南京的節奏又恢複平靜，戰爭氣氛隨著民八條合約開始執行飄然遠去。窗外還能聽到不時傳來的鞭炮聲，雖然日軍撤離和戰俘交換贖回等事情還在進行中，身為大總統的黎元洪也遲遲沒宣布戰爭結束，但已經無礙得知消息的民眾提前慶祝。
民國政府的工作也從戰爭向戰後恢複轉移，雖然戰爭總持續時間不長但給北方造成的傷害卻很大。數百萬被臨時遷移的人口，兩萬餘死於戰火的國民，幾乎毀去的青島、錦州等城市，嚴冬中災民的救濟，以及來年恢複糧食生產前的糧種工作發放等等。
戰爭永遠隻是表象，即使再短的戰爭傷害也不是能迅速愈合的，坐在沙發上聽此次戰爭得失匯報的楊秋有些走神。才幾個月損失就這麽大，可想而知數十年的內戰能把國家熬幹成什麽樣子。
由於軍隊總結需要等日軍全部撤離後才會開始，所以此次為總統和首相匯報的主要是經濟情況。財政部長張文景麵前的幾頁文件是陸續統計出的數字，這位當年的42標書記官已經走到政治生涯的最高點，三年來入少出多的財政狀況壓得他氣喘籲籲，但隨著歐洲開戰後連續進項好幾筆天價采購合同，終於能悄悄鬆口氣。而此次戰爭中的繳獲數字更是讓財政部上下眉開眼笑，就差沒讓總統府給士兵戴紅花，頒發“傑出貢獻”勳章了。
數字是讓人興奮地。
張文景這位軍人出身並印刻上深深楊秋烙印，向來以工作嚴謹得名的部長都難得露出了笑容：“東北前期繳獲約為兩億民元，現在英美俄和我軍正在監督日軍撤出，雖然發生了騷亂金銀浮財損失較大，但固定資產基本都留下來。十年間有統計的日本在旅順和大連總計投資約為四億日元，撇去被破壞和帶走方瑞估計還能剩下一半。山東的日本投資基本沒有，但德國交出青島後得到了膠濟鐵路和造船廠在內的數家企業，總額也有一個億左右。剩下部分就是日本租界，英法插手後日本迫於壓力不得不丟下全部財產，包括110噸金銀儲備和很多工廠。僅漢口和上海兩地租界就有57家各類工廠。
我們預計，等到全部清理完畢後總額應該在7億左右！”
7億啊！
這個數字讓在座很多人都直搓手。就連楊秋都笑了起來。大家都是此任政府的主要成員，對國家財政情況還是比較了解的。用目前的民元計算，1911年政權交替那一年全國總賦稅約5.2億民元，12年這個數字是5.8億。13年因為西南出現小規模爆發增長一下子突破到6.6億，而14年雖然還有幾天才結束，但前三個季度全國工農商總賦稅就持平去年全年，這還沒算因為資源價格暴漲直接給政府帶來的1億純收入，全年突破9億就剩下時間問題。
章太炎這位急性子教育部長第一個跳起來。臉色漲紅：“豈不是說，加上此次繳獲全年總收入要過13億了？！”
張文景用力點點頭。
太不可思議了！誰會想到，短短三年國家收入就暴增兩倍有餘！
唐紹儀還比較冷靜，笑道：“炳麟先別高興，能如此迅猛除了全國推廣稅改使得中間環節損失大幅減少外。主要就是最近歐洲拋來的資源訂單。工商賦稅是辰華的功勞，僅重慶、漢陽和上海三家最前九個月的總營業額就各自突破億元，化工和煤炭為主的長沙也達到8000萬之巨！光是他們就貢獻了7000萬。這還沒算最近接到的俄英法訂單。要是歐洲不打了。估計就會出現大幅下降。”
“管他打不打，到手才最重要！”章太炎瘋人瘋話，說完後直接開始計算這回教育部能拿到多少經費，可以開辦多少學校。
其實在座的每個人都心情激動。一場戰爭就給政府帶來了超過去年全年的收入。雖然這裏麵絕大多數都是固定資產。關係國計民生的鐵路、礦場等要暫時收歸國有。但就算撇去這些，等向市場拍賣掉其它東西後。也至少能有4億元純收入。
張文景當然更開心，繼續說道：“繳獲的武器彈藥除按照國防部要求留下三分之一供應朝鮮遊擊隊外，剩餘的我們已經聯絡俄國。俄國公使對這批武器也很感興趣，已經發電報回國商討準備以2000萬美元的價格全部買下。此外，最近法國也不知從哪裏打聽到我們幾年來儲備了數百萬枚炮彈，詢問是否有多餘可以出售給他們。適逢其會的蔡鍔斜瞄眼楊秋。關於軍方儲備數字都是高度絕密的，連他們這些參謀長很多時候都不清楚，何況這位一手建立起來的軍隊保密條例更是滴水不漏。法國能獲得這麽準確的消息，要不就是有他們這些參謀長中有內奸，要麽根本就是他故意告訴法國人的。
