第二百四十一章這是一個奇跡
如果不是限於場合，張子蘭很想給趙長天一個緊緊的擁抱，來表達內心的喜悅。
大家都很清楚，這次在昌縣發生的是一場百年難遇的特大自然災害。如果沒有趙長天提前所進行的布置，昌縣的損失將達到一個令所有人都無法接受的程度。
也許，將有上萬人被洪水衝走。
這種後果，無論是縣領導、市領導、甚至是省領導都無法向中央交代。
對於很多幹部來說，不但會丟官棄職，甚至還會終生背負一個無法磨滅的巨大陰影。
驚喜過後，在縣委會議室裏，省、市、縣三級領導按照身份、級別的不同，依次落座。
這次會議，將具體研究、部署下一階段的災後重建工作、以及防範可能還會持續的洪澇災害。
省委***王林親自主持會議。
趙長天被王林點名坐到了自己身旁。
王林麵色嚴肅的先做了發言；“同誌們，現在，我坐在這裏，既欣慰又感覺心痛。
欣慰的是，在這場特大洪澇災害中，順城雖然遭受了損失，但損失的程度已經比預計中的要小了很多。
從目前已知的情況看，原本因為大淩河決堤可能會造成的巨大損失，在劉常清同誌和趙長天同誌富有遠見的事先安排下，奇跡般的沒有造成一個人員的損失。
奇跡，是的，這就是一個奇跡，這是一個巨大的奇跡。
我們所有人都要感謝這兩位同誌，如果沒有他們，恐怕我們所有人都不會是現在這樣的心情。
我要特別表揚趙長天同誌，根據我了解到的情況，在一個月之前，趙長天同誌就未雨綢繆的進行了防汛準備工作，對全縣的水庫進行了維修。
結果，事實證明了他的決策是正確的。
而他所做的努力也取得了豐厚的成果，昌縣境內的水庫是順城包括其他受災市所有縣級單位裏最多的，有三十幾坐，但昌縣潰壩的水庫數量卻是最少的。
更加值得稱道的是，潰壩的水庫沒有造成一個人員的損失。
同誌們，這難道不是一個奇跡嗎？
作為一個水利資源豐富的農業大縣，作為一個本應受災最為嚴重的地區，昌縣居然取得了人員零損失的這種令人無比欣慰的成果。
我認為，比起昌縣的幹部，尤其是趙長天同誌，其他的地區的幹部們是失職的。
今天，我在這裏這樣說，等到全省的總結大會上，我仍然還是要這麽說。”
講到這裏，王林停了下來，向著劉常清、趙長天重重的點了點頭。
接下來，王林的表情凝重起來：“整個順城市共有十三坐水庫決堤，有四坐水庫下遊的群眾沒有來得及被轉移。
雖然目前還沒有得到具體的損失報告，但估計情況不會樂觀。
如果我們的幹部都能像趙長天同誌這樣，具備敏銳的危機意識與高度重視人民群眾生命、財產的態度，也許就不會發生這些悲劇。
這些事情，以後省委還會召開專門的會議進行總結。
現在，擺在我們麵前的是災後重建、以及防範可能還會持續的洪澇災害。
從目前的情況看，拋去人員損失不提，淩縣和昌縣是順城乃至全省受災最嚴重的兩個地區。
淩縣有數萬人口等待安置，昌縣也是如此。
我們不等讓廣大人民群眾在受災之後、居無定所，也不能讓百姓餓著肚子、寒了心。
趙長天同誌，你是昌縣的防汛抗洪、災後處理總指揮，我想先聽聽你的看法？”
說到後麵一句話的時候，王林望向了身旁的趙長天。
對於王林的問題，趙長天早就不知道考慮了多少次，心中早就了一些計劃。以前，他還一直擔心這些計劃能否在縣委常委會上獲得通過。
此刻，既然王林問到了這個問題，如果能得到他的首肯，自己的擔憂將不再是問題。
趙長天稍稍沉吟了一下，說道：“王***，各位領導，我就班門弄斧的談談我的一些個人想法。
我認為，像王***提到的那樣，最重要的就是要解決群眾的居住和基本生活問題。
從長遠考慮，自然是要組織群眾重建家園。但數萬老百姓，上萬個家庭，也就是上萬棟房屋，卻不是短期內可以建起來的，那需要一個過程。
最快，也將需要一個月的時間，還必須要滿足人員和建築材料都就位的兩個條件。
那麽，也就是說，在房屋建成之前，我們必須要為老百姓提供能夠滿足至少居住一個月的住處。
在這一點上，我有這樣的想法。
