.炎黃廣場
劉協站在信都城的祭壇上仰望蒼天，夜空裏星光流溢，將信都城籠罩在一片縹緲光輝之中。
烏雲掠過月牙尖端，留下一地水銀色的潔白光芒，似水一般洗滌劉協腳下那片大地。
劉協將臂膀伸開，仿佛懷中裝載中整個大漢帝國，也許這一擁之下，可以包圍住三千四百萬百姓。
歲月如梭，劉協回想起自己剛到大漢的場景，那個時候董太後、靈帝、盧植等人都還在世，但一晃已經快三十年過去了，從當初那個三歲小孩到今天的三十餘歲的帝皇，一路走來既有艱澀，也有歡喜。
究竟該怎麽評價這段時間呢，劉協一時尋找不出合適的詞語，但心中隱約開始焦急，留給他的時間日見緊促，也許，從明天開始，他就要領著大漢正式進入一場大治之中。
留給後人一個龐大的帝國，不如留給後人一個穩定的帝國，讓他們在這個帝國的根基上繼續擴張。
對中華文明調整也要更快的展開，無論如何要將道教的地位提高起來，讓道教為大漢人建立一套可以遵守模仿的社會公德。要將儒家的思想調整過來，去掉那些守舊僵硬的陰影之處，給後人留下一個有實際作用的富有人文精神的儒家；要將法家的思想正確引導向法製社會的追求，要將道家引向自然科學探索領域。
這些都是劉協首先決心去完成的，隻有在這次調整才能讓中華文明達到一個非常璀璨地文明典範高度。並且當他達到自己的典範高度後，能夠在三家製衡論的引導下再一次蛻變，為下一次典範高度積累力量。
要讓大漢走向自然科學道路，走上軍事強國之路，使他永遠能夠在自己的領域範圍內確保文明的安全。
要把以道教為核心地新大漢文明推廣向整個亞洲。讓整個亞洲都進入道文化涵蓋之中，實現整個亞洲的和諧與穩定，隻有這種和諧穩定的環境才能確保大漢文明可以順利，且沒有阻礙的前提下成長。
要將整個漠北民族馴化。必須對他們實現壓製，他們就是大漢文明健康成長地永遠的威脅。
要解決二元君主製中另一個隱含的問題，帝王的接班人能否長久保持其進取心，實際上這才是劉協擔心的問題，目前的政治、軍事和宗教體係都是自己能夠掌控的，但對於自己的子孫來說，想要和自己一樣能夠輕易掌控住就很困難了，或許就是根本無法掌控。
所以，劉協也非常的清楚，在大漢諸多事務中。自己的繼承者地培養才是最重要的任務，隻要能夠將繼續者培養好，很多事情即使自己做不好，也可以讓他去做。
當然這些問題還需要自己一點點的解決，眼前最重要的是對天下文武群臣的封賞，劉協並不吝嗇那些封賞，問題是要平衡好這種封賞就比較頭痛了。
對於下層的尉官、偏將的封賜，統率府已經統計完了，各州治略官員和商人需要封賜爵位的名單也由治略府統計上來。一共七百餘人要封為子爵，有兩千八百餘人封為男爵，一萬三千餘人要封為新爵，隨著這些人的爵位落實到位，全國大約有四十多世族升為州族，三百多個世族將升為郡族。
各軍督將都麵臨著子爵以上地封賜，十二少將等人都麵臨著封公侯的情況，而徐庶等人則要升為二等公爵，孫、曹、荀、陳等家族也都將進入國族行列。
伴隨而來就是一年十億左右的爵位封賞。將進一步增加治略府的負擔，但確實不封不行。
劉協一直留在信都處理這些封賜，對於有功的將士，即使沒有資格封爵位的，也一律重賞，雖然相應增加了治略府的負擔。但有功就該賞。
除張頜封廣平公外。徐庶等人維持原有公爵，加以重金大賞。由於在此前諸人早已封公，到葉沒有異議，十二少將除孫策、馬超等人要接承父親爵位外，其餘皆封賜為二等侯爵，陸遜、呂蒙則升為一等侯爵賞犒諸軍之後，劉協立刻下詔調魏延領部分鎮西軍精銳前往薊縣駐防，讓一屆上將前往大縣駐防，這一次調動讓孫堅等人隱約感覺到京都之爭已經告一段落了。
跟隨魏延調動之後，霍俊掌鎮西軍，並將鎮西軍降為長安駐防軍，閻行的定西軍改為鎮西軍，此舉雖然引發了魏延等人的不滿，但定西軍近年來戰功顯赫，也是無法抵抗之事，而且定番號四軍降為駐防軍地消息也早就傳開，定西軍這樣的主力騎兵團自然不可能從主力軍中裁掉。
曹操的征東軍正式調回興州，和孟建一起加強興州的管製；法正調往濟南擔任青州治略總督，但同時負責徐、青、兗三州中興事務。
周瑜稍作休息後，回到襄陽，給他的詔令是華夏十二年春再次調往晉陽，張遼則領兵前往晉陽，趙雲留守幽州，郭嘉則和周瑜一道回到襄陽，徐庶、孫堅、文聘等長久征戰在外的大將也終於返回襄陽。
