第76章 俄羅斯為什麽推廣轉基因?
穿越後，成為了農業之神 作者：懷疑探索者 投票推薦 加入書簽 留言反饋
謝鬱文又向張啟提問道：“我看了網絡，上麵說德國禁止轉基因。這個是真的嗎？一些人拿了個截圖，說什麽‘德國人不吃，為什麽給中國人吃’?”
張啟回答她說：“這是很無恥的謊話！德國政府每年都在大量進口轉基因食品，大約平均每年進口750萬噸轉基因食品。
德國政府從來沒有禁止自己的國民食用轉基因食品，這是有德國政府的法律文件證明的。
所謂的‘德國人不吃，給中國人吃’，其實是一些極左自媒體故意捏造的謠言。這些極咗自媒體是由一些反對政府和改革開放國策的極端意識形態的‘咗人’所把控，其目的就是——利用轉基因話題煽動民意分裂，挑動群眾鬥群眾，向我們國家叫板。
德國政府不但不禁止轉基因技術，不但不禁止德國人自己吃，而且德國政府每年合法的進口750噸轉基因食品。這些都是有德國海關的官方統計數據的。
在德國的超市，可以經常買到轉基因食品。所謂的退回來自於中國的‘螺螄粉’，不過是當時中方企業沒有提前向海關申報而已。
要知道，轉基因都是注冊製，必須向海關報批，然後才能進口。而歐盟有一個官方的轉基因目錄，必須上了這個轉基因目錄，才能被允許進口。而如果出口到歐盟的中國產品，裏麵含有的轉基因成分，不在目錄裏麵，是不能繼續出口的。
中國也實行這個注冊製，想進口到中國境內，同樣是嚴格管理。所以，我國也退回美國沒有在我國注冊通過的轉基因苜蓿。
按照德國海關的規定，隻要上了歐盟的轉基因目錄，就可以批準合法進口。沒有上目錄，就不得進口。而中國企業當時根本沒有申報，連申報都沒有發生，就談不上有沒有上目錄了。
而依據法院的判決書，判決書上麵一個字都沒提到‘轉基因’，隻是說退貨原因是未履行海關申報程序。而德國政府的司法官方文件，也證明了德國每年都大量進口轉基因產品。”
謝鬱文道：“原來是這樣啊！我還看見一個很流行的說法，是俄羅斯全麵禁止轉基因，這個是真的嗎？”
張啟憤怒的道：“當然是謊言！
第一，我們現在所看見的一切不利於轉基因的說法，都是自媒體捏造的謠言。
所謂的‘俄羅斯全麵禁止轉基因’，不過是國際反華組織捏造的謠言，一些國內媒體受到欺騙，錯誤的引述了其錯誤信息。國內最後一次報道‘俄羅斯全麵禁止轉基因’是2016年。2016年後，這些虛假新聞已經全部下架。但是由於當時被一些居心叵測的人截圖 這些被否認的截圖信息，一直是反對轉基因人士的法寶！”
張啟對謝鬱文解釋說：“現在是2013年，就是從今年開始，俄羅斯聯邦政府已經開始合法進口轉基因食品！”
作為穿越者，張啟非常清楚曆史走向！
事實上，俄羅斯聯邦政府早就改變了國策，不但很早就允許合法的進口轉基因作物，並且允許在俄羅斯聯邦境內的14個轉基因自由區進行種植。俄羅斯政府加快推動轉基因產業化的決心，已經絕對不可動搖。按照普京總統的願景，最好是在2027年以前落實轉基因在俄羅斯的產業化。
2024年，中國僅有8個省進行轉基因玉米和大豆的推廣種植。而俄羅斯早就批準了14個區合法種植轉基因作物，比中國更多。
在俄羅斯聯邦法律層麵，也推動了一係列的立法，給予轉基因推廣大開綠燈！
普京總統也推動製定了聯邦計劃，大幅度的推動轉基因和基因編輯技術在俄羅斯的應用！
實際上，普京總統一直是推廣轉基因的重要決策者，於2017年已經通過聯邦立法的形式在俄羅斯境內設立了14個“轉基因自由區”，可以自由種植國產的30個品種的轉基因作物。
杜馬副主席安德烈·圖馬諾夫指出，在轉基因自由區內，任何單位或者個人以任何方式拒絕轉基因種植，將違反俄羅斯聯邦的法律。
