起重光大荒落正月，盡十二月，凡一年。
○仁宗體天法道極功全德神文聖武睿哲明孝皇帝慶曆元年（遼重熙十年。辛巳，
一零四一年）
春，正月，辛亥朔，禦大慶殿受朝。
丁巳，以太子中舍壽光任顓為三司句當公事。
朝廷既用韓琦等所畫攻策，先戒師期。知延州範仲淹言：“正月內起兵，軍馬
糧草，動逾萬計，入險阻之地，塞外雨雪大寒，暴露僵仆，使賊乘之，所傷必眾。
今鄜延路城壘、兵甲、糧草、士馬攻守之計已有次第，不患賊之先至，請俟春暖出
師。賊馬瘦人饑，其勢易製，又可擾其耕種，縱無大獲，亦不至有它虞。”又言：
“頃已下敕招攜蕃族首領，臣亦遣人探問其情，欲通朝廷柔遠之意。使其不僭中國
之號而修時貢之禮，亦可俯從。今鄜延是舊日進貢之路，願朝廷存此一路，令諸將
勒兵嚴備，賊至則擊。乘討伐未行，容臣示以恩意，歲時之間，或可招納。不然，
臣恐隔絕情意，偃兵無期。若用臣策，歲月無效，然後徐圖舉兵，先取綏、宥，據
其要害，屯兵營田，為持久之計。如此，則茶山、橫山一帶蕃、漢人戶，懼漢兵威，
可以招降。或即奔竄，亦是去西賊之一臂。拓疆製寇，無輕舉之失也。”戊午，詔
從仲淹所請。仲淹又言：“鄜延路入界，比諸路最遠，宜先修複城寨，請以二月半
合兵萬人，自永平寨進築承平寨，俟承平寨畢功，又擇利進築，因以牽製元昊東界
軍馬，使不得並力西禦環慶、涇原之師，亦與俱出三路無異。”朝廷雖許仲淹存鄜
延一路示招納意，仍詔仲淹與夏竦、韓琦等同謀，可以應機乘便，即不拘早晚出師。
仲淹前後凡六奏，卒誠承平等十二寨，蕃、漢之民相踵複業。
又言：“關中民苦遠輸，請建鄜州之鄜城縣為軍，以河中、同、華中下戶稅租
就輸之，春夏徙邊兵就食，可省糴價什之三，它所減不與。”詔名其軍曰康定。
己未，加嘉勒斯賚河西節度使。
壬申，詔：“歲以春分祀高禖，遣兩製官攝事。”
是月，元昊使人於涇原乞和，又遣高延德詣延州與範仲淹約。仲淹既見延德，
察天昊未肯順事，且無表章，不敢聞於朝廷，乃自為書諭以逆順，遣監押韓周同延
德還抵元昊。其書曰：
“曩者景德初，兩河休兵，中外上言，以靈、夏數州本為內地，請移河朔之兵，
合關中之力，以圖收複；我真宗皇帝文德柔遠，而先大王情向朝廷，心如金石，言
西陲者一切不行，待先大王以骨肉之親，命為同姓，全付夏土，旌旗車服，貴極王
公。是我真宗皇帝有天地之造於爾也！自此朝貢之臣，不絕於道，塞垣之下，逾三
十年，有耕無戰，養生送死，令終天年，此真宗皇帝之至化，亦先大王忠順之功也。
自先大王薨，今皇帝遣使厚吊賻之禮，聽大王嗣守其國，爵命隆重，一如先大
王。大王以青春襲爵，違先君之誓書，遂僭位號，遣人歸納旌節；中外驚憤，請收
行人，戮於都市。皇帝念先帝本意，故夏王忠順之功，不忍一朝驟絕，含容不殺。
省初念終，天子何負大王哉！
“傳曰：‘名不正則言不順，言不順則事不成。’大王世居西土，衣冠言語，
皆從本國之俗，何獨名稱與天子侔？大王建議之初，必謂邊城無備，士心不齊，驅
馬而來，所向可下。今奔衝邊地，頻年於茲，漢之兵民有血戰而死者，無一城一將
願歸大王者，與初望無乃異乎？
“大王果以愛民為意，言當時之舉，徒由眾請，以此謝罪，天子必當複王爵，
承先大王保國庇民之誌，天下孰不稱大王之賢，一也。如眾多之請，終不獲辭，前
所謂漢、唐單於、可汗之稱，於本國語言為便，亦不失其貴，二也。但臣貢上國，
存中外之體，不召天下之怨，不速天下之兵，使人複康泰，三也。又，大王之國，
府用或闕，朝廷每歲必有厚賜，為大王助，四也。又，前來入貢之臣，止稱蕃校，
以避爵命。按唐方國之禮，常遣賓佐入貢於朝，則不必用蕃校之名。又，唐諸蕃所
建官名，未嚐與中國相雜，使其持禮而來，則無嫌矣，其有功有德者必可受朝廷之
命，五也。時者邊臣上言，乞以官爵金帛招致蕃部首領，仲淹亦一麵請罷，惟大王
告諭首領，不須去父母之邦，但回意中朝，則太平之樂，遐邇同之，六也。國家以
四海之廣，豈無遺才？在大王之國者，朝廷不戮其家，安全如故，宜善事大王，惟
同心向順，自不失其富貴，而宗族之人必更優恤，七也。又，馬牛駝羊之產，金銀
繒帛之貨，有無交易，各獲其所，八也。大王聽之，則上下同其美利，邊民之患息
矣。況宗廟有先大王誓書在，諸路之兵，非無名而舉。鍾鼓之伐，以時以年，大王
之國，將如之何？它日雖請於朝廷，恐有噬臍之悔，惟大王擇焉！”
二月，辛巳，夏竦言：“昨韓琦、尹洙赴闕，與兩府大臣議用攻策，由涇原、
鄜延兩路進討，降下出師月日。今範仲淹所議未同，臣尋令尹洙往延州與仲淹再議，
而固執前奏，未肯出師。近聞賊聚兵一路以敵王師，若兩路協力，分擘要害，尚慮
諸將晚進，士卒驕怯，未能大挫其鋒。若止令涇原一路進兵，鄜延卻以牽製為名，
盤旋境上，委涇原之師以嚐聚寇，正墮賊計。又，賊遣蕃官骨披等，相約二十八日
設誓歸順朝廷。若非懼見進討，即欲暫款漢兵，大為奔突之計。乞早差近上臣僚監
督鄜延一路進兵，同入賊界，免致落賊奸便。”詔以竦奏示仲淹。
甲申，遼北樞密院言：“南、北二大王府洎諸部節度、侍衛、祗候郎君皆出族
帳，既免與民戍邊，其祗候事，請亦得以部曲代行。”遼主從之。
先是朝廷欲發涇原、鄜延兩路兵討賊，議未決，詔環慶副部署任福乘驛詣涇原
計事。會韓琦行邊，趨涇州，而謀者言元昊謀寇渭州。己醜，琦亟趨鎮戎軍，盡出
其兵，又募敢勇凡萬八千人，使福將以擊賊。涇原駐泊都監桑懌為先鋒，鈐轄硃觀、
涇原都監武英繼之，行營都監王珪、參軍事耿傅皆從。琦麵授福等方略，以諸寨相
距僅四十裏，道近且易，芻糧足供，度勢未可戰則據險設伏，待其歸然後邀擊之。
福等就道，琦親至城外重戒之。翼日，福自新壕外分輕騎數千趨懷遠城、捺龍川，
遇鎮戎軍西路都巡檢常鼎、同巡檢內侍劉肅，與賊戰於張家堡南，斬首數百。賊棄
馬羊橐駝佯北，懌引騎趨之，福亦分兵自將踵其後。薄暮，福、懌合軍屯好水川，
硃觀、武英為一軍屯龍落川，隔山相距五裏，約明日會兵，不使賊得逸去。邏者傳
賊兵少，故福等輕之。路益遠，芻糧不繼，人馬已乏食三日。
福等不知賊之誘也，悉力奔逐。癸巳，至龍竿城北，遇賊大軍循川行，出六盤
山下，距羊牧隆城五裏，結陣以抗官軍。諸將乃知墮賊計，勢不可留，因前接戰。
懌馳犯其鋒，福陣未成列，賊縱鐵騎衝突，自辰至午，陣動，眾傅山，欲據勝地，
賊發伏自山背下擊，士卒多墮崖塹相覆壓，懌、肅戰死。賊分兵數千斷官軍後，福
力戰，身被十餘矢。小校勸福自免，福曰：“吾為大將，軍敗，以死報國耳！”揮
四刃鐵簡，挺身決鬥，槍中頰，絕喉而死。福子懷亮亦死之。
先是琦命渭州都監趙津將瓦亭騎兵二千二百為軍斷後，是日，與觀、英會兵於
姚家川。福既死，賊並兵攻觀、英等。戰既合，珪自羊牧隆城以屯兵四千五百來，
陣於觀軍西，屢出略陣，陣堅不可破。英重傷，不能視軍，自午至申，賊兵益至，
東偏步兵先潰，眾遂大奔，英、津、珪、傅皆死之。惟觀以餘眾千餘人保民垣，四
向縱射，會暮夜，賊引去。涇原部署王仲寶亦以兵來援，與觀俱還民垣，距福敗處
才五裏許，然不相聞也。
始，珪進戰，擊殺數百人，鐵鞭至撓曲，手掌破裂，猶奮自若，馬三中箭，三
易馬，最後得其下馬，左右馳擊，又殺數十人，飛矢中其目，遂死。英知必敗，勸
傅避去，傅不答。英歎曰：“君文吏，無軍責，奈何與英俱死？”觀亦戒傅少避賊
鋒，而傅愈前不顧，身被數槍，乃殞。前一夕，傅在觀營，夜，作書遺福，以其日
小勝，前與賊大軍遇，深以持重戒之，自寫題觀名以致福軍中。傅死後，或言福之
敗由傅督戰太急，福等既違節度，雖死不足與。既而福隨軍禮目吏彭忠得傅戒福書，