在先期，也就是前幾天，要搭建臨時的帳篷。
與此同時，要發動全縣所有未受災的群眾，采取一對一幫扶的方法，在考慮就近原則的基礎上，以一個家庭幫助一個受災家庭的方式，解決受災群眾的居住問題。
我認為這兩種適應於短期的權宜方式，可以結合起來一起運用。當然，帳篷居住的方式隻能是短期使用。
在我看來，群眾在帳篷裏生活的時間不宜超過一周。我們的目標，還是要所有的受災群眾都要住到到幫扶的家庭裏去生活。
實現這個目標之後，還能夠同時解決受災群眾的飲食問題。
否則，如果長期住在帳篷裏，數萬名群眾的飲食將是個大問題。
依照我的想法，居住和生活問題的解決辦法基本就是這樣，但光有辦法還不行，還必須要考慮資金問題。
我們不可能讓幫扶家庭無償的提供幫助，必須要給予一定的金錢補償和物質支持。
以一個月的時間計算，並隻考慮最低的標準，每個群眾的日常生活費用固定在三塊錢，每天就是十幾萬，一個月下來，至少要有四百萬的資金需求。
這四百萬，我們必須要提供或者說是獎勵給幫扶家庭，絕對不能少。”
說到這裏，趙長天停了下來，看著眾人的反映。
“趙長天同誌，你說的很有道理，我看這個辦法非常可行。在我看來，這應該是最好的辦法了。
隻是，你認為能有那麽多家庭提供這種幫扶嗎？
畢竟，這會幹擾到自己家庭的正常生活，會有諸多的麻煩，即使政府提供那麽一點資金支持，也不過是能維持受災群眾的日常用度而已，對幫扶家庭來說，沒有多少實質性的好處。”
王林點了點頭，先是認可了趙長天的想法，但隨即又提出了自己的疑問。
“是啊，王***的疑問是有道理的。畢竟，人都是自私的。如果政府不能提供多一些的獎勵，恐怕很難有群眾會響應號召，自願去幫助那些受災群眾啊。”
唐慶天附和了王林的意見。
“王***，唐市長，我也想給幫扶家庭多提供一些獎勵，以便讓他們有更多的積極性，但受災的群眾太多了，哪怕是分攤到個人上、獎勵標準隻提高一塊錢，那就意味著要多出上百萬的資金。
我們縣裏的財政狀況並不寬裕，以我的估計，即使是這個最低標準，支撐起來都非常費力。
而且，等到受災群眾有了新家之後，我們還要考慮到他們未來一段時間的生活問題。
很多家庭的存糧隻帶出了很少的一部分，根本支持不了多久。雖然家裏的金錢沒有受到什麽損失，但很多家庭的積蓄都沒有多少。
即使買糧，也無法長時間支持的。
最要命的是，今年又發生了大旱、再加上洪水，估計秋收的時候，很多家庭的糧食產量將大副減少。以前能夠在糧食上自己自足的家庭，基本都會麵臨糧食短缺的現實的問題。
在這種情況下，政府總不能看著老百姓挨餓吧？必須還是要提供救濟。
這又將是一筆龐大的支出，以我們縣的財政根本無法支撐。
而且，在房屋重建上也將需要一筆不小的支出。”
說到這裏，趙長天看了看馮長遠和張子蘭。
兩個人幾乎是同時的點頭。趙長天的話算是說到了他們的心坎裏去了。
趙長天繼續說道：“如果隻有我們一個縣受災，我們可以請求市裏支援。可如今的情況是，全市範圍內普遍受災，尤其是淩縣，所需要的資金絲毫不會少於昌縣，甚至會更多。
在這樣的情況下，市裏即使能對我們提供支持，我想也是有限的吧？畢竟，今年我們市遭受了前所未有的大旱。”
說到這句話，趙長天看向了劉常清、唐慶天。
“趙副縣長說的很對，在抗旱的時候，市裏已經投入了大筆資金，如今的財政的確很不寬裕。”
唐慶天連忙接過了趙長天的話頭。
在他眼中，此刻的趙長天實在是很可愛，這些話能在省委***王林麵前說出來，要比他這個‘待罪之人’講出來，效果不知道要好上多少。
劉常清也是連連點頭。
實際上，趙長天提出來的資金上的問題，也正是他所憂慮的。按照以往的經驗，根據受災的嚴重程度、中央和省裏會提供一些援助，但數目通常有限，難以解決根本問題。
“難道小趙有什麽好辦法？”劉常清這樣猜測著。
王林倒是麵色平淡，看不出內心有什麽想法，隻是示意趙長天繼續。