為了推動轉基因商業化項目的落實，俄羅斯聯邦理事會出台了新法規，極大簡化了進口轉基因食品的手續。
普京總統對此展開了一些反思，對過於推崇“有機”的農業戰略表達了不信任。
2015年12月，普京在彼得堡的一場農業會議上，會見了農業部門的主要官員，表示“如果再拒絕轉基因商業化，我們的民族就不是理智的民族。”普京要求下屬農業和科技部門盡快製定出可行的計劃，一項研發出轉基因品種，盡快在俄羅斯境內開展轉基因商業化的聯邦計劃。
2016年6月29日，俄羅斯政府又頒布和實施了《關於修改俄羅斯聯邦的某些立法，以改善基因工程領域的國家法規》（修改的那條舊法案是《聯邦法律第358-fz號》）。這個新法案的相關法律條文明確指出，俄羅斯政府並不禁止進口轉基因食品。
這是對2013年俄羅斯聯邦政府進口轉基因作物的再次用法律形式的確認。
2016年7月3日，這個法案由普京總統簽署之後立即於當日正式生效。該新法案的要點是：進口相關生物和產品要經過必要的注冊程序。而注冊手續完成後，立即允許進口。
按照這個新法案，俄羅斯聯邦政府已經完全允許進口轉基因食品和作物。
而俄羅斯聯邦理事會也立即出台了準備好的新法規條款，極大簡化了進口轉基因食品的注冊手續，新程序由俄羅斯海關部門落實實施。該條款在製定過程中，曾經征詢了普京和梅德韋傑夫的意見。
總之，在2013年，俄羅斯政府雖然也允許進口大量的轉基因作物或者生物，但是審批程序較為繁瑣一些。從2016年開始，俄羅斯政府依然允許進口轉基因作物或者生物，審批手續被大大的簡化！俄羅斯至少在10幾年前，進口轉基因食品就是一個完全合法的行為，得到俄羅斯聯邦政府的承認和保護！
而隨著時代的發展，國際形勢的更新，越來越多的實際需求推動著普京總統必須做出必要的改變！
比如，據俄羅斯國家科學院發展生物學研究所首席研究員alexander gaponenko n.k. koltsova ras的聲明，如果聯邦政府不進口轉基因作物，將支付巨額的溢價成本，會嚴重影響本國的養殖和畜牧業發展，繼而降低俄羅斯國民的生活水平。
alexander gaponenko n.k. koltsova ras研究員指出，俄羅斯的養殖業需要大豆，而且需求量非常巨大。俄羅斯要發展和壯大自己的養殖業，改善和提升俄羅斯民眾的生活水平，就不得不持續性的進口轉基因大豆，這是因為“大豆的83％是轉基因的”。
而購買這些境外轉基因大豆，需要俄羅斯政府花費每年10億美元的外匯儲備。而且，還不能不保持購買，因為俄羅斯境內沒有自己的轉基因大豆，而傳統品種大豆的產量，不但產量極其有限尚不能保證人類食用，而且平均產量比轉基因大豆品種低10～20％。至於有機大豆，產量低80％。
alexander gaponenko n.k. koltsova ras研究員繼而指出，俄羅斯政府雖然也可以從國際市場上購買非轉基因大豆，但是這將“不得不支付超高的溢價——每噸額外支付80美元。這根本沒有道理！這將使得即使在國內市場，肉類和乳製品也將變得沒有競爭力。”
總之，此刻俄羅斯政府麵臨的選擇是：
放棄進口轉基因大豆，國內的養殖業將遭受重創，產品徹底喪失競爭力。
繼續進口轉基因大豆，國內的養殖業才可以維持下去。
這迫使普京總統發出了感慨：如果俄羅斯也有自己的轉基因品種，那該有多好？