具白琦，琦即奏之。尹洙為作《憫忠》、《辨誣》二篇。英，太原人。傅，河南人。
方元昊傾國入寇，福所統士卒，皆非素所撫循，既又分出趨利，故至甚敗。奏
至，帝深悼焉。丁酉，贈任福為武勝軍節度使兼侍中，王珪、趙津、武英、桑懌等
並贈官，各追封其母、妻及甄錄子孫有差。
戊戌，夏人再寇劉璠堡。
己亥，皇子忠正節度使壽國公昕薨，贈太師、中書令、豫王，諡悼穆。
始，朝廷既從攻策，經略安撫判官尹洙，以正月丙子至延州，與範仲淹謀出兵。
越三日，仲淹徐言已得旨，聽兵勿出。洙留延州幾兩旬，仲淹堅持不可。辛醜，洙
還至慶州，乃知任福等敗績，賊侵劉璠堡未退，因遣權環慶路都監劉政將銳卒數千
往援；未至，賊引去。夏竦等劾奏洙擅發兵，降通判濠州。
詔：“京東、西等九路增募鄉兵，置宣毅軍，大州兩指揮，小州一指揮，為就
糧禁軍，合十萬餘人。”用富弼之言也。著作佐郎張方平言其非便，再疏，不報。
三月，辛亥，降知鎮戎軍、崇儀使硃觀為供備庫使。時韓琦奏好水之役，觀雖
力戰拒賊，官官死傷者亦多，請降官留任，以責後效也。
任福等既敗，朝議因欲悉罷諸路行營之號，明示招納，使賊驕怠，仍密收兵深
入討擊。詔範仲淹體量士氣勇怯，如不至畏懦，即可驅策前去，乘機立功。仲淹言：
“任福勇於戰鬥，賊退便追，不依韓琦指蹤，因致陷敗。此皆邊上有名之將，尚不
能料賊。今之所選，往往不及，更令深入，禍未可量。以臣所見，延州路乞依前奏
且修南安等處三兩廢寨，安存熟戶並弓箭手以固籓籬，俯彼巢穴。它日賊大至則守，
小至則擊，有間則攻，方可就近以擾之，出奇以討之耳。”於是行營之號卒不罷，
兵亦不複出。
元昊始僭，兵未動也，朝廷即欲討之。著作佐郎、通判睦州張方平上言：“國
家自景德以來，將不知兵，士不知戰，驟用之必有喪師蹶將之憂；當含垢匿瑕，順
適其意。雖元昊終於必叛，而兵出無名，吏士不直其上，難以決勝。小柄用兵三年，
不見勝負，不折則破，我以全力製其後，必勝之道也。”方平所議，蓋與吳育同，
而議者皆不謂然。
兵既交，天下騷動，方平又獻平戎十策，大略請及民力之完，屯重兵河東，示
以形勢。賊入寇必自延、渭，而興州巢穴之守虛，我師自麟、府度河，不十日可至，
此所謂攻其所必救，形格勢禁之道也。宰相呂夷簡見之，謂參知政事宋綬曰：“大
科得人矣！”然不果用其策。於是召對，除直集賢院，尋遷太常丞，知諫院。
是月，詔止郡國舉人，勿以邊機為名，希求恩澤。
夏，四月，辛巳，降陝西經略安撫副使、樞密直學士、起居舍人韓琦為右司諫，
知秦州。任福軍敗，琦即上章自劾。諫官孫沔等請削琦官三五資，仍居舊職，俾立
後效。會夏竦奏琦嚐以檄戒福見利輕進，帝知罪不專在琦，手詔慰撫之，及是乃奪
琦使權。
癸未，降陝西經略安撫副使兼知延州、龍圖閣直學士、戶部郎中範仲淹為戶部
員外郎，知耀州。始，韓周等持仲淹書入西界，逆者禮意殊善。行既兩日，聞山外
諸將敗亡，周等抵夏州，留四十餘日。元昊俾其親信野利旺榮為書報仲淹，別遣使
與周俱還，且言不敢以聞烏珠，書辭益慢。仲淹對使者焚其書，而潛錄副本以聞；
書凡二十六紙，其不可以聞者二十紙，仲淹悉焚之，餘又略加刪改。書既達，大臣
皆謂仲淹不當輒與元昊通書，又不當輒焚其報。呂夷簡詰周不稟朝命，擅入西界。
周言經略專殺生，不敢不從。坐削官，監道州稅。宋庠因言仲淹可斬，杜衍曰：
“仲淹本誌欲招納叛羌耳，何可深罪！”夷簡亦徐助衍言，知諫院孫沔又上書為仲
淹辨。帝悟，乃薄其責。
甲申，以資政殿學士陳執中為同陝西都部署兼經略安撫緣邊招討等使，知永興
軍。仍詔夏竦判永興軍如故，而徙秦鳳副都部署、知秦州曹琮以副之。琮在秦州，
前後凡四年，劉平、石元孫之敗，關輔震恐，琮請籍民為義軍以張兵勢，於是料簡
鄉弓手數萬人。賊寇山外，還天都，劫儀、秦屬戶，琮發騎士設伏以待之。賊遂引
去。琮欲誘吐蕃掎角圖賊，得西州舊賈，使諭意。而沙州鎮國王子遣使奉書曰：
“我本唐甥，天子實吾舅也。自黨項破甘、涼，遂與漢隔。今願率首領為朝廷擊賊。”
帝善琮策，故使副執中。
乙巳，下德音，降陝西囚死罪一等，流以下釋之，特支軍士緡錢，賑撫邊民被
鈔略者親屬。
丙午，以陳州布衣郭京為大理評事、陝西都部署司參謀軍事。京少任俠，好言
兵，範仲淹、滕宗諒數薦之，帝召見，特命以官。
建州布衣徐複賜號衝晦處士。
複學《易》，通流衍卦氣法，又精明樂理。胡瑗作鍾罄，大變古法，複笑曰：
“聖人寓器以聲，今不先求其聲而更其器，可用乎！”後瑗製作皆不效。範仲淹過
潤州，見複，問曰：“今以衍卦占之，邊境無變異乎？”複言：“西方當用兵。”
推其日月，後無少差。
於是與郭京俱召見，帝問天時人事，複對曰：“以京房《易卦》推之，今年所
配年月日，當小餅也。剛失位而不中，其在強君德乎！”帝又問：“變故與前世何
若？”複對曰：“如唐德宗居奉天時。”帝驚曰：“何至此？”複曰：“雖然，陛
下無深慮也。德宗性忌刻，好功利，欲以兵服天下，其德與凶運會，故奔走失國，
僅乃能免。陛下恭儉仁恕，西羌之變，起自元昊，不得已而應之，時與德宗同而德
與之異，卦氣雖不得，無它也，不久定矣。”帝稱善。命為大理評事，以疾辭，乃
賜處士號。
是月，遼罷修鴨綠江浮梁及漢兵屯戍之役。又以東京留守蕭薩巴言，馳東京擊
鞠之禁。
五月，戊午，以右班殿直趙珣為陝西經略安撫招討都監。珣初隨其父振在西邊，
訪得五路徼外山川邑居道裏利害，作《聚米圖經》五卷。韓琦言於帝，詔取其書，
並召珣。至，又上《五陣圖》、《兵事》十餘篇。帝給步騎，使按陣，既成，臨觀
之。於是陳執中薦珣為沿邊巡檢使。呂夷簡、宋庠共奏：“用兵以來，策士之言以
萬數，無如珣者。”即擢任之。
珣自以年少新進，未有功，辭都監，受兵萬人，賜禦鎧仗，令自擇偏裨參佐，
居涇原，兼治籠竿城。麻氈常留百餘帳，處近塞為暴，珣白府，引兵三萬，自靜邊
曆揆吳抵木寧擊賊，俘獲數千計。靜邊將劉滬殿後，為賊所掩，珣登阪望見，縱騎
數百，複又拔滬之眾以出，士皆歎服。轄戩居龕穀無所屬，珣與書招之，遺以綈綿，
轄戩聽命。
左正言孫沔奏：“南郊並逐年聖節，凡文資並許奏廕子孫弟侄，略無定數。若
皇親、後族，多至一二十人，少不下五七人。將國家有數之品名，給人臣無厭之私
惠，俾之從政，徒以害民。欲乞今後約束人數，定其久製，以為萬世法。”沔累奏
皆與大臣牾，又薦田況、歐陽修、張方平、曾公亮、蔡襄、王素可任諫官自代。甲
子，沔罷為工部員外郎、提點兩浙路刑獄。
出內藏庫緡錢一百萬，助三司給陝西軍費。
乙醜，追封皇長子為褒王，賜名昉。
辛未，參知政事宋庠、樞密副使鄭戩並罷，庠守本官，知揚州，戩加資政殿學
士，知杭州。先是呂夷簡當國，同列不敢預事，獨庠數與爭論，夷簡不悅。帝顧庠
頗厚，夷簡忌甚，求所以傾庠，未得。及議範仲淹通書元昊事，夷簡從容謂庠曰：
“人臣無外交，希文何敢如此！”庠以夷簡誠深罪仲淹也，遽請斬仲淹。已而夷簡
以杜衍之言為是，庠遂倉皇失錯。論者皆咎庠，不知為夷簡所賣也。於是用朋黨事，
與戩俱罷。
以翰林學士王舉正參知政事。既入謝，帝曰：“卿恬於進取，未嚐幹朝廷以私，
故不次用卿。”以知益州任中師、知河南府任布並為樞密副使。
詔夏竦屯鄜州，徙陳執中知涇州。時兩人議邊事不合，故分任之。
壬申，徙知耀州範仲淹知慶州兼管句環慶路部署司事。
初，元昊反，陰誘屬羌為助。環慶酋長六百人約與賊為鄉導，後雖首露，猶懷
去就。仲淹至部，即奏行邊，以詔書犒賞諸羌，閱其人馬，立條約：“仇已和斷，