偌大地信都城隻留下劉協、賈詡和諸葛瑾等人，而襄陽理工學府、長江學府、襄陽學府和中央太學府也接到聖諭，各自派遣最好地建築博士和兩百多名精英學者前往信都，羅馬的兩名建築學者也一同隨行，他們到了信都，才知道是要在薊縣建設一座大漢最宏偉地城池----天京城。
天京城的建設理念中吸納了羅馬城的思路，城市化非常高，大漢在連續進行襄陽、金陵、長安、洛陽、濟南等大城市後。對駕馭這種大城市的建設能力也逐步提升。
天京城和金陵城地設計格局非常接近，設立橫縱八條大道，在城區布置上和襄陽相似，設立城東為工商業區，城南為居民區。城西為學院區和文化居旅區，城北為軍事區，和襄陽不同的就是居民區和學院區，實際上襄陽也在進行這種調整。因為這樣設計後，城市東南方向就會自然的融合在一起，整個居民區也進一步細化，不再完全局限城南，城市各大主要街道都設立了四到八個坊，但更集中的還是城南區。
在天京城外設立青龍、白虎、朱雀、玄武四大邊城和東南狴、西南犴、西北狻、東北獬四角城，四大邊城的規模都相當於現在薊縣城，角城規模略小，但城防更堅固。
天京城地規模非常宏大，建設規劃為主城耗時十年。四大邊城和四角城在主城完成後再次擴建。
天京城分中心城和外城兩個部分，外城又分為邊城、角城兩個部分，中心城東西長寬各三十裏，和早期金陵城相當，城牆高六丈六，底寬十六步，是大漢帝國有史最堅固的城牆。(手機閱讀16k）
對於中心城的城牆設計選用二十多份設計稿進行對比，最終選擇了夾層橫滑鐵門設計、外牆大理石垂直拋光設計、整體城牆階梯設計、後牆高階設計等二十多項嶄新的設計思路。
整個城牆正麵呈垂直，背麵呈階梯形。這樣可以使參與城牆守衛地士兵由十萬增加到四十萬人，並且在階梯上可以站立三十萬弓箭手，聽從尉官指揮用齊射壓製敵人，在城門處有夾層，設有鐵門，這種鐵門不是豎向懸掛式，也是折門打開式，而是采取橫向移動式，鐵門下有鐵軌和滾筒增加靈活性。可以隨時拉出來擋在正門前，也可以推回去，打開城門。
在城牆背麵的階梯上修築了石製平台，每個平台高六丈九，平台頂麵長寬各兩丈六尺，可以停放四輛轉輪投石車或者十輛神鳶車（全名叫神鳶鐵弩車。是床弩的強化版）。
邊城和角城完成之後。將在邊城和角城之間修築外城牆，外城牆東西長寬各六十六裏。天京城的內城牆與外城牆距離為十八裏。在四大邊城建設好之後，四角城中心離主城中心相距四十六點六七裏。
在天京城中心城完成之後，整體的規模將超越羅馬城，成為一個世界上最大的城市，比隋朝的長安城略大六平方公裏，比盛唐時代的長安城小十二平方公裏。
此時的南京城已經實現了對老建業城的更新設計，並開拓了城南、城北，整個建築麵積早已超過盛唐時代地長安城，雖然就繁華程度而言，還不如長安，但城市麵積和人口已經接近盛唐的長安城，毫無疑問是大漢第一城，天京城並沒有打算立刻超過南京城，這也是整個朝廷，尤其是劉協理性的地方。
為了給天京城增加發展的空間，特別融入邊城和角城這樣的衛星城概念，在它們之間包圍的大量土地，融入了城市綠化概念，相當於天京城的郊外，隨著天京城的發展，這種郊外也可以起到城市外延空間的發展，八個衛星城也擁有發展空間。中心城大規模地采用石材，外城和邊城、角城則選擇青磚。
在邊城、角城完善之後，外城牆修築成型，大天京城的規模可以裝下四個羅馬城，理論上可容納居民三百萬，但這就是理論數據，實際包含外城的天京城土地麵積相當於一個大縣的規模，城市部分還隻是天京城中心城，隻是外城的設置既起到保衛天京城的作用，也為天京城的進一步發展提供機會，不會讓天京城在曆史進程慢慢落伍。
天京城中心城內部采納了大量的新設計理念，集中體現了羅馬和東方建築最高的理論，但羅馬學者提出地羅馬出錢建設教堂的建議被劉協直接否決掉，相反采用中央道學院的建議，結合羅馬學者的建議，在天京城中央設立炎黃廣場，中心豎立炎帝和黃帝雕像，在雕像的設計上定位於羅馬式的寫實風格，貼近百姓視角。更直觀地告訴大漢百姓各族百姓地始祖者。
取坐北朝南之意，在炎黃廣場北側建設大漢皇宮，皇宮正前廳為大漢禦府，做為皇權中心地，廣場東側為中央治略府。西側為中央太學府，南側中央統帥府。
