第205章錯了
商成說完話,議事廳裏出現了一陣短暫的沉默。幾個衙門的主事官員垂額低首都皺起眉頭思索。興水利修道路還有平匪患,無論哪一件都當得起燕山“首要大事”這四個字,也正因為三者都是與民生息息相關的大事,眾人才愈加地感覺到自己很難開口――表態很容易,但是想把事情做好,那就很難;假如一次隻做其中的一件,大家還有點把握,可要是三者齊頭並進的話,那誰的心裏都沒有底。
三件事中有兩件半都是地方政務,所以官員們一邊沉吟著預備腹稿,一邊都拿眼睛瞄著衛牧陸寄。
陸寄眉心緊緊地蹙成一個川字,仿佛要擰幹腦汁似的凝思了許久,才緩緩說道:“我這幾天一直在思考督帥的提議。我來燕山也有兩年了,對燕山的狀況也大致有了一些了解,由前幾任衛牧留下的卷宗來看,從憲宗顯德六年開始,燕北幾個縣的旱情就幾乎沒有間歇過,不是這裏水井幹涸就是那裏河水斷流,連帶著糧食年年都是歉收。東元元年的大旱,應縣、平城和北鄭甚至渴死了人。好在那些地方的人口本來就不很多,朝廷對邊地又是連年地蠲免錢糧,衛署再援補一些,局麵雖然艱難,還能勉強支撐。可是從東元十年起,情勢又是一變,一是受災的縣越來越多,二是旱情越來越嚴重。乙午年春夏的大旱覆蓋整個燕北,十七個縣受災,三個縣顆粒無收,半數以上的州縣糧食收成不及平常年份的五成……”他停頓下來,艱難地咽了一口唾沫,不勝重負地長籲口氣,這才把話又續上,“今年開春以來,平城和燕邊兩個縣還沒下過一場透雨,兩個縣已經上了呈文,請求撥糧充裕官平兩倉……”
“可以答應他們。”商成平靜地說,“但是撥糧隻救得了一時,可管不了一世。要想真正解決問題,還得想別的辦法。”
陸寄要說的就是這個。他馬上接道:“我也是這樣答複他們的。不過我想,官上可以出個告示,讓莊戶人以工代賑,這樣既可以減輕官府的壓力,又能把水利興起來,一舉而兩得……”
商成馬上問道:“那修繕道路呢?就不做了?”
“事有輕重緩急……”
商成臉上帶著譏誚神色盯著陸寄,冷笑一聲問道:“從燕州運十斤糧到平城,路上就要消耗六斤,這算是輕還是緩?從燕州到燕邊是運十耗七,這帳又怎麽算?還有馱馬民的腳力錢,又該由誰來負擔?”
這一連串的問題讓陸寄張口結舌,不知道該如何回答,隻能幹笑一聲神情尷尬地端起了茶盞。幾個剛剛想對他的看法表示讚同的文官也悄悄地移開了目光。
商成也覺察到自己把話說得有點重了,便緩下聲氣說道:“陸牧,你這個以工代賑的法子很好,我看不僅可以在平城和燕邊執行,其他地方也成。這樣,回頭你找人仔細參詳一下,擬訂個細則出來,由提督府頒行各州縣遵照執行。但是道路的事情也不能不辦。”
商成說話的聲音不大,可口氣裏卻透著不容置疑的堅決,已經很了解他秉性的文武官員雖然都打心底裏並不讚成這樣做,卻又不能不有各自的考慮――文官們是怕被這個莽提督掃顏麵,將軍們是因為不能插手地方政務――於是都扶膝端坐著不出聲,用沉默來表達的態度。反駁。
商成冷眼掃視了一圈,挑著眉梢問道:“怎麽都不說話了?”
一片寂靜中,狄栩尖著嗓門說道:“我想,督帥可能錯會了陸牧的意思……”
人們立刻就都把目光轉到巡察使那張顴骨凸起的瘦臉上。哈呀!狄栩竟然會替陸寄幫腔?這實在是太令人意外了!商成滿臉掩飾不住的詫異,驚訝地問道:“狄大人的意思是,我誤會了陸牧?”