輒私報之，及傷人者，罰羊百，馬二，已殺者斬。負債爭訟，聽告官為理；輒質縛
平人者，罰羊五十，馬一。賊大入，老幼入保本寨，官為給食。”諸羌受命，悅服，
自是始為漢用。
僉署陝西經略安撫判官田況上兵策十四事，帝嘉納之。
六月，壬辰，詔陝西諸路部署司：“自今西賊犯塞，方得出兵掩擊諸族以牽其
勢，自餘毋得擅行侵掠。”用田況言也。
王堯臣建言：“涇原路熟戶萬四百七十餘帳，曹瑋帥本路，威令明著，常用之
平西羌。其後也備稍懈，守將惟務姑息，浸成驕黠。自元昊反，鎮戎軍及渭州山外，
皆被侵擾，近界熟戶，亦遭殺虜。蕃族之情，最重酬賽，因此釁隙激怒之，可複得
其用。請遣人募首領願效用者，籍姓名並士馬之數。及千人，聽自推其有謀勇者一
人，授以班行及巡檢之名，使將領出境。破蕩生戶，所獲財畜，官勿檢覆，得首級
及傷者，始以物賞，仍依本族職名補選及增俸錢。”詔如所請。
癸卯，命翰林學士王堯臣、聶冠卿、知製誥郭稹看定三館、祕閣書籍。
丙午，知並州楊偕獻《龍虎八陣圖》及所製軍器，帝閱於崇政殿，降詔獎諭。
其後言者以為器重大，緩急難用雲。
秋，七月，己酉，帝謂輔臣曰：“鄜延都鈐轄張亢與本路部署許懷德不能同心
協謀，何由了邊事？宜令都部署司戒諭。若故為此以求內徙，當悉奪官，安置極邊。”
已而亢疏言其所疑者十事，大略謂：“將不知兵，未聞深究致敗之由而處置之，
雖徒益兵馬，亦未見必勝之理。又，賊至一處，諸路援兵各逾十程，千裏遠鬥，豈
能施勇！如賊已退，乃是空勞，異時更寇別路，必又如此，是不戰而自敝也。夏竦、
陳執中皆朝廷大臣，凡有邊事，當付之不疑。今但主文書，守詔令，每有宣命，則
翻錄行下，如諸處申稟，則令候朝廷指揮。如此，則何必以大臣主事乎乞暫許臣赴
闕麵陳利害。如以臣言狂率不可用，則乞重行降黜。”不報。
壬戌，置萬勝軍二十指揮。
遼詔：“諸職官私取辟物者以正盜論，諸敢以先朝已斷事相告言者罪之。諸帳
郎君等於禁地射鹿，決三百，不征償；小將軍決二百以下，及百姓犯者罪同郎君論。”
甲子，詔：“將來南郊，群臣毋得請加上尊號。”
乙亥，中書、樞密院言：“陝西沿邊蕃部歸降者，多在蕃官帳下，請令部署司
察其向背者，徙家內地，給閑田以處之。”奏可。亦從田況議也。
是月，元昊寇麟、府二州，折繼閔敗之。八月，戊寅，詔鄜延部署許懷德等以
兵萬人援麟、府。
甲申，河北置場括市戰馬，緣邊七州軍免括。
丁亥，詔：“南郊禮近，中外毋得以皇子生複有貢獻。”
罷天下舉人納公卷。初，權知開封府賈昌朝言：“自唐以來，禮部采名譽，觀
素業，故預投公卷。今有彌封、謄錄，一切考諸試篇，則公卷為可罷。”詔從之。
戊子，命集賢校理曾公亮、直史館梁適考試鎖廳舉人。舉人有試官親戚者，並
互送別差官試。鎖廳舉人自此始。
麟州言：“元昊破寧遠砦，砦主、侍禁王世亶、兵馬監押、殿直王顯死之，焚
倉庫樓櫓皆盡。複領兵攻府州，州城險且堅，東南各有水門，崖壁峭絕，下臨大河，
賊緣崖腹微徑魚貫而前，城上矢石亂下，賊死傷殆盡。轉攻城北，士卒複力戰，傷
者千餘人，賊乃引退，縱兵四掠，又複圍豐州。”
麟、府二州皆在河外，因山為城，最為險固。初，河東轉運使文洎以麟州餉道
回遠，軍食不足，欲案唐張說出兵故道，複通河關，未及就而卒。及洎子彥博為河
東轉運副使，遂通道銀城，而州有積粟可守。城中素乏水，圍既久，士卒渴乏。或
勸知州苗繼宣取汙溝之尼以飾埤，元昊仰視曰：“諜謂我無庸戰，不三日，漢人當
渴死。今尚有餘以汙堞，給我也！”斬之城下，解圍去。
知諫院張方平言：“臣承乏諫省，及今未五十日，凡內臣、外戚、醫官之類，
遷轉者且二十人，大則防、團、刺史，小則近職要司。伏以邊陲用兵，將士上功於
朝，未嚐有特恩殊命及之者。今近戚坐受恩寵，方技雜類，恩澤過當，宜為條約禁
止。”詔並依前降指揮，常切遵守。
乙未，元昊降豐州，知州王餘慶、權兵馬監押孫吉、指使侯秀死之。始，王沿
在並州，建議乞徙豐州，不報。不逾歲，州果陷。
知諫院張方平言：“夏竦為陝西招討等使，四路軍政實節製之，師惟不出，出
則喪敗，寇惟不來，來必得誌，坐玩寇敵，蹙國損威。乞還竦舊官，與之一郡，遂
其自全之計。”
九月，戊申，詔：“鎖廳舉人，自今文臣許應三舉、武臣兩舉。”
庚戌，以鄜延都鈐轄張亢為並代都鈐轄，管句麟、府軍馬公事，代康德輿也。
時元昊已破豐州，引兵屯琉璃堡，縱騎鈔麟、府間。二州閉壁不出，民乏水飲，
黃金一兩易水一杯。亢單騎扣府州城，門關不啟。亢曰：“我新軍馬也。”出所受
敕示城上。既入，即開門，縱民采薪芻，汲澗穀。然賊騎猶時出鈔掠漢田。亢以州
東焦山有石炭穴，為築東勝堡；下城旁有蔬畦，為築金城堡；州北沙坑有水泉，為
築安定堡，置兵守之。募人獲於外，腰鐮與持兵衛送者均其得。
時禁兵敗北無鬥誌，乃募役兵，夜潛隘道，邀擊賊遊騎，比明，或持首級來獻，
亢犒勞之，衣以錦袍。禁兵始慚奮曰：“我顧不若彼乎！”又縱使飲博，士窘乏幸
利，皆願一戰。亢知可用，始謀擊琉璃堡。使諜伏賊寨旁草中，見老羌方炙羊脾占
吉凶，驚曰：“明日當有急兵，且趨避之。”皆笑曰：“漢兒方藏頭膝間，何敢至
此！”亢知無備，夜引兵襲擊，大破之，斬首二百餘級，賊棄堡遁去。乃築宣威寨
於步駝溝，捍寇路。
以鄜延都監王信為本路鈐轄兼兩路都巡檢使。信初為鄜延都監，始至之夕，賊
眾號數萬，傅城，軍吏氣懾，不知所為。信領勁兵二千，夜出南門，與賊戰，不利，
失其前鋒，因案軍不動；遲明，潛上東山，整軍乘勢而下，擊走之，追襲，大獲而
還。葛懷敏敗，信又出兵拒賊，俘斬甚眾。
戊午，杖殺中書守當官周卡於都市，坐於內降度僧敕內偽益童行三十四人也。
事既覺，開封府止按餘人而不問堂吏。知製誥富弼，時糾察刑獄，白執政，請
以吏付開封，執政指其坐曰：“公即居此，無為近名！”弼正色曰：“必得吏乃止！”
執政滋不悅。
初，劉從德之妻遂國夫人者，嚐出入內廷，或雲得幸於帝，後獲譴，奪封，罷
朝謁，久之，出入如故。諫官張方平再以疏論列，皆留中。既而有詔複封遂國，弼
繳還詞頭，封命遂寢。唐製，惟給事中得封還詔書；中書舍人繳還詞頭，蓋自弼始
也。
庚申，遼太後射獲熊，遼主進酒為壽。未幾，遼主獵於馬孟山，以草木蒙密，
恐獵者誤射傷人，命耶律迪古各書姓名於矢以誌之，複以石硬塞太堡郭三避虎不射，
免其官。
辛酉，知秦州韓琦，複為起居舍人；知慶州範仲淹，複為戶部郎中。仲淹上疏
曰：“國家長久之策，莫若於鄜、慶、渭三州各更益兵三萬人，拔用有勇略將帥三
員，統領訓練，預先分定部曲，遠設斥候，於春秋西賊舉動之時，先據要害，賊來
則會駐紮之兵，觀利整陣，並力擊之。又於西賊未經點集之際，出三州已整之兵，
淺入大掠，或破其和市，或招其種落，或更築壘拓地，廣招強人，別立經製，以助
正軍，屬戶有助賊者，即會兵密行破蕩。諸族見此事勢，自然無去就之義，漸可驅
使。既不能為亂，則可以嚴青鹽粟帛之禁，勿使與賊交通。朝廷節儉省費，傾內帑
三分之一分助邊用，以金帛賜逐路帥臣，使行間覘賊，則動靜先知，遇盛暑，則那
次邊就食糧草。如此，則二三年間，賊力漸屈，平定有期矣。”
先是屯田員外郎河內張旨通判府州，州依山無外城，旨將築之，州將曰：“吾
州據險，敵必不來。”旨不聽。城垂就，寇大至，乃聯巨木補其罅，守以強弩。州
無井，賊斷河飲路，旨夜開門擊賊，少卻，以官軍壁兩旁，使民出汲。複以渠泥覆
草積，督居民乘城力戰。賊死傷者眾，遂解去。壬申，遷旨都官員外郎。
麟州都監王凱，全斌曾孫也，數破賊有功。賊圍麟州，乘城拒鬥，晝夜三十一