在皇宮和中央太學府之間建中央道庭，在皇宮和中央治略府之間建禁軍駐防庭，而禦府、禁軍駐防庭和中央道庭三者之間以密封走廊相同。。。從禁軍駐防庭東側和中央道庭西側起建城牆，和走廊形成密封的大皇宮，確保劉協地安全，而禦府、禁軍駐防庭和中央道庭也是劉協主要掌控的權利機關，一府兩庭合並在一起稱之為中央皇庭，充分體現了劉協二元君主製地思想，無論是國家還是宗教上，他都是大漢唯一的統治者。
劉協將十萬鎮中軍降為京都駐防軍，歸屬禁軍直管，由禦府直接管轄。而中央道庭也歸屬禦府直接管轄，整個天京城中心城內就由禁軍負責守衛，而外城防衛歸屬統帥府，實際上劉協已經將所有軍權全部掌控到手中，相應治理權限進一步下放給治略府，但無論治略府權利如何膨脹，所有財權、軍權、宗教和監管權仍然聚集在劉協手中，隻要一聲令下，治略府各級官員包括三治略公隨時可以調換。
炎黃廣場周邊的中央皇庭建築主材選用花崗岩和部分武康石。主色調維持秦漢的黑色，而中央治略府、中央太學府和中央統帥府地建設主材都采用武康石。
武康石的質地硬度適中，與目前大漢帝國采礦技術、生產力水平相適應。自然狀態多數呈淡紫色，少數呈黃褐色，但表麵一經風雨侵蝕就氧化成美麗的紫色，紫色象征著祥瑞，人們習慣把這一類石稱“武康紫石”。
玄黑色也就成了代表大漢皇帝和中央教廷的色彩，除了禁軍使用黑色的旗幟和圍領外，其餘軍隊不得使用黑色布料。
玄黑底色紫色九龍圖成為帝王龍袍的標準圖案。玄黑底色紫色鳳凰圖案為皇後專用圖案，玄黑底色太極八卦圖案中央道庭專用圖案，各州各郡道院為紫色底色太極八卦圖案。
紫色建築為中央機構標準色，也是公爵著裝標準色，除了黑色和紫色外，對其他色彩不做任何限製。
劉協沒有選擇金色。因為他認為金色過於富貴。容易讓人聯想到富貴不可及和奢侈，對大漢皇庭而言並不是最好象征色彩。
就建設主材上。隨著軍事的發展，維持木式主材的城市很難抵禦戰火是最主要的原因，羅馬城能夠在曆經戰亂後還能留下供人景仰的一角，無疑證明了石材比木製主材在城市建設上地優越性，但這並不值得推廣，對除了象征中央權利機構之外的天京城大部分建築都還是采用了青石磚，青石磚是在青磚基礎上采納新工藝形成的新式建材，非常適合推廣，但除了主要城市外，對百姓的推廣還是進行限製，因為一旦百姓大規模采用，對土地的破壞也是驚人。
古羅馬建築師維特魯威寫的《建築十書》流入大漢之後，印刷量一直很大，對大漢的建築影響也日漸增加，除了羅馬學者提出的方案外，大漢學者也提出了很多結合東西方色彩的方案，其中中央治略府就選擇了金陵學府出身地中央太學府建築學院士駱康的方案，這個方案在主體上也仍然采用了武康石，共分為六層，中央底層設了一個大廳，廳前設有羅馬式的拱門，而且大量使用羅馬習慣使用的火山灰混凝土。
整體建築風格雄渾凝重，構圖和諧統一，設有六個拱門，治略府大樓中央設有旋轉樓梯，采用羅馬式石柱進行支撐，在治略府中央大廳內豎立盧植的雕像，也是寫實風格。
選擇這份設計方案，更多是對大漢學者學習羅馬中的優異者的一種獎勵，也包含了劉協內心中的一種，希望中央治略府能夠在這個羅馬風格特征明顯的建築中對大漢地治理更加理性化，希望此後曆代的三大治略公懂得用更多的用數字來證明自己的優秀，懂得使用邏輯學和分析學來處理政務。
中央皇庭和中央統帥府的設計則更多維持了傳統秦漢建築風格，也吸納了部分羅馬風格。不再采用單層製，而是選用了三層製，象征天地人三級。屋簷穹頂很大，曲線不顯著，但簷端增加反宇；雕刻色彩裝飾很多。隻是拋棄傳統地詭譎題材和造型誇張，走向了寫實和理性化，色調也不再濃重紛雜，更多選用黑色和紫色；
秦漢建築奠定了中國建築地理性主義基礎。倫理內容明確，布局鋪陳舒展，構圖整齊規則，同時表現出質樸、剛健、清晰、濃重地藝術風格，這些特點在中央皇庭和中央統帥府的設計風格上體現地非常清晰，而相對傳統秦漢風格，中央皇庭和中央統帥府也吸納了羅馬地寫實、輝煌特性，所采納的雕塑都偏向寫實性，追求幾何特征和模擬人體比例特點。
與中央皇庭等中央權利機構建築不同，劉協為中央太學府選擇了羅馬學者馬克迪菲斯的中西合璧式建築設計方案。馬克迪菲斯的方案是在秦漢風格特征上采用了大量地羅馬風格，是由各種弧線組成的平麵、采用拱券結構的集中式建築物。
選用這份設計方案，劉協的寓意很明顯，是希望中央太學府能夠打破傳統歧視觀念，正確吸納羅馬文明的優點，但不能放棄傳統華夏文明根基，使太學府更理性。
