董子曰：「仁者人也，義者我也。』以仁愛人，以義製我。以仁愛人，不授以製而盡其私。以義製我，不私所愛而厚其疑。惡有為天下王者自愛而製人，可以宰九州，建千祀者乎！且誠非所以自愛。
天有四時、五行、四方，各位其位，時其時。不疑冬之淒苦而間以燠；不疑夏之歊暑而間以寒，不疑西北之有昆侖，崇墮崟崔，隔己而陵夷之；不疑東南之有尾閭，淫浸沈沒，泛己而堙燥之。四時、五行、四方各行其職，胥以歸功，蓋相報也。詩雲：「投我以木桃，報之以瓊瑤。』言齊桓推亡固存，以誠信禮衛，毀於兩河脰吻之間而不相疑，故取似實果而贈美瓊瑤也。
王者拜貺天醮，宅履中區，感河流光，承劍啟珓，以貽後世，得之丁寧，付之鄭重，固其所也。然三、五之代，以曆迭興，或及身而授，或數十世而授，卒不越神明之胤。惡有如趙宋之削其援，弱其族，以口之口口者乎！
彼耶律、完顏、奇渥溫之初始，亦嚐分尺土，籍一民，伏莽齧堤，以為窺竊之資也哉！
若晉、宋、梁、唐之末造，僭偪孤寡，權壅上流，彼畀受苟簡，日習而次垂之，此又無庸致怪也。
流風沿遞，疑積相仍，乃至論道之職，喉舌之司，六官之長，旬宣之使，下及郡邑，城不足百雉，戶不滿三千者，盈天下而無非疑地。以為不可疑也，是戈矛填心而黚皰割腕也。以為可疑也，是授蹻、蹠以籥鍵而稍滯其戶牡也。以為疑在此而製以彼也，是忌狸竊雛而間之以狐也。
舜之命官也，禹陟司空，宅百揆，棄為後稷，契作司徒，皋陶作士，伯作秩宗，夔典樂，教胄子，龍作納言，各專其采。雖稽讓從容，後心載俞，而旁任必咈，其汝諧以往者，共工百度之藪，虞理名山大澤之長也。故勞謝專屍以體其愛，道孤獨讚以去其製，則仁義立而天工亮矣。
天地之氣，刑德相召，禍喜相感。甘草兆熟，苦草兆饑。醴泉甘露，不流桀池。夾珥陰風，不淒堯宇。誠由誠往，疑用疑來。是故五臣、十亂、酂、留、馮、鄧之侶，布心灑血而不恤，彼有以召之也。
李廣之射石，非虎也而飲金沒羽。誠以拔之，則小人革麵；疑以任之，則君子寒心。是故豫生飲藥於趙都，百裏行哭於秦族，越石授命於並陽，袁、劉糜姓於台下，楊業介馬以喪元，餘闕憑城而濺血。
此數子者，事二姓，棄舊君，比匪類，仕偽邦，非有皦日白水之疇昔也，而一旦甘死趨禍，大貿其夙夜之狂心者，豈非任服躬而難委，誠推心以必酬者乎！故專任者不期報而報臻，疑投者不期欺而欺應矣。今命官之製，在外者，一縣之令，丞、簿不聽命焉。
一郡之守，同知、判、推不聽命焉。一司之使，分以左右，二參、副、僉不聽命焉。文移印信，封掌押發，登於公座，唯恐長官之或偷也，而鉗束之如胥吏。
行未百年，法已圮壞，猶使藉口公座，脫獨戶之咎，疑製之患，已大可睹。又複分其屯田、水利、錢法、驛傳、鹽政，分為數道以製司。
道立分司，督察巡守兵糧之務以製郡。巡按之使，絡繹馳道，循環迭任，無隙日月以盡製之。所以製外者無遺力矣。在內者，取都督一府而五之，間以同、僉。