日，始解去。累遷麟府路沿邊都巡檢使。與同巡檢府穀張巴護糧道於青眉浪，賊大
至，與巴相失，乃分兵出其後夾擊之，複與巴合，斬首六十五級。又入兔毛川，遇
賊眾三萬，敳以兵六千陷圍，流矢中麵，鬥不解。至暮，賊潰，又斬首百八十六級，
自蹂踐死者以千數。遷南作坊副使。
癸酉，降並代副部署王元、鈐轄康德輿、楊懷誌等官。先是賊圍府州，德輿等
案兵不出戰，但移文轉運副使文彥博，籍民輦運，至境以俟，德輿終不敢出。及豐
州陷，才出屯州城外數裏，三日而還。居民望見，以為寇複至，皆棄其所齎，入保
城郭，彥博以其事聞，故責及之，然止坐不出戰，其它則朝廷不悉聞也。
冬，十月，戊寅，修河北諸州城，凡二十二州，以備遼也。
知並州楊偕言：“豐州寧遠寨已為賊所破。惟麟州孤壘，距府州百四十裏，遠
在絕塞。雖寧遠界二州之間，可以為策應兵馬宿屯之地，然其中無水泉可守，若議
修複，徒費國用。今請建新麟州於嵐州合河津黃河東岸裴家山，其地四麵絕險，有
水泉。”且曰：“靈、夏二州，皆漢古郡，一旦棄之，麟州複何足惜！”帝謂輔臣
曰：“麟州，古郡也，鹹平中嚐經寇兵攻圍，非不可守。今遽欲棄之，是將退而以
黃河為界也。其諭偕速修複寧遠寨，以援麟州。”
丙戌，遼命東京留守蕭孝忠察官吏有廉幹清強者，具以名聞。
庚寅，遼以女真太師達雅爾為哈斯罕都大王。
辛卯，遼皇子和囉噶生，遼主第二子也。北府宰相駙馬蕭薩巴迎遼主幸其第飲
宴，遼主命衛士與漢人角牴為樂。壬辰，複飲太後殿。以皇子生，肆赦。是夕，複
引公主、附馬及內族大臣入寢殿劇飲。
遼主好微行，數變服入酒肆、佛寺、道觀。王綱、姚景熙、馮立等皆因遇於微
行，後至顯官，樞密使馬保忠嚐言臣下無勳勞，宜以序進，遼主咈然曰：“君不得
專邪？”
甲午，徙夏竦判河中府，知永興軍陳執中知陝州。竦任西事，依違顧避，久之
無功，又與執中論議多不合，皆上表乞解兵柄。而諫官張方平亦請罷竦統帥，執中
又言：“兵尚神密，千裏稟命，非所以製勝，宜屬四路各保疆圉。”與方平議論略
同。朝廷是之，於是兩人俱罷。
始分陝西為四路，以管句秦鳳路部署司事兼知秦州韓琦、管句涇原路部署司事
兼知渭州王沿、管句環慶路部署司事兼知慶州範仲淹、管句鄜延路部署司事兼知延
州龐籍，並兼本路馬步軍都部署、經略安撫沿邊招討使。
遼主如中京。
丙申，詔：“三司副使自今遭喪者，並如兩製例起複。”時鹽鐵副使張錫丁母
憂，而三司使姚仲孫請特起複之，遂為故事。
己亥，罷諸路銅符、木契。
辛醜，詔令逐路都部署司經置營田，以助邊費。
壬寅，知諫院張方平疏言：“臣嚐就西邊來者詢賊中事，多雲元昊為寇三年，
雖連陷城寨，未能有我尺寸之地，而絕其俸賜，禁諸關市，今賊中尺布可直錢數百，
以此揣賊情安得不困！然業與大國為仇，儻有悔心，勢未能自通誠款；朝廷雖欲招
來，而非時無名，事亦難舉。今因南郊大禮，宜推曠恩，以示綏懷之意，或特降一
詔，或著之赦文，或擇邊臣有名望者單使以諭上旨，足彰朝廷德義之厚，而無損威
重之體。且賊於其種落自尊大久矣，向者求請，但欲自稱烏珠之號，當國者慮害不
深，吝此虛名，遂成實禍。陛下若徇其前請，加以歲賜，使天下知陛下深識遠慮，
為生靈計。”帝喜曰：“是吾心也。”命方平以疏付中書。
十一月，丁未朔，以西方館使高繼宣知並州兼河東路經略安撫沿邊招討使，代
楊偕也。
偕嚐列六事於朝：一，罷中人預軍事；二，徙麟州；三，以便宜從事；四，黜
冗帥；五，募武士；六，專補授，且曰：“能用臣言則受命，不然則已。”朝廷難
之，偕累奏不止，乃罷知邢州。
詔江、饒、池三州鑄錢，兼鑄小鐵錢三百萬緡，以備陝西軍務。
壬子，置涇原路強壯、弓箭手。
丙辰，以京城穀貴，發廩粟一百萬斛，減價出糶以濟貧民。
詔延州：“若元昊專遣人投進表章，即且拘留之，先具事宜以聞。若令偽官持
私書，知州須候朝廷處分，然後報之。”始用張方平議也。
回鶻遣使貢於遼。
甲子，朝享景靈宮。乙醜，饗太廟、奉慈廟。丙寅，祀天地於圜丘，大赦，改
元。蠲陝西來年夏租十之二，麟、府今年夏秋租及來年夏租，保安軍今年秋租盡蠲
之。
詔：“元昊背惠以來，屢求歸附；然其欲緩我師，專為譎詐，是以拒而弗受；
況河西士民素被王化，朕為之父母，豈不閔傷！自今仰邊臣但謹守封疆，精練軍伍，
非因戰鬥，毋得枉殺老幼及薰燒族帳。國朝將帥之臣，素有捍邊勳名者，委中書門
下求訪其子孫，特與錄用。自今功臣不限品數，賜私門立戟，文武臣僚許立家廟，
已賜門戟者仍給官地修建，令有司檢詳製度以聞。”
是月，梁適使陝西還，知慶州範仲淹附奏攻、守二議。
其議攻曰：“臣竊見延安之西，慶州之東，有賊界百餘裏侵入漢地，中有金湯、
白豹、後橋三寨，為延、慶二州經過道路，使兵勢不接，策應迂遠。自來雖曾攻取，
無招降之恩，據守之謀，漢兵才回，邊患如舊。臣謂西賊更有大舉，朝廷必令牽製，
則可攻之地，其在於此。可用步兵三萬，騎兵五千，軍行入界，先布信令，大為城
寨以據其地；城寨堅完，當留土兵守之，方諸舊寨，必倍其數。使巡檢範全、趙明
以安撫之，嚴戒曰：賊大至則明斥候，召援兵，堅壁清野以困之；小至則扼險設伏
以待之；居常高估入中及置營田以助之。如此，則可分彼賊勢，振此兵威，通得延、
慶兩路軍馬，易於應援。又，環州之西，鎮戎之東，複有葫蘆泉一帶蕃部，與明珠、
滅藏相接，阻環州、鎮戎經過道路。明珠、滅藏之居，北接賊疆，多懷觀望。又，
延州南安去故綏州四十裏，在銀、夏川口。今延州兵馬東渡黃河，北入嵐、石，卻
西渡黃河，倒來麟、府策應。蓋以故綏州一帶，賊界阻斷。經過道路如此，取下一
處，城寨平定，則更圖一處，為據守之策，比之朝去暮還，此稍為便穩。”
其守議曰：“臣昨在延州，見知青澗城種世衡言，欲於本處漸興田利，今聞僅
獲萬石。臣觀今之邊寨，皆可使弓手、土兵以守之，因置營田，據畝定課，兵獲羨
餘，中糶於官，人樂其勤，公收其利，則轉輸之患，久可息矣。且使其兵徙家塞下，
重田利，習地勢，父母妻子共堅其守，比之東兵不樂田利，不習地勢，複無懷戀者，
功相遠矣。守愈久而備愈充，雖賊時為患，不能困我。此假土兵、弓手之力，以置
屯田為守之利也。”
十二月，丁醜，司天監上《崇天萬年曆》。
戊寅，詔陝西四路部署及轉運使兼營田使。
癸未，鑄“慶曆元寶”錢。
甲申，命丁慶、梁適同三司放天下欠負。
己醜，翰林學士王堯臣等上新修《崇文總目》六十卷。景祐初，以三館、秘閣
所藏書間有謬濫及不完者，命官定其存廢，因仿《開元四部錄》為《總目》，至是
上之，所藏書凡三萬六百六十九卷。
甲午，韓琦言：“前日山外之戰，諸將多亡歿。所部兵眾，故不可一概問罪。
今不立法製，則各務生全，豈複以亡歿主將為意！若人數不多，則軍法可必行。請
陝西、河東諸路部署，許親隨兵百五十人。鈐轄百人，招討、都監等七十人，月加
給錢二百，其出師臨敵，主將亡歿者，並斬。”從之。
丙申，以右千牛衛大將軍宗實為右羽林衛大將軍。
以才人張氏為修媛。
遼主聞宋討元昊屢敗，欲興師南伐，複取必南十縣，集群臣議。南院樞密使齊
王蕭惠曰：“宋人西征有年，師老民疲，陛下親率六軍臨之，其勝必矣。”北院樞
密使楚王蕭孝穆曰：“昔太祖南伐，終以無功。嗣聖皇帝仆唐立晉，後以重貴叛，
長驅入汴，鑾馭始旋，反來侵軼，自後連兵二十餘年，僅得和好。今國家比之曩日，
雖曰富強，然勳臣宿將，往往物故。且宋人無罪，無故伐之，其曲在我。況勝敗未
可逆料。願陛下熟察！”遼主不聽。丁酉，以伐宋詔諭諸道會師於南京，以惠與太