狄栩坐在座椅裏朝商成拱了下手,仰起臉望著他,說:“大概是督帥錯了。陸牧的意思不是不想修繕道路,而是實在沒辦法修……督帥的本意並不錯,衛府是可以籍著剿匪或者其他借口從兵部要來錢糧支出,整飭道路之後,既能夠勾連燕山內外交通,又有利於衛軍調動,確實是一樁軍民兩利的好舉措。可督帥想過沒有,修路的人手又該從哪裏來?燕北各地的善後事宜剛剛結束,許多事情都還沒真正了結,瓦礫廢墟田地荒蕪,又怎麽可能征調得到民?就算僥幸能拚湊些人,是先修水利還是先修道路?還有衛府的剿匪方案――衛軍調動,難道糧草薪餉軍械輜重這些就不用民?”
他款款一席話說得十幾個官員都是頻頻點頭。商成也聽入了神,兩手互握虛闔著雙眼,幽幽的深邃目光隱在眼瞼後,眨也不眨地盯著地上斜翎插花般縱橫排列的青磚,久久沒有言語。
“督帥,”陪在末座的溫論站起身稟手說道,“巡察所言極是。如今之燕北滿目瘡痍,當下最緊要之事莫過與民休養,此時實不宜妄興工事。否則,傷民之根本不說,且貽患無窮。燕山匪患之由來,官府逼迫過甚也是一條,望督帥慎查。”
商成已然明白是自己把事情想左了。他讓溫論坐下,沉吟著整理了一下思路,這才說道:“陸牧,狄巡察,還有溫教諭,你們說的對,是我太著急,想一口就吃成個胖子,結果就忘了‘欲速則不達’的道理。”他形象的比喻讓文官們一個莞爾,幾個武將瞥著這一屋子人中身坯最粗壯的衛府首官遊騎將軍張紹,都是哈哈一笑。陸寄在座椅裏微微傾了下身,笑道,“也怪我,話說得不清不楚。我的意思不是不修繕道路,更不是不興水利,而是要把這兩件事分成幾步來走。首先,剿除燕山匪患才是真正的重中之重。要通令各州縣,不論是誰,不論是什麽理由,隻要怠慢了軍務,就必定會受到重罰……”
商成和張紹悄悄對了下眼神,都一起點頭。他們已經在昨天傍晚收到了兵部和上三省的加急廷諭,商成提出的剿匪方案並後續的一攬子計劃,都獲得了朝廷的批準。隻是這個方案關係重大,其中又關涉到不少機密,所以才沒有在今天的會議上出示這份廷諭。或許方案的詳細內容在以後的很長時間裏都不會公開。
“第二步,就是先在平城、燕邊這幾個旱情嚴重的縣興水利,同時爭取盡快地整修好從平城到燕州再到南邊州的道路。燕山通往上京最近的路途就是這條官道,雖然道路橋梁多有損壞,但是沿途有好幾個人口稠密的縣,無論是人力還是財力,都足夠應付這差事。
“第三,俟平城等地的水利竣工,再斟酌情勢在其他地方照樣推行。”他想了想,又補充道,“也可以在燕山的局麵穩定之後,再大量地征發民……”
其他文官也開始參與討論。他們很快就在陸寄在方案上發現了遺漏疏忽的地方,並且為某個事情或者某種突發情況如何處理而發生了爭執和爭吵。狄栩又回到他應有的表現上,繼續在一些無關緊要的事情上和陸寄扯皮。在亂糟糟的氛圍中,方案的種種細節都在不斷地完善。但是方案依然沒有得到絕大多數人的同意……
這次會議從上午巳時一直開到後晌午。匆匆在提督府吃過一頓難吃的午飯之後,人們馬上就回到議事廳,繼續進行上午沒有結束的會議。官員們再一次迸發出強烈的意願,幾乎把陸寄的計劃挑剔得體無完膚,這才在一片爭吵中達成一個初步的共識――水利要興,道路要修,土匪也必須剿……
商成開完會走出議事廳已經快到戌時了。
一直守在門外石頭看見他出來,立刻過來告訴他,孫仲山和錢老三他們已經到了。