為此，普京總統和他的科學顧問，親自向政府各級官員們宣傳了推動轉基因商業化的必要性。莫斯科植物科學研究會的古努金羅巴切夫斯列席了高層會議，並向普京、梅德韋傑夫和其他參會人員出示了一些國際權威生物和醫學網站的研究資料，證實了轉基因作物對人體健康的安全性和可控性。這些研究資料被俄羅斯國家安全評估中心予以審核，證實了其可靠性級別很高。據此，普京總統開始督促政府官員，盡快製定一份詳盡的聯邦計劃。
在普京總統的督促下，最終於2017年5月，俄羅斯政府正式批準了一項開發轉基因商業品種的投資1110億盧布的聯邦計劃。
按照聯邦計劃的規劃方案，俄羅斯的農業和科學部門將展開行動，預計到2027年以內，一共研究和開發出30個轉基因的植物和動物品種，按照計劃書的提綱，“目的是為轉基因產業化做好物質和技術準備。”其中，到2020年之前創造10個轉基因新品種，2020～2027年之間創造20個轉基因新品種。
比如，該計劃書中描述道：
在短期內（3～6年），將努力獲得以下結果：
從俄羅斯聯邦的主要農作物（小麥，馬鈴薯，甜菜，大麥等）的清單中創建農業植物（至少4種作物）品係，這些作物是通過基因編輯獲得的，並具有改善的經濟價值特征；
普京總統簽署了這項聯邦法案的法令，宣布於2017年5月正式生效。
當然，國際上學術界對這一聯邦計劃的效果並不看好。原因也很傷感和現實，就是俄羅斯政府和普京總統反省的太過滯後了。在美國，1960年代即開始轉基因技術的研究，1996年已經開始大規模推廣應用。而葉利欽時代被“有機農業”誤導，導致俄羅斯科學界原本就孱弱的分子育種工程學科長時間得不到資金和其他資源的輸入支持。一般認為，俄羅斯在生物基因領域落後西方發達國家至少60～70年！
這也是普京政府一直不敢直接開放市場的原因！因為一旦完全開放，以俄羅斯的弱科研實力，必然抵禦不了西方的大企業。為了保護本土企業的利益，俄羅斯政府持有一種謹慎的態度，在轉基因商業化的步驟上有所行動緩慢。而俄羅斯境內轉基因商業化能夠走多快、走多遠，其決定性因素就是俄羅斯的國產轉基因技術有多強！
而目前，俄羅斯雖然計劃開發出數十個轉基因商業品種，但是其綜合科研實力還距離發達國家第一梯隊有很大差距。這也是普京總統沒有批準在境內徹底解禁轉基因作物商業化種植的原因。
但是，普京總統依然決定首先在俄羅斯境內進行國產技術品種的轉基因商業化種植。
按照2017年俄羅斯新聯邦計劃建立的法規規定：
俄羅斯國產技術的30個轉基因品種不受2016年6月29日的《關於修改俄羅斯聯邦的某些立法，以改善基因工程領域的國家法規》的種植禁令的限製。這30個品種轉基因作物，被允許在俄羅斯聯邦境內進行商業化種植和養殖。其中，在設立的14個轉基因自由區內，其“種植權”還得到了杜馬通過的新法律的支持！
俄羅斯《共青團真理報》在2017年12月9日報道，俄羅斯聯邦政府已經正式批準種植轉基因農作物。俄羅斯境內的14個地區，包括莫斯科、聖彼得堡、別爾哥羅德等地區，被政府為“轉基因自由區”。
俄羅斯國家杜馬副主席安德烈·圖馬諾夫表示，拒絕轉基因種植將違反俄羅斯聯邦的法律。他表示說：
在莫斯科等自由區內，任何單位或者個人以任何方式拒絕轉基因種植，將違反俄羅斯聯邦的法律。
這是以俄羅斯國家杜馬為轉基因種植保駕護航，代表了俄羅斯最高議會機構的意誌：俄羅斯政府允許種植轉基因作物！反對是違背聯邦法案的！
當然，俄羅斯並沒有完全廢除種植轉基因作物的限定，不是俄羅斯國產技術的轉基因品種，目前依然是不能在俄羅斯的境內進行種植的。
比如，中國大北農自主知識產權的轉基因作物，目前可以在阿根廷種植，卻不能在俄羅斯種植。