六部卿貳，或七八員。都堂、大理、通政、太仆以放，雖有長貳之別，而事權散出，不受裁製。
黃扉論道之席，至永刊極刑以廢其官。其文移印信，封掌押法，公同朝參者猶外也，複使給諫禦史巡視刷卷以製之。卒有爰立大僚、邊關盜賊、建置河漕、三禮疑似之事，所部不得決，又設會議、抄參、私揭以製之。
所以製內者無遺力矣。以一人敵天下之力，以一代敵數百年之力，力窮法匱，私蠹蝕爛，乃使相秀而謝之。非己之專也，則是開以滑避之徑而絕其功名之塗也，豈不拂與！夫一職而分官以領之，連銜以轄之，所以疑製不肖也。人材之數，曰賢，曰不肖，口中人。
賢製不肖則不肖懼，不肖製賢則賢者憂，中人製不肖則惡不弭，中人製賢則善不長，賢製中人則疲於效命，不肖製中人則靡於朋淫，賢製賢則意見差，不肖製不肖則聲氣葉。不肖懼則裂而傷賢，賢者憂則引而避不肖，惡不弭則忌憚益忘，善不長則登進無助，疲於效命則事會圮，靡於朋淫則媚術張，意見差則乖左折衷，聲氣葉則膠固兩利。然則疑製者，唯兩不肖而後諧也，亦將大違其疑製之始心矣。天原道，君原天，相原君，百官原相，大哉！滂沛萬登，而綱紐尺握，乃以禁製朕兆，膏泛群族也！
今以天下之大，選賢簡德之繁且久，不能得一二心膂之臣，任以論思，乃靳然果廢其官，夫唯開業於風雨，英敏神靈者，括萬幾，統一心，無所凝滯。
過此以往，奏報日冗，陳案日仍，晏安日藉，聲色玩好、禽馬柔曼，淫音幻技日進於深宮，外勞內蠱，其不折而入於中奄者，無幾也。故胡惟庸、汪廣洋之禍，消於綸扉，移於涓寺，而萬安、焦芳、黃立極、丁紹軾之徒，承頦頤，奉密教於北門者，且波溶瓦散而不可救。
元氣痿，大務閣，民愁閭左，士歎十畝，粻空於野，金蝕於藏，彼揖此讓，晉口口而口之大口，可不痛與！則仁義不立，而疑製深也。傳曰：「賤妨貴，新間舊，小加大，逆也。」故王者製名，天下奉名，百官赴名。倒其所製，昧其所奉，貿其所赴，則將賤爵祿而重事權。
爵祿者，天之秩也，事權者，上之意也。菲天秩則士薄功名，尊上意則人喪廉恥。
是以王者慎名，名正則任重，任重則責隆，責隆則政理矣。今夫學士之秩，五品也，使立於九卿之上。賤妨貴，小加大，背盭淩遲者，莫甚於此！則將使天下蝸瞀蠅營以趨事權，而天秩之自然，蕩然不可複稽。
夫虛一品之置者，靳其愛以製物也。愛以我私，而製盡人族，與仁義背馳，而求治天下，亦難矣。給事、禦史之秩，胥七品也，給事以巡視遣，禦史以巡按遣，則操六卿、兩司大臣之臧否以亂其掌故。彼之願職任，累歲時，登進崇階，代天工，作民牧，其前效已可睹也。
早知不能，廢之而已。乃升新進，誇小臣，翻戾趾肘，使黃發卿尹嗬斥所輟者，屏息躡踵，禠繡隅坐，以承其欬笑，不亦左與！故主貴其名，莫不貴之也；賤其名，莫不賤之也。製名以任賢能，疑名以尊意旨，浮薄長進，權藉推委，效著於偶然而垂為法製，故人紀賤而天維缺，非建國不拔之典矣。唯除疑製者不然。
