。公共警察總署長由趙霄擔任，副總署長則是沮宗與晁期；審判總院的總院長是張回，副總院長由費中、陶似擔任；檢查總院的總院長為郭濟，副總院長是張安、王澎；執法監督署的公署長是曹陽，副署長為王玄；廉政公署的署長由我夏侯蘭親自擔任，副署長則是劉義；律法管理會的會長是陳縛，副會長是李布、管穎；此外，特別增設司法學院，正副院長分別是申卓與衛成！”
趙雲聽後滿意地點了點頭，說道：“蔚之果然有擔當，竟敢親自擔任廉政公署署長，這可是最棘手的差事，實在勇氣可嘉啊！將司法學院提升至第七單位，也甚是合理。本侯現在正式宣布以上任免生效，下午州牧府就會下發正式文書！”
下午，趙雲帶著劉魁等三將來到武州州牧府，接收了所有的物資。當趙雲接收完畢後，才驚訝地發現，物資的數量多得驚人，恐怕一次性無法全部押送完成。光是五穀雜糧就有五十幾萬石，還有五萬罐五漢斤裝的食鹽，豬油也有十斤裝的兩萬罐，黃豆和小石近四萬石，亞麻布匹多達十二萬張，錦花四萬斤，醃鹹菜一萬壇，醃魚幹三萬斤，醃白菜三千壇，幹海帶二千石，蘿卜絲幹一千石，陶碗竹筷更是有二十萬副，陶盆、陶壺、陶鍋等廚具五萬副，鐵製農具與木製農具更是數以萬計。
數量驚人的物資，包含了吃喝住行，足夠十五萬歸民一年之用。倒不是偏向高句麗的漢民，而是這十五萬漢民身上幾乎都是清潔溜溜，中原流民過來時，身上好歹有些衣物工具，用賈詡的話來講，中原流民好歹有個人樣，而高句麗的漢民則沒有人樣，比高句麗的牲畜還不如。
次日二萬多的鎮東軍，就帶走了大半的物資猶如生命之泉，源源不斷地流淌著。趙雲站在城門口，目光如炬，凝視著遠去的運糧隊伍，心中感慨萬千。他轉身，語重心長地對身邊的將領們說道：“這些物資，乃是十幾萬漢民的生計之本，我們必須像守護生命一樣確保它們安全送達目的地。”將領們紛紛頷首，表示定當全力以赴，不辱使命。
隨後，趙雲派出幾路暗探，沿途監視運輸隊的情況，以防有人從中作梗。同時路途中他也加緊訓練士兵的行軍隊型，與諸將討論行軍戰術。
不日隊伍就到了江界城，偏將軍高順已準備好了軍營與流民營，麵對數量驚人的物資，他也是異常高興。
從鴨綠江對岸，已傳回消息首批流民數量達五萬巨，不日將渡江而來，之前還擔心資物供應不上，導致流民生變，如今他倒是輕鬆了許多。
高順立即組織士兵卸貨，並按照計劃將物資分發到各個流民營中，然後隨趙雲來到了帥帳。
然而就在這時，一陣警報聲突然響起。高順心中一緊，連忙詢問情況。原來，是一群沃沮山賊得知了物資的消息，企圖前來搶奪搗亂。
如今沃沮人已成喪家之犬，但是海東郡占地廣，又是山多林多，高順組織剿匪多年，都沒有清掃幹淨。
近來有近千沃沮人，匯聚於狼林山一帶，這倒是省去一些麻煩，高順為剿滅了這股土匪，早早設下了一個圈套。
方才士兵來報，匪兵已上當，想下山到界山城外搶些物資，路上也被陷陣師圍困，高順如疾風般迅速稟報了趙雲，趙雲得知消息後，爽快地允許高順繼續執行計劃，並派遣伍俘參戰。
