新年，李笠和黃姈帶著兒女入宮，探望李平安和外孫女，隨後，李笠陪皇帝聊天。
蕭詢因為即將能前往淮南，駐蹕淮陰，於是興致勃勃的問大將軍，何時能北伐。
這讓李笠覺得不好回答。
青少年的特點是血氣方剛，行事衝動，而且自尊心強，逆反心理嚴重，又十分敏感。
這一時期的青少年，處於“中二期”，隻有親爹才好管，李笠不想惹麻煩，麵對皇帝的提問，沒有直接回答，而是問：
“首先，得過了春耕，陛下可知這是何故？”
這問題簡單，蕭詢回答：“因為一年之計在於春，春耕需要大量勞動力，若此時興兵，必然征發大量青壯從軍，輸送糧草、輜重，如此一來，就會誤了農時。”
“陛下所言甚是，如今禦駕即將前往淮陰，須得數月，文武官員才能真正安頓下來，於是，秋天到了。”
李笠緩緩說著：“秋收農忙，自然不好興兵，秋收過後，兩淮新編府兵要依次入行在，接受陛下檢閱? 陛下還得熟悉各級將領，也得花時間不是？於是，過年了。”
“所以? 今年是無法北伐的。”
蕭詢其實知道今年肯定不能北伐? 問：“明年呢？”
“那得等今年秋冬? 陛下檢閱府兵之後，視情況而定了。”
李笠的意思是：能否北伐，主要還是檢閱府兵後? 陛下拿主意。
讓少年皇帝認為? 一切都是自己說了算，而不是“大將軍說行才行”。
這是交談的技巧，即便實質上改變不了什麽? 卻可以讓對方高高興興接受。
果不其然? 蕭詢很高興：“那就等秋冬時? 檢閱府兵了。”
李笠趁機挑起另一個話題：“陛下? 正所謂‘工欲善其事、必先利其器’? 如今器已經在準備中? 用法，陛下可想好了？”
“用法？大將軍來用就行了嘛。”蕭詢對丈人是十足信任。
“兵權乃天子劍，隻能陛下自己用。”李笠趕緊說場麵話，免得讓人誤會，“微臣等? 隻能建議陛下該如何用。”
“那？”蕭詢不知道大將軍想說什麽。
李笠問：“行軍作戰? 參戰兵力越多? 問題越多? 陛下有沒有想過，將來北伐，動輒十餘萬兵力以上? 那麽多帶兵將領，該如何管轄？”
蕭詢覺得奇怪：“不是設大都督麽？還可以設各道都督，分掌兵馬，數十年來，都是如此，這可是大將軍之前說的。”
“問題就在這裏...”李笠向皇帝講解梁軍的一個特性：協同作戰能力很差。
數千人規模的戰鬥，梁軍表現尚可，可到了數萬人規模的戰鬥，梁軍經常拉胯，就是因為各部協同作戰能力很差。
他先講了“一個和尚挑水吃、兩個和尚抬水吃、三個和尚沒水吃”的故事。
由這個故事，讓皇帝知道“團隊合作”要做好，不是那麽簡單的：這和人性有關。
若戰爭規模宏大，必然集結大量兵力，然後各部兵馬分頭行動，協同作戰。
但是，參戰的將領，平日裏要麽是各州刺史、郡守，要麽是互不隸屬的軍府將領。
這些將領官職不同，資曆不同，地位不同，出身不同，派係不同，甚至有私人恩怨，想要配合作戰，談何容易。
即便有主帥居中調度，發布的作戰命令，各部將領也未必認真執行，甚至陽奉陰違。
尤其是打硬仗，譬如攔截敵軍主力，或者為大軍斷後，承擔此任務的軍隊，必然傷亡較大。
這對於許多視軍隊（部曲）為私產的將領來說，是不能接受的。
所以，各部將領基於私心或者個人恩怨，出工未必出力，不肯打硬仗。
參戰的軍隊越多，互相推諉、作壁上觀的將領就越多。
這幾年官軍為何經常打勝仗？
很簡單，苦活、髒活、累活，基本上都由徐州軍幹了，其他參戰隊伍，舒舒服服打順風仗，自然表現不錯。
可是，兵無常勝，若哪一天，徐州軍也敗了，怎麽辦？
諸軍如鳥獸散麽？
或者說，北伐時，不能把希望全都寄托在“徐州軍所向披靡”上。
齊國國力雄厚，兵馬眾多，哪天來個“田忌賽馬”，以偏師拖住徐州軍，以強軍進攻其他官軍，如之奈何？
李笠認為，北伐時，要打的硬仗很多，不能把希望全寄托在某支強軍。
而是要調動各部兵馬，將參戰各軍擰成一股繩，用集體的力量，披荊斬棘。
畢竟要對付齊國這樣的強國，必須全力以赴，打贏戰略決戰。