“唔?”商成有按心不在焉地問了一句。
他的思緒還停留在被文官砍掉的那部分內容上。
商成說完話,議事廳裏出現了一陣短暫的沉默。幾個衙門的主事官員垂額低首都皺起眉頭思索。興水利修道路還有平匪患,無論哪一件都當得起燕山“首要大事”這四個字,也正因為三者都是與民生息息相關的大事,眾人才愈加地感覺到自己很難開口――表態很容易,但是想把事情做好,那就很難;假如一次隻做其中的一件,大家還有點把握,可要是三者齊頭並進的話,那誰的心裏都沒有底。
三件事中有兩件半都是地方政務,所以官員們一邊沉吟著預備腹稿,一邊都拿眼睛瞄著衛牧陸寄。
陸寄眉心緊緊地蹙成一個川字,仿佛要擰幹腦汁似的凝思了許久,才緩緩說道:“我這幾天一直在思考督帥的提議。我來燕山也有兩年了,對燕山的狀況也大致有了一些了解,由前幾任衛牧留下的卷宗來看,從憲宗顯德六年開始,燕北幾個縣的旱情就幾乎沒有間歇過,不是這裏水井幹涸就是那裏河水斷流,連帶著糧食年年都是歉收。東元元年的大旱,應縣、平城和北鄭甚至渴死了人。好在那些地方的人口本來就不很多,朝廷對邊地又是連年地蠲免錢糧,衛署再援補一些,局麵雖然艱難,還能勉強支撐。可是從東元十年起,情勢又是一變,一是受災的縣越來越多,二是旱情越來越嚴重。乙午年春夏的大旱覆蓋整個燕北,十七個縣受災,三個縣顆粒無收,半數以上的州縣糧食收成不及平常年份的五成……”他停頓下來,艱難地咽了一口唾沫,不勝重負地長籲口氣,這才把話又續上,“今年開春以來,平城和燕邊兩個縣還沒下過一場透雨,兩個縣已經上了呈文,請求撥糧充裕官平兩倉……”
“可以答應他們。”商成平靜地說,“但是撥糧隻救得了一時,可管不了一世。要想真正解決問題,還得想別的辦法。”
陸寄要說的就是這個。他馬上接道:“我也是這樣答複他們的。不過我想,官上可以出個告示,讓莊戶人以工代賑,這樣既可以減輕官府的壓力,又能把水利興起來,一舉而兩得……”
商成馬上問道:“那修繕道路呢?就不做了?”
“事有輕重緩急……”
商成臉上帶著譏誚神色盯著陸寄,冷笑一聲問道:“從燕州運十斤糧到平城,路上就要消耗六斤,這算是輕還是緩?從燕州到燕邊是運十耗七,這帳又怎麽算?還有馱馬民的腳力錢,又該由誰來負擔?”
這一連串的問題讓陸寄張口結舌,不知道該如何回答,隻能幹笑一聲神情尷尬地端起了茶盞。幾個剛剛想對他的看法表示讚同的文官也悄悄地移開了目光。
商成也覺察到自己把話說得有點重了,便緩下聲氣說道:“陸牧,你這個以工代賑的法子很好,我看不僅可以在平城和燕邊執行,其他地方也成。這樣,回頭你找人仔細參詳一下,擬訂個細則出來,由提督府頒行各州縣遵照執行。但是道路的事情也不能不辦。”
商成說話的聲音不大,可口氣裏卻透著不容置疑的堅決,已經很了解他秉性的文武官員雖然都打心底裏並不讚成這樣做,卻又不能不有各自的考慮――文官們是怕被這個莽提督掃顏麵,將軍們是因為不能插手地方政務――於是都扶膝端坐著不出聲,用沉默來表達的態度。反駁。
商成冷眼掃視了一圈,挑著眉梢問道:“怎麽都不說話了?”
一片寂靜中,狄栩尖著嗓門說道:“我想,督帥可能錯會了陸牧的意思……”
人們立刻就都把目光轉到巡察使那張顴骨凸起的瘦臉上。哈呀!狄栩竟然會替陸寄幫腔?這實在是太令人意外了!商成滿臉掩飾不住的詫異,驚訝地問道:“狄大人的意思是,我誤會了陸牧?”