正如自己的恩師王樹安老先生所說的那樣，在遭遇其他文明的時候，不要選擇閉關自守。不要選擇全盤抵製，但更不能選擇全盤崩潰和否定自我，這才是優秀文明的特征。
在中央統帥府和中央治略府之間保留的地段，劉協增加了中央法庭，但並沒有立刻設立中央法庭機構，隻是選擇了一份偏向羅馬風格地設計方案，他知道這個機構的誕生是很快的事情，但沒有必要現在就誕生，他需要時間過渡。慢慢將監查和審判權利**出來。
實際上炎黃廣場周邊空出來的空間還很大，但這裏是中央權利機構集中的地方，寧可空著也不能建設其他建築。除了炎黃廣場，在城西還建設了百家廣場，和學府大道，集中安置了學府。未來的襄陽學府、長江學府、襄陽軍學府和襄陽理工學府都會搬遷過來。
各自學府的建築設計方案就保留給各學府總冀自己選擇。羅馬學府也同時會遷移過來。
城西的百姓民居建築則讓讓各學者都設計了很多方案，選擇比較統一的秦漢風格吸納部分羅馬風格地二十餘種方案。
整個天京城的建設設計完全出來後。治略府統計數據認為不包含四邊城和四角城、以及外城牆和民間建築，僅天京城中心城城牆和廣場等官方建築，比較合理的造價總額為三百六十億錢，這相當於兩年的財稅總額，如果在十年內完成，需要勞工六十萬。
在總體規劃和中央建築確立後，劉協發詔宣布薊縣為未來大漢帝國的京都之選，暫時改為左北平，待十年完工之後，正式定名為天京，同時改金陵為南京，為大漢帝國的經濟重心，長安改為西京，為大漢帝國西部疆域的經濟、文化和軍事的次重心。
雖然天京城的建設經費驚人，但劉協還是有很多方法地，勞工問題首先采用因為不服漢化降為奴工的二十萬興州和遼州本地土著，以商軍高管製進行建設。
仿效金陵城建設模式，大量撥付城東和城南土地給集商社，由商社出錢進行城牆建設，同時規定集商社擁有三十年的獲益權限，所建成的居民住房必須在十年內賣出去，否則土地和住房將按原價的七成由治略府回收。
此時大漢已經擁有二十餘家集商社，各家集商社都是雲湧過來參與城池建設，金陵當年建設成就了東南商社，今天又會成就多少集商社，劉協自己都不清楚。各家集商社都大規模的出錢，購買城東和城南土地，甚至爭到了寸土皆金地地步，最終荊州武德集商社、東南吳氏集商社、江南民生集商社、廣陵白鶴集商社、重慶巴蜀集商社、金陵長江集商社、遼州威信集商社和興州東遼集商社八家獲得了九成城東、城南兩地主要地土地，各家都拿到了朝廷許可的基本設計風格方案。
相應募集到了資金達到了兩百六十億錢，這部分就用來天京城官方建築地建設，由荊州武德集商社、東南吳氏集商社、江南民生集商社三家商社總承擔內牆的建設，東南吳氏集商社、江南民生集商社、廣陵白鶴集商社三家商社拿到了京城官方建築的建設工程。
這些商社不僅有大量的外族勞工，也擁有國內最好的建築工匠，本身也有非常強的融資能力，最重要的是他們本身都有足夠的商軍，能夠確保大量使用外族勞工的同時不出現判亂問題。
荊州武德集商社、東南吳氏集商社等商社更是決心將總社搬遷到天京城，但被劉協勸阻了，告訴他們將總社留在荊州和南京（金陵）還是非常不錯的選擇，短時間內，甚至幾百年內，天京城的經濟條件還是無法和南京（金陵）相比。
伴隨著天京城正式確定，南京、彭城和濟南之間通過白馬湖和泗水湖自然形成的漕運河道也開始了疏通工程，而到了濟南之後，改漕運為海運，經過黃河出海口進入渤海，然後抵達安泰港，再由安泰港抵達京城的南北運輸方案也製定下來，相比京杭大運河，這個方案更加經濟，所花費的錢財和勞力也非常低微。
隨著大漢人和商社對海運的重視，大漢南北的財物運輸主要依靠黃海和渤海進行，雖然不如漕運穩定，在夏冬兩季更有非常多的時間必須停港，但相對也取消了浩大的工程。
隻是增加了吳郡和南京之間、天京城和安泰港之間的兩條短途漕運河道，並且都有基本河道可以支撐，隻是河道為了適應龐大的海船，需要增加寬度和深度。
這個方案將會把安泰、大連、東萊、南浦港口聯係起來，而部分商社采用的外海運輸的方式，即從長江入海口直接進入東海，轉黃海然後進入渤海的方案，更加繁榮了青島、淮安、連雲、廣陵等港口。
當將這些事情都安排完善，看著天京城的工程正式開展，劉協放心的將所有事宜都交付諸葛瑾，準備南下濟南、淮安，視察完青州一帶之後，他就會經過金陵，然後南下抵達廣州，然而襄陽突然傳來一道急訊卻不得不讓他結束這一計劃，提前返回襄陽城。