而不能寄希望於某場戰役勝利，便能讓齊國這龐然大物轟然垮塌。
李笠這麽一說，意思是進行製度革新，蕭詢似懂非懂的點點頭：道理他懂，但涉及製度建設，他就不懂了。
李笠認為，梁國現有的作戰製度實行了許多年，結果表明不是很理想（大兵團作戰情況下）。
所以需要想辦法讓軍隊戰時狀態的表現良好，以提升北伐成功的幾率。
他的建議，是針對“戰時狀態”，製定新的作戰製度，編製新的“戰術單位”，然後合成“戰役軍團”、“戰略軍團”。
參考周國目前的軍事製度革新成果，李笠希望建立的新作戰製度，名為行軍製度。
所謂“行軍”，指的是行軍作戰，詞義不僅有軍隊作戰期間的行進，也包括作戰軍隊的編製、兵力配置，以及軍隊的部署、調動和作戰。
具體實行，是應戰事需要，臨時編製一支軍隊承擔作戰任務，這支軍隊一般兵力在數千左右，為“戰術單位”，名為“某某道行軍”。
如果行軍的作戰區域是河南，便是“河南（東或西）道行軍”，其主將，為行軍都督，由戰時任命的大臣擔任，並有長史、司馬、參軍等僚佐。
戰事結束，行軍解散，各將佐回歸本職。
所以行軍都督是個臨時性的作戰軍職，行軍這一編製，也是戰時編製。
若戰事規模較大，需要投入數支行軍，那麽行軍總管之間，誰是上級？
上級是行軍總督，所謂“總督”，就是“總都督”的意思。
行軍總督同樣是戰時任命，戰事結束便取消任命。
若實行這種作戰製度，對外作戰時，戰術單位就隻有“行軍”一級，每個行軍的兵力在數千左右，承擔一般的戰術任務足夠了。
具體兵力配置，根據戰鬥規模來增減，必要時，任命數個行軍總督、統帥十幾個行軍都督也不是不行。
譬如全麵北伐時，戰線東西橫跨數千裏，可設數個行軍總督，以其戰區的戰役攻勢構成戰略攻勢。
“譬如，陛下禦駕親征，青、徐可設一行軍總督，豫、亳可設一行軍總督，沔北，可設一行軍總督，分管左、中、右三路，負責各自戰區戰事。”
“陛下居中調度、總攬全局即可。”
一說到北伐，蕭詢就興奮，可聽了聽著，聽出一個問題：“即便改了製度，可諸軍協同作戰的問題，依舊沒解決？”
李笠回答：“陛下說的是，若隻是變個名號，變個編製，如同換湯不換藥。”
新製度下，行軍都督負責率領部下實施本行軍的作戰，即將兵。
而各行軍之間如何協同作戰，由行軍總督負責，負責對各行軍都督下命令，即將將。
可以預見，行軍都督管束本部兵馬會比較容易，因為這些兵，本來就是隨著主將編為行軍的，都是老部下，管起來當然沒問題。
但是，行軍總督要管束行軍都督，就有些困難，因為這種上下級關係，是臨時構成的。
即便行軍製度下，參戰將領的上下級關係，僅看行軍軍職，而不是其本官官職、軍號、爵位，但人的尊卑心理以及不信任感，不可能因此改變。
所以，依舊存在上級指揮不動下級的可能。
依舊存在各行軍都督對行軍總督的命令陽奉陰違、消極避戰甚至臨陣脫逃的可能。
“這是軍法執行的問題，也是一個難題。”李笠回答，“在軍中執法，說難不難，說簡單，不簡單。”
“諸軍協同作戰，如何避免‘友軍有難、見死不救’？如何避免出工不出力？如何避免硬仗不打，順風仗爭著打的情況？”
“有時候，戰事不順，並不是將士不用命，實在是打不過，技不如人。”
“那麽，若該行軍被判定是消極避戰，來個陣前處決主將，或逼著行軍將士出戰去送死，容易引發兵變甚至叛變。”
“若把軍法的執法權，全都交給行軍總督或監軍長史，由其全權處置行軍都督，難免出現濫殺、挾私報複的情況。”
蕭詢想了想，說：“可以派禦史作為監察，監督行軍總督、長史執行軍法呀。”
“若作戰時，某行軍都督有消極避戰嫌疑，觸犯軍法，當斬，就由行軍總督、長史加禦史，三人共同商議，隻要有兩人讚成，就該執行。”
皇帝懂得不少，讓李笠省去了解釋，於是圖窮匕見：“陛下所言甚是，然而，以不通軍事之禦史去監察軍法執行，弊大於利。”
“所以，臣要給行軍製度，加一個小小的補充...”
