西漢開始的仕和吏分開，是漢代官吏管理製度的一個重要特征，這一製度對於維護國家機器的正常運轉、提高行政效率以及加強官員隊伍建設等方麵都產生了深遠的影響。
以下是對這一製度的詳細闡述：
一、仕與吏的定義與區別
仕：在漢代，仕通常指的是通過一定 途徑進入官場，擔任官職的官員。這些官員往往具有較高的社會地位和權力，負責國家的治理和行政事務。他們通常是通過察舉、征辟、科舉等選官製度選拔出來的，經過一定的培養和考核後，被任命為各級官署的長吏或其他朝廷任命的官員。
吏：吏則是指在官署中從事具體事務的辦事人員，他們並不具備獨立的官職和權力，而是作為官員的助手或下屬存在。吏的選拔和任用通常不由朝廷直接負責，而是由各級長官自行征辟或推薦。吏的數量相對較多，且流動性較大，他們在官署中扮演著重要的角色，但社會地位和權力相對較低。
二、仕與吏分開的意義
提高行政效率：仕與吏的分開使得官員能夠專注於國家的治理和行政事務的決策，而吏則負責具體事務的執行。這種分工合作的方式有助於提高工作效率，減少決策與執行之間的摩擦和衝突。
加強官員隊伍建設：通過嚴格的選官製度和考核機製，漢代能夠選拔出具有一定才能和品德的官員擔任重要職務。而吏的選拔則相對靈活，可以根據實際需要進行調整。這種製度有助於保持官員隊伍的活力和穩定性，提高整體素質。
維護官場秩序：仕與吏的分開有助於明確各自的職責和權限範圍，避免權力濫用和腐敗現象的發生。同時，通過加強對吏的監督和管理，可以確保他們按照規章製度辦事，維護官場的正常秩序。
三、仕與吏分開的實施方式
選官製度：漢代實行了多種選官製度，如察舉、征辟、科舉等。這些製度為官員的選拔提供了多種途徑和方式，確保了官員隊伍的多樣性和廣泛性。同時，通過嚴格的考核和選拔程序，可以選拔出具有真才實學的優秀人才擔任重要職務。
吏的選拔與管理：吏的選拔通常由各級長官自行負責，他們可以根據自己的需要和實際情況進行征辟或推薦。同時，為了加強對吏的管理和監督，漢代還製定了一係列規章製度和考核標準。這些製度規定了吏的職責、權限、待遇以及考核標準等方麵的內容，確保了吏的選拔和管理工作能夠有序進行。
四、總結
西漢開始的仕和吏分開是漢代官吏管理製度的一個重要特征。這一製度通過明確仕與吏的職責和權限範圍、提高行政效率、加強官員隊伍建設以及維護官場秩序等方麵發揮了重要作用。同時，這一製度也為後世的官吏管理製度提供了有益的借鑒和啟示。
為什麽錢穆先生對於西漢開始的仕和吏分開，做出“中華文明早熟論”的原因之一。
錢穆先生提出“中華文明早熟論”，基於對中國曆史發展進程的全麵考察和深刻分析。然而，可以從錢穆先生的學術觀點和曆史研究中，探討從西漢開始的仕和吏分開製度，如何與“中華文明早熟論”相聯係。
一、錢穆先生的“中華文明早熟論”概述
錢穆先生認為，中華文明在發展過程中展現出了超時代的政治早熟現象。 他觀察到，中國在公元之前就已經擁有了類似二十世紀超級國家的形態，如皇帝能夠直接派遣官僚向廣大人民征兵抽稅、受理訴訟及刑事案件等，這在當時的世界範圍內是前所未有的。這種早熟的政治形態體現了中華文明在政治製度、行政管理等方麵的先進性和成熟度。
二、仕和吏分開與“中華文明早熟論”的間接聯係
行政管理的精細化：
西漢開始的仕和吏分開製度，使得官員（仕）與具體事務的執行者（吏）之間有了明確的職責劃分。這種分工合作有助於行政管理的精細化和專業化，提高了政府的工作效率。這種精細化的行政管理方式，是中華文明在政治製度上早熟的一個體現。
官僚體係的完善：
仕和吏的分開也意味著官僚體係的進一步完善。官員負責決策和治理，而吏則負責具體執行。這種官僚體係的建立，使得政府能夠更有效地管理國家事務，應對各種挑戰。完善的官僚體係是中華文明在政治上早熟的重要標誌之一。
政治製度的先進性：
雖然仕和吏分開製度本身並不直接等同於政治製度的先進性，但它作為官僚體係中的一個重要環節，反映了當時中國政治製度在結構設計、職能劃分等方麵的先進性和成熟度。這種先進性和成熟度是中華文明在政治上早熟的重要支撐。
三、歸納與總結
綜上所述，錢穆先生提出的“中華文明早熟論”是基於對中國曆史發展進程的全麵考察和深刻分析得出的結論。 雖然西漢開始的仕和吏分開製度並非直接構成“中華文明早熟論”的全部內容，但它作為官僚體係中的一個重要環節，與中華文明的早熟現象存在間接聯係。這種聯係體現在行政管理的精細化、官僚體係的完善以及政治製度的先進性等方麵，共同構成了中華文明在政治上早熟的重要特征。