黎元洪的眼睛都笑成了縫，先不說日本這幾億能到手的數字，光是歐洲連續拋來的幾筆大額資源訂單就創收一億，何況還有俄國這個冤大頭！用原本過幾年就該回爐的武器換回5千萬沒多久，就又要出資2千萬買走此次繳獲，直接就給國家回籠了7千萬現金。那筆價值4.2億美元的訂單要是完成，國家直接稅收就超過1.5億。
收複失地、廢除條約、財政暴漲。這一筆筆一樁樁足以讓他這位民國第三任臨時大總統青史留名！眼看下任自己能不能繼續坐穩位子還無法得知，他又追問起和英國的關稅談判。
唐紹儀明白他的心思，明年三月就要進行全國正式大選，目前呼聲最高的楊秋是否會自己上台還無人得知，黎元洪心急任期內辦成關稅大事自然更加急迫。看了眼默不作聲的楊秋，說到：“英國在關稅和承認我國合法地位的事情上已經無心糾纏，目前最關鍵是他們希望我們重申租界地位，保證不會出現上次類似的法案。此外他們還希望得到辰華手中的新藥和衝鋒槍等好幾項專利。”
目光一下子轉到楊秋身上，新藥和衝鋒槍技術問題不大，既然能賣給德俄自然能賣給英法，但重申英法租界問題卻讓大家有些沒轍。因為全國上下都知道。這位年輕副總統對租界這種畸形殖民地很不爽，所以都眼巴巴看著他等待。
楊秋是不爽租界。一天沒拿回全部租界就意味著中國依然是個半殖民國家，即使獲得國際承認也是半殖民地！但他也不是不通變化的傻瓜，明知收不回的東西還不如暫時放下，笑道：“新藥和衝鋒槍專利的事情我會讓蔡公時去談。重申租界地位沒問題。但他們也要保證租界內不得出現從事危害我國領土、政府和經濟安全的行為。”
既然打開了話匣，楊秋也說出了自己的意見：“寶芬煤鐵是國家工業和經濟支柱，必須立刻恢複生產。培植（申樹楷字）奉天製造局擴建為奉天工業集團的事情要抓緊辦，我知道最近你那邊困難，歐美鋼鐵和機器設備都停止出口。自產和走俄國回來的那批貨也多為民用。但總不能被尿憋死，正規渠道走不通就走其它路子，陸征祥和王正廷寫信說，現在俄國亂的很，很多官員借戰爭中飽私桑。隻要給錢什麽都敢賣！你聯係聯係他們，多花些錢也要先把奉天的骨架搭起來，總不能歐洲一直打我們就一直不能搞建設。
漢陽、重慶和江南那邊我已經打過招呼。他們會陸陸續續將部分配件和低技術工作承包出去。凡是國內有能力的工廠和商人都可以承接。歐洲拋出的訂單如果一家廠吃不下，就聯合起來接。以行業公會和商會為龍頭主動出擊。另外你也要做好準備，美國各家工廠的訂單都逐漸擠滿，他們肯定會滿世界找代加工來幫忙。伍部長和顧維鈞過完年就要出訪美國想辦法攬回一些生意，國內工商必須早作準備！工人培訓還要擴大。不僅要讓技術學校培養，也要讓工廠參與進來，所需的機器設備可以從全國抽調。
歐洲最起碼還有三年要打！所以未來三年非常關鍵。不僅要讓商人趁此機會多賺錢，也要扶持一批有實力企業做大做強！要讓工人從中得到實惠，更要盡可能篩選一批優質企業進入股票市場，讓更多人享受戰爭財富和國家變好的實惠。”
雖然大家不明白他為何言辭灼灼那麽肯定歐洲還要打三年時間，但早已死心塌地的申樹楷還是重重點點頭。交代完工商後他的目光又轉向黎元洪和唐紹儀：“至於此次剩下的錢款分配。”
兩人也早就想聽聽他關於此次戰後紅利分配的想法，黎元洪嗬嗬一笑：“我和少川的意思是最起碼要拿出一億給教育部，至於其它的我倆也沒頭緒呢。辰華你熟知工商，不用給我們兩個老頭子麵子，直說吧。”他這番話惹來眾人一陣哄笑，看向楊秋的眼神也猛然熱了起來。就算教育部拿掉一億，剩下還有三四億可以分配，別說道路工商這些部門，連農林的張季直端起茶杯盯著楊秋。