蕭詢因為即將能前往淮南，駐蹕淮陰，於是興致勃勃的問大將軍，何時能北伐。
這讓李笠覺得不好回答。
青少年的特點是血氣方剛，行事衝動，而且自尊心強，逆反心理嚴重，又十分敏感。
這一時期的青少年，處於“中二期”，隻有親爹才好管，李笠不想惹麻煩，麵對皇帝的提問，沒有直接回答，而是問：
“首先，得過了春耕，陛下可知這是何故？”
這問題簡單，蕭詢回答：“因為一年之計在於春，春耕需要大量勞動力，若此時興兵，必然征發大量青壯從軍，輸送糧草、輜重，如此一來，就會誤了農時。”
“陛下所言甚是，如今禦駕即將前往淮陰，須得數月，文武官員才能真正安頓下來，於是，秋天到了。”
李笠緩緩說著：“秋收農忙，自然不好興兵，秋收過後，兩淮新編府兵要依次入行在，接受陛下檢閱? 陛下還得熟悉各級將領，也得花時間不是？於是，過年了。”
“所以? 今年是無法北伐的。”
蕭詢其實知道今年肯定不能北伐? 問：“明年呢？”
“那得等今年秋冬? 陛下檢閱府兵之後，視情況而定了。”
李笠的意思是：能否北伐，主要還是檢閱府兵後? 陛下拿主意。
讓少年皇帝認為? 一切都是自己說了算，而不是“大將軍說行才行”。
這是交談的技巧，即便實質上改變不了什麽? 卻可以讓對方高高興興接受。
果不其然? 蕭詢很高興：“那就等秋冬時? 檢閱府兵了。”
李笠趁機挑起另一個話題：“陛下? 正所謂‘工欲善其事、必先利其器’? 如今器已經在準備中? 用法，陛下可想好了？”
“用法？大將軍來用就行了嘛。”蕭詢對丈人是十足信任。
“兵權乃天子劍，隻能陛下自己用。”李笠趕緊說場麵話，免得讓人誤會，“微臣等? 隻能建議陛下該如何用。”
“那？”蕭詢不知道大將軍想說什麽。
李笠問：“行軍作戰? 參戰兵力越多? 問題越多? 陛下有沒有想過，將來北伐，動輒十餘萬兵力以上? 那麽多帶兵將領，該如何管轄？”
蕭詢覺得奇怪：“不是設大都督麽？還可以設各道都督，分掌兵馬，數十年來，都是如此，這可是大將軍之前說的。”
“問題就在這裏...”李笠向皇帝講解梁軍的一個特性：協同作戰能力很差。
數千人規模的戰鬥，梁軍表現尚可，可到了數萬人規模的戰鬥，梁軍經常拉胯，就是因為各部協同作戰能力很差。
他先講了“一個和尚挑水吃、兩個和尚抬水吃、三個和尚沒水吃”的故事。
由這個故事，讓皇帝知道“團隊合作”要做好，不是那麽簡單的：這和人性有關。
若戰爭規模宏大，必然集結大量兵力，然後各部兵馬分頭行動，協同作戰。
但是，參戰的將領，平日裏要麽是各州刺史、郡守，要麽是互不隸屬的軍府將領。
這些將領官職不同，資曆不同，地位不同，出身不同，派係不同，甚至有私人恩怨，想要配合作戰，談何容易。
即便有主帥居中調度，發布的作戰命令，各部將領也未必認真執行，甚至陽奉陰違。
尤其是打硬仗，譬如攔截敵軍主力，或者為大軍斷後，承擔此任務的軍隊，必然傷亡較大。
這對於許多視軍隊（部曲）為私產的將領來說，是不能接受的。
所以，各部將領基於私心或者個人恩怨，出工未必出力，不肯打硬仗。
參戰的軍隊越多，互相推諉、作壁上觀的將領就越多。
這幾年官軍為何經常打勝仗？
很簡單，苦活、髒活、累活，基本上都由徐州軍幹了，其他參戰隊伍，舒舒服服打順風仗，自然表現不錯。
可是，兵無常勝，若哪一天，徐州軍也敗了，怎麽辦？
諸軍如鳥獸散麽？
或者說，北伐時，不能把希望全都寄托在“徐州軍所向披靡”上。
齊國國力雄厚，兵馬眾多，哪天來個“田忌賽馬”，以偏師拖住徐州軍，以強軍進攻其他官軍，如之奈何？
李笠認為，北伐時，要打的硬仗很多，不能把希望全寄托在某支強軍。
而是要調動各部兵馬，將參戰各軍擰成一股繩，用集體的力量，披荊斬棘。
畢竟要對付齊國這樣的強國，必須全力以赴，打贏戰略決戰。
而不能寄希望於某場戰役勝利，便能讓齊國這龐然大物轟然垮塌。