劉協站在信都城的祭壇上仰望蒼天，夜空裏星光流溢，將信都城籠罩在一片縹緲光輝之中。
烏雲掠過月牙尖端，留下一地水銀色的潔白光芒，似水一般洗滌劉協腳下那片大地。
劉協將臂膀伸開，仿佛懷中裝載中整個大漢帝國，也許這一擁之下，可以包圍住三千四百萬百姓。
歲月如梭，劉協回想起自己剛到大漢的場景，那個時候董太後、靈帝、盧植等人都還在世，但一晃已經快三十年過去了，從當初那個三歲小孩到今天的三十餘歲的帝皇，一路走來既有艱澀，也有歡喜。
究竟該怎麽評價這段時間呢，劉協一時尋找不出合適的詞語，但心中隱約開始焦急，留給他的時間日見緊促，也許，從明天開始，他就要領著大漢正式進入一場大治之中。
留給後人一個龐大的帝國，不如留給後人一個穩定的帝國，讓他們在這個帝國的根基上繼續擴張。
對中華文明調整也要更快的展開，無論如何要將道教的地位提高起來，讓道教為大漢人建立一套可以遵守模仿的社會公德。要將儒家的思想調整過來，去掉那些守舊僵硬的陰影之處，給後人留下一個有實際作用的富有人文精神的儒家；要將法家的思想正確引導向法製社會的追求，要將道家引向自然科學探索領域。
這些都是劉協首先決心去完成的，隻有在這次調整才能讓中華文明達到一個非常璀璨地文明典範高度。並且當他達到自己的典範高度後，能夠在三家製衡論的引導下再一次蛻變，為下一次典範高度積累力量。
要讓大漢走向自然科學道路，走上軍事強國之路，使他永遠能夠在自己的領域範圍內確保文明的安全。
要把以道教為核心地新大漢文明推廣向整個亞洲。讓整個亞洲都進入道文化涵蓋之中，實現整個亞洲的和諧與穩定，隻有這種和諧穩定的環境才能確保大漢文明可以順利，且沒有阻礙的前提下成長。
要將整個漠北民族馴化。必須對他們實現壓製，他們就是大漢文明健康成長地永遠的威脅。
要解決二元君主製中另一個隱含的問題，帝王的接班人能否長久保持其進取心，實際上這才是劉協擔心的問題，目前的政治、軍事和宗教體係都是自己能夠掌控的，但對於自己的子孫來說，想要和自己一樣能夠輕易掌控住就很困難了，或許就是根本無法掌控。
所以，劉協也非常的清楚，在大漢諸多事務中。自己的繼承者地培養才是最重要的任務，隻要能夠將繼續者培養好，很多事情即使自己做不好，也可以讓他去做。
當然這些問題還需要自己一點點的解決，眼前最重要的是對天下文武群臣的封賞，劉協並不吝嗇那些封賞，問題是要平衡好這種封賞就比較頭痛了。
對於下層的尉官、偏將的封賜，統率府已經統計完了，各州治略官員和商人需要封賜爵位的名單也由治略府統計上來。一共七百餘人要封為子爵，有兩千八百餘人封為男爵，一萬三千餘人要封為新爵，隨著這些人的爵位落實到位，全國大約有四十多世族升為州族，三百多個世族將升為郡族。
各軍督將都麵臨著子爵以上地封賜，十二少將等人都麵臨著封公侯的情況，而徐庶等人則要升為二等公爵，孫、曹、荀、陳等家族也都將進入國族行列。
伴隨而來就是一年十億左右的爵位封賞。將進一步增加治略府的負擔，但確實不封不行。
劉協一直留在信都處理這些封賜，對於有功的將士，即使沒有資格封爵位的，也一律重賞，雖然相應增加了治略府的負擔。但有功就該賞。
除張頜封廣平公外。徐庶等人維持原有公爵，加以重金大賞。由於在此前諸人早已封公，到葉沒有異議，十二少將除孫策、馬超等人要接承父親爵位外，其餘皆封賜為二等侯爵，陸遜、呂蒙則升為一等侯爵賞犒諸軍之後，劉協立刻下詔調魏延領部分鎮西軍精銳前往薊縣駐防，讓一屆上將前往大縣駐防，這一次調動讓孫堅等人隱約感覺到京都之爭已經告一段落了。
跟隨魏延調動之後，霍俊掌鎮西軍，並將鎮西軍降為長安駐防軍，閻行的定西軍改為鎮西軍，此舉雖然引發了魏延等人的不滿，但定西軍近年來戰功顯赫，也是無法抵抗之事，而且定番號四軍降為駐防軍地消息也早就傳開，定西軍這樣的主力騎兵團自然不可能從主力軍中裁掉。
曹操的征東軍正式調回興州，和孟建一起加強興州的管製；法正調往濟南擔任青州治略總督，但同時負責徐、青、兗三州中興事務。
周瑜稍作休息後，回到襄陽，給他的詔令是華夏十二年春再次調往晉陽，張遼則領兵前往晉陽，趙雲留守幽州，郭嘉則和周瑜一道回到襄陽，徐庶、孫堅、文聘等長久征戰在外的大將也終於返回襄陽。