楊秋也不客氣，說出早已想好的腹案：“青島、錦州等地都需要立刻重建，撫恤救災也急需，就按照一億撥給民政部。軍隊也要分一億，除了維持陸軍外剩下全部交給海軍。”眾人點頭讚同。台灣這塊心病遲早是麻煩，海軍此次要不是有潛艇撐場麵的話，估計直接會被全國罵死。台灣孤懸外海沒海軍奪回來就是玩笑，所以急需增強實力。
三家一份就剩下兩億，剩下幾位呼吸都急促起來。
“從此次戰爭看，我國在鐵路和公路建設上嚴重不足。總投入還不到30萬軍隊，卻足足動用200萬民夫維持後勤，其中大半都耗在了運輸上！收回的南滿線因為規製與標準不同，改造工作要盡快提上議事日程。眷誠（詹天佑字）先生前幾天來見我，他說除了西南鐵路網在設計之初就考慮並提前做好將來財政允許後開工複線的準備外，國內其餘鐵路幾乎都沒有複線，此次戰爭京漢、京奉、津浦、南滿和膠濟五條主動脈表現很糟糕，完全無法承擔起緊急時刻軍隊快速集結和調動的需要。
隴海西線和包頭至庫倫鐵路事關新疆和蒙古等地安危，撥款也不能有任何克扣！各省公路也同樣如此，徐秀鈞用三合土減少水泥用量的修路經驗要盡速推廣。
農林這塊雖然這幾年風調雨順保持豐收趨勢，但老天爺不受我們指揮。利和灌溉建設還要加強，要建設一批有重大作用的水庫。除了發電外也能滿足農耕。桑、蠶、麻、甘蔗、棉花、茶葉和煙葉這些經濟作物除了擴大外還要著重向質量取勝的道路走，咱們不能總是做一輩子廉價原料出口商。工農結合才是農業的發展方向。林業也要以保護為主，黃河泛濫大半原因都缺乏林木保護導致泥沙順江而下淤塞河道所致，發現濫砍濫伐都直接抓起來！不要手軟，這是事關子孫後代的大事！”
雖然沒說具體撥款數字。但張文景剛轉好的臉色一下子又垮了下來。別的不說，光是幾條鐵路改造和複線要是全部動工，光是首批投入就不會少於億元了！這樣算的話別說剛到手的四五億一下子沒了，還要倒貼好幾億進去。
楊秋看向他忽然笑了起來：“文景的思想還要改改，我們中國人的傳統是年年有餘。所以都愛藏些壓箱錢墊底。但這是老百姓，對國家來說財政結餘是好事，可現在是建設良機，適當的財政赤字反而能促進建設。所以你和徐秀鈞要膽子再大點！現在我們和中日戰爭已經結束，美國最大的擔憂已經沒了。完全可以多貸幾筆款子來彌補。南滿和膠濟線也可以用向民間發行債券和股票的方式籌錢改造。總之一句話，不要怕砸錢！工商農教育這些不花血本是搞不上去的。錢能慢慢賺，但歐美無暇顧及遠東的時機卻不多。要還是不行。我等會和大總統、總理商量商量。你直接把京漢、津浦和京奉這幾條也抵押出去好了。”
“嗬嗬。”
眾人知道他是說笑，這幾條大動脈和修建中的漢川、漢桂以及計劃中的粵漢、閩浦（福建至南京浦口）是貫穿全國的根本，無論如何都必須全部控製在國家手中的主幹道。
但他的話還是為大家打開了思路。國家建設尤其是像中國那麽大的國家，需要的資金是天文數字。斤斤計較肯定要拉長建設進度，隻有不惜血本往裏砸才能縮短和世界主要國家的差距。現在歐洲才打半年不到。要是再打三年多賺二三十億並非不可能，所以這無非是個先花和先存的選擇罷了。何況之前的所有統計都沒算上關稅，解決關稅後出口利潤還將再增加一大截，工商也同樣如此，所以唐紹儀和黎元洪都讚同先花錢的想法。
既然這三位都開口讚同，幾大部門也不再遮遮掩掩直接開始計劃那裏要修那裏要建，恨不能一夜間透支完未來三年砸出個美好未來。還好提出計劃的楊秋反而更加冷靜，一筆筆動輒百萬多則上億的數字下，是依然低能低效的行政機構，而且國家才穩定就搞這麽大手筆建設，上下其手的人隻多不少，所以他再次提出由**司法部運作的“建設廉政監督公署”這個概念。
這個開始隻用於監督各地中央撥款建設項目，並全部由心懷國家的熱血年輕軍人組建起來的機構，隨著時間漸漸演變為未來民國另一大權力機構，廉政公署。
這是後話。