關鍵原因還是因為俄羅斯要優先保護本土企業的利益。論科研綜合實力，俄羅斯比中國落後很多，中國則已經與美國並駕齊驅，生物工程領域的sci論文數量和美國是幾乎一樣的。俄羅斯不允許包括中國等國家的轉基因品種在俄羅斯境內種植，就是因為俄羅斯本國科研實力太弱，怕抗衡不了國外的大企業！
像中國的化工集團，已經收購了國際四大轉基因企業的先正達，實力極其恐怖，已經超越了當年孟山都的實力。如果俄羅斯現在就全麵開放，立即放開轉基因作物品種的種植限製，俄羅斯的本土企業的利益將得不到保障，因為他們對抗不了來自中國的巨頭企業。
此外，俄羅斯在轉基因商業化上的節奏，還取決於與西方國家的關係怎麽樣。
自從俄羅斯的軍力進入克裏米亞地區，後來又與烏克蘭發生全麵交火，俄羅斯與歐美國家集團的關係逐漸陷入冰點。這種國家與國家之間的關係，也影響了俄羅斯的農業戰略。
俄羅斯雖然發力推動轉基因商業化，其本質目標是加強本國的科技實力、農業實力，最終降低本國的養殖業成本。俄羅斯的養殖業是主要向歐洲出口產品的。而現在俄羅斯與歐洲特別是歐盟地區的關係陷入冰點，雙邊經貿關係停滯狀態，俄羅斯的農產品已經很難向歐盟地區銷售。所以在客觀上，在一段時間內，加快轉基因商業化的進度已經不是俄羅斯政府的當務之急。
但是，轉基因商業化畢竟是大勢所趨，也是普京總統的深謀遠慮和高瞻遠矚的必然結果！
第一，一旦日後俄羅斯與西方世界緩和關係，經貿交往恢複正常，轉基因商業化給國家和人民帶來的福利會幾何倍增長！
第二，即使不考慮養殖業，轉基因作物本身也具有極大的商業潛力。按照俄羅斯國家科學院給普京總統提供的的說法：
基因編輯技術擁有廣闊的市場前景，俄羅斯絕對不應該在世界上的“ crispr富礦”中處於旁觀地位。
第三，轉基因商業化的推動效應，會反哺俄羅斯基礎科研的實力持續性增長。
所以，聰明睿智的普京總統一直堅持全力推動轉基因商業化進程。在他的一再嚴厲督促下，在2019年4月22日，俄羅斯聯邦政府又頒布了一項《2019-2027年俄羅斯聯邦基因技術發展科學和技術計劃》，在之前的聯邦計劃上進行了擴容，明確要求研發至少36種轉基因技術、30個用於國民食用的轉基因品種，並且給出了詳細的指導意見書。
從新計劃書中的敘述可以看見，俄羅斯政府加快推動轉基因產業化的決心，已經絕對不可動搖。按照普京總統的願景，最好是在2027年以前落實轉基因在俄羅斯的產業化。
而俄羅斯與外界的具體關係，決定了這個商業化的節奏。
與外界關係良好程度高，轉基因商業化的步驟就快一些，普京總統的願景就加快實現。
反之，轉基因商業化的步伐就緩慢一點。
這就是拉斯普廷的“俄羅斯政府會依據國際實際形勢的需要，調整參與國際市場競爭以及全麵推動轉基因產業化的步驟”的解釋。
不過，轉基因商業化的“大方向是不可逆轉的”，這個是完全肯定的。普京總統全力推動轉基因商業化，這是他按照俄羅斯的國家現實利益和長遠發展需求製定的戰略，符合曆史潮流，符合科學規律，符合人心向背。
依據俄羅斯總統科技顧問，著名的分子遺傳學家konstantin severinov教授在接受《共青團真理報》采訪時的觀點：普京總統要求加快轉基因品種的研究，為參與國際市場競爭和轉基因商業化做好準備。這是對普京總統做法的確認。
所以說，中文互聯網上垃圾自媒體的說法，不但觀點極其荒謬，與事實南轅北轍，而且涉嫌惡意捏造信息，誤導我們的老百姓，誤導我們的國家和民族！
……
這些前世的點點滴滴的回憶，讓張啟的腦海中思緒萬千，心潮起伏不平。
低頭看了手機，已經快到淩晨時分了，張啟對謝鬱文說：“實話不早了，我送你回去吧。”
“嗯。”謝鬱文點了點頭。