李笠這麽一說，意思是進行製度革新，蕭詢似懂非懂的點點頭：道理他懂，但涉及製度建設，他就不懂了。
李笠認為，梁國現有的作戰製度實行了許多年，結果表明不是很理想（大兵團作戰情況下）。
所以需要想辦法讓軍隊戰時狀態的表現良好，以提升北伐成功的幾率。
他的建議，是針對“戰時狀態”，製定新的作戰製度，編製新的“戰術單位”，然後合成“戰役軍團”、“戰略軍團”。
參考周國目前的軍事製度革新成果，李笠希望建立的新作戰製度，名為行軍製度。
所謂“行軍”，指的是行軍作戰，詞義不僅有軍隊作戰期間的行進，也包括作戰軍隊的編製、兵力配置，以及軍隊的部署、調動和作戰。
具體實行，是應戰事需要，臨時編製一支軍隊承擔作戰任務，這支軍隊一般兵力在數千左右，為“戰術單位”，名為“某某道行軍”。
如果行軍的作戰區域是河南，便是“河南（東或西）道行軍”，其主將，為行軍都督，由戰時任命的大臣擔任，並有長史、司馬、參軍等僚佐。
戰事結束，行軍解散，各將佐回歸本職。
所以行軍都督是個臨時性的作戰軍職，行軍這一編製，也是戰時編製。
若戰事規模較大，需要投入數支行軍，那麽行軍總管之間，誰是上級？
上級是行軍總督，所謂“總督”，就是“總都督”的意思。
行軍總督同樣是戰時任命，戰事結束便取消任命。
若實行這種作戰製度，對外作戰時，戰術單位就隻有“行軍”一級，每個行軍的兵力在數千左右，承擔一般的戰術任務足夠了。
具體兵力配置，根據戰鬥規模來增減，必要時，任命數個行軍總督、統帥十幾個行軍都督也不是不行。
譬如全麵北伐時，戰線東西橫跨數千裏，可設數個行軍總督，以其戰區的戰役攻勢構成戰略攻勢。
“譬如，陛下禦駕親征，青、徐可設一行軍總督，豫、亳可設一行軍總督，沔北，可設一行軍總督，分管左、中、右三路，負責各自戰區戰事。”
“陛下居中調度、總攬全局即可。”
一說到北伐，蕭詢就興奮，可聽了聽著，聽出一個問題：“即便改了製度，可諸軍協同作戰的問題，依舊沒解決？”
李笠回答：“陛下說的是，若隻是變個名號，變個編製，如同換湯不換藥。”
新製度下，行軍都督負責率領部下實施本行軍的作戰，即將兵。
而各行軍之間如何協同作戰，由行軍總督負責，負責對各行軍都督下命令，即將將。
可以預見，行軍都督管束本部兵馬會比較容易，因為這些兵，本來就是隨著主將編為行軍的，都是老部下，管起來當然沒問題。
但是，行軍總督要管束行軍都督，就有些困難，因為這種上下級關係，是臨時構成的。
即便行軍製度下，參戰將領的上下級關係，僅看行軍軍職，而不是其本官官職、軍號、爵位，但人的尊卑心理以及不信任感，不可能因此改變。
所以，依舊存在上級指揮不動下級的可能。
依舊存在各行軍都督對行軍總督的命令陽奉陰違、消極避戰甚至臨陣脫逃的可能。
“這是軍法執行的問題，也是一個難題。”李笠回答，“在軍中執法，說難不難，說簡單，不簡單。”
“諸軍協同作戰，如何避免‘友軍有難、見死不救’？如何避免出工不出力？如何避免硬仗不打，順風仗爭著打的情況？”
“有時候，戰事不順，並不是將士不用命，實在是打不過，技不如人。”
“那麽，若該行軍被判定是消極避戰，來個陣前處決主將，或逼著行軍將士出戰去送死，容易引發兵變甚至叛變。”
“若把軍法的執法權，全都交給行軍總督或監軍長史，由其全權處置行軍都督，難免出現濫殺、挾私報複的情況。”
蕭詢想了想，說：“可以派禦史作為監察，監督行軍總督、長史執行軍法呀。”
“若作戰時，某行軍都督有消極避戰嫌疑，觸犯軍法，當斬，就由行軍總督、長史加禦史，三人共同商議，隻要有兩人讚成，就該執行。”
皇帝懂得不少，讓李笠省去了解釋，於是圖窮匕見：“陛下所言甚是，然而，以不通軍事之禦史去監察軍法執行，弊大於利。”
“所以，臣要給行軍製度，加一個小小的補充...”