尊其尊，卑其卑，位其位，事其事，難其選舉，易其防閑，公其心，去其危，盡中區之智力，治軒轅之天下，族類強植，仁勇竟命，雖曆百世而弱喪之禍消也。
天有四時、五行、四方，各位其位，時其時。不疑冬之淒苦而間以燠；不疑夏之歊暑而間以寒，不疑西北之有昆侖，崇墮崟崔，隔己而陵夷之；不疑東南之有尾閭，淫浸沈沒，泛己而堙燥之。四時、五行、四方各行其職，胥以歸功，蓋相報也。詩雲：「投我以木桃，報之以瓊瑤。』言齊桓推亡固存，以誠信禮衛，毀於兩河脰吻之間而不相疑，故取似實果而贈美瓊瑤也。
王者拜貺天醮，宅履中區，感河流光，承劍啟珓，以貽後世，得之丁寧，付之鄭重，固其所也。然三、五之代，以曆迭興，或及身而授，或數十世而授，卒不越神明之胤。惡有如趙宋之削其援，弱其族，以口之口口者乎！
彼耶律、完顏、奇渥溫之初始，亦嚐分尺土，籍一民，伏莽齧堤，以為窺竊之資也哉！
若晉、宋、梁、唐之末造，僭偪孤寡，權壅上流，彼畀受苟簡，日習而次垂之，此又無庸致怪也。
流風沿遞，疑積相仍，乃至論道之職，喉舌之司，六官之長，旬宣之使，下及郡邑，城不足百雉，戶不滿三千者，盈天下而無非疑地。以為不可疑也，是戈矛填心而黚皰割腕也。以為可疑也，是授蹻、蹠以籥鍵而稍滯其戶牡也。以為疑在此而製以彼也，是忌狸竊雛而間之以狐也。
舜之命官也，禹陟司空，宅百揆，棄為後稷，契作司徒，皋陶作士，伯作秩宗，夔典樂，教胄子，龍作納言，各專其采。雖稽讓從容，後心載俞，而旁任必咈，其汝諧以往者，共工百度之藪，虞理名山大澤之長也。故勞謝專屍以體其愛，道孤獨讚以去其製，則仁義立而天工亮矣。
天地之氣，刑德相召，禍喜相感。甘草兆熟，苦草兆饑。醴泉甘露，不流桀池。夾珥陰風，不淒堯宇。誠由誠往，疑用疑來。是故五臣、十亂、酂、留、馮、鄧之侶，布心灑血而不恤，彼有以召之也。
李廣之射石，非虎也而飲金沒羽。誠以拔之，則小人革麵；疑以任之，則君子寒心。是故豫生飲藥於趙都，百裏行哭於秦族，越石授命於並陽，袁、劉糜姓於台下，楊業介馬以喪元，餘闕憑城而濺血。
此數子者，事二姓，棄舊君，比匪類，仕偽邦，非有皦日白水之疇昔也，而一旦甘死趨禍，大貿其夙夜之狂心者，豈非任服躬而難委，誠推心以必酬者乎！故專任者不期報而報臻，疑投者不期欺而欺應矣。今命官之製，在外者，一縣之令，丞、簿不聽命焉。
一郡之守，同知、判、推不聽命焉。一司之使，分以左右，二參、副、僉不聽命焉。文移印信，封掌押發，登於公座，唯恐長官之或偷也，而鉗束之如胥吏。
行未百年，法已圮壞，猶使藉口公座，脫獨戶之咎，疑製之患，已大可睹。又複分其屯田、水利、錢法、驛傳、鹽政，分為數道以製司。
道立分司，督察巡守兵糧之務以製郡。巡按之使，絡繹馳道，循環迭任，無隙日月以盡製之。所以製外者無遺力矣。在內者，取都督一府而五之，間以同、僉。
六部卿貳，或七八員。都堂、大理、通政、太仆以放，雖有長貳之別，而事權散出，不受裁製。