“張啟哥哥” ，謝鬱文含情脈脈的看著他：“祝你一路順風！”
……
一個時辰以後，一架軍用飛機起飛，刺破了沉沉的夜幕。
目標，南極洲！
張啟回答她說：“這是很無恥的謊話！德國政府每年都在大量進口轉基因食品，大約平均每年進口750萬噸轉基因食品。
德國政府從來沒有禁止自己的國民食用轉基因食品，這是有德國政府的法律文件證明的。
所謂的‘德國人不吃，給中國人吃’，其實是一些極左自媒體故意捏造的謠言。這些極咗自媒體是由一些反對政府和改革開放國策的極端意識形態的‘咗人’所把控，其目的就是——利用轉基因話題煽動民意分裂，挑動群眾鬥群眾，向我們國家叫板。
德國政府不但不禁止轉基因技術，不但不禁止德國人自己吃，而且德國政府每年合法的進口750噸轉基因食品。這些都是有德國海關的官方統計數據的。
在德國的超市，可以經常買到轉基因食品。所謂的退回來自於中國的‘螺螄粉’，不過是當時中方企業沒有提前向海關申報而已。
要知道，轉基因都是注冊製，必須向海關報批，然後才能進口。而歐盟有一個官方的轉基因目錄，必須上了這個轉基因目錄，才能被允許進口。而如果出口到歐盟的中國產品，裏麵含有的轉基因成分，不在目錄裏麵，是不能繼續出口的。
中國也實行這個注冊製，想進口到中國境內，同樣是嚴格管理。所以，我國也退回美國沒有在我國注冊通過的轉基因苜蓿。
按照德國海關的規定，隻要上了歐盟的轉基因目錄，就可以批準合法進口。沒有上目錄，就不得進口。而中國企業當時根本沒有申報，連申報都沒有發生，就談不上有沒有上目錄了。
而依據法院的判決書，判決書上麵一個字都沒提到‘轉基因’，隻是說退貨原因是未履行海關申報程序。而德國政府的司法官方文件，也證明了德國每年都大量進口轉基因產品。”
謝鬱文道：“原來是這樣啊！我還看見一個很流行的說法，是俄羅斯全麵禁止轉基因，這個是真的嗎？”
張啟憤怒的道：“當然是謊言！
第一，我們現在所看見的一切不利於轉基因的說法，都是自媒體捏造的謠言。
所謂的‘俄羅斯全麵禁止轉基因’，不過是國際反華組織捏造的謠言，一些國內媒體受到欺騙，錯誤的引述了其錯誤信息。國內最後一次報道‘俄羅斯全麵禁止轉基因’是2016年。2016年後，這些虛假新聞已經全部下架。但是由於當時被一些居心叵測的人截圖 這些被否認的截圖信息，一直是反對轉基因人士的法寶！”
張啟對謝鬱文解釋說：“現在是2013年，就是從今年開始，俄羅斯聯邦政府已經開始合法進口轉基因食品！”
作為穿越者，張啟非常清楚曆史走向！
事實上，俄羅斯聯邦政府早就改變了國策，不但很早就允許合法的進口轉基因作物，並且允許在俄羅斯聯邦境內的14個轉基因自由區進行種植。俄羅斯政府加快推動轉基因產業化的決心，已經絕對不可動搖。按照普京總統的願景，最好是在2027年以前落實轉基因在俄羅斯的產業化。
2024年，中國僅有8個省進行轉基因玉米和大豆的推廣種植。而俄羅斯早就批準了14個區合法種植轉基因作物，比中國更多。
在俄羅斯聯邦法律層麵，也推動了一係列的立法，給予轉基因推廣大開綠燈！
普京總統也推動製定了聯邦計劃，大幅度的推動轉基因和基因編輯技術在俄羅斯的應用！
實際上，普京總統一直是推廣轉基因的重要決策者，於2017年已經通過聯邦立法的形式在俄羅斯境內設立了14個“轉基因自由區”，可以自由種植國產的30個品種的轉基因作物。
杜馬副主席安德烈·圖馬諾夫指出，在轉基因自由區內，任何單位或者個人以任何方式拒絕轉基因種植，將違反俄羅斯聯邦的法律。
為了推動轉基因商業化項目的落實，俄羅斯聯邦理事會出台了新法規，極大簡化了進口轉基因食品的手續。
