將潞王實封到六慰之地,朱翊鈞此言一出,確實是眾大臣略感驚訝。但也僅僅是略感驚訝而已,因為到人家這位置上,早就不是凡人了。


    禮部尚書徐學謨躬身道:“陛下,以藩王代土司,確實是更心向我大明。”


    “然,人之欲無窮也。臣恐三代之後,複西漢舊事。”


    西漢舊事,指的是七國之亂。


    禮部尚書徐學謨說的還算委婉,他沒有說複靖難舊事。


    朱翊鈞就知道準得有人這麽說,“西漢,文帝,景帝,何其強盛。”


    “西漢有晁錯,有周亞夫,也有主父偃。”


    “況漢之諸侯,皆封於漢地。今我大明之諸侯,則封於夷地,不可同日而語。”


    “土司之地,雖是我大明之地,可因其地多是生番夷民,風俗迥異,交通不便,故是由土司自治。”


    “土司治之,自是夷風,久不易俗。藩王治之,則是漢風,以漢易夷,隻消時間。”


    “假以時日,夷風不複,衣襟右衽,生地變熟地,豈不美哉。”


    朱翊鈞話說的很明白,別看現在把藩王封過去,而且是實封。等到他們把地方治理成熟,屆時朝廷就有推恩令,慢慢的就會改為朝廷直接管理。


    這一套東西,漢朝就是現成的例子,也沒什麽新鮮的。隻要中央朝廷足夠強大,也沒什麽難度。


    “陛下英明。”內閣首輔申時行躬身道。


    申時行的算盤打得也很精,潞王極得李太後溺愛,光是大婚,就硬是逼得戶部尚書張學顏愣是硬懟太後,甚至連武曌、韋後都搬出來了。


    這要是等潞王就藩,以李太後的性子,那花費,不得海了去。


    藩王就藩,花錢肯定是擋不住,與其把這錢白扔了,倒不如扔到那些蠻夷之地去。


    這錢扔到藩王身上,那就是白扔,要是扔到蠻夷之地的治理上,別管能不能出效果,那也比白白浪費到藩王身上強。最起碼還能有個心理安慰。


    更重要的就是朱翊鈞說的那樣,反正那破地是土司自治,與其讓土司管,倒不如讓藩王管。


    至於藩王是不是有實力造反,最起碼三代人之內不會。


    就那些破地,不正兒八經的花上個幾十年治理,別說造反了,能讓那些蠻夷老老實實的聽話就是好事。


    要是三代人之後,那可就不歸申時行考慮了,因為他也活不到那時候。


    再說了,就算是藩王造反成功了,又能怎麽樣。治理天下,不還是得靠他們這些士大夫嘛。


    所以,申時行表示支持皇帝的決斷,同時,也能賣皇帝一個麵子。


    不過,申時行作為內閣首輔,一個成熟的政治家,該有的能力還是有的。


    雖然他支持皇帝的做法,但並不代表是全部的支持。


    “陛下,實封藩王代朝廷治理夷地,臣也以為可行,隻是,六慰之地地域廣泛,我軍若是行遍六慰之地,怕是難以為繼。”


    “就以緬甸為例,如今緬甸所控之地,除了原緬甸宣慰司之外,還有八百大甸宣慰司,老撾宣慰司大部,臨近三宣的孟養、木邦二宣慰司緬軍通過武力也控製大部。”


    “按照雲南送來的軍報顯示,暹羅國,也已經被緬甸吞並。緬賊之盛,絕不可小覷。”


    “且雲南之地貧瘠,支撐大軍輜重已是極難,若是想要徹底平定三宣六慰之地,更是難上加難。”


    “以臣愚見,三宣之地,可以改為實控衛所。原緬甸宣慰司作為緬賊之巢穴,必然要徹底平定。”


    “臨近三宣之地的孟養、木邦兩宣慰司,臣以為可以部分設置實控衛所,其餘之地拆分,交由多個土司管理。”


    “八百大甸宣慰司,老撾宣慰司,尤其是老撾宣慰司,麵積廣大,臣以為可以拆分為多個部分,廣設土司,讓他們互相製衡。”


    “車裏宣慰司,曆來恭順,緊臨雲南,且麵積較小,實力較弱,威脅有限,臣以為可以保留,同時也可以安撫邊境的土司,表明朝廷並無徹底改土歸流的想法,以免引起邊境的大小土司躁動。”


    朱翊鈞聽罷,沉思片刻,“申閣老所言,老成謀國。”


    “隴川、南甸、幹崖三宣撫司,孟養、木邦、緬甸三宣慰司,加起來的麵積,已不亞於洪武年間的雲南了。再多,確實是難。”


    “不過,孟養、木邦二宣慰司,既然要設實控衛所,那幹脆就別留什麽土司了。”


    “將潞王實封到原緬甸宣慰司,將秦王移藩至孟養宣慰司,晉王移藩至木邦宣慰司。”


    “八百大甸宣慰司也不要留了,將蜀王、楚王移藩過去。”


    “移藩所需費用,除潞王之外,皆由各王府自籌。”


    “緬甸、孟養、木邦、八百大甸四宣慰司除藩王封地之外,皆設衛所,由朝廷實控管轄。”


    “我大明開國之初,人口稀少,穩定雲南已是捉襟見肘。如今我大明億萬生靈,左右不過是些錢糧,就不要再留這種抱憾終生的事情了。”


    “至於老撾宣慰司,麵積廣大,朝廷確實力有未逮,將析分為多個土司管理,車裏宣慰司,暫且保持原狀,以安人心。”


    戶部尚書張學顏一聽,兩眼放光,這個好啊。


    秦王、晉王、蜀王、楚王,都是開國之初傳承下來的老牌藩王,把他們移藩到那些蠻夷之地去,能省下部分宗俸不說,說不定還能從這四個藩王府中得到點好處。


    其他大臣一聽,也是深有同感。


    能把這四個老牌且富裕的藩王移過去,絕對是利大於弊,甚至還能從中撈點好處。


    比如說,移藩的費用是多少,這不還是由朝廷說了算嘛,都是可操作的。


    與眾大臣略感興奮不同,刑部尚書潘季馴則是沉思不語。


    朱翊鈞看出了潘季馴的似乎是有什麽想法,便問道:“潘尚書,你可是有什麽想說的?”


    潘季馴躬身道:“回稟陛下,臣關於六慰之地,臣確實有一些想法,就是不知道當不當說。”


    “今日議事,沒有什麽不當說的,暢所欲言就是。”


    “回稟陛下,臣對治水頗有心得,也曾遍觀天下水書。臣發現,這六慰之地的河流,多發源自我大明的烏思藏境內。”


    “臣以為,可以在烏思藏都司境內修建水壩,就修建在這些河流的源頭。”


    “六慰之地的生產生活,皆係於這些河流,倘若水壩修成,旱時蓄水,澇時放水。六慰之地,則可不戰而屈人之兵。”

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