弟重元將之。孝穆以年老乞骸鼻，不許。
○仁宗體天法道極功全德神文聖武睿哲明孝皇帝慶曆元年（遼重熙十年。辛巳，
一零四一年）
春，正月，辛亥朔，禦大慶殿受朝。
丁巳，以太子中舍壽光任顓為三司句當公事。
朝廷既用韓琦等所畫攻策，先戒師期。知延州範仲淹言：“正月內起兵，軍馬
糧草，動逾萬計，入險阻之地，塞外雨雪大寒，暴露僵仆，使賊乘之，所傷必眾。
今鄜延路城壘、兵甲、糧草、士馬攻守之計已有次第，不患賊之先至，請俟春暖出
師。賊馬瘦人饑，其勢易製，又可擾其耕種，縱無大獲，亦不至有它虞。”又言：
“頃已下敕招攜蕃族首領，臣亦遣人探問其情，欲通朝廷柔遠之意。使其不僭中國
之號而修時貢之禮，亦可俯從。今鄜延是舊日進貢之路，願朝廷存此一路，令諸將
勒兵嚴備，賊至則擊。乘討伐未行，容臣示以恩意，歲時之間，或可招納。不然，
臣恐隔絕情意，偃兵無期。若用臣策，歲月無效，然後徐圖舉兵，先取綏、宥，據
其要害，屯兵營田，為持久之計。如此，則茶山、橫山一帶蕃、漢人戶，懼漢兵威，
可以招降。或即奔竄，亦是去西賊之一臂。拓疆製寇，無輕舉之失也。”戊午，詔
從仲淹所請。仲淹又言：“鄜延路入界，比諸路最遠，宜先修複城寨，請以二月半
合兵萬人，自永平寨進築承平寨，俟承平寨畢功，又擇利進築，因以牽製元昊東界
軍馬，使不得並力西禦環慶、涇原之師，亦與俱出三路無異。”朝廷雖許仲淹存鄜
延一路示招納意，仍詔仲淹與夏竦、韓琦等同謀，可以應機乘便，即不拘早晚出師。
仲淹前後凡六奏，卒誠承平等十二寨，蕃、漢之民相踵複業。
又言：“關中民苦遠輸，請建鄜州之鄜城縣為軍，以河中、同、華中下戶稅租
就輸之，春夏徙邊兵就食，可省糴價什之三，它所減不與。”詔名其軍曰康定。
己未，加嘉勒斯賚河西節度使。
壬申，詔：“歲以春分祀高禖，遣兩製官攝事。”
是月，元昊使人於涇原乞和，又遣高延德詣延州與範仲淹約。仲淹既見延德，
察天昊未肯順事，且無表章，不敢聞於朝廷，乃自為書諭以逆順，遣監押韓周同延
德還抵元昊。其書曰：
“曩者景德初，兩河休兵，中外上言，以靈、夏數州本為內地，請移河朔之兵，
合關中之力，以圖收複；我真宗皇帝文德柔遠，而先大王情向朝廷，心如金石，言
西陲者一切不行，待先大王以骨肉之親，命為同姓，全付夏土，旌旗車服，貴極王
公。是我真宗皇帝有天地之造於爾也！自此朝貢之臣，不絕於道，塞垣之下，逾三
十年，有耕無戰，養生送死，令終天年，此真宗皇帝之至化，亦先大王忠順之功也。
自先大王薨，今皇帝遣使厚吊賻之禮，聽大王嗣守其國，爵命隆重，一如先大
王。大王以青春襲爵，違先君之誓書，遂僭位號，遣人歸納旌節；中外驚憤，請收
行人，戮於都市。皇帝念先帝本意，故夏王忠順之功，不忍一朝驟絕，含容不殺。
省初念終，天子何負大王哉！
“傳曰：‘名不正則言不順，言不順則事不成。’大王世居西土，衣冠言語，
皆從本國之俗，何獨名稱與天子侔？大王建議之初，必謂邊城無備，士心不齊，驅
馬而來，所向可下。今奔衝邊地，頻年於茲，漢之兵民有血戰而死者，無一城一將
願歸大王者，與初望無乃異乎？
“大王果以愛民為意，言當時之舉，徒由眾請，以此謝罪，天子必當複王爵，
承先大王保國庇民之誌，天下孰不稱大王之賢，一也。如眾多之請，終不獲辭，前
所謂漢、唐單於、可汗之稱，於本國語言為便，亦不失其貴，二也。但臣貢上國，
存中外之體，不召天下之怨，不速天下之兵，使人複康泰，三也。又，大王之國，
府用或闕，朝廷每歲必有厚賜，為大王助，四也。又，前來入貢之臣，止稱蕃校，
以避爵命。按唐方國之禮，常遣賓佐入貢於朝，則不必用蕃校之名。又，唐諸蕃所
建官名，未嚐與中國相雜，使其持禮而來，則無嫌矣，其有功有德者必可受朝廷之
命，五也。時者邊臣上言，乞以官爵金帛招致蕃部首領，仲淹亦一麵請罷，惟大王
告諭首領，不須去父母之邦，但回意中朝，則太平之樂，遐邇同之，六也。國家以
四海之廣，豈無遺才？在大王之國者，朝廷不戮其家，安全如故，宜善事大王，惟
同心向順，自不失其富貴，而宗族之人必更優恤，七也。又，馬牛駝羊之產，金銀
繒帛之貨，有無交易，各獲其所，八也。大王聽之，則上下同其美利，邊民之患息
矣。況宗廟有先大王誓書在，諸路之兵，非無名而舉。鍾鼓之伐，以時以年，大王
之國，將如之何？它日雖請於朝廷，恐有噬臍之悔，惟大王擇焉！”
二月，辛巳，夏竦言：“昨韓琦、尹洙赴闕，與兩府大臣議用攻策，由涇原、
鄜延兩路進討，降下出師月日。今範仲淹所議未同，臣尋令尹洙往延州與仲淹再議，
而固執前奏，未肯出師。近聞賊聚兵一路以敵王師，若兩路協力，分擘要害，尚慮
諸將晚進，士卒驕怯，未能大挫其鋒。若止令涇原一路進兵，鄜延卻以牽製為名，
盤旋境上，委涇原之師以嚐聚寇，正墮賊計。又，賊遣蕃官骨披等，相約二十八日
設誓歸順朝廷。若非懼見進討，即欲暫款漢兵，大為奔突之計。乞早差近上臣僚監
督鄜延一路進兵，同入賊界，免致落賊奸便。”詔以竦奏示仲淹。
甲申，遼北樞密院言：“南、北二大王府洎諸部節度、侍衛、祗候郎君皆出族
帳，既免與民戍邊，其祗候事，請亦得以部曲代行。”遼主從之。
先是朝廷欲發涇原、鄜延兩路兵討賊，議未決，詔環慶副部署任福乘驛詣涇原
計事。會韓琦行邊，趨涇州，而謀者言元昊謀寇渭州。己醜，琦亟趨鎮戎軍，盡出
其兵，又募敢勇凡萬八千人，使福將以擊賊。涇原駐泊都監桑懌為先鋒，鈐轄硃觀、
涇原都監武英繼之，行營都監王珪、參軍事耿傅皆從。琦麵授福等方略，以諸寨相
距僅四十裏，道近且易，芻糧足供，度勢未可戰則據險設伏，待其歸然後邀擊之。
福等就道，琦親至城外重戒之。翼日，福自新壕外分輕騎數千趨懷遠城、捺龍川，
遇鎮戎軍西路都巡檢常鼎、同巡檢內侍劉肅，與賊戰於張家堡南，斬首數百。賊棄
馬羊橐駝佯北，懌引騎趨之，福亦分兵自將踵其後。薄暮，福、懌合軍屯好水川，
硃觀、武英為一軍屯龍落川，隔山相距五裏，約明日會兵，不使賊得逸去。邏者傳
賊兵少，故福等輕之。路益遠，芻糧不繼，人馬已乏食三日。
福等不知賊之誘也，悉力奔逐。癸巳，至龍竿城北，遇賊大軍循川行，出六盤
山下，距羊牧隆城五裏，結陣以抗官軍。諸將乃知墮賊計，勢不可留，因前接戰。
懌馳犯其鋒，福陣未成列，賊縱鐵騎衝突，自辰至午，陣動，眾傅山，欲據勝地，
賊發伏自山背下擊，士卒多墮崖塹相覆壓，懌、肅戰死。賊分兵數千斷官軍後，福
力戰，身被十餘矢。小校勸福自免，福曰：“吾為大將，軍敗，以死報國耳！”揮
四刃鐵簡，挺身決鬥，槍中頰，絕喉而死。福子懷亮亦死之。
先是琦命渭州都監趙津將瓦亭騎兵二千二百為軍斷後，是日，與觀、英會兵於
姚家川。福既死，賊並兵攻觀、英等。戰既合，珪自羊牧隆城以屯兵四千五百來，
陣於觀軍西，屢出略陣，陣堅不可破。英重傷，不能視軍，自午至申，賊兵益至，
東偏步兵先潰，眾遂大奔，英、津、珪、傅皆死之。惟觀以餘眾千餘人保民垣，四
向縱射，會暮夜，賊引去。涇原部署王仲寶亦以兵來援，與觀俱還民垣，距福敗處
才五裏許，然不相聞也。
始，珪進戰，擊殺數百人，鐵鞭至撓曲，手掌破裂，猶奮自若，馬三中箭，三
易馬，最後得其下馬，左右馳擊，又殺數十人，飛矢中其目，遂死。英知必敗，勸
傅避去，傅不答。英歎曰：“君文吏，無軍責，奈何與英俱死？”觀亦戒傅少避賊
鋒，而傅愈前不顧，身被數槍，乃殞。前一夕，傅在觀營，夜，作書遺福，以其日
小勝，前與賊大軍遇，深以持重戒之，自寫題觀名以致福軍中。傅死後，或言福之
敗由傅督戰太急，福等既違節度，雖死不足與。既而福隨軍禮目吏彭忠得傅戒福書，
