南天省委第XXX號文件,紅頭文件,內容為關於政府部門特殊項目公開流程之具體實施辦法。拿到這麽一份文件的時候,王國華花了一上午的時間學習領會精神。


    這個實施辦法,是省委辦和政府辦經過協商,花了三天時間才弄出來,並交省委常委會討論通過執行。坦白講這個東西從發展趨勢上來看是好的,但實際看完了這個實施辦法後,王國華真的叫哭笑不得。怎麽說呢,這麽實施辦法看著對項目資金有嚴格要求的意思,實際上仔細一看不難發現,文件內容徒有其綱,具體的目則沒有。綱舉而不目張,也就是說大,大筆的資金下去後,隻要能拿出一個大致的說明,就算公開了。完全沒有具體到細節。


    這個東西讓王主任想起了上一輩子,同樣也是在南天省,推行的三公開內容居然因為公開的太多而被批評,這個批評還不是來自民間的,而是來著高層。習慣了把權力和財富掌握在手裏的人們,確實很難放手啊。


    這樣一個實施辦法,硬性的指標不多,從某種角度上來看,掌握了監督權的督查室反而是握有主動權的。王國華看完這個文件之後,隱約的嗅到了一點權謀的味道。


    王國華看出來權謀的時候,突然想明白一個事情,實際上陳木根對於學校的事情那麽上心的時候,王主任就應該意識到會是這麽一個結果。陳木根是林拱的死黨,林拱是省委常委,提前知道一點風聲不奇怪。也就是說,在常委會上許南下的意誌得到了貫徹,這一次上官秘書長倒是有失算的嫌疑了。許書記的政治手腕在這個事情中再次得到了完美的展示。


    事情的始作俑者王國華,意外的得到了一些沒想到的好處。這算是許南下給的一點補償麽?王國華心裏多少有點不托底,這麽一來上官天福對王國華的芥蒂肯定是存下了。沒準還會認為王主任在許書記跟前說了什麽話也不一定呢。


    王國華合上文件的時候有點頭疼,即便是掌握了一定的權利,想做點事情也不是那麽容易啊。正想著呢,電話響了,一看來電是言禮孝。


    “國華,那個實施辦法的文件我看了,以後你有的忙了。”言禮孝的語氣不像是來恭喜的,王國華知道他的心思,不免歎息一聲道:“我也沒想到是這麽一個結果。”


    言禮孝低聲道:“許書記確實厲害,不過以後你的麻煩也不小啊。幹脆別在省委辦幹了,向許書記要求下地方。”言禮孝沒明說,王國華也聽出了話裏的意思,一時皺眉道:“再說吧,其實這個事情是好事,督查室的監督在這個實施辦法中很關鍵。”


    言禮孝在電話那邊沉默了一會才道:“既然你堅持,交通局這邊是一點問題都沒有的。倒是上官秘書長那邊,以後你得當心點了。”事情是上官秘書長在省委常委會上提出的,最後通過的卻完全不是上官天福想要的東西,言禮孝的擔心明顯不是多餘的。


    督查室歸秘書長直屬不假,但也是一個相對獨立的部門啊。具體的事情,上官天福也不好整天都盯著,省委秘書長的活多了。所以,一個不受上官天福控製的督查室一把手,自然是不會有什麽好日子過。


    個中的厲害其實不難想明白,言禮孝的好心王國華隻能心領了。暫時來說,王國華想離開省委辦也不現實。這個不是王國華能左右的,關鍵還是要看許南下的態度。從這個事情的處理手法來看,許南下沒有讓王國華下地方的意思,假如王國華主動提出下地方,許南下心裏會怎麽想?王國華在南天省的前途,離不開許南下的信任。


    事情想的越多,王國華便越有一種被熬鷹的感覺。似乎自己就是許南下手裏的一隻鷹,許書記在慢條斯理的調教王主任。


    這個感覺一旦形成,很快就在王主任的心裏紮根了。尤其是聯係了前段時間上官天福的一係列舉動,王國華不難斷定許南下心裏大致是怎麽想的。


    這個一個文件的出台,在當下的南天省注定是要引起巨大反響的。所謂的“社會賢達”們,不免在民辦報紙上展示一下自己的水平,認為這是南天省經濟發展走在全國的前列之後,在製度建設方麵又一次走在了全國的前麵。在這個主要論點之上,又有一些人提出,既然特殊項目能公開了,其他的黨政指出呢?是不是也應該公開呢?畢竟政府的錢是國家的錢,國家的錢來自納稅人的口袋,作為納稅人,是不是應該有權知道自己的錢是怎麽花掉的呢?