普京總統對此展開了一些反思，對過於推崇“有機”的農業戰略表達了不信任。
2015年12月，普京在彼得堡的一場農業會議上，會見了農業部門的主要官員，表示“如果再拒絕轉基因商業化，我們的民族就不是理智的民族。”普京要求下屬農業和科技部門盡快製定出可行的計劃，一項研發出轉基因品種，盡快在俄羅斯境內開展轉基因商業化的聯邦計劃。
2016年6月29日，俄羅斯政府又頒布和實施了《關於修改俄羅斯聯邦的某些立法，以改善基因工程領域的國家法規》（修改的那條舊法案是《聯邦法律第358-fz號》）。這個新法案的相關法律條文明確指出，俄羅斯政府並不禁止進口轉基因食品。
這是對2013年俄羅斯聯邦政府進口轉基因作物的再次用法律形式的確認。
2016年7月3日，這個法案由普京總統簽署之後立即於當日正式生效。該新法案的要點是：進口相關生物和產品要經過必要的注冊程序。而注冊手續完成後，立即允許進口。
按照這個新法案，俄羅斯聯邦政府已經完全允許進口轉基因食品和作物。
而俄羅斯聯邦理事會也立即出台了準備好的新法規條款，極大簡化了進口轉基因食品的注冊手續，新程序由俄羅斯海關部門落實實施。該條款在製定過程中，曾經征詢了普京和梅德韋傑夫的意見。
總之，在2013年，俄羅斯政府雖然也允許進口大量的轉基因作物或者生物，但是審批程序較為繁瑣一些。從2016年開始，俄羅斯政府依然允許進口轉基因作物或者生物，審批手續被大大的簡化！俄羅斯至少在10幾年前，進口轉基因食品就是一個完全合法的行為，得到俄羅斯聯邦政府的承認和保護！
而隨著時代的發展，國際形勢的更新，越來越多的實際需求推動著普京總統必須做出必要的改變！
比如，據俄羅斯國家科學院發展生物學研究所首席研究員alexander gaponenko n.k. koltsova ras的聲明，如果聯邦政府不進口轉基因作物，將支付巨額的溢價成本，會嚴重影響本國的養殖和畜牧業發展，繼而降低俄羅斯國民的生活水平。
alexander gaponenko n.k. koltsova ras研究員指出，俄羅斯的養殖業需要大豆，而且需求量非常巨大。俄羅斯要發展和壯大自己的養殖業，改善和提升俄羅斯民眾的生活水平，就不得不持續性的進口轉基因大豆，這是因為“大豆的83％是轉基因的”。
而購買這些境外轉基因大豆，需要俄羅斯政府花費每年10億美元的外匯儲備。而且，還不能不保持購買，因為俄羅斯境內沒有自己的轉基因大豆，而傳統品種大豆的產量，不但產量極其有限尚不能保證人類食用，而且平均產量比轉基因大豆品種低10～20％。至於有機大豆，產量低80％。
alexander gaponenko n.k. koltsova ras研究員繼而指出，俄羅斯政府雖然也可以從國際市場上購買非轉基因大豆，但是這將“不得不支付超高的溢價——每噸額外支付80美元。這根本沒有道理！這將使得即使在國內市場，肉類和乳製品也將變得沒有競爭力。”
總之，此刻俄羅斯政府麵臨的選擇是：
放棄進口轉基因大豆，國內的養殖業將遭受重創，產品徹底喪失競爭力。
繼續進口轉基因大豆，國內的養殖業才可以維持下去。
這迫使普京總統發出了感慨：如果俄羅斯也有自己的轉基因品種，那該有多好？
為此，普京總統和他的科學顧問，親自向政府各級官員們宣傳了推動轉基因商業化的必要性。莫斯科植物科學研究會的古努金羅巴切夫斯列席了高層會議，並向普京、梅德韋傑夫和其他參會人員出示了一些國際權威生物和醫學網站的研究資料，證實了轉基因作物對人體健康的安全性和可控性。這些研究資料被俄羅斯國家安全評估中心予以審核，證實了其可靠性級別很高。據此，普京總統開始督促政府官員，盡快製定一份詳盡的聯邦計劃。