具白琦，琦即奏之。尹洙為作《憫忠》、《辨誣》二篇。英，太原人。傅，河南人。
方元昊傾國入寇，福所統士卒，皆非素所撫循，既又分出趨利，故至甚敗。奏
至，帝深悼焉。丁酉，贈任福為武勝軍節度使兼侍中，王珪、趙津、武英、桑懌等
並贈官，各追封其母、妻及甄錄子孫有差。
戊戌，夏人再寇劉璠堡。
己亥，皇子忠正節度使壽國公昕薨，贈太師、中書令、豫王，諡悼穆。
始，朝廷既從攻策，經略安撫判官尹洙，以正月丙子至延州，與範仲淹謀出兵。
越三日，仲淹徐言已得旨，聽兵勿出。洙留延州幾兩旬，仲淹堅持不可。辛醜，洙
還至慶州，乃知任福等敗績，賊侵劉璠堡未退，因遣權環慶路都監劉政將銳卒數千
往援；未至，賊引去。夏竦等劾奏洙擅發兵，降通判濠州。
詔：“京東、西等九路增募鄉兵，置宣毅軍，大州兩指揮，小州一指揮，為就
糧禁軍，合十萬餘人。”用富弼之言也。著作佐郎張方平言其非便，再疏，不報。
三月，辛亥，降知鎮戎軍、崇儀使硃觀為供備庫使。時韓琦奏好水之役，觀雖
力戰拒賊，官官死傷者亦多，請降官留任，以責後效也。
任福等既敗，朝議因欲悉罷諸路行營之號，明示招納，使賊驕怠，仍密收兵深
入討擊。詔範仲淹體量士氣勇怯，如不至畏懦，即可驅策前去，乘機立功。仲淹言：
“任福勇於戰鬥，賊退便追，不依韓琦指蹤，因致陷敗。此皆邊上有名之將，尚不
能料賊。今之所選，往往不及，更令深入，禍未可量。以臣所見，延州路乞依前奏
且修南安等處三兩廢寨，安存熟戶並弓箭手以固籓籬，俯彼巢穴。它日賊大至則守，
小至則擊，有間則攻，方可就近以擾之，出奇以討之耳。”於是行營之號卒不罷，
兵亦不複出。
元昊始僭，兵未動也，朝廷即欲討之。著作佐郎、通判睦州張方平上言：“國
家自景德以來，將不知兵，士不知戰，驟用之必有喪師蹶將之憂；當含垢匿瑕，順
適其意。雖元昊終於必叛，而兵出無名，吏士不直其上，難以決勝。小柄用兵三年，
不見勝負，不折則破，我以全力製其後，必勝之道也。”方平所議，蓋與吳育同，
而議者皆不謂然。
兵既交，天下騷動，方平又獻平戎十策，大略請及民力之完，屯重兵河東，示
以形勢。賊入寇必自延、渭，而興州巢穴之守虛，我師自麟、府度河，不十日可至，
此所謂攻其所必救，形格勢禁之道也。宰相呂夷簡見之，謂參知政事宋綬曰：“大
科得人矣！”然不果用其策。於是召對，除直集賢院，尋遷太常丞，知諫院。
是月，詔止郡國舉人，勿以邊機為名，希求恩澤。
夏，四月，辛巳，降陝西經略安撫副使、樞密直學士、起居舍人韓琦為右司諫，
知秦州。任福軍敗，琦即上章自劾。諫官孫沔等請削琦官三五資，仍居舊職，俾立
後效。會夏竦奏琦嚐以檄戒福見利輕進，帝知罪不專在琦，手詔慰撫之，及是乃奪
琦使權。
癸未，降陝西經略安撫副使兼知延州、龍圖閣直學士、戶部郎中範仲淹為戶部
員外郎，知耀州。始，韓周等持仲淹書入西界，逆者禮意殊善。行既兩日，聞山外
諸將敗亡，周等抵夏州，留四十餘日。元昊俾其親信野利旺榮為書報仲淹，別遣使
與周俱還，且言不敢以聞烏珠，書辭益慢。仲淹對使者焚其書，而潛錄副本以聞；
書凡二十六紙，其不可以聞者二十紙，仲淹悉焚之，餘又略加刪改。書既達，大臣
皆謂仲淹不當輒與元昊通書，又不當輒焚其報。呂夷簡詰周不稟朝命，擅入西界。
周言經略專殺生，不敢不從。坐削官，監道州稅。宋庠因言仲淹可斬，杜衍曰：
“仲淹本誌欲招納叛羌耳，何可深罪！”夷簡亦徐助衍言，知諫院孫沔又上書為仲
淹辨。帝悟，乃薄其責。
甲申，以資政殿學士陳執中為同陝西都部署兼經略安撫緣邊招討等使，知永興
軍。仍詔夏竦判永興軍如故，而徙秦鳳副都部署、知秦州曹琮以副之。琮在秦州，
前後凡四年，劉平、石元孫之敗，關輔震恐，琮請籍民為義軍以張兵勢，於是料簡
鄉弓手數萬人。賊寇山外，還天都，劫儀、秦屬戶，琮發騎士設伏以待之。賊遂引
去。琮欲誘吐蕃掎角圖賊，得西州舊賈，使諭意。而沙州鎮國王子遣使奉書曰：
“我本唐甥，天子實吾舅也。自黨項破甘、涼，遂與漢隔。今願率首領為朝廷擊賊。”
帝善琮策，故使副執中。
乙巳，下德音，降陝西囚死罪一等，流以下釋之，特支軍士緡錢，賑撫邊民被
鈔略者親屬。
丙午，以陳州布衣郭京為大理評事、陝西都部署司參謀軍事。京少任俠，好言
兵，範仲淹、滕宗諒數薦之，帝召見，特命以官。
建州布衣徐複賜號衝晦處士。
複學《易》，通流衍卦氣法，又精明樂理。胡瑗作鍾罄，大變古法，複笑曰：
“聖人寓器以聲，今不先求其聲而更其器，可用乎！”後瑗製作皆不效。範仲淹過
潤州，見複，問曰：“今以衍卦占之，邊境無變異乎？”複言：“西方當用兵。”
推其日月，後無少差。
於是與郭京俱召見，帝問天時人事，複對曰：“以京房《易卦》推之，今年所
配年月日，當小餅也。剛失位而不中，其在強君德乎！”帝又問：“變故與前世何
若？”複對曰：“如唐德宗居奉天時。”帝驚曰：“何至此？”複曰：“雖然，陛
下無深慮也。德宗性忌刻，好功利，欲以兵服天下，其德與凶運會，故奔走失國，
僅乃能免。陛下恭儉仁恕，西羌之變，起自元昊，不得已而應之，時與德宗同而德
與之異，卦氣雖不得，無它也，不久定矣。”帝稱善。命為大理評事，以疾辭，乃
賜處士號。
是月，遼罷修鴨綠江浮梁及漢兵屯戍之役。又以東京留守蕭薩巴言，馳東京擊
鞠之禁。
五月，戊午，以右班殿直趙珣為陝西經略安撫招討都監。珣初隨其父振在西邊，
訪得五路徼外山川邑居道裏利害，作《聚米圖經》五卷。韓琦言於帝，詔取其書，
並召珣。至，又上《五陣圖》、《兵事》十餘篇。帝給步騎，使按陣，既成，臨觀
之。於是陳執中薦珣為沿邊巡檢使。呂夷簡、宋庠共奏：“用兵以來，策士之言以
萬數，無如珣者。”即擢任之。
珣自以年少新進，未有功，辭都監，受兵萬人，賜禦鎧仗，令自擇偏裨參佐，
居涇原，兼治籠竿城。麻氈常留百餘帳，處近塞為暴，珣白府，引兵三萬，自靜邊
曆揆吳抵木寧擊賊，俘獲數千計。靜邊將劉滬殿後，為賊所掩，珣登阪望見，縱騎
數百，複又拔滬之眾以出，士皆歎服。轄戩居龕穀無所屬，珣與書招之，遺以綈綿，
轄戩聽命。
左正言孫沔奏：“南郊並逐年聖節，凡文資並許奏廕子孫弟侄，略無定數。若
皇親、後族，多至一二十人，少不下五七人。將國家有數之品名，給人臣無厭之私
惠，俾之從政，徒以害民。欲乞今後約束人數，定其久製，以為萬世法。”沔累奏
皆與大臣牾，又薦田況、歐陽修、張方平、曾公亮、蔡襄、王素可任諫官自代。甲
子，沔罷為工部員外郎、提點兩浙路刑獄。
出內藏庫緡錢一百萬，助三司給陝西軍費。
乙醜，追封皇長子為褒王，賜名昉。
辛未，參知政事宋庠、樞密副使鄭戩並罷，庠守本官，知揚州，戩加資政殿學
士，知杭州。先是呂夷簡當國，同列不敢預事，獨庠數與爭論，夷簡不悅。帝顧庠
頗厚，夷簡忌甚，求所以傾庠，未得。及議範仲淹通書元昊事，夷簡從容謂庠曰：
“人臣無外交，希文何敢如此！”庠以夷簡誠深罪仲淹也，遽請斬仲淹。已而夷簡
以杜衍之言為是，庠遂倉皇失錯。論者皆咎庠，不知為夷簡所賣也。於是用朋黨事，
與戩俱罷。
以翰林學士王舉正參知政事。既入謝，帝曰：“卿恬於進取，未嚐幹朝廷以私，
故不次用卿。”以知益州任中師、知河南府任布並為樞密副使。
詔夏竦屯鄜州，徙陳執中知涇州。時兩人議邊事不合，故分任之。
壬申，徙知耀州範仲淹知慶州兼管句環慶路部署司事。
初，元昊反，陰誘屬羌為助。環慶酋長六百人約與賊為鄉導，後雖首露，猶懷
去就。仲淹至部，即奏行邊，以詔書犒賞諸羌，閱其人馬，立條約：“仇已和斷，
