“慈濟會?”


    耳聽到劉行嘴裏冒出這樣一個詞來,梁興、種雁翎不由得同時驚訝地盯住了劉行。


    看到他二人一頭霧水的神色,劉行淺淺一笑道:“怎麽了,不明白何意是吧?”


    愕然地點了點頭,劉行道:“當今天下,戰亂才去、萬民潦倒。諸如柳小娘子他父親一般流落他鄉、身無分文的人隨處可見。這些人都是我大宋的子民,都是我等的手足,不能任其繼續餓肚皮、不能再給柴國勝之輩去做吸血鬼的機會。”


    說話中,劉行微微一停、冷眼瞪了正被兩個天策衛力抬出花廳的柴國勝一眼。


    隨後抬頭望向花園外那鬱鬱蔥蔥的樹林,劉行接著道:“單純靠朝廷調撥錢糧,既使朝廷度支吃癟,又無法迅速地讓每一個受苦受難的難民和災民得到資助。所以我要成立一個慈濟會,專門接濟難民。若是以後遇上災年,還要去賑濟那些受災的百姓。”


    又一次停住話語,劉行環顧左右看了看,再開口道:“看這莊子如此龐大,完全可供幾百戶流離失所難民暫住。柴國勝被充公的那些產業,至少也能換來足夠幾萬人吃上一年、用上一年的錢糧和藥材。”


    第四次停住話,又做思索,劉行旋即道:“以後凡是如柴國勝一般民憤大的人被查沒,都沒入公中、轉做慈濟之用。此外,還要號召那些有錢的大商人們,不定期舉行慈濟募捐會、讓他們捐錢捐糧一起來做善事。”


    待這些話說完,劉行坐回到了石桌旁。又經過一番深思後,讓梁興執筆,開始記錄起自己想好的慈濟會詳規來。


    慈濟會,本意慈善是基礎、扶貧濟困是根本。劉行定下的基本規則中。首先明確了慈濟會是籌募和管理符合慈濟宗旨的專項基金及各類慈善資金。接收所有願意捐獻善款之人的捐贈,接朝廷轉向撥出的慈濟錢糧款項和開展其他合法的募捐活動。


    接著確定了將要通過組織各種活動,扶助弱勢群體;參加扶貧救濟事務。


    然後又定下基本事務範疇為賑災救助。協助朝廷開展救災賑濟工作。承擔賑災援助項目,接收、分配次機會得到捐贈的款物。


    進行慈善救助。開展安老、助孤、幫殘、助學等各種慈善救助活動。


    進行公益援助,參加和推動文化、教育、衛生等其他社會慈善公益事業,展開多種形式的慈善公益活動。


    接下去劉行還明確定出了要建立“會員機製”,欲將所有官督商辦的店鋪、商號全部納為會員。以會員選舉、產生每一節慈濟會總會、各地分會的負責人。


    負責人也將分為兩種,一種是總管各項事務、負責召集活動和管理慈濟金使用的全責負責人,分為總會總辦、副總辦、分會總理、副總理、支會總管、副總管等二十四中職務。這二十四種職務,是具體負責慈濟會發展與運營的。


    另外一種,則是主要負責籌募善款、管理運營人員、負責選定運營人選的總管全局機構。將其定義為大宋慈濟會總理事會。


    總理事會每五年進行一次選舉,產生的理事長、副理事長、秘書官和理事任期也為五年。五年換屆一次,可以連任上限為三屆、十五年。


    理事長、副理事長、秘書官和理事首先不能是曾經做作奸犯科的人,其次不得是大宋之外的人來擔任。


    在擔任理事長等慈濟會職務期間,也不得同時去擔任朝廷裏諸如戶部、工部等負責監管慈濟會衙門的官職,以求做到“民間慈善民間管,官民分則物盡其善”。


    同時,還要詳細設定多種慈濟申請與審批規則,建立起一套獨立、不同於朝廷度支管理的體製來。


    為了防止有人利用慈濟之名、去做貪贓枉法、中飽私囊和濫用錢款之事,劉行還在最後增補了幾條防腐辦法。


    第一條。戶部、工部等衙門負責日常監督,內閣有權隨時查賬、對賬,但無權調用慈濟會的資金。這一條。防止以後朝廷裏出現了貪官時,將他們的髒手伸到慈濟會身上來。


    第二條,全國一個總會、每省一個分會、州府設支會,縣設受理會。所有申請人的申請,必須經過至少三級機構審批,才允許確定並進行救濟與幫扶。


    凡未經三級審批,以及省布政使司及以上監管機構批準擅自發放救濟、進行幫扶的,對將被定義為違規、進行嚴懲及追回已發放錢糧。情節嚴重者,主辦人最高問斬、受惠人眾生不得再受慈濟。


    第三條。瞞報、謊報騙取慈濟金的人,一概以騙取朝廷捐疏定罪。以此等不法手段獲得慈濟金的。除追繳非法所得外,還將加處百倍罰金。本人無法承擔者。將由其配偶、子女共同承擔。


    第四條,除直接監督的有司外,天策衛、武英閣以及內閣其他有司,在得到內閣授權後也可隨時調閱慈濟會賬目進行審議、監管。同樣的,這些有司也是隻有監管、調閱和審議權,沒有調取資金的權利。


    第五條,遇超一定數額支出時,除本會、監管有司外,還需向受慈濟地區當地的谘議會通報。若谘議會質詢,則必須對谘議詳盡公布所有錢糧使用、派發情況,以接受谘議監督與審評。


    第六條、也是最後一條,慈濟會允許進行一些經營活動,但隻限於購置房屋、限量田產等固定資產投資。所購置的房屋、田產除進行扶持性免費外租外,也可做收取租金用。


    所得資金,必須全部納入本會收入、轉做慈濟之用。朝廷之撥款、永遠不得從慈濟會調用資金……


    當劉行將這些條條框框說完,梁興抬頭再看劉行時,他明白了劉行這是既要做慈善、要發動民間力量一起來救濟難民和災民,又要先將防腐、反腐放在首位的做法。


    作為一個親眼見過、親身經曆過徽宗時代貪腐成風、狗官遍地的人。


    梁興放下筆,馬上大笑著道:“好哇、好哇,如此一番規規條條定下來,看誰還敢沒事來打慈善金的主意。誰敢向這慈濟會伸手,太傅您放心,我絕對不出現一條漏網之魚。”(未完待續。)

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