偌大地信都城隻留下劉協、賈詡和諸葛瑾等人，而襄陽理工學府、長江學府、襄陽學府和中央太學府也接到聖諭，各自派遣最好地建築博士和兩百多名精英學者前往信都，羅馬的兩名建築學者也一同隨行，他們到了信都，才知道是要在薊縣建設一座大漢最宏偉地城池----天京城。
天京城的建設理念中吸納了羅馬城的思路，城市化非常高，大漢在連續進行襄陽、金陵、長安、洛陽、濟南等大城市後。對駕馭這種大城市的建設能力也逐步提升。
天京城和金陵城地設計格局非常接近，設立橫縱八條大道，在城區布置上和襄陽相似，設立城東為工商業區，城南為居民區。城西為學院區和文化居旅區，城北為軍事區，和襄陽不同的就是居民區和學院區，實際上襄陽也在進行這種調整。因為這樣設計後，城市東南方向就會自然的融合在一起，整個居民區也進一步細化，不再完全局限城南，城市各大主要街道都設立了四到八個坊，但更集中的還是城南區。
在天京城外設立青龍、白虎、朱雀、玄武四大邊城和東南狴、西南犴、西北狻、東北獬四角城，四大邊城的規模都相當於現在薊縣城，角城規模略小，但城防更堅固。
天京城地規模非常宏大，建設規劃為主城耗時十年。四大邊城和四角城在主城完成後再次擴建。
天京城分中心城和外城兩個部分，外城又分為邊城、角城兩個部分，中心城東西長寬各三十裏，和早期金陵城相當，城牆高六丈六，底寬十六步，是大漢帝國有史最堅固的城牆。(手機閱讀16k）
對於中心城的城牆設計選用二十多份設計稿進行對比，最終選擇了夾層橫滑鐵門設計、外牆大理石垂直拋光設計、整體城牆階梯設計、後牆高階設計等二十多項嶄新的設計思路。
整個城牆正麵呈垂直，背麵呈階梯形。這樣可以使參與城牆守衛地士兵由十萬增加到四十萬人，並且在階梯上可以站立三十萬弓箭手，聽從尉官指揮用齊射壓製敵人，在城門處有夾層，設有鐵門，這種鐵門不是豎向懸掛式，也是折門打開式，而是采取橫向移動式，鐵門下有鐵軌和滾筒增加靈活性。可以隨時拉出來擋在正門前，也可以推回去，打開城門。
在城牆背麵的階梯上修築了石製平台，每個平台高六丈九，平台頂麵長寬各兩丈六尺，可以停放四輛轉輪投石車或者十輛神鳶車（全名叫神鳶鐵弩車。是床弩的強化版）。
邊城和角城完成之後。將在邊城和角城之間修築外城牆，外城牆東西長寬各六十六裏。天京城的內城牆與外城牆距離為十八裏。在四大邊城建設好之後，四角城中心離主城中心相距四十六點六七裏。
在天京城中心城完成之後，整體的規模將超越羅馬城，成為一個世界上最大的城市，比隋朝的長安城略大六平方公裏，比盛唐時代的長安城小十二平方公裏。
此時的南京城已經實現了對老建業城的更新設計，並開拓了城南、城北，整個建築麵積早已超過盛唐時代地長安城，雖然就繁華程度而言，還不如長安，但城市麵積和人口已經接近盛唐的長安城，毫無疑問是大漢第一城，天京城並沒有打算立刻超過南京城，這也是整個朝廷，尤其是劉協理性的地方。
為了給天京城增加發展的空間，特別融入邊城和角城這樣的衛星城概念，在它們之間包圍的大量土地，融入了城市綠化概念，相當於天京城的郊外，隨著天京城的發展，這種郊外也可以起到城市外延空間的發展，八個衛星城也擁有發展空間。中心城大規模地采用石材，外城和邊城、角城則選擇青磚。
在邊城、角城完善之後，外城牆修築成型，大天京城的規模可以裝下四個羅馬城，理論上可容納居民三百萬，但這就是理論數據，實際包含外城的天京城土地麵積相當於一個大縣的規模，城市部分還隻是天京城中心城，隻是外城的設置既起到保衛天京城的作用，也為天京城的進一步發展提供機會，不會讓天京城在曆史進程慢慢落伍。
天京城中心城內部采納了大量的新設計理念，集中體現了羅馬和東方建築最高的理論，但羅馬學者提出地羅馬出錢建設教堂的建議被劉協直接否決掉，相反采用中央道學院的建議，結合羅馬學者的建議，在天京城中央設立炎黃廣場，中心豎立炎帝和黃帝雕像，在雕像的設計上定位於羅馬式的寫實風格，貼近百姓視角。更直觀地告訴大漢百姓各族百姓地始祖者。
取坐北朝南之意，在炎黃廣場北側建設大漢皇宮，皇宮正前廳為大漢禦府，做為皇權中心地，廣場東側為中央治略府。西側為中央太學府，南側中央統帥府。