    省委的喉舌南天日報上,關於這個事情的報道相對低調。並沒有大肆的歌功頌德,隻是把調子定位南天省委在當前的改革大潮中,邁出了試探性的一步。改革嘛,那就是摸著石頭過河嘛,偉人說的話是沒錯的。


    王國華這些天比較忙,忙著接電話。北山市的楊國民,雲岡市的胡報國,等等隻要跟扶貧項目沾邊的市縣領導,不管認識不認識,電話先打過來問候一句王主任。別看這個是實施辦法上麵有大致的規定什麽該公開,真正的監督權力掌握在督查室手裏,而督查室手中握有的權利最具威懾力的,則是直接向省委高層匯報的權利。


    聰明人很多,笨人基本都被淘汰了,所以這麽一個很有彈性的實施辦法,在聰明人的眼裏,那是很值得推敲滴。說是公開,這個錢下去了,隻要該打點的都打點到,具體怎麽花還不是下麵的領導說了算?


    至於上麵,關鍵是兩個點,一是財政廳的關係要搞好,這個部門決定了錢來的快慢和多少。二是省委督查室,這個部門就更要命了。


    王主任三天的時間接了幾十個電話,都是熱情的邀請王主任下去視察的電話。這其中,北山市的楊國民最為熱情,原因無他,北山市下屬的貧困縣最多,八成都是吃救濟款的縣。


    也就是說,北山市可能是得到未來十個億幫扶款的大頭,從這個意思上來說,段省長對楊國民還是很先本錢的。反過來看,許書記不過是借了上官天福的手,不動聲色的掌握住了整個事情的話語權。這個話語權很特別,未必一定要做出什麽樣子,隻要擺在那裏就行了。就像是核武國家,核武器最大的威力不是丟出去的時候,而是放在家裏做樣子的時候。


    當然具體的事情還是督查室在做,不然督查室就是擺設了。隻是該怎麽做,做成什麽樣子,其中就很有講究了。坦白講,王主任最近接電話接到手軟之餘,心裏多少有點不悅。原因是事情的最後結果,跟王主任的初衷有很大的區別。王國華希望看見的是一個能夠得到執行的明確的細則清晰的東西,而不是眼下這麽一個比較含糊的東西。


    王國華可不想那些“社會賢達”們那麽容易滿足,得到一個籠統的東西就開始吹捧。當然從這個事情的最後結果來看,許南下不僅僅展現了權謀的一麵,還有一些讓王國華趕到多少有點失望的東西。


    所有的電話邀請隻是前奏,文件正式下發兩天後,不斷的有人登門拜訪,提出要請王主任吃飯。對此王國華一律給予回絕,這其中就包括了財政廳的邀請。資金的下撥過程,王主任的督查室也是有監督權的。


    連著幾天,王主任都比較低調,每天就是上班下班,呆在辦公室裏不出來,要不就是組織下屬開會,學習省委文件的精神。總之一切邀請,王主任都找各種借口推脫掉,給外麵的人一點不太近人情的印象。對此,省委辦裏多少有點閑話,王主任全當沒聽到就是了。


    又是一天下班到,王主任的夫人楚楚快生了,自然要回去看著老婆。可惜,王主任剛收拾東西準備提前開溜,門口出現胡報國的身影。


    “國華,要下班了,有空麽?”胡報國倒是很熱情的握手,王國華大致能猜到他的來意。雲岡市的情況比北山那樣的地方強多了,胡報國在跟上麵要錢的時候腰板不是很硬。但是這筆錢,下麵的市縣誰不眼紅啊。胡報國也不想多要,全省就三個地級市有貧困地區存在,其中的重災區是北山市,雲岡市作為排名最後的,要個兩成就滿足了。


    問題是胡報國跑了幾趟省政府,倒是要到了五千萬的指標,距離心目中的要求差距甚大。可是就這五千萬,財政廳還給卡著不批,一句話暫時沒那麽多錢。財政廳首先要照顧北山這個重災區,雲岡這樣排名最後的,可以先自己想想辦法嘛。不能說沒有勝利的財政撥款,就不執行省委的扶貧戰略不是?


    堂而皇之的理由一說,胡報國還真的沒啥脾氣。隻好灰溜溜的走人。這不,最後想到了王國華這裏,財政廳不給雲岡市麵子我先忍了,有膽子你不給督查室麵子!

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