黃扉論道之席，至永刊極刑以廢其官。其文移印信，封掌押法，公同朝參者猶外也，複使給諫禦史巡視刷卷以製之。卒有爰立大僚、邊關盜賊、建置河漕、三禮疑似之事，所部不得決，又設會議、抄參、私揭以製之。
所以製內者無遺力矣。以一人敵天下之力，以一代敵數百年之力，力窮法匱，私蠹蝕爛，乃使相秀而謝之。非己之專也，則是開以滑避之徑而絕其功名之塗也，豈不拂與！夫一職而分官以領之，連銜以轄之，所以疑製不肖也。人材之數，曰賢，曰不肖，口中人。
賢製不肖則不肖懼，不肖製賢則賢者憂，中人製不肖則惡不弭，中人製賢則善不長，賢製中人則疲於效命，不肖製中人則靡於朋淫，賢製賢則意見差，不肖製不肖則聲氣葉。不肖懼則裂而傷賢，賢者憂則引而避不肖，惡不弭則忌憚益忘，善不長則登進無助，疲於效命則事會圮，靡於朋淫則媚術張，意見差則乖左折衷，聲氣葉則膠固兩利。然則疑製者，唯兩不肖而後諧也，亦將大違其疑製之始心矣。天原道，君原天，相原君，百官原相，大哉！滂沛萬登，而綱紐尺握，乃以禁製朕兆，膏泛群族也！
今以天下之大，選賢簡德之繁且久，不能得一二心膂之臣，任以論思，乃靳然果廢其官，夫唯開業於風雨，英敏神靈者，括萬幾，統一心，無所凝滯。
過此以往，奏報日冗，陳案日仍，晏安日藉，聲色玩好、禽馬柔曼，淫音幻技日進於深宮，外勞內蠱，其不折而入於中奄者，無幾也。故胡惟庸、汪廣洋之禍，消於綸扉，移於涓寺，而萬安、焦芳、黃立極、丁紹軾之徒，承頦頤，奉密教於北門者，且波溶瓦散而不可救。
元氣痿，大務閣，民愁閭左，士歎十畝，粻空於野，金蝕於藏，彼揖此讓，晉口口而口之大口，可不痛與！則仁義不立，而疑製深也。傳曰：「賤妨貴，新間舊，小加大，逆也。」故王者製名，天下奉名，百官赴名。倒其所製，昧其所奉，貿其所赴，則將賤爵祿而重事權。
爵祿者，天之秩也，事權者，上之意也。菲天秩則士薄功名，尊上意則人喪廉恥。
是以王者慎名，名正則任重，任重則責隆，責隆則政理矣。今夫學士之秩，五品也，使立於九卿之上。賤妨貴，小加大，背盭淩遲者，莫甚於此！則將使天下蝸瞀蠅營以趨事權，而天秩之自然，蕩然不可複稽。
夫虛一品之置者，靳其愛以製物也。愛以我私，而製盡人族，與仁義背馳，而求治天下，亦難矣。給事、禦史之秩，胥七品也，給事以巡視遣，禦史以巡按遣，則操六卿、兩司大臣之臧否以亂其掌故。彼之願職任，累歲時，登進崇階，代天工，作民牧，其前效已可睹也。
早知不能，廢之而已。乃升新進，誇小臣，翻戾趾肘，使黃發卿尹嗬斥所輟者，屏息躡踵，禠繡隅坐，以承其欬笑，不亦左與！故主貴其名，莫不貴之也；賤其名，莫不賤之也。製名以任賢能，疑名以尊意旨，浮薄長進，權藉推委，效著於偶然而垂為法製，故人紀賤而天維缺，非建國不拔之典矣。唯除疑製者不然。
尊其尊，卑其卑，位其位，事其事，難其選舉，易其防閑，公其心，去其危，盡中區之智力，治軒轅之天下，族類強植，仁勇竟命，雖曆百世而弱喪之禍消也。