包飛揚認為客運公司的單車承包可以暫時解決客運公司效率低下、服務惡劣、經營虧損等問題，但是並不能夠從根本上滿足客運需求。.tw》哈
誠然，實行車輛承包以後，承包人的積極‘性’被調動起來，對車輛的利用效率更高，以前一天跑一個來回，現在則可以跑兩個來回，而且招手停車，大大方便了百姓乘車。甚至有的人看到有利可圖，還可以自己買車送客，提升了運能。
但是現有客車資源的潛能已經被充分運用，想要繼續提升運能就隻能購置新車，縣客運公司現在並沒有能力大規模購置新車。民間自發購車能夠解決一部分問題，而且未來的發展也很迅速，但是民間買的車往往是小車，又往往會在熱‘門’線路上紮堆，冷‘門’路線不願意跑，有時候為了爭搶客源還會打起來，另外超載問題也很嚴重。
從我國客運市場的發展來看，都經過了一個承包到個體經營為主，再到公司化集團運營的發展過程。
當然，目前客運市場存在的主要問題還是運送能力不足，個人承包和個體經營可以在不需要政fu多少投入的情況下解決這個問題，所以成為最廣泛的選擇，但卻不是最佳的選擇。
包飛揚的方案就是將客運公司獨立出來，將客運公司擁有的客運管理和車站管理這兩項權力劃分出來，然後鼓勵和吸引更多資本從事客運服務。
楊鬆平有心要反對，雖然大家都知道這種方式是好的。分散承包和經營太‘亂’了，簡直就是‘亂’象叢生。但是這種方式最大的問題就是錢從哪裏來，而這對包飛揚來說卻又最不成問題，楊鬆平覺得自己要是出麵質疑的話，說不定包飛揚又找一個什麽公司砸上上億資本過來，那他就隻能主動讓賢，將常務副縣長的位置讓給包飛揚坐了。
楊鬆平笑了笑道：“聽包縣長這麽說，對於客運公司的資本投入，一定是已經有來源了？看來我們望海縣又將要引入一筆大投資啊！”
包飛揚搖了搖頭：“這個方案也是近期才提出來的，還沒有進行運作。所以到底有沒有大資本願意進來。我也不敢保證。當然，客運市場持續向好，這個是可以預期的，所以隻要我們搭好架子。我想吸引到一定的投資應該不是問題。”
“那麽原來實行了單車承包的車主怎麽辦？這個客運公司是跟他們簽訂了合約的。縣裏總不能毀約吧？”楊鬆平又從另外一個角度質疑問道。
包飛揚對此當然也有考慮。他從容不迫地說道：“當然不需要，市場經濟最重要的一點就是重合同、守誠信，所以這些車主可以繼續履行原來的合同。不過我知道很多車主都拖欠承包費用，或者不能足額上繳承包費用，對於這些車主，我們也不能聽之任之，要采取一定的行動。”
“另外，新的客運公司也是開放的，可以讓這些車主入股，讓他們成為客運公司的股東，一起參與客運公司的管理和運營。”
“那豈不是要將客運公司變成‘私’營企業了？”楊鬆平神情凝重地說道。
包飛揚笑著擺了擺手：“當然不是，他們隻是參股，國有股和集體股還是會占有優勢地位，應該是股份製企業，更何況國家對‘私’營經濟的領域已經放開，也在大力引進外資，我想讓我們的人民群眾更多地參與經濟建設，這並沒有什麽不好。”
楊鬆平打了個哈哈：“包縣長不愧是年輕有想法，對於這件事我覺得還是要慎重，最好是上常委會討論一下，看看到底是不是符合規定。”
包飛揚笑了笑：“當然，就算是楊縣長不說，我也會在常委會上提出來的。”
包飛揚在縣長辦公會上提出來進行改革調整的單位除了縣客運公司，還將縣陸運公司、船運公司、航運公司等幾家單位納入調研範圍，另外‘交’通局所屬的路橋公司、工業局所屬的縣紡織廠、建設局所屬的縣建築公司，還有縣印刷廠、機電廠和機械廠等單位都在調研範圍內。
雖然還沒有確定最終的改革方案，但是按照包飛揚會上提出來的意見，引入外部資本力量，擴大企業規模，增強企業競爭能力是主要方向。也就是說，包飛揚可能通過引入大資本的方式，對這些企業進行合資，甚至是直接收購。
對此楊鬆平也提出了質疑，不過包飛揚並沒有直接回答他的質疑，而是說引入外部資本隻是一個方向，而且外部資本同樣可能是國有資本，所以現在就擔心這個問題並沒有必要。