目前這個會議室內大部分都是深受西方資本思想的人物，也都不是窮得叮當響的布衣，到了他們這個地位金錢已經不再重要。何況民國初年的政治家們大部分都是抱著獻身國家的精神，加上他們此刻都沒意識到這個機構未來權力會發生那麽大變化，所以也僅僅是猶豫片刻就答應了。
這次本來僅僅是分配戰爭紅利的會議，為1915年大選後正式提出的民國第一個五年發展計劃打下了良好基礎。
可正在大家詳細討論此次各類建設計劃時，首相府秘書帶著宋子清叩開了房門，後者向黎元洪和唐紹儀敬禮後，將一份電報塞給楊秋耳語起來。正在注意他的蔡鍔隻見到楊秋眉角突然一揚，然後揮了揮手：“文景，你們先出吧，我和大總統、首相有些事商量。”
這個意外讓大家都意識到出事情了，但看宋子清的臉色又不像是壞事，心裏暗暗嘀咕走出了會議室。楊秋留下了宋子清和蔡鍔。等大家全部離開後才拿出電報交給黎元洪：“日本出大事了。”
哦？黎元洪輕訝一聲，連忙打開電報和唐紹儀一起看了起來。等看完後也說不出是興奮還是不安。剛回國的外相加藤高明被暗殺！日本經濟急先鋒，上任外相高橋是清被暗殺！
更加巧合的是，兩起暗殺前後相差不過三個小時！
是誰動的手？日本國內激進的右翼勢力，還是兩人目光迅速向楊秋投來。還掃了兩眼宋子清，就連蔡鍔也目光灼灼。楊秋沒去解釋，事實上後羿計劃就是他親自擬定的。他問宋子清要了支煙，走到窗口望著外麵目光透亮。
後羿計劃不是要靠暗殺解決日本，事實上翻遍曆史也沒有靠暗殺就能徹底打敗敵對國的例子。這個計劃的核心是趁日本戰敗。國內右翼極端勢力膨脹的時機將火山點燃！這裏麵有著深刻地楊秋烙印，因為他比任何人都清楚日本這個國家的隱忍和堅韌有多可怕。
欲使人滅亡、先使其瘋狂。
作為一個缺乏資源的島嶼國家，日本想要繼續躋身列強行列除了擴張隻能是擴張！這就決定了日本必須走外向型侵略道路。遺憾的是，由於海軍實力等原因，此次戰爭也僅僅隻能算傷害不能徹底解決問題。如果放在和平時期日本很可能需要十年甚至二十年來恢複，但歐戰卻給了加速恢複的機會。
除非是英日同盟解散，不然英國就會需要日本製衡自己。這樣一來即使戰爭中無力支援也會提供些訂單讓其恢複。日本雖然缺乏資源。但工人和工業基礎畢竟還存在，來料加工這種活還是能幹好的。再加上美國的訂單溢出後也需要有人來幫忙加工，所以如果日本國內穩定的話在這個時候也能賺到不少錢。
而另一個決定實施後羿計劃的原因，則是他害怕日本出兵歐洲！
曆史上日本從未出兵歐洲。因為他們正忙於消化青島和滿蒙。但現在失敗後，軍隊要保護的就剩下朝鮮。台灣還是公管的。對一個連自己國家的女人都能賣出去賺皮肉錢補貼的政府來說，隻要有足夠利益，派出幾萬甚至十幾萬士兵毫無問題。大正時代的日本政治家可不是昭和時代的蠢貨，他們自然能看到出兵所帶來的利益有多大，不僅能彌合之前和英法的裂痕重獲信任，甚至還能參加到戰後的利益分配。而且一旦一戰結束英法重回遠東，勢必因為天量消耗加大對殖民地的盤剝，麵對越來越強大的中國，天知道會不會直接用海量武器砸出一個比目前強大數倍的日本！！
這些都是他擔心的。
所以他需要點燃這座火山，讓日本在未來三年內陷於國內動蕩。
選擇這兩個人也很有講究的。加藤高明不用說了，財閥和藩閥本就是左派和右翼兩派後麵的黑手。高橋是清更是日本能獲得日俄戰爭勝利的最大隱形功臣之一。他和明石元二郎兩人，一個為日本籌集到了急需的貸款並促成了在英美發行戰爭債券，為日本籌集了大半軍費，另外一個直接搞得尼古拉二世差點下台。
現在火山口已經打開，剩下就是給他們加點動力了！
楊秋扔掉沒吸兩口的煙頭，扭頭向黎元洪和唐紹儀微微一笑：“大總統，首相。聽說朝鮮今年冬天餓死不少人，我覺得應該立刻派人訪問朝鮮，重申中朝友好並支援一些錢款。”
“支援朝鮮錢款？這不是。”蔡鍔剛想驚呼這不是給日本送錢嘛，但到了嘴邊就猛然收住，徹底明白了他的意思。