如果不是限於場合，張子蘭很想給趙長天一個緊緊的擁抱，來表達內心的喜悅。
大家都很清楚，這次在昌縣發生的是一場百年難遇的特大自然災害。如果沒有趙長天提前所進行的布置，昌縣的損失將達到一個令所有人都無法接受的程度。
也許，將有上萬人被洪水衝走。
這種後果，無論是縣領導、市領導、甚至是省領導都無法向中央交代。
對於很多幹部來說，不但會丟官棄職，甚至還會終生背負一個無法磨滅的巨大陰影。
驚喜過後，在縣委會議室裏，省、市、縣三級領導按照身份、級別的不同，依次落座。
這次會議，將具體研究、部署下一階段的災後重建工作、以及防範可能還會持續的洪澇災害。
省委***王林親自主持會議。
趙長天被王林點名坐到了自己身旁。
王林麵色嚴肅的先做了發言；“同誌們，現在，我坐在這裏，既欣慰又感覺心痛。
欣慰的是，在這場特大洪澇災害中，順城雖然遭受了損失，但損失的程度已經比預計中的要小了很多。
從目前已知的情況看，原本因為大淩河決堤可能會造成的巨大損失，在劉常清同誌和趙長天同誌富有遠見的事先安排下，奇跡般的沒有造成一個人員的損失。
奇跡，是的，這就是一個奇跡，這是一個巨大的奇跡。
我們所有人都要感謝這兩位同誌，如果沒有他們，恐怕我們所有人都不會是現在這樣的心情。
我要特別表揚趙長天同誌，根據我了解到的情況，在一個月之前，趙長天同誌就未雨綢繆的進行了防汛準備工作，對全縣的水庫進行了維修。
結果，事實證明了他的決策是正確的。
而他所做的努力也取得了豐厚的成果，昌縣境內的水庫是順城包括其他受災市所有縣級單位裏最多的，有三十幾坐，但昌縣潰壩的水庫數量卻是最少的。
更加值得稱道的是，潰壩的水庫沒有造成一個人員的損失。
同誌們，這難道不是一個奇跡嗎？
作為一個水利資源豐富的農業大縣，作為一個本應受災最為嚴重的地區，昌縣居然取得了人員零損失的這種令人無比欣慰的成果。
我認為，比起昌縣的幹部，尤其是趙長天同誌，其他的地區的幹部們是失職的。
今天，我在這裏這樣說，等到全省的總結大會上，我仍然還是要這麽說。”
講到這裏，王林停了下來，向著劉常清、趙長天重重的點了點頭。
接下來，王林的表情凝重起來：“整個順城市共有十三坐水庫決堤，有四坐水庫下遊的群眾沒有來得及被轉移。
雖然目前還沒有得到具體的損失報告，但估計情況不會樂觀。
如果我們的幹部都能像趙長天同誌這樣，具備敏銳的危機意識與高度重視人民群眾生命、財產的態度，也許就不會發生這些悲劇。
這些事情，以後省委還會召開專門的會議進行總結。
現在，擺在我們麵前的是災後重建、以及防範可能還會持續的洪澇災害。
從目前的情況看，拋去人員損失不提，淩縣和昌縣是順城乃至全省受災最嚴重的兩個地區。
淩縣有數萬人口等待安置，昌縣也是如此。
我們不等讓廣大人民群眾在受災之後、居無定所，也不能讓百姓餓著肚子、寒了心。
趙長天同誌，你是昌縣的防汛抗洪、災後處理總指揮，我想先聽聽你的看法？”
說到後麵一句話的時候，王林望向了身旁的趙長天。
對於王林的問題，趙長天早就不知道考慮了多少次，心中早就了一些計劃。以前，他還一直擔心這些計劃能否在縣委常委會上獲得通過。
此刻，既然王林問到了這個問題，如果能得到他的首肯，自己的擔憂將不再是問題。
趙長天稍稍沉吟了一下，說道：“王***，各位領導，我就班門弄斧的談談我的一些個人想法。
我認為，像王***提到的那樣，最重要的就是要解決群眾的居住和基本生活問題。
從長遠考慮，自然是要組織群眾重建家園。但數萬老百姓，上萬個家庭，也就是上萬棟房屋，卻不是短期內可以建起來的，那需要一個過程。
最快，也將需要一個月的時間，還必須要滿足人員和建築材料都就位的兩個條件。
那麽，也就是說，在房屋建成之前，我們必須要為老百姓提供能夠滿足至少居住一個月的住處。
在這一點上，我有這樣的想法。