在普京總統的督促下，最終於2017年5月，俄羅斯政府正式批準了一項開發轉基因商業品種的投資1110億盧布的聯邦計劃。
按照聯邦計劃的規劃方案，俄羅斯的農業和科學部門將展開行動，預計到2027年以內，一共研究和開發出30個轉基因的植物和動物品種，按照計劃書的提綱，“目的是為轉基因產業化做好物質和技術準備。”其中，到2020年之前創造10個轉基因新品種，2020～2027年之間創造20個轉基因新品種。
比如，該計劃書中描述道：
在短期內（3～6年），將努力獲得以下結果：
從俄羅斯聯邦的主要農作物（小麥，馬鈴薯，甜菜，大麥等）的清單中創建農業植物（至少4種作物）品係，這些作物是通過基因編輯獲得的，並具有改善的經濟價值特征；
普京總統簽署了這項聯邦法案的法令，宣布於2017年5月正式生效。
當然，國際上學術界對這一聯邦計劃的效果並不看好。原因也很傷感和現實，就是俄羅斯政府和普京總統反省的太過滯後了。在美國，1960年代即開始轉基因技術的研究，1996年已經開始大規模推廣應用。而葉利欽時代被“有機農業”誤導，導致俄羅斯科學界原本就孱弱的分子育種工程學科長時間得不到資金和其他資源的輸入支持。一般認為，俄羅斯在生物基因領域落後西方發達國家至少60～70年！
這也是普京政府一直不敢直接開放市場的原因！因為一旦完全開放，以俄羅斯的弱科研實力，必然抵禦不了西方的大企業。為了保護本土企業的利益，俄羅斯政府持有一種謹慎的態度，在轉基因商業化的步驟上有所行動緩慢。而俄羅斯境內轉基因商業化能夠走多快、走多遠，其決定性因素就是俄羅斯的國產轉基因技術有多強！
而目前，俄羅斯雖然計劃開發出數十個轉基因商業品種，但是其綜合科研實力還距離發達國家第一梯隊有很大差距。這也是普京總統沒有批準在境內徹底解禁轉基因作物商業化種植的原因。
但是，普京總統依然決定首先在俄羅斯境內進行國產技術品種的轉基因商業化種植。
按照2017年俄羅斯新聯邦計劃建立的法規規定：
俄羅斯國產技術的30個轉基因品種不受2016年6月29日的《關於修改俄羅斯聯邦的某些立法，以改善基因工程領域的國家法規》的種植禁令的限製。這30個品種轉基因作物，被允許在俄羅斯聯邦境內進行商業化種植和養殖。其中，在設立的14個轉基因自由區內，其“種植權”還得到了杜馬通過的新法律的支持！
俄羅斯《共青團真理報》在2017年12月9日報道，俄羅斯聯邦政府已經正式批準種植轉基因農作物。俄羅斯境內的14個地區，包括莫斯科、聖彼得堡、別爾哥羅德等地區，被政府為“轉基因自由區”。
俄羅斯國家杜馬副主席安德烈·圖馬諾夫表示，拒絕轉基因種植將違反俄羅斯聯邦的法律。他表示說：
在莫斯科等自由區內，任何單位或者個人以任何方式拒絕轉基因種植，將違反俄羅斯聯邦的法律。
這是以俄羅斯國家杜馬為轉基因種植保駕護航，代表了俄羅斯最高議會機構的意誌：俄羅斯政府允許種植轉基因作物！反對是違背聯邦法案的！
當然，俄羅斯並沒有完全廢除種植轉基因作物的限定，不是俄羅斯國產技術的轉基因品種，目前依然是不能在俄羅斯的境內進行種植的。
比如，中國大北農自主知識產權的轉基因作物，目前可以在阿根廷種植，卻不能在俄羅斯種植。
關鍵原因還是因為俄羅斯要優先保護本土企業的利益。論科研綜合實力，俄羅斯比中國落後很多，中國則已經與美國並駕齊驅，生物工程領域的sci論文數量和美國是幾乎一樣的。俄羅斯不允許包括中國等國家的轉基因品種在俄羅斯境內種植，就是因為俄羅斯本國科研實力太弱，怕抗衡不了國外的大企業！