因為數萬殘兵敗將屯駐，現在的朝鮮可以算日本右翼集中的大本營，沒有錢的右翼勢力可搞不了政變！。
民國政府的工作也從戰爭向戰後恢複轉移，雖然戰爭總持續時間不長但給北方造成的傷害卻很大。數百萬被臨時遷移的人口，兩萬餘死於戰火的國民，幾乎毀去的青島、錦州等城市，嚴冬中災民的救濟，以及來年恢複糧食生產前的糧種工作發放等等。
戰爭永遠隻是表象，即使再短的戰爭傷害也不是能迅速愈合的，坐在沙發上聽此次戰爭得失匯報的楊秋有些走神。才幾個月損失就這麽大，可想而知數十年的內戰能把國家熬幹成什麽樣子。
由於軍隊總結需要等日軍全部撤離後才會開始，所以此次為總統和首相匯報的主要是經濟情況。財政部長張文景麵前的幾頁文件是陸續統計出的數字，這位當年的42標書記官已經走到政治生涯的最高點，三年來入少出多的財政狀況壓得他氣喘籲籲，但隨著歐洲開戰後連續進項好幾筆天價采購合同，終於能悄悄鬆口氣。而此次戰爭中的繳獲數字更是讓財政部上下眉開眼笑，就差沒讓總統府給士兵戴紅花，頒發“傑出貢獻”勳章了。
數字是讓人興奮地。
張文景這位軍人出身並印刻上深深楊秋烙印，向來以工作嚴謹得名的部長都難得露出了笑容：“東北前期繳獲約為兩億民元，現在英美俄和我軍正在監督日軍撤出，雖然發生了騷亂金銀浮財損失較大，但固定資產基本都留下來。十年間有統計的日本在旅順和大連總計投資約為四億日元，撇去被破壞和帶走方瑞估計還能剩下一半。山東的日本投資基本沒有，但德國交出青島後得到了膠濟鐵路和造船廠在內的數家企業，總額也有一個億左右。剩下部分就是日本租界，英法插手後日本迫於壓力不得不丟下全部財產，包括110噸金銀儲備和很多工廠。僅漢口和上海兩地租界就有57家各類工廠。
我們預計，等到全部清理完畢後總額應該在7億左右！”
7億啊！
這個數字讓在座很多人都直搓手。就連楊秋都笑了起來。大家都是此任政府的主要成員，對國家財政情況還是比較了解的。用目前的民元計算，1911年政權交替那一年全國總賦稅約5.2億民元，12年這個數字是5.8億。13年因為西南出現小規模爆發增長一下子突破到6.6億，而14年雖然還有幾天才結束，但前三個季度全國工農商總賦稅就持平去年全年，這還沒算因為資源價格暴漲直接給政府帶來的1億純收入，全年突破9億就剩下時間問題。
章太炎這位急性子教育部長第一個跳起來。臉色漲紅：“豈不是說，加上此次繳獲全年總收入要過13億了？！”
張文景用力點點頭。
太不可思議了！誰會想到，短短三年國家收入就暴增兩倍有餘！
唐紹儀還比較冷靜，笑道：“炳麟先別高興，能如此迅猛除了全國推廣稅改使得中間環節損失大幅減少外。主要就是最近歐洲拋來的資源訂單。工商賦稅是辰華的功勞，僅重慶、漢陽和上海三家最前九個月的總營業額就各自突破億元，化工和煤炭為主的長沙也達到8000萬之巨！光是他們就貢獻了7000萬。這還沒算最近接到的俄英法訂單。要是歐洲不打了。估計就會出現大幅下降。”
“管他打不打，到手才最重要！”章太炎瘋人瘋話，說完後直接開始計算這回教育部能拿到多少經費，可以開辦多少學校。
其實在座的每個人都心情激動。一場戰爭就給政府帶來了超過去年全年的收入。雖然這裏麵絕大多數都是固定資產。關係國計民生的鐵路、礦場等要暫時收歸國有。但就算撇去這些，等向市場拍賣掉其它東西後。也至少能有4億元純收入。
張文景當然更開心，繼續說道：“繳獲的武器彈藥除按照國防部要求留下三分之一供應朝鮮遊擊隊外，剩餘的我們已經聯絡俄國。俄國公使對這批武器也很感興趣，已經發電報回國商討準備以2000萬美元的價格全部買下。此外，最近法國也不知從哪裏打聽到我們幾年來儲備了數百萬枚炮彈，詢問是否有多餘可以出售給他們。適逢其會的蔡鍔斜瞄眼楊秋。關於軍方儲備數字都是高度絕密的，連他們這些參謀長很多時候都不清楚，何況這位一手建立起來的軍隊保密條例更是滴水不漏。法國能獲得這麽準確的消息，要不就是有他們這些參謀長中有內奸，要麽根本就是他故意告訴法國人的。