在先期，也就是前幾天，要搭建臨時的帳篷。
與此同時，要發動全縣所有未受災的群眾，采取一對一幫扶的方法，在考慮就近原則的基礎上，以一個家庭幫助一個受災家庭的方式，解決受災群眾的居住問題。
我認為這兩種適應於短期的權宜方式，可以結合起來一起運用。當然，帳篷居住的方式隻能是短期使用。
在我看來，群眾在帳篷裏生活的時間不宜超過一周。我們的目標，還是要所有的受災群眾都要住到到幫扶的家庭裏去生活。
實現這個目標之後，還能夠同時解決受災群眾的飲食問題。
否則，如果長期住在帳篷裏，數萬名群眾的飲食將是個大問題。
依照我的想法，居住和生活問題的解決辦法基本就是這樣，但光有辦法還不行，還必須要考慮資金問題。
我們不可能讓幫扶家庭無償的提供幫助，必須要給予一定的金錢補償和物質支持。
以一個月的時間計算，並隻考慮最低的標準，每個群眾的日常生活費用固定在三塊錢，每天就是十幾萬，一個月下來，至少要有四百萬的資金需求。
這四百萬，我們必須要提供或者說是獎勵給幫扶家庭，絕對不能少。”
說到這裏，趙長天停了下來，看著眾人的反映。
“趙長天同誌，你說的很有道理，我看這個辦法非常可行。在我看來，這應該是最好的辦法了。
隻是，你認為能有那麽多家庭提供這種幫扶嗎？
畢竟，這會幹擾到自己家庭的正常生活，會有諸多的麻煩，即使政府提供那麽一點資金支持，也不過是能維持受災群眾的日常用度而已，對幫扶家庭來說，沒有多少實質性的好處。”
王林點了點頭，先是認可了趙長天的想法，但隨即又提出了自己的疑問。
“是啊，王***的疑問是有道理的。畢竟，人都是自私的。如果政府不能提供多一些的獎勵，恐怕很難有群眾會響應號召，自願去幫助那些受災群眾啊。”
唐慶天附和了王林的意見。
“王***，唐市長，我也想給幫扶家庭多提供一些獎勵，以便讓他們有更多的積極性，但受災的群眾太多了，哪怕是分攤到個人上、獎勵標準隻提高一塊錢，那就意味著要多出上百萬的資金。
我們縣裏的財政狀況並不寬裕，以我的估計，即使是這個最低標準，支撐起來都非常費力。
而且，等到受災群眾有了新家之後，我們還要考慮到他們未來一段時間的生活問題。
很多家庭的存糧隻帶出了很少的一部分，根本支持不了多久。雖然家裏的金錢沒有受到什麽損失，但很多家庭的積蓄都沒有多少。
即使買糧，也無法長時間支持的。
最要命的是，今年又發生了大旱、再加上洪水，估計秋收的時候，很多家庭的糧食產量將大副減少。以前能夠在糧食上自己自足的家庭，基本都會麵臨糧食短缺的現實的問題。
在這種情況下，政府總不能看著老百姓挨餓吧？必須還是要提供救濟。
這又將是一筆龐大的支出，以我們縣的財政根本無法支撐。
而且，在房屋重建上也將需要一筆不小的支出。”
說到這裏，趙長天看了看馮長遠和張子蘭。
兩個人幾乎是同時的點頭。趙長天的話算是說到了他們的心坎裏去了。
趙長天繼續說道：“如果隻有我們一個縣受災，我們可以請求市裏支援。可如今的情況是，全市範圍內普遍受災，尤其是淩縣，所需要的資金絲毫不會少於昌縣，甚至會更多。
在這樣的情況下，市裏即使能對我們提供支持，我想也是有限的吧？畢竟，今年我們市遭受了前所未有的大旱。”
說到這句話，趙長天看向了劉常清、唐慶天。
“趙副縣長說的很對，在抗旱的時候，市裏已經投入了大筆資金，如今的財政的確很不寬裕。”
唐慶天連忙接過了趙長天的話頭。
在他眼中，此刻的趙長天實在是很可愛，這些話能在省委***王林麵前說出來，要比他這個‘待罪之人’講出來，效果不知道要好上多少。
劉常清也是連連點頭。
實際上，趙長天提出來的資金上的問題，也正是他所憂慮的。按照以往的經驗，根據受災的嚴重程度、中央和省裏會提供一些援助，但數目通常有限，難以解決根本問題。
“難道小趙有什麽好辦法？”劉常清這樣猜測著。
王林倒是麵色平淡，看不出內心有什麽想法，隻是示意趙長天繼續。