輒私報之，及傷人者，罰羊百，馬二，已殺者斬。負債爭訟，聽告官為理；輒質縛
平人者，罰羊五十，馬一。賊大入，老幼入保本寨，官為給食。”諸羌受命，悅服，
自是始為漢用。
僉署陝西經略安撫判官田況上兵策十四事，帝嘉納之。
六月，壬辰，詔陝西諸路部署司：“自今西賊犯塞，方得出兵掩擊諸族以牽其
勢，自餘毋得擅行侵掠。”用田況言也。
王堯臣建言：“涇原路熟戶萬四百七十餘帳，曹瑋帥本路，威令明著，常用之
平西羌。其後也備稍懈，守將惟務姑息，浸成驕黠。自元昊反，鎮戎軍及渭州山外，
皆被侵擾，近界熟戶，亦遭殺虜。蕃族之情，最重酬賽，因此釁隙激怒之，可複得
其用。請遣人募首領願效用者，籍姓名並士馬之數。及千人，聽自推其有謀勇者一
人，授以班行及巡檢之名，使將領出境。破蕩生戶，所獲財畜，官勿檢覆，得首級
及傷者，始以物賞，仍依本族職名補選及增俸錢。”詔如所請。
癸卯，命翰林學士王堯臣、聶冠卿、知製誥郭稹看定三館、祕閣書籍。
丙午，知並州楊偕獻《龍虎八陣圖》及所製軍器，帝閱於崇政殿，降詔獎諭。
其後言者以為器重大，緩急難用雲。
秋，七月，己酉，帝謂輔臣曰：“鄜延都鈐轄張亢與本路部署許懷德不能同心
協謀，何由了邊事？宜令都部署司戒諭。若故為此以求內徙，當悉奪官，安置極邊。”
已而亢疏言其所疑者十事，大略謂：“將不知兵，未聞深究致敗之由而處置之，
雖徒益兵馬，亦未見必勝之理。又，賊至一處，諸路援兵各逾十程，千裏遠鬥，豈
能施勇！如賊已退，乃是空勞，異時更寇別路，必又如此，是不戰而自敝也。夏竦、
陳執中皆朝廷大臣，凡有邊事，當付之不疑。今但主文書，守詔令，每有宣命，則
翻錄行下，如諸處申稟，則令候朝廷指揮。如此，則何必以大臣主事乎乞暫許臣赴
闕麵陳利害。如以臣言狂率不可用，則乞重行降黜。”不報。
壬戌，置萬勝軍二十指揮。
遼詔：“諸職官私取辟物者以正盜論，諸敢以先朝已斷事相告言者罪之。諸帳
郎君等於禁地射鹿，決三百，不征償；小將軍決二百以下，及百姓犯者罪同郎君論。”
甲子，詔：“將來南郊，群臣毋得請加上尊號。”
乙亥，中書、樞密院言：“陝西沿邊蕃部歸降者，多在蕃官帳下，請令部署司
察其向背者，徙家內地，給閑田以處之。”奏可。亦從田況議也。
是月，元昊寇麟、府二州，折繼閔敗之。八月，戊寅，詔鄜延部署許懷德等以
兵萬人援麟、府。
甲申，河北置場括市戰馬，緣邊七州軍免括。
丁亥，詔：“南郊禮近，中外毋得以皇子生複有貢獻。”
罷天下舉人納公卷。初，權知開封府賈昌朝言：“自唐以來，禮部采名譽，觀
素業，故預投公卷。今有彌封、謄錄，一切考諸試篇，則公卷為可罷。”詔從之。
戊子，命集賢校理曾公亮、直史館梁適考試鎖廳舉人。舉人有試官親戚者，並
互送別差官試。鎖廳舉人自此始。
麟州言：“元昊破寧遠砦，砦主、侍禁王世亶、兵馬監押、殿直王顯死之，焚
倉庫樓櫓皆盡。複領兵攻府州，州城險且堅，東南各有水門，崖壁峭絕，下臨大河，
賊緣崖腹微徑魚貫而前，城上矢石亂下，賊死傷殆盡。轉攻城北，士卒複力戰，傷
者千餘人，賊乃引退，縱兵四掠，又複圍豐州。”
麟、府二州皆在河外，因山為城，最為險固。初，河東轉運使文洎以麟州餉道
回遠，軍食不足，欲案唐張說出兵故道，複通河關，未及就而卒。及洎子彥博為河
東轉運副使，遂通道銀城，而州有積粟可守。城中素乏水，圍既久，士卒渴乏。或
勸知州苗繼宣取汙溝之尼以飾埤，元昊仰視曰：“諜謂我無庸戰，不三日，漢人當
渴死。今尚有餘以汙堞，給我也！”斬之城下，解圍去。
知諫院張方平言：“臣承乏諫省，及今未五十日，凡內臣、外戚、醫官之類，
遷轉者且二十人，大則防、團、刺史，小則近職要司。伏以邊陲用兵，將士上功於
朝，未嚐有特恩殊命及之者。今近戚坐受恩寵，方技雜類，恩澤過當，宜為條約禁
止。”詔並依前降指揮，常切遵守。
乙未，元昊降豐州，知州王餘慶、權兵馬監押孫吉、指使侯秀死之。始，王沿
在並州，建議乞徙豐州，不報。不逾歲，州果陷。
知諫院張方平言：“夏竦為陝西招討等使，四路軍政實節製之，師惟不出，出
則喪敗，寇惟不來，來必得誌，坐玩寇敵，蹙國損威。乞還竦舊官，與之一郡，遂
其自全之計。”
九月，戊申，詔：“鎖廳舉人，自今文臣許應三舉、武臣兩舉。”
庚戌，以鄜延都鈐轄張亢為並代都鈐轄，管句麟、府軍馬公事，代康德輿也。
時元昊已破豐州，引兵屯琉璃堡，縱騎鈔麟、府間。二州閉壁不出，民乏水飲，
黃金一兩易水一杯。亢單騎扣府州城，門關不啟。亢曰：“我新軍馬也。”出所受
敕示城上。既入，即開門，縱民采薪芻，汲澗穀。然賊騎猶時出鈔掠漢田。亢以州
東焦山有石炭穴，為築東勝堡；下城旁有蔬畦，為築金城堡；州北沙坑有水泉，為
築安定堡，置兵守之。募人獲於外，腰鐮與持兵衛送者均其得。
時禁兵敗北無鬥誌，乃募役兵，夜潛隘道，邀擊賊遊騎，比明，或持首級來獻，
亢犒勞之，衣以錦袍。禁兵始慚奮曰：“我顧不若彼乎！”又縱使飲博，士窘乏幸
利，皆願一戰。亢知可用，始謀擊琉璃堡。使諜伏賊寨旁草中，見老羌方炙羊脾占
吉凶，驚曰：“明日當有急兵，且趨避之。”皆笑曰：“漢兒方藏頭膝間，何敢至
此！”亢知無備，夜引兵襲擊，大破之，斬首二百餘級，賊棄堡遁去。乃築宣威寨
於步駝溝，捍寇路。
以鄜延都監王信為本路鈐轄兼兩路都巡檢使。信初為鄜延都監，始至之夕，賊
眾號數萬，傅城，軍吏氣懾，不知所為。信領勁兵二千，夜出南門，與賊戰，不利，
失其前鋒，因案軍不動；遲明，潛上東山，整軍乘勢而下，擊走之，追襲，大獲而
還。葛懷敏敗，信又出兵拒賊，俘斬甚眾。
戊午，杖殺中書守當官周卡於都市，坐於內降度僧敕內偽益童行三十四人也。
事既覺，開封府止按餘人而不問堂吏。知製誥富弼，時糾察刑獄，白執政，請
以吏付開封，執政指其坐曰：“公即居此，無為近名！”弼正色曰：“必得吏乃止！”
執政滋不悅。
初，劉從德之妻遂國夫人者，嚐出入內廷，或雲得幸於帝，後獲譴，奪封，罷
朝謁，久之，出入如故。諫官張方平再以疏論列，皆留中。既而有詔複封遂國，弼
繳還詞頭，封命遂寢。唐製，惟給事中得封還詔書；中書舍人繳還詞頭，蓋自弼始
也。
庚申，遼太後射獲熊，遼主進酒為壽。未幾，遼主獵於馬孟山，以草木蒙密，
恐獵者誤射傷人，命耶律迪古各書姓名於矢以誌之，複以石硬塞太堡郭三避虎不射，
免其官。
辛酉，知秦州韓琦，複為起居舍人；知慶州範仲淹，複為戶部郎中。仲淹上疏
曰：“國家長久之策，莫若於鄜、慶、渭三州各更益兵三萬人，拔用有勇略將帥三
員，統領訓練，預先分定部曲，遠設斥候，於春秋西賊舉動之時，先據要害，賊來
則會駐紮之兵，觀利整陣，並力擊之。又於西賊未經點集之際，出三州已整之兵，
淺入大掠，或破其和市，或招其種落，或更築壘拓地，廣招強人，別立經製，以助
正軍，屬戶有助賊者，即會兵密行破蕩。諸族見此事勢，自然無去就之義，漸可驅
使。既不能為亂，則可以嚴青鹽粟帛之禁，勿使與賊交通。朝廷節儉省費，傾內帑
三分之一分助邊用，以金帛賜逐路帥臣，使行間覘賊，則動靜先知，遇盛暑，則那
次邊就食糧草。如此，則二三年間，賊力漸屈，平定有期矣。”
先是屯田員外郎河內張旨通判府州，州依山無外城，旨將築之，州將曰：“吾
州據險，敵必不來。”旨不聽。城垂就，寇大至，乃聯巨木補其罅，守以強弩。州
無井，賊斷河飲路，旨夜開門擊賊，少卻，以官軍壁兩旁，使民出汲。複以渠泥覆
草積，督居民乘城力戰。賊死傷者眾，遂解去。壬申，遷旨都官員外郎。
麟州都監王凱，全斌曾孫也，數破賊有功。賊圍麟州，乘城拒鬥，晝夜三十一