黎元洪的眼睛都笑成了縫，先不說日本這幾億能到手的數字，光是歐洲連續拋來的幾筆大額資源訂單就創收一億，何況還有俄國這個冤大頭！用原本過幾年就該回爐的武器換回5千萬沒多久，就又要出資2千萬買走此次繳獲，直接就給國家回籠了7千萬現金。那筆價值4.2億美元的訂單要是完成，國家直接稅收就超過1.5億。
收複失地、廢除條約、財政暴漲。這一筆筆一樁樁足以讓他這位民國第三任臨時大總統青史留名！眼看下任自己能不能繼續坐穩位子還無法得知，他又追問起和英國的關稅談判。
唐紹儀明白他的心思，明年三月就要進行全國正式大選，目前呼聲最高的楊秋是否會自己上台還無人得知，黎元洪心急任期內辦成關稅大事自然更加急迫。看了眼默不作聲的楊秋，說到：“英國在關稅和承認我國合法地位的事情上已經無心糾纏，目前最關鍵是他們希望我們重申租界地位，保證不會出現上次類似的法案。此外他們還希望得到辰華手中的新藥和衝鋒槍等好幾項專利。”
目光一下子轉到楊秋身上，新藥和衝鋒槍技術問題不大，既然能賣給德俄自然能賣給英法，但重申英法租界問題卻讓大家有些沒轍。因為全國上下都知道。這位年輕副總統對租界這種畸形殖民地很不爽，所以都眼巴巴看著他等待。
楊秋是不爽租界。一天沒拿回全部租界就意味著中國依然是個半殖民國家，即使獲得國際承認也是半殖民地！但他也不是不通變化的傻瓜，明知收不回的東西還不如暫時放下，笑道：“新藥和衝鋒槍專利的事情我會讓蔡公時去談。重申租界地位沒問題。但他們也要保證租界內不得出現從事危害我國領土、政府和經濟安全的行為。”
既然打開了話匣，楊秋也說出了自己的意見：“寶芬煤鐵是國家工業和經濟支柱，必須立刻恢複生產。培植（申樹楷字）奉天製造局擴建為奉天工業集團的事情要抓緊辦，我知道最近你那邊困難，歐美鋼鐵和機器設備都停止出口。自產和走俄國回來的那批貨也多為民用。但總不能被尿憋死，正規渠道走不通就走其它路子，陸征祥和王正廷寫信說，現在俄國亂的很，很多官員借戰爭中飽私桑。隻要給錢什麽都敢賣！你聯係聯係他們，多花些錢也要先把奉天的骨架搭起來，總不能歐洲一直打我們就一直不能搞建設。
漢陽、重慶和江南那邊我已經打過招呼。他們會陸陸續續將部分配件和低技術工作承包出去。凡是國內有能力的工廠和商人都可以承接。歐洲拋出的訂單如果一家廠吃不下，就聯合起來接。以行業公會和商會為龍頭主動出擊。另外你也要做好準備，美國各家工廠的訂單都逐漸擠滿，他們肯定會滿世界找代加工來幫忙。伍部長和顧維鈞過完年就要出訪美國想辦法攬回一些生意，國內工商必須早作準備！工人培訓還要擴大。不僅要讓技術學校培養，也要讓工廠參與進來，所需的機器設備可以從全國抽調。
歐洲最起碼還有三年要打！所以未來三年非常關鍵。不僅要讓商人趁此機會多賺錢，也要扶持一批有實力企業做大做強！要讓工人從中得到實惠，更要盡可能篩選一批優質企業進入股票市場，讓更多人享受戰爭財富和國家變好的實惠。”
雖然大家不明白他為何言辭灼灼那麽肯定歐洲還要打三年時間，但早已死心塌地的申樹楷還是重重點點頭。交代完工商後他的目光又轉向黎元洪和唐紹儀：“至於此次剩下的錢款分配。”
兩人也早就想聽聽他關於此次戰後紅利分配的想法，黎元洪嗬嗬一笑：“我和少川的意思是最起碼要拿出一億給教育部，至於其它的我倆也沒頭緒呢。辰華你熟知工商，不用給我們兩個老頭子麵子，直說吧。”他這番話惹來眾人一陣哄笑，看向楊秋的眼神也猛然熱了起來。就算教育部拿掉一億，剩下還有三四億可以分配，別說道路工商這些部門，連農林的張季直端起茶杯盯著楊秋。