狄栩坐在座椅裏朝商成拱了下手,仰起臉望著他,說:“大概是督帥錯了。陸牧的意思不是不想修繕道路,而是實在沒辦法修……督帥的本意並不錯,衛府是可以籍著剿匪或者其他借口從兵部要來錢糧支出,整飭道路之後,既能夠勾連燕山內外交通,又有利於衛軍調動,確實是一樁軍民兩利的好舉措。可督帥想過沒有,修路的人手又該從哪裏來?燕北各地的善後事宜剛剛結束,許多事情都還沒真正了結,瓦礫廢墟田地荒蕪,又怎麽可能征調得到民?就算僥幸能拚湊些人,是先修水利還是先修道路?還有衛府的剿匪方案――衛軍調動,難道糧草薪餉軍械輜重這些就不用民?”
他款款一席話說得十幾個官員都是頻頻點頭。商成也聽入了神,兩手互握虛闔著雙眼,幽幽的深邃目光隱在眼瞼後,眨也不眨地盯著地上斜翎插花般縱橫排列的青磚,久久沒有言語。
“督帥,”陪在末座的溫論站起身稟手說道,“巡察所言極是。如今之燕北滿目瘡痍,當下最緊要之事莫過與民休養,此時實不宜妄興工事。否則,傷民之根本不說,且貽患無窮。燕山匪患之由來,官府逼迫過甚也是一條,望督帥慎查。”
商成已然明白是自己把事情想左了。他讓溫論坐下,沉吟著整理了一下思路,這才說道:“陸牧,狄巡察,還有溫教諭,你們說的對,是我太著急,想一口就吃成個胖子,結果就忘了‘欲速則不達’的道理。”他形象的比喻讓文官們一個莞爾,幾個武將瞥著這一屋子人中身坯最粗壯的衛府首官遊騎將軍張紹,都是哈哈一笑。陸寄在座椅裏微微傾了下身,笑道,“也怪我,話說得不清不楚。我的意思不是不修繕道路,更不是不興水利,而是要把這兩件事分成幾步來走。首先,剿除燕山匪患才是真正的重中之重。要通令各州縣,不論是誰,不論是什麽理由,隻要怠慢了軍務,就必定會受到重罰……”
商成和張紹悄悄對了下眼神,都一起點頭。他們已經在昨天傍晚收到了兵部和上三省的加急廷諭,商成提出的剿匪方案並後續的一攬子計劃,都獲得了朝廷的批準。隻是這個方案關係重大,其中又關涉到不少機密,所以才沒有在今天的會議上出示這份廷諭。或許方案的詳細內容在以後的很長時間裏都不會公開。
“第二步,就是先在平城、燕邊這幾個旱情嚴重的縣興水利,同時爭取盡快地整修好從平城到燕州再到南邊州的道路。燕山通往上京最近的路途就是這條官道,雖然道路橋梁多有損壞,但是沿途有好幾個人口稠密的縣,無論是人力還是財力,都足夠應付這差事。
“第三,俟平城等地的水利竣工,再斟酌情勢在其他地方照樣推行。”他想了想,又補充道,“也可以在燕山的局麵穩定之後,再大量地征發民……”
其他文官也開始參與討論。他們很快就在陸寄在方案上發現了遺漏疏忽的地方,並且為某個事情或者某種突發情況如何處理而發生了爭執和爭吵。狄栩又回到他應有的表現上,繼續在一些無關緊要的事情上和陸寄扯皮。在亂糟糟的氛圍中,方案的種種細節都在不斷地完善。但是方案依然沒有得到絕大多數人的同意……
這次會議從上午巳時一直開到後晌午。匆匆在提督府吃過一頓難吃的午飯之後,人們馬上就回到議事廳,繼續進行上午沒有結束的會議。官員們再一次迸發出強烈的意願,幾乎把陸寄的計劃挑剔得體無完膚,這才在一片爭吵中達成一個初步的共識――水利要興,道路要修,土匪也必須剿……
商成開完會走出議事廳已經快到戌時了。
一直守在門外石頭看見他出來,立刻過來告訴他,孫仲山和錢老三他們已經到了。
“唔?”商成有按心不在焉地問了一句。
他的思緒還停留在被文官砍掉的那部分內容上。