日，始解去。累遷麟府路沿邊都巡檢使。與同巡檢府穀張巴護糧道於青眉浪，賊大
至，與巴相失，乃分兵出其後夾擊之，複與巴合，斬首六十五級。又入兔毛川，遇
賊眾三萬，敳以兵六千陷圍，流矢中麵，鬥不解。至暮，賊潰，又斬首百八十六級，
自蹂踐死者以千數。遷南作坊副使。
癸酉，降並代副部署王元、鈐轄康德輿、楊懷誌等官。先是賊圍府州，德輿等
案兵不出戰，但移文轉運副使文彥博，籍民輦運，至境以俟，德輿終不敢出。及豐
州陷，才出屯州城外數裏，三日而還。居民望見，以為寇複至，皆棄其所齎，入保
城郭，彥博以其事聞，故責及之，然止坐不出戰，其它則朝廷不悉聞也。
冬，十月，戊寅，修河北諸州城，凡二十二州，以備遼也。
知並州楊偕言：“豐州寧遠寨已為賊所破。惟麟州孤壘，距府州百四十裏，遠
在絕塞。雖寧遠界二州之間，可以為策應兵馬宿屯之地，然其中無水泉可守，若議
修複，徒費國用。今請建新麟州於嵐州合河津黃河東岸裴家山，其地四麵絕險，有
水泉。”且曰：“靈、夏二州，皆漢古郡，一旦棄之，麟州複何足惜！”帝謂輔臣
曰：“麟州，古郡也，鹹平中嚐經寇兵攻圍，非不可守。今遽欲棄之，是將退而以
黃河為界也。其諭偕速修複寧遠寨，以援麟州。”
丙戌，遼命東京留守蕭孝忠察官吏有廉幹清強者，具以名聞。
庚寅，遼以女真太師達雅爾為哈斯罕都大王。
辛卯，遼皇子和囉噶生，遼主第二子也。北府宰相駙馬蕭薩巴迎遼主幸其第飲
宴，遼主命衛士與漢人角牴為樂。壬辰，複飲太後殿。以皇子生，肆赦。是夕，複
引公主、附馬及內族大臣入寢殿劇飲。
遼主好微行，數變服入酒肆、佛寺、道觀。王綱、姚景熙、馮立等皆因遇於微
行，後至顯官，樞密使馬保忠嚐言臣下無勳勞，宜以序進，遼主咈然曰：“君不得
專邪？”
甲午，徙夏竦判河中府，知永興軍陳執中知陝州。竦任西事，依違顧避，久之
無功，又與執中論議多不合，皆上表乞解兵柄。而諫官張方平亦請罷竦統帥，執中
又言：“兵尚神密，千裏稟命，非所以製勝，宜屬四路各保疆圉。”與方平議論略
同。朝廷是之，於是兩人俱罷。
始分陝西為四路，以管句秦鳳路部署司事兼知秦州韓琦、管句涇原路部署司事
兼知渭州王沿、管句環慶路部署司事兼知慶州範仲淹、管句鄜延路部署司事兼知延
州龐籍，並兼本路馬步軍都部署、經略安撫沿邊招討使。
遼主如中京。
丙申，詔：“三司副使自今遭喪者，並如兩製例起複。”時鹽鐵副使張錫丁母
憂，而三司使姚仲孫請特起複之，遂為故事。
己亥，罷諸路銅符、木契。
辛醜，詔令逐路都部署司經置營田，以助邊費。
壬寅，知諫院張方平疏言：“臣嚐就西邊來者詢賊中事，多雲元昊為寇三年，
雖連陷城寨，未能有我尺寸之地，而絕其俸賜，禁諸關市，今賊中尺布可直錢數百，
以此揣賊情安得不困！然業與大國為仇，儻有悔心，勢未能自通誠款；朝廷雖欲招
來，而非時無名，事亦難舉。今因南郊大禮，宜推曠恩，以示綏懷之意，或特降一
詔，或著之赦文，或擇邊臣有名望者單使以諭上旨，足彰朝廷德義之厚，而無損威
重之體。且賊於其種落自尊大久矣，向者求請，但欲自稱烏珠之號，當國者慮害不
深，吝此虛名，遂成實禍。陛下若徇其前請，加以歲賜，使天下知陛下深識遠慮，
為生靈計。”帝喜曰：“是吾心也。”命方平以疏付中書。
十一月，丁未朔，以西方館使高繼宣知並州兼河東路經略安撫沿邊招討使，代
楊偕也。
偕嚐列六事於朝：一，罷中人預軍事；二，徙麟州；三，以便宜從事；四，黜
冗帥；五，募武士；六，專補授，且曰：“能用臣言則受命，不然則已。”朝廷難
之，偕累奏不止，乃罷知邢州。
詔江、饒、池三州鑄錢，兼鑄小鐵錢三百萬緡，以備陝西軍務。
壬子，置涇原路強壯、弓箭手。
丙辰，以京城穀貴，發廩粟一百萬斛，減價出糶以濟貧民。
詔延州：“若元昊專遣人投進表章，即且拘留之，先具事宜以聞。若令偽官持
私書，知州須候朝廷處分，然後報之。”始用張方平議也。
回鶻遣使貢於遼。
甲子，朝享景靈宮。乙醜，饗太廟、奉慈廟。丙寅，祀天地於圜丘，大赦，改
元。蠲陝西來年夏租十之二，麟、府今年夏秋租及來年夏租，保安軍今年秋租盡蠲
之。
詔：“元昊背惠以來，屢求歸附；然其欲緩我師，專為譎詐，是以拒而弗受；
況河西士民素被王化，朕為之父母，豈不閔傷！自今仰邊臣但謹守封疆，精練軍伍，
非因戰鬥，毋得枉殺老幼及薰燒族帳。國朝將帥之臣，素有捍邊勳名者，委中書門
下求訪其子孫，特與錄用。自今功臣不限品數，賜私門立戟，文武臣僚許立家廟，
已賜門戟者仍給官地修建，令有司檢詳製度以聞。”
是月，梁適使陝西還，知慶州範仲淹附奏攻、守二議。
其議攻曰：“臣竊見延安之西，慶州之東，有賊界百餘裏侵入漢地，中有金湯、
白豹、後橋三寨，為延、慶二州經過道路，使兵勢不接，策應迂遠。自來雖曾攻取，
無招降之恩，據守之謀，漢兵才回，邊患如舊。臣謂西賊更有大舉，朝廷必令牽製，
則可攻之地，其在於此。可用步兵三萬，騎兵五千，軍行入界，先布信令，大為城
寨以據其地；城寨堅完，當留土兵守之，方諸舊寨，必倍其數。使巡檢範全、趙明
以安撫之，嚴戒曰：賊大至則明斥候，召援兵，堅壁清野以困之；小至則扼險設伏
以待之；居常高估入中及置營田以助之。如此，則可分彼賊勢，振此兵威，通得延、
慶兩路軍馬，易於應援。又，環州之西，鎮戎之東，複有葫蘆泉一帶蕃部，與明珠、
滅藏相接，阻環州、鎮戎經過道路。明珠、滅藏之居，北接賊疆，多懷觀望。又，
延州南安去故綏州四十裏，在銀、夏川口。今延州兵馬東渡黃河，北入嵐、石，卻
西渡黃河，倒來麟、府策應。蓋以故綏州一帶，賊界阻斷。經過道路如此，取下一
處，城寨平定，則更圖一處，為據守之策，比之朝去暮還，此稍為便穩。”
其守議曰：“臣昨在延州，見知青澗城種世衡言，欲於本處漸興田利，今聞僅
獲萬石。臣觀今之邊寨，皆可使弓手、土兵以守之，因置營田，據畝定課，兵獲羨
餘，中糶於官，人樂其勤，公收其利，則轉輸之患，久可息矣。且使其兵徙家塞下，
重田利，習地勢，父母妻子共堅其守，比之東兵不樂田利，不習地勢，複無懷戀者，
功相遠矣。守愈久而備愈充，雖賊時為患，不能困我。此假土兵、弓手之力，以置
屯田為守之利也。”
十二月，丁醜，司天監上《崇天萬年曆》。
戊寅，詔陝西四路部署及轉運使兼營田使。
癸未，鑄“慶曆元寶”錢。
甲申，命丁慶、梁適同三司放天下欠負。
己醜，翰林學士王堯臣等上新修《崇文總目》六十卷。景祐初，以三館、秘閣
所藏書間有謬濫及不完者，命官定其存廢，因仿《開元四部錄》為《總目》，至是
上之，所藏書凡三萬六百六十九卷。
甲午，韓琦言：“前日山外之戰，諸將多亡歿。所部兵眾，故不可一概問罪。
今不立法製，則各務生全，豈複以亡歿主將為意！若人數不多，則軍法可必行。請
陝西、河東諸路部署，許親隨兵百五十人。鈐轄百人，招討、都監等七十人，月加
給錢二百，其出師臨敵，主將亡歿者，並斬。”從之。
丙申，以右千牛衛大將軍宗實為右羽林衛大將軍。
以才人張氏為修媛。
遼主聞宋討元昊屢敗，欲興師南伐，複取必南十縣，集群臣議。南院樞密使齊
王蕭惠曰：“宋人西征有年，師老民疲，陛下親率六軍臨之，其勝必矣。”北院樞
密使楚王蕭孝穆曰：“昔太祖南伐，終以無功。嗣聖皇帝仆唐立晉，後以重貴叛，
長驅入汴，鑾馭始旋，反來侵軼，自後連兵二十餘年，僅得和好。今國家比之曩日，
雖曰富強，然勳臣宿將，往往物故。且宋人無罪，無故伐之，其曲在我。況勝敗未
可逆料。願陛下熟察！”遼主不聽。丁酉，以伐宋詔諭諸道會師於南京，以惠與太
弟重元將之。孝穆以年老乞骸鼻，不許。