在皇宮和中央太學府之間建中央道庭，在皇宮和中央治略府之間建禁軍駐防庭，而禦府、禁軍駐防庭和中央道庭三者之間以密封走廊相同。。。從禁軍駐防庭東側和中央道庭西側起建城牆，和走廊形成密封的大皇宮，確保劉協地安全，而禦府、禁軍駐防庭和中央道庭也是劉協主要掌控的權利機關，一府兩庭合並在一起稱之為中央皇庭，充分體現了劉協二元君主製地思想，無論是國家還是宗教上，他都是大漢唯一的統治者。
劉協將十萬鎮中軍降為京都駐防軍，歸屬禁軍直管，由禦府直接管轄。而中央道庭也歸屬禦府直接管轄，整個天京城中心城內就由禁軍負責守衛，而外城防衛歸屬統帥府，實際上劉協已經將所有軍權全部掌控到手中，相應治理權限進一步下放給治略府，但無論治略府權利如何膨脹，所有財權、軍權、宗教和監管權仍然聚集在劉協手中，隻要一聲令下，治略府各級官員包括三治略公隨時可以調換。
炎黃廣場周邊的中央皇庭建築主材選用花崗岩和部分武康石。主色調維持秦漢的黑色，而中央治略府、中央太學府和中央統帥府地建設主材都采用武康石。
武康石的質地硬度適中，與目前大漢帝國采礦技術、生產力水平相適應。自然狀態多數呈淡紫色，少數呈黃褐色，但表麵一經風雨侵蝕就氧化成美麗的紫色，紫色象征著祥瑞，人們習慣把這一類石稱“武康紫石”。
玄黑色也就成了代表大漢皇帝和中央教廷的色彩，除了禁軍使用黑色的旗幟和圍領外，其餘軍隊不得使用黑色布料。
玄黑底色紫色九龍圖成為帝王龍袍的標準圖案。玄黑底色紫色鳳凰圖案為皇後專用圖案，玄黑底色太極八卦圖案中央道庭專用圖案，各州各郡道院為紫色底色太極八卦圖案。
紫色建築為中央機構標準色，也是公爵著裝標準色，除了黑色和紫色外，對其他色彩不做任何限製。
劉協沒有選擇金色。因為他認為金色過於富貴。容易讓人聯想到富貴不可及和奢侈，對大漢皇庭而言並不是最好象征色彩。
就建設主材上。隨著軍事的發展，維持木式主材的城市很難抵禦戰火是最主要的原因，羅馬城能夠在曆經戰亂後還能留下供人景仰的一角，無疑證明了石材比木製主材在城市建設上地優越性，但這並不值得推廣，對除了象征中央權利機構之外的天京城大部分建築都還是采用了青石磚，青石磚是在青磚基礎上采納新工藝形成的新式建材，非常適合推廣，但除了主要城市外，對百姓的推廣還是進行限製，因為一旦百姓大規模采用，對土地的破壞也是驚人。
古羅馬建築師維特魯威寫的《建築十書》流入大漢之後，印刷量一直很大，對大漢的建築影響也日漸增加，除了羅馬學者提出的方案外，大漢學者也提出了很多結合東西方色彩的方案，其中中央治略府就選擇了金陵學府出身地中央太學府建築學院士駱康的方案，這個方案在主體上也仍然采用了武康石，共分為六層，中央底層設了一個大廳，廳前設有羅馬式的拱門，而且大量使用羅馬習慣使用的火山灰混凝土。
整體建築風格雄渾凝重，構圖和諧統一，設有六個拱門，治略府大樓中央設有旋轉樓梯，采用羅馬式石柱進行支撐，在治略府中央大廳內豎立盧植的雕像，也是寫實風格。
選擇這份設計方案，更多是對大漢學者學習羅馬中的優異者的一種獎勵，也包含了劉協內心中的一種，希望中央治略府能夠在這個羅馬風格特征明顯的建築中對大漢地治理更加理性化，希望此後曆代的三大治略公懂得用更多的用數字來證明自己的優秀，懂得使用邏輯學和分析學來處理政務。
中央皇庭和中央統帥府的設計則更多維持了傳統秦漢建築風格，也吸納了部分羅馬風格。不再采用單層製，而是選用了三層製，象征天地人三級。屋簷穹頂很大，曲線不顯著，但簷端增加反宇；雕刻色彩裝飾很多。隻是拋棄傳統地詭譎題材和造型誇張，走向了寫實和理性化，色調也不再濃重紛雜，更多選用黑色和紫色；
秦漢建築奠定了中國建築地理性主義基礎。倫理內容明確，布局鋪陳舒展，構圖整齊規則，同時表現出質樸、剛健、清晰、濃重地藝術風格，這些特點在中央皇庭和中央統帥府的設計風格上體現地非常清晰，而相對傳統秦漢風格，中央皇庭和中央統帥府也吸納了羅馬地寫實、輝煌特性，所采納的雕塑都偏向寫實性，追求幾何特征和模擬人體比例特點。
與中央皇庭等中央權利機構建築不同，劉協為中央太學府選擇了羅馬學者馬克迪菲斯的中西合璧式建築設計方案。馬克迪菲斯的方案是在秦漢風格特征上采用了大量地羅馬風格，是由各種弧線組成的平麵、采用拱券結構的集中式建築物。
選用這份設計方案，劉協的寓意很明顯，是希望中央太學府能夠打破傳統歧視觀念，正確吸納羅馬文明的優點，但不能放棄傳統華夏文明根基，使太學府更理性。