在包飛揚的記憶中，中央領導近期就將到築城進行考察，並且充分肯定了築城模式，為公有製經濟的進一步深化改革掃清障礙。
“包飛揚要對客運公司進行改革？他到底想要幹什麽？”聽到苟亮學匯報的情況，徐平異常惱火地將茶杯頓在桌麵上。如果包飛揚要對其他單位進行改革，徐平也不會說什麽，可是客運公司正準備為他買一輛新車，以替換縣裏老掉牙的那輛老爺車，在這個節骨眼上，包飛揚搞出這樣一件事來，加上楊承東和包飛揚之前接連拒絕了給他們更換配車的計劃，都讓他不能不懷疑包飛揚就是衝著他來的。
徐平覺得自己在有的事情上已經足夠讓步了，比如對望海縣政fu那個奇怪的副縣長分工，他就沒有說什麽，但是現在看來，包飛揚等人是有些咄咄‘逼’人啊！
苟亮學看了一眼徐平的臉‘色’，在旁邊挑撥說道：“這事說起來也很奇怪，那天張主任跟包縣長提起買車的事情，包縣長第二天就去了客運公司；上午我親自過去向包縣長打招呼，隨後他就在縣長辦公會上提出了這個改革方案，會後就讓審計局派人封了客運公司的賬本，說是要進行審計……這些動作，怎麽看都有些不太尋常啊！”
徐平的臉‘色’‘陰’沉得幾乎要滴出血來，他冷笑道：“怎麽，他還以為能夠通過客運公司扳倒我？這也太異想天開了吧，我才來望海縣幾天？”
苟亮學心裏苦笑，心想跟你是沒有關係，可是跟我有關係啊！他想了想說道：“徐書記您自然是不用擔心的，不過客運公司這幾年確實為縣裏做了不少貢獻，縣裏那幾輛老爺車都是客運公司在幫著維護，平常縣裏要用車，也是羅胖子幫忙協調，真要嚴格查核的話，委辦這邊倒是欠了客運公司不少錢。”
徐平抬起頭看了看苟亮學：“老苟啊，你不會在客運公司有什麽事情吧？”
苟亮學心裏一突，連忙躬了躬身，陪笑道：“我老苟能有什麽事情，我老苟就是為書記您，為各位縣委領導服務的，都是公事。”
“那就好，他包飛揚想查就讓他查下去吧，我倒要看看他能夠撲騰出什麽‘浪’‘花’。”徐平冷冷地說道。
“於進偉那邊的情況怎麽樣？”徐平問道。
苟亮學道：“上午的縣長辦公會上，包飛揚並沒有提於進偉的事情，不過他將‘交’通局下麵所屬的幾個單位都拿出來作為調研對象，明顯是針對於進偉去的，我估計下一步他會在常委會上提出來。”
徐平皺著眉頭想了想，有些看不明白包飛揚的想法，按說於進偉昨天喝醉了酒，還衝撞了包飛揚，包飛揚應該是想要將他拿下來的。但是他不利用縣長辦公會上的優勢將這件事定‘性’，卻要直接拿到他並不占優勢的常委會上，似乎有些說不過去。
徐平伸手敲了敲桌麵：“好了，於進偉那邊，你去叮囑一下，讓他安心，也不要有什麽情緒，好好配合包縣長的動作。至於昨天的事情，他是喝醉了酒，可以向包縣長道個歉嘛，我想包縣長也還是有些肚量的。”
苟亮學點了點頭，心想徐平這句話的殺傷力可不小，一旦於進偉道歉了，包飛揚還是要追究於進偉的話，那麽就會落下一個沒有肚量，睚眥必報的形象，這可不是一件好事。
“至於禁酒的事情，他要搞就讓他搞，縣委這邊要密切注意留心大家的反應，有什麽情況你要及時匯報。”徐平說道。
企業改革和禁酒這些事情都很容易得罪人，所以徐平覺得包飛揚還是太年輕了，好大喜功，如果他好好地搞葦紙一體化和工業園區，兩三年內見成效，他在望海縣的地位必然無人可及，擔任常務副縣長，甚至擔任縣長都是有可能的，也可能直接調到市裏，擔任招商、工業等部‘門’的一把手，實職正處。
但是包飛揚偏偏又要搞企業改革，搞作風整頓，後者得罪人也就算了，以包飛揚現在的權威，大家也就是敢怒不敢言，就是這種怨氣積累下去，對工作肯定會造成負麵影響。企業改革則是一個雷區，踏錯一步，萬劫不複。就算沒有犯政治上的錯誤，也容易‘激’化社會矛盾，到時候出幾次**，很可能就將個人的政治前途斷送掉了。
所以徐平很是想不明白包飛揚為什麽節外生枝，隻能認為包飛揚還是太年輕，好大喜功。,
誠然，實行車輛承包以後，承包人的積極‘性’被調動起來，對車輛的利用效率更高，以前一天跑一個來回，現在則可以跑兩個來回，而且招手停車，大大方便了百姓乘車。甚至有的人看到有利可圖，還可以自己買車送客，提升了運能。