高順毫不退縮，如猛虎下山般率領部隊果斷出擊迎戰。雙方在城東十五裏外，展開了一場毫無懸念的激戰，鎮東軍猶如鋼鐵洪流，展現出了驚人的戰鬥力，短短半時辰內，便將這股土匪盡數殲滅，而己方幾乎沒有損失。
此戰中，伍孚的表現雖不算出彩，但也中規中矩，這一路行來皆是如此。趙雲對他仔細觀察後，並未發現什麽毛病。伍孚個人武力雖不高強，卻頗具軍事才能，其統兵能力和訓兵能力都相當不錯，這也打消了趙雲心中僅存的顧慮。
趙雲並未參與這場小戰鬥，他隻是巡查了一下流民營地。這裏的房屋皆為半地穴式圓形茅草房，這是北方的獨特風格，主要是為了抵禦寒風。然而，對於患有風濕骨痛的人來說，這種方法並不利。不過，其造價低廉，建造速度極快。
這些房屋必須建在高地上，以做好排水工作，否則一旦下雨就會被水淹。房屋入地六尺，露出地麵三尺，設有門道台階，四周的土壁上分布著六根木柱支撐著屋頂。屋頂為木頭和茅草結構，直徑大約三丈，屋內有一個大土坑，與灶台相連，並且設有煙囪。一間屋子可供十人睡覺和吃飯。
雖然看起來很緊湊擁擠，但這也是無奈之舉。在北方，取暖是一個大問題，更多人住在一起，可以節省不少木料和木炭，同時也能增加保暖效果，更方便對流民的管理。總的來說，這是幽州以北最基本的生存居住條件。
流民營約有五千多個房屋，占地約一百漢畝，即 4.65 萬平方米。趙雲巡視了一圈後，才回到軍營的帥帳。
高順和眾將已在此等候，見趙雲入座，高順立刻抱拳躬身，向趙雲請罪道：“卑職剿匪不力，懇請主公嚴懲！”
夏侯蘭頻頻點頭，讚道：“主公深思熟慮，考慮得實在周全！那我這就公布各屬人員名單。原五郡監察史劉義、王玄、張安、沮宗、費中五人調回禦史司，再加上十二名刑名法家，根據每個人的才能，屬下做出了如下任命。公共警察總署長由趙霄擔任，副總署長則是沮宗與晁期；審判總院的總院長是張回，副總院長由費中、陶似擔任；檢查總院的總院長為郭濟，副總院長是張安、王澎；執法監督署的公署長是曹陽，副署長為王玄；廉政公署的署長由我夏侯蘭親自擔任，副署長則是劉義；律法管理會的會長是陳縛，副會長是李布、管穎；此外，特別增設司法學院，正副院長分別是申卓與衛成！”
趙雲聽後滿意地點了點頭，說道：“蔚之果然有擔當，竟敢親自擔任廉政公署署長，這可是最棘手的差事，實在勇氣可嘉啊！將司法學院提升至第七單位，也甚是合理。本侯現在正式宣布以上任免生效，下午州牧府就會下發正式文書！”
下午，趙雲帶著劉魁等三將來到武州州牧府，接收了所有的物資。當趙雲接收完畢後，才驚訝地發現，物資的數量多得驚人，恐怕一次性無法全部押送完成。光是五穀雜糧就有五十幾萬石，還有五萬罐五漢斤裝的食鹽，豬油也有十斤裝的兩萬罐，黃豆和小石近四萬石，亞麻布匹多達十二萬張，錦花四萬斤，醃鹹菜一萬壇，醃魚幹三萬斤，醃白菜三千壇，幹海帶二千石，蘿卜絲幹一千石，陶碗竹筷更是有二十萬副，陶盆、陶壺、陶鍋等廚具五萬副，鐵製農具與木製農具更是數以萬計。
數量驚人的物資，包含了吃喝住行，足夠十五萬歸民一年之用。倒不是偏向高句麗的漢民，而是這十五萬漢民身上幾乎都是清潔溜溜，中原流民過來時，身上好歹有些衣物工具，用賈詡的話來講，中原流民好歹有個人樣，而高句麗的漢民則沒有人樣，比高句麗的牲畜還不如。
