《張家山漢墓竹簡〔二四七號墓〕》(1)一書出版伊始，就引起了廣泛注意。竹簡所見各種文書，大約形成於漢高祖五年（前202年）至漢呂後二年（前186年）；而墓主大約是位低級官吏，去世在漢呂後二年或其後不久。其中的《二年律令》裏麵，包括二十七八種“律”(2)和一種“令”。這些法律文獻，為研討漢初製度提供了寶貴材料，給了學者“美不勝收”之感。秦漢傳世文獻的數量跟研究者的數量不成正比，所以每當有地下文獻新出，人們總是應聲而至、接踵而來。
《二年律令》中有一種《秩律》。書寫《秩律》的竹簡約有34枚，錄文約1700多字，殘缺不算太多；內容是中央王朝對各種官吏秩級的法律規定，從而展示了漢初官員的祿秩序列原貌。《秩律》看上去未免單調乏味，不過是些官名和秩級的排列而已，通篇都由“某官，某官……若幹石”這樣的語句構成。這1700多字能夠告訴人們什麽呢？
首先，《秩律》提供了漢初祿秩的基本結構，顯示了祿秩序列是由哪些秩級構成的。本來先秦的秩級記載就很稀少，漢初的秩級情況非常曖昧；而《秩律》補上了漢初秩級這一缺環，並顯示這時的秩級比後來為簡，並由此可以推知早期祿秩的重心，相對於官職等級架構來說是比較偏下的。那麽由先秦秩級進化到漢初秩級，再進化到西漢中後期和東漢秩級，祿秩在結構上的由簡而繁、其重心上升的變遷曆程，就更清晰一些地呈現出來了。
其次，觀察《秩律》可以看到，漢初的某些官職沒有列在其中。例如，在《二年律令》中多次提到一種“宦皇帝者”，他們大致就是後世的“郎、從官”，這類官職就沒列在《秩律》之中。沒被列在《秩律》之中的官職，我們認為沒有秩級。還有文學之官，也不在《秩律》之中，由此我們推測，這類官職當時也無秩級。而這就告訴人們，當時采用祿秩手段所管理的職類是有限的，並不是所有職類都用祿秩做官階，最初主要是“吏”，即行政人員職類使用祿秩。而這就有力強化了我以往的祿秩是“吏祿”的論點。
進一步考察還能看到，因不載於《秩律》而被我們判斷為無秩的那些官職，後來逐漸有秩級了，但大抵分布在“比秩”之中。所謂“比秩”，就是冠以“比”字的秩級，如“比二千石”、“比千石”、“比六百石”之類。根據種種跡象我們判斷，“比秩”是由原先無秩的官職，通過“比”於某個秩級，而形成的。這主要發生在“宦皇帝者”職類，以及“文學”職類。此外，軍職在後來也列於“比秩”。那麽祿秩序列的發展，還經曆了一個“橫向擴張”，即向更多職類擴張的過程。更多職類被納入祿秩，就意味著更多職類被用針對“吏”的方式管理了。那是漢代官僚等級管理的重要進化。
漢代祿秩的秩級中有“比秩”，這是一個非常顯眼的結構性特征；然而兩千年來，幾乎無人對“比秩”問個究竟。秦漢官製被梳理了兩千年，沒被研討過的製度寥若晨星，而“比秩”就是其中的一個。不過現在，我們可以對它提出一個初步解釋了。看似單調枯燥的《二年律令·秩律》中，其實潛藏著若幹有價值的信息，可以豐富人們對秦漢官僚品位結構的認識。
【注釋】
(1)文物出版社2001年版。
(2)根據原書為27種“律”。李均明先生認為，現《二年律令》中的《具律》應分出《囚律》。見其《〈二年律令·具律〉中應分出〈囚律〉條款》，《鄭州大學學報》2002年第3期。若是加上《囚律》，那麽今見《二年律令》中，就應該包含28種“律”了。
《二年律令》中有一種《秩律》。書寫《秩律》的竹簡約有34枚，錄文約1700多字，殘缺不算太多；內容是中央王朝對各種官吏秩級的法律規定，從而展示了漢初官員的祿秩序列原貌。《秩律》看上去未免單調乏味，不過是些官名和秩級的排列而已，通篇都由“某官，某官……若幹石”這樣的語句構成。這1700多字能夠告訴人們什麽呢？
首先，《秩律》提供了漢初祿秩的基本結構，顯示了祿秩序列是由哪些秩級構成的。本來先秦的秩級記載就很稀少，漢初的秩級情況非常曖昧；而《秩律》補上了漢初秩級這一缺環，並顯示這時的秩級比後來為簡，並由此可以推知早期祿秩的重心，相對於官職等級架構來說是比較偏下的。那麽由先秦秩級進化到漢初秩級，再進化到西漢中後期和東漢秩級，祿秩在結構上的由簡而繁、其重心上升的變遷曆程，就更清晰一些地呈現出來了。
其次，觀察《秩律》可以看到，漢初的某些官職沒有列在其中。例如，在《二年律令》中多次提到一種“宦皇帝者”，他們大致就是後世的“郎、從官”，這類官職就沒列在《秩律》之中。沒被列在《秩律》之中的官職，我們認為沒有秩級。還有文學之官，也不在《秩律》之中，由此我們推測，這類官職當時也無秩級。而這就告訴人們，當時采用祿秩手段所管理的職類是有限的，並不是所有職類都用祿秩做官階，最初主要是“吏”，即行政人員職類使用祿秩。而這就有力強化了我以往的祿秩是“吏祿”的論點。
進一步考察還能看到，因不載於《秩律》而被我們判斷為無秩的那些官職，後來逐漸有秩級了，但大抵分布在“比秩”之中。所謂“比秩”，就是冠以“比”字的秩級，如“比二千石”、“比千石”、“比六百石”之類。根據種種跡象我們判斷，“比秩”是由原先無秩的官職，通過“比”於某個秩級，而形成的。這主要發生在“宦皇帝者”職類，以及“文學”職類。此外，軍職在後來也列於“比秩”。那麽祿秩序列的發展，還經曆了一個“橫向擴張”，即向更多職類擴張的過程。更多職類被納入祿秩，就意味著更多職類被用針對“吏”的方式管理了。那是漢代官僚等級管理的重要進化。
漢代祿秩的秩級中有“比秩”，這是一個非常顯眼的結構性特征；然而兩千年來，幾乎無人對“比秩”問個究竟。秦漢官製被梳理了兩千年，沒被研討過的製度寥若晨星，而“比秩”就是其中的一個。不過現在，我們可以對它提出一個初步解釋了。看似單調枯燥的《二年律令·秩律》中，其實潛藏著若幹有價值的信息，可以豐富人們對秦漢官僚品位結構的認識。
【注釋】
(1)文物出版社2001年版。
(2)根據原書為27種“律”。李均明先生認為，現《二年律令》中的《具律》應分出《囚律》。見其《〈二年律令·具律〉中應分出〈囚律〉條款》，《鄭州大學學報》2002年第3期。若是加上《囚律》，那麽今見《二年律令》中，就應該包含28種“律”了。