像中國的化工集團，已經收購了國際四大轉基因企業的先正達，實力極其恐怖，已經超越了當年孟山都的實力。如果俄羅斯現在就全麵開放，立即放開轉基因作物品種的種植限製，俄羅斯的本土企業的利益將得不到保障，因為他們對抗不了來自中國的巨頭企業。
此外，俄羅斯在轉基因商業化上的節奏，還取決於與西方國家的關係怎麽樣。
自從俄羅斯的軍力進入克裏米亞地區，後來又與烏克蘭發生全麵交火，俄羅斯與歐美國家集團的關係逐漸陷入冰點。這種國家與國家之間的關係，也影響了俄羅斯的農業戰略。
俄羅斯雖然發力推動轉基因商業化，其本質目標是加強本國的科技實力、農業實力，最終降低本國的養殖業成本。俄羅斯的養殖業是主要向歐洲出口產品的。而現在俄羅斯與歐洲特別是歐盟地區的關係陷入冰點，雙邊經貿關係停滯狀態，俄羅斯的農產品已經很難向歐盟地區銷售。所以在客觀上，在一段時間內，加快轉基因商業化的進度已經不是俄羅斯政府的當務之急。
但是，轉基因商業化畢竟是大勢所趨，也是普京總統的深謀遠慮和高瞻遠矚的必然結果！
第一，一旦日後俄羅斯與西方世界緩和關係，經貿交往恢複正常，轉基因商業化給國家和人民帶來的福利會幾何倍增長！
第二，即使不考慮養殖業，轉基因作物本身也具有極大的商業潛力。按照俄羅斯國家科學院給普京總統提供的的說法：
基因編輯技術擁有廣闊的市場前景，俄羅斯絕對不應該在世界上的“ crispr富礦”中處於旁觀地位。
第三，轉基因商業化的推動效應，會反哺俄羅斯基礎科研的實力持續性增長。
所以，聰明睿智的普京總統一直堅持全力推動轉基因商業化進程。在他的一再嚴厲督促下，在2019年4月22日，俄羅斯聯邦政府又頒布了一項《2019-2027年俄羅斯聯邦基因技術發展科學和技術計劃》，在之前的聯邦計劃上進行了擴容，明確要求研發至少36種轉基因技術、30個用於國民食用的轉基因品種，並且給出了詳細的指導意見書。
從新計劃書中的敘述可以看見，俄羅斯政府加快推動轉基因產業化的決心，已經絕對不可動搖。按照普京總統的願景，最好是在2027年以前落實轉基因在俄羅斯的產業化。
而俄羅斯與外界的具體關係，決定了這個商業化的節奏。
與外界關係良好程度高，轉基因商業化的步驟就快一些，普京總統的願景就加快實現。
反之，轉基因商業化的步伐就緩慢一點。
這就是拉斯普廷的“俄羅斯政府會依據國際實際形勢的需要，調整參與國際市場競爭以及全麵推動轉基因產業化的步驟”的解釋。
不過，轉基因商業化的“大方向是不可逆轉的”，這個是完全肯定的。普京總統全力推動轉基因商業化，這是他按照俄羅斯的國家現實利益和長遠發展需求製定的戰略，符合曆史潮流，符合科學規律，符合人心向背。
依據俄羅斯總統科技顧問，著名的分子遺傳學家konstantin severinov教授在接受《共青團真理報》采訪時的觀點：普京總統要求加快轉基因品種的研究，為參與國際市場競爭和轉基因商業化做好準備。這是對普京總統做法的確認。
所以說，中文互聯網上垃圾自媒體的說法，不但觀點極其荒謬，與事實南轅北轍，而且涉嫌惡意捏造信息，誤導我們的老百姓，誤導我們的國家和民族！
……
這些前世的點點滴滴的回憶，讓張啟的腦海中思緒萬千，心潮起伏不平。
低頭看了手機，已經快到淩晨時分了，張啟對謝鬱文說：“實話不早了，我送你回去吧。”
“嗯。”謝鬱文點了點頭。
“張啟哥哥” ，謝鬱文含情脈脈的看著他：“祝你一路順風！”
……
一個時辰以後，一架軍用飛機起飛，刺破了沉沉的夜幕。
目標，南極洲！