正如自己的恩師王樹安老先生所說的那樣，在遭遇其他文明的時候，不要選擇閉關自守。不要選擇全盤抵製，但更不能選擇全盤崩潰和否定自我，這才是優秀文明的特征。
在中央統帥府和中央治略府之間保留的地段，劉協增加了中央法庭，但並沒有立刻設立中央法庭機構，隻是選擇了一份偏向羅馬風格地設計方案，他知道這個機構的誕生是很快的事情，但沒有必要現在就誕生，他需要時間過渡。慢慢將監查和審判權利**出來。
實際上炎黃廣場周邊空出來的空間還很大，但這裏是中央權利機構集中的地方，寧可空著也不能建設其他建築。除了炎黃廣場，在城西還建設了百家廣場，和學府大道，集中安置了學府。未來的襄陽學府、長江學府、襄陽軍學府和襄陽理工學府都會搬遷過來。
各自學府的建築設計方案就保留給各學府總冀自己選擇。羅馬學府也同時會遷移過來。
城西的百姓民居建築則讓讓各學者都設計了很多方案，選擇比較統一的秦漢風格吸納部分羅馬風格地二十餘種方案。
整個天京城的建設設計完全出來後。治略府統計數據認為不包含四邊城和四角城、以及外城牆和民間建築，僅天京城中心城城牆和廣場等官方建築，比較合理的造價總額為三百六十億錢，這相當於兩年的財稅總額，如果在十年內完成，需要勞工六十萬。
在總體規劃和中央建築確立後，劉協發詔宣布薊縣為未來大漢帝國的京都之選，暫時改為左北平，待十年完工之後，正式定名為天京，同時改金陵為南京，為大漢帝國的經濟重心，長安改為西京，為大漢帝國西部疆域的經濟、文化和軍事的次重心。
雖然天京城的建設經費驚人，但劉協還是有很多方法地，勞工問題首先采用因為不服漢化降為奴工的二十萬興州和遼州本地土著，以商軍高管製進行建設。
仿效金陵城建設模式，大量撥付城東和城南土地給集商社，由商社出錢進行城牆建設，同時規定集商社擁有三十年的獲益權限，所建成的居民住房必須在十年內賣出去，否則土地和住房將按原價的七成由治略府回收。
此時大漢已經擁有二十餘家集商社，各家集商社都是雲湧過來參與城池建設，金陵當年建設成就了東南商社，今天又會成就多少集商社，劉協自己都不清楚。各家集商社都大規模的出錢，購買城東和城南土地，甚至爭到了寸土皆金地地步，最終荊州武德集商社、東南吳氏集商社、江南民生集商社、廣陵白鶴集商社、重慶巴蜀集商社、金陵長江集商社、遼州威信集商社和興州東遼集商社八家獲得了九成城東、城南兩地主要地土地，各家都拿到了朝廷許可的基本設計風格方案。
相應募集到了資金達到了兩百六十億錢，這部分就用來天京城官方建築地建設，由荊州武德集商社、東南吳氏集商社、江南民生集商社三家商社總承擔內牆的建設，東南吳氏集商社、江南民生集商社、廣陵白鶴集商社三家商社拿到了京城官方建築的建設工程。
這些商社不僅有大量的外族勞工，也擁有國內最好的建築工匠，本身也有非常強的融資能力，最重要的是他們本身都有足夠的商軍，能夠確保大量使用外族勞工的同時不出現判亂問題。
荊州武德集商社、東南吳氏集商社等商社更是決心將總社搬遷到天京城，但被劉協勸阻了，告訴他們將總社留在荊州和南京（金陵）還是非常不錯的選擇，短時間內，甚至幾百年內，天京城的經濟條件還是無法和南京（金陵）相比。
伴隨著天京城正式確定，南京、彭城和濟南之間通過白馬湖和泗水湖自然形成的漕運河道也開始了疏通工程，而到了濟南之後，改漕運為海運，經過黃河出海口進入渤海，然後抵達安泰港，再由安泰港抵達京城的南北運輸方案也製定下來，相比京杭大運河，這個方案更加經濟，所花費的錢財和勞力也非常低微。
隨著大漢人和商社對海運的重視，大漢南北的財物運輸主要依靠黃海和渤海進行，雖然不如漕運穩定，在夏冬兩季更有非常多的時間必須停港，但相對也取消了浩大的工程。
隻是增加了吳郡和南京之間、天京城和安泰港之間的兩條短途漕運河道，並且都有基本河道可以支撐，隻是河道為了適應龐大的海船，需要增加寬度和深度。
這個方案將會把安泰、大連、東萊、南浦港口聯係起來，而部分商社采用的外海運輸的方式，即從長江入海口直接進入東海，轉黃海然後進入渤海的方案，更加繁榮了青島、淮安、連雲、廣陵等港口。
當將這些事情都安排完善，看著天京城的工程正式開展，劉協放心的將所有事宜都交付諸葛瑾，準備南下濟南、淮安，視察完青州一帶之後，他就會經過金陵，然後南下抵達廣州，然而襄陽突然傳來一道急訊卻不得不讓他結束這一計劃，提前返回襄陽城。