以下是對這一製度的詳細闡述：
一、仕與吏的定義與區別
仕：在漢代，仕通常指的是通過一定 途徑進入官場，擔任官職的官員。這些官員往往具有較高的社會地位和權力，負責國家的治理和行政事務。他們通常是通過察舉、征辟、科舉等選官製度選拔出來的，經過一定的培養和考核後，被任命為各級官署的長吏或其他朝廷任命的官員。
吏：吏則是指在官署中從事具體事務的辦事人員，他們並不具備獨立的官職和權力，而是作為官員的助手或下屬存在。吏的選拔和任用通常不由朝廷直接負責，而是由各級長官自行征辟或推薦。吏的數量相對較多，且流動性較大，他們在官署中扮演著重要的角色，但社會地位和權力相對較低。
二、仕與吏分開的意義
提高行政效率：仕與吏的分開使得官員能夠專注於國家的治理和行政事務的決策，而吏則負責具體事務的執行。這種分工合作的方式有助於提高工作效率，減少決策與執行之間的摩擦和衝突。
加強官員隊伍建設：通過嚴格的選官製度和考核機製，漢代能夠選拔出具有一定才能和品德的官員擔任重要職務。而吏的選拔則相對靈活，可以根據實際需要進行調整。這種製度有助於保持官員隊伍的活力和穩定性，提高整體素質。
維護官場秩序：仕與吏的分開有助於明確各自的職責和權限範圍，避免權力濫用和腐敗現象的發生。同時，通過加強對吏的監督和管理，可以確保他們按照規章製度辦事，維護官場的正常秩序。
三、仕與吏分開的實施方式
選官製度：漢代實行了多種選官製度，如察舉、征辟、科舉等。這些製度為官員的選拔提供了多種途徑和方式，確保了官員隊伍的多樣性和廣泛性。同時，通過嚴格的考核和選拔程序，可以選拔出具有真才實學的優秀人才擔任重要職務。
吏的選拔與管理：吏的選拔通常由各級長官自行負責，他們可以根據自己的需要和實際情況進行征辟或推薦。同時，為了加強對吏的管理和監督，漢代還製定了一係列規章製度和考核標準。這些製度規定了吏的職責、權限、待遇以及考核標準等方麵的內容，確保了吏的選拔和管理工作能夠有序進行。
四、總結
西漢開始的仕和吏分開是漢代官吏管理製度的一個重要特征。這一製度通過明確仕與吏的職責和權限範圍、提高行政效率、加強官員隊伍建設以及維護官場秩序等方麵發揮了重要作用。同時，這一製度也為後世的官吏管理製度提供了有益的借鑒和啟示。
為什麽錢穆先生對於西漢開始的仕和吏分開，做出“中華文明早熟論”的原因之一。
錢穆先生提出“中華文明早熟論”，基於對中國曆史發展進程的全麵考察和深刻分析。然而，可以從錢穆先生的學術觀點和曆史研究中，探討從西漢開始的仕和吏分開製度，如何與“中華文明早熟論”相聯係。
一、錢穆先生的“中華文明早熟論”概述
錢穆先生認為，中華文明在發展過程中展現出了超時代的政治早熟現象。 他觀察到，中國在公元之前就已經擁有了類似二十世紀超級國家的形態，如皇帝能夠直接派遣官僚向廣大人民征兵抽稅、受理訴訟及刑事案件等，這在當時的世界範圍內是前所未有的。這種早熟的政治形態體現了中華文明在政治製度、行政管理等方麵的先進性和成熟度。
二、仕和吏分開與“中華文明早熟論”的間接聯係
行政管理的精細化：
西漢開始的仕和吏分開製度，使得官員（仕）與具體事務的執行者（吏）之間有了明確的職責劃分。這種分工合作有助於行政管理的精細化和專業化，提高了政府的工作效率。這種精細化的行政管理方式，是中華文明在政治製度上早熟的一個體現。
官僚體係的完善：
仕和吏的分開也意味著官僚體係的進一步完善。官員負責決策和治理，而吏則負責具體執行。這種官僚體係的建立，使得政府能夠更有效地管理國家事務，應對各種挑戰。完善的官僚體係是中華文明在政治上早熟的重要標誌之一。
政治製度的先進性：
雖然仕和吏分開製度本身並不直接等同於政治製度的先進性，但它作為官僚體係中的一個重要環節，反映了當時中國政治製度在結構設計、職能劃分等方麵的先進性和成熟度。這種先進性和成熟度是中華文明在政治上早熟的重要支撐。
三、歸納與總結
綜上所述，錢穆先生提出的“中華文明早熟論”是基於對中國曆史發展進程的全麵考察和深刻分析得出的結論。 雖然西漢開始的仕和吏分開製度並非直接構成“中華文明早熟論”的全部內容，但它作為官僚體係中的一個重要環節，與中華文明的早熟現象存在間接聯係。這種聯係體現在行政管理的精細化、官僚體係的完善以及政治製度的先進性等方麵，共同構成了中華文明在政治上早熟的重要特征。