楊秋也不客氣，說出早已想好的腹案：“青島、錦州等地都需要立刻重建，撫恤救災也急需，就按照一億撥給民政部。軍隊也要分一億，除了維持陸軍外剩下全部交給海軍。”眾人點頭讚同。台灣這塊心病遲早是麻煩，海軍此次要不是有潛艇撐場麵的話，估計直接會被全國罵死。台灣孤懸外海沒海軍奪回來就是玩笑，所以急需增強實力。
三家一份就剩下兩億，剩下幾位呼吸都急促起來。
“從此次戰爭看，我國在鐵路和公路建設上嚴重不足。總投入還不到30萬軍隊，卻足足動用200萬民夫維持後勤，其中大半都耗在了運輸上！收回的南滿線因為規製與標準不同，改造工作要盡快提上議事日程。眷誠（詹天佑字）先生前幾天來見我，他說除了西南鐵路網在設計之初就考慮並提前做好將來財政允許後開工複線的準備外，國內其餘鐵路幾乎都沒有複線，此次戰爭京漢、京奉、津浦、南滿和膠濟五條主動脈表現很糟糕，完全無法承擔起緊急時刻軍隊快速集結和調動的需要。
隴海西線和包頭至庫倫鐵路事關新疆和蒙古等地安危，撥款也不能有任何克扣！各省公路也同樣如此，徐秀鈞用三合土減少水泥用量的修路經驗要盡速推廣。
農林這塊雖然這幾年風調雨順保持豐收趨勢，但老天爺不受我們指揮。利和灌溉建設還要加強，要建設一批有重大作用的水庫。除了發電外也能滿足農耕。桑、蠶、麻、甘蔗、棉花、茶葉和煙葉這些經濟作物除了擴大外還要著重向質量取勝的道路走，咱們不能總是做一輩子廉價原料出口商。工農結合才是農業的發展方向。林業也要以保護為主，黃河泛濫大半原因都缺乏林木保護導致泥沙順江而下淤塞河道所致，發現濫砍濫伐都直接抓起來！不要手軟，這是事關子孫後代的大事！”
雖然沒說具體撥款數字。但張文景剛轉好的臉色一下子又垮了下來。別的不說，光是幾條鐵路改造和複線要是全部動工，光是首批投入就不會少於億元了！這樣算的話別說剛到手的四五億一下子沒了，還要倒貼好幾億進去。
楊秋看向他忽然笑了起來：“文景的思想還要改改，我們中國人的傳統是年年有餘。所以都愛藏些壓箱錢墊底。但這是老百姓，對國家來說財政結餘是好事，可現在是建設良機，適當的財政赤字反而能促進建設。所以你和徐秀鈞要膽子再大點！現在我們和中日戰爭已經結束，美國最大的擔憂已經沒了。完全可以多貸幾筆款子來彌補。南滿和膠濟線也可以用向民間發行債券和股票的方式籌錢改造。總之一句話，不要怕砸錢！工商農教育這些不花血本是搞不上去的。錢能慢慢賺，但歐美無暇顧及遠東的時機卻不多。要還是不行。我等會和大總統、總理商量商量。你直接把京漢、津浦和京奉這幾條也抵押出去好了。”
“嗬嗬。”
眾人知道他是說笑，這幾條大動脈和修建中的漢川、漢桂以及計劃中的粵漢、閩浦（福建至南京浦口）是貫穿全國的根本，無論如何都必須全部控製在國家手中的主幹道。
但他的話還是為大家打開了思路。國家建設尤其是像中國那麽大的國家，需要的資金是天文數字。斤斤計較肯定要拉長建設進度，隻有不惜血本往裏砸才能縮短和世界主要國家的差距。現在歐洲才打半年不到。要是再打三年多賺二三十億並非不可能，所以這無非是個先花和先存的選擇罷了。何況之前的所有統計都沒算上關稅，解決關稅後出口利潤還將再增加一大截，工商也同樣如此，所以唐紹儀和黎元洪都讚同先花錢的想法。
既然這三位都開口讚同，幾大部門也不再遮遮掩掩直接開始計劃那裏要修那裏要建，恨不能一夜間透支完未來三年砸出個美好未來。還好提出計劃的楊秋反而更加冷靜，一筆筆動輒百萬多則上億的數字下，是依然低能低效的行政機構，而且國家才穩定就搞這麽大手筆建設，上下其手的人隻多不少，所以他再次提出由**司法部運作的“建設廉政監督公署”這個概念。
這個開始隻用於監督各地中央撥款建設項目，並全部由心懷國家的熱血年輕軍人組建起來的機構，隨著時間漸漸演變為未來民國另一大權力機構，廉政公署。
這是後話。