次日二萬多的鎮東軍，就帶走了大半的物資猶如生命之泉，源源不斷地流淌著。趙雲站在城門口，目光如炬，凝視著遠去的運糧隊伍，心中感慨萬千。他轉身，語重心長地對身邊的將領們說道：“這些物資，乃是十幾萬漢民的生計之本，我們必須像守護生命一樣確保它們安全送達目的地。”將領們紛紛頷首，表示定當全力以赴，不辱使命。
隨後，趙雲派出幾路暗探，沿途監視運輸隊的情況，以防有人從中作梗。同時路途中他也加緊訓練士兵的行軍隊型，與諸將討論行軍戰術。
不日隊伍就到了江界城，偏將軍高順已準備好了軍營與流民營，麵對數量驚人的物資，他也是異常高興。
從鴨綠江對岸，已傳回消息首批流民數量達五萬巨，不日將渡江而來，之前還擔心資物供應不上，導致流民生變，如今他倒是輕鬆了許多。
高順立即組織士兵卸貨，並按照計劃將物資分發到各個流民營中，然後隨趙雲來到了帥帳。
然而就在這時，一陣警報聲突然響起。高順心中一緊，連忙詢問情況。原來，是一群沃沮山賊得知了物資的消息，企圖前來搶奪搗亂。
如今沃沮人已成喪家之犬，但是海東郡占地廣，又是山多林多，高順組織剿匪多年，都沒有清掃幹淨。
近來有近千沃沮人，匯聚於狼林山一帶，這倒是省去一些麻煩，高順為剿滅了這股土匪，早早設下了一個圈套。
方才士兵來報，匪兵已上當，想下山到界山城外搶些物資，路上也被陷陣師圍困，高順如疾風般迅速稟報了趙雲，趙雲得知消息後，爽快地允許高順繼續執行計劃，並派遣伍俘參戰。
高順毫不退縮，如猛虎下山般率領部隊果斷出擊迎戰。雙方在城東十五裏外，展開了一場毫無懸念的激戰，鎮東軍猶如鋼鐵洪流，展現出了驚人的戰鬥力，短短半時辰內，便將這股土匪盡數殲滅，而己方幾乎沒有損失。
此戰中，伍孚的表現雖不算出彩，但也中規中矩，這一路行來皆是如此。趙雲對他仔細觀察後，並未發現什麽毛病。伍孚個人武力雖不高強，卻頗具軍事才能，其統兵能力和訓兵能力都相當不錯，這也打消了趙雲心中僅存的顧慮。
趙雲並未參與這場小戰鬥，他隻是巡查了一下流民營地。這裏的房屋皆為半地穴式圓形茅草房，這是北方的獨特風格，主要是為了抵禦寒風。然而，對於患有風濕骨痛的人來說，這種方法並不利。不過，其造價低廉，建造速度極快。
這些房屋必須建在高地上，以做好排水工作，否則一旦下雨就會被水淹。房屋入地六尺，露出地麵三尺，設有門道台階，四周的土壁上分布著六根木柱支撐著屋頂。屋頂為木頭和茅草結構，直徑大約三丈，屋內有一個大土坑，與灶台相連，並且設有煙囪。一間屋子可供十人睡覺和吃飯。
雖然看起來很緊湊擁擠，但這也是無奈之舉。在北方，取暖是一個大問題，更多人住在一起，可以節省不少木料和木炭，同時也能增加保暖效果，更方便對流民的管理。總的來說，這是幽州以北最基本的生存居住條件。
流民營約有五千多個房屋，占地約一百漢畝，即 4.65 萬平方米。趙雲巡視了一圈後，才回到軍營的帥帳。
高順和眾將已在此等候，見趙雲入座，高順立刻抱拳躬身，向趙雲請罪道：“卑職剿匪不力，懇請主公嚴懲！”