目前這個會議室內大部分都是深受西方資本思想的人物，也都不是窮得叮當響的布衣，到了他們這個地位金錢已經不再重要。何況民國初年的政治家們大部分都是抱著獻身國家的精神，加上他們此刻都沒意識到這個機構未來權力會發生那麽大變化，所以也僅僅是猶豫片刻就答應了。
這次本來僅僅是分配戰爭紅利的會議，為1915年大選後正式提出的民國第一個五年發展計劃打下了良好基礎。
可正在大家詳細討論此次各類建設計劃時，首相府秘書帶著宋子清叩開了房門，後者向黎元洪和唐紹儀敬禮後，將一份電報塞給楊秋耳語起來。正在注意他的蔡鍔隻見到楊秋眉角突然一揚，然後揮了揮手：“文景，你們先出吧，我和大總統、首相有些事商量。”
這個意外讓大家都意識到出事情了，但看宋子清的臉色又不像是壞事，心裏暗暗嘀咕走出了會議室。楊秋留下了宋子清和蔡鍔。等大家全部離開後才拿出電報交給黎元洪：“日本出大事了。”
哦？黎元洪輕訝一聲，連忙打開電報和唐紹儀一起看了起來。等看完後也說不出是興奮還是不安。剛回國的外相加藤高明被暗殺！日本經濟急先鋒，上任外相高橋是清被暗殺！
更加巧合的是，兩起暗殺前後相差不過三個小時！
是誰動的手？日本國內激進的右翼勢力，還是兩人目光迅速向楊秋投來。還掃了兩眼宋子清，就連蔡鍔也目光灼灼。楊秋沒去解釋，事實上後羿計劃就是他親自擬定的。他問宋子清要了支煙，走到窗口望著外麵目光透亮。
後羿計劃不是要靠暗殺解決日本，事實上翻遍曆史也沒有靠暗殺就能徹底打敗敵對國的例子。這個計劃的核心是趁日本戰敗。國內右翼極端勢力膨脹的時機將火山點燃！這裏麵有著深刻地楊秋烙印，因為他比任何人都清楚日本這個國家的隱忍和堅韌有多可怕。
欲使人滅亡、先使其瘋狂。
作為一個缺乏資源的島嶼國家，日本想要繼續躋身列強行列除了擴張隻能是擴張！這就決定了日本必須走外向型侵略道路。遺憾的是，由於海軍實力等原因，此次戰爭也僅僅隻能算傷害不能徹底解決問題。如果放在和平時期日本很可能需要十年甚至二十年來恢複，但歐戰卻給了加速恢複的機會。
除非是英日同盟解散，不然英國就會需要日本製衡自己。這樣一來即使戰爭中無力支援也會提供些訂單讓其恢複。日本雖然缺乏資源。但工人和工業基礎畢竟還存在，來料加工這種活還是能幹好的。再加上美國的訂單溢出後也需要有人來幫忙加工，所以如果日本國內穩定的話在這個時候也能賺到不少錢。
而另一個決定實施後羿計劃的原因，則是他害怕日本出兵歐洲！
曆史上日本從未出兵歐洲。因為他們正忙於消化青島和滿蒙。但現在失敗後，軍隊要保護的就剩下朝鮮。台灣還是公管的。對一個連自己國家的女人都能賣出去賺皮肉錢補貼的政府來說，隻要有足夠利益，派出幾萬甚至十幾萬士兵毫無問題。大正時代的日本政治家可不是昭和時代的蠢貨，他們自然能看到出兵所帶來的利益有多大，不僅能彌合之前和英法的裂痕重獲信任，甚至還能參加到戰後的利益分配。而且一旦一戰結束英法重回遠東，勢必因為天量消耗加大對殖民地的盤剝，麵對越來越強大的中國，天知道會不會直接用海量武器砸出一個比目前強大數倍的日本！！
這些都是他擔心的。
所以他需要點燃這座火山，讓日本在未來三年內陷於國內動蕩。
選擇這兩個人也很有講究的。加藤高明不用說了，財閥和藩閥本就是左派和右翼兩派後麵的黑手。高橋是清更是日本能獲得日俄戰爭勝利的最大隱形功臣之一。他和明石元二郎兩人，一個為日本籌集到了急需的貸款並促成了在英美發行戰爭債券，為日本籌集了大半軍費，另外一個直接搞得尼古拉二世差點下台。
現在火山口已經打開，剩下就是給他們加點動力了！
楊秋扔掉沒吸兩口的煙頭，扭頭向黎元洪和唐紹儀微微一笑：“大總統，首相。聽說朝鮮今年冬天餓死不少人，我覺得應該立刻派人訪問朝鮮，重申中朝友好並支援一些錢款。”
“支援朝鮮錢款？這不是。”蔡鍔剛想驚呼這不是給日本送錢嘛，但到了嘴邊就猛然收住，徹底明白了他的意思。
因為數萬殘兵敗將屯駐，現在的朝鮮可以算日本右翼集中的大本營，沒有錢的右翼勢力可搞不了政變！。