但是現有客車資源的潛能已經被充分運用，想要繼續提升運能就隻能購置新車，縣客運公司現在並沒有能力大規模購置新車。民間自發購車能夠解決一部分問題，而且未來的發展也很迅速，但是民間買的車往往是小車，又往往會在熱‘門’線路上紮堆，冷‘門’路線不願意跑，有時候為了爭搶客源還會打起來，另外超載問題也很嚴重。
從我國客運市場的發展來看，都經過了一個承包到個體經營為主，再到公司化集團運營的發展過程。
當然，目前客運市場存在的主要問題還是運送能力不足，個人承包和個體經營可以在不需要政fu多少投入的情況下解決這個問題，所以成為最廣泛的選擇，但卻不是最佳的選擇。
包飛揚的方案就是將客運公司獨立出來，將客運公司擁有的客運管理和車站管理這兩項權力劃分出來，然後鼓勵和吸引更多資本從事客運服務。
楊鬆平有心要反對，雖然大家都知道這種方式是好的。分散承包和經營太‘亂’了，簡直就是‘亂’象叢生。但是這種方式最大的問題就是錢從哪裏來，而這對包飛揚來說卻又最不成問題，楊鬆平覺得自己要是出麵質疑的話，說不定包飛揚又找一個什麽公司砸上上億資本過來，那他就隻能主動讓賢，將常務副縣長的位置讓給包飛揚坐了。
楊鬆平笑了笑道：“聽包縣長這麽說，對於客運公司的資本投入，一定是已經有來源了？看來我們望海縣又將要引入一筆大投資啊！”
包飛揚搖了搖頭：“這個方案也是近期才提出來的，還沒有進行運作。所以到底有沒有大資本願意進來。我也不敢保證。當然，客運市場持續向好，這個是可以預期的，所以隻要我們搭好架子。我想吸引到一定的投資應該不是問題。”
“那麽原來實行了單車承包的車主怎麽辦？這個客運公司是跟他們簽訂了合約的。縣裏總不能毀約吧？”楊鬆平又從另外一個角度質疑問道。
包飛揚對此當然也有考慮。他從容不迫地說道：“當然不需要，市場經濟最重要的一點就是重合同、守誠信，所以這些車主可以繼續履行原來的合同。不過我知道很多車主都拖欠承包費用，或者不能足額上繳承包費用，對於這些車主，我們也不能聽之任之，要采取一定的行動。”
“另外，新的客運公司也是開放的，可以讓這些車主入股，讓他們成為客運公司的股東，一起參與客運公司的管理和運營。”
“那豈不是要將客運公司變成‘私’營企業了？”楊鬆平神情凝重地說道。
包飛揚笑著擺了擺手：“當然不是，他們隻是參股，國有股和集體股還是會占有優勢地位，應該是股份製企業，更何況國家對‘私’營經濟的領域已經放開，也在大力引進外資，我想讓我們的人民群眾更多地參與經濟建設，這並沒有什麽不好。”
楊鬆平打了個哈哈：“包縣長不愧是年輕有想法，對於這件事我覺得還是要慎重，最好是上常委會討論一下，看看到底是不是符合規定。”
包飛揚笑了笑：“當然，就算是楊縣長不說，我也會在常委會上提出來的。”
包飛揚在縣長辦公會上提出來進行改革調整的單位除了縣客運公司，還將縣陸運公司、船運公司、航運公司等幾家單位納入調研範圍，另外‘交’通局所屬的路橋公司、工業局所屬的縣紡織廠、建設局所屬的縣建築公司，還有縣印刷廠、機電廠和機械廠等單位都在調研範圍內。
雖然還沒有確定最終的改革方案，但是按照包飛揚會上提出來的意見，引入外部資本力量，擴大企業規模，增強企業競爭能力是主要方向。也就是說，包飛揚可能通過引入大資本的方式，對這些企業進行合資，甚至是直接收購。
對此楊鬆平也提出了質疑，不過包飛揚並沒有直接回答他的質疑，而是說引入外部資本隻是一個方向，而且外部資本同樣可能是國有資本，所以現在就擔心這個問題並沒有必要。
在包飛揚的記憶中，中央領導近期就將到築城進行考察，並且充分肯定了築城模式，為公有製經濟的進一步深化改革掃清障礙。
“包飛揚要對客運公司進行改革？他到底想要幹什麽？”聽到苟亮學匯報的情況，徐平異常惱火地將茶杯頓在桌麵上。如果包飛揚要對其他單位進行改革，徐平也不會說什麽，可是客運公司正準備為他買一輛新車，以替換縣裏老掉牙的那輛老爺車，在這個節骨眼上，包飛揚搞出這樣一件事來，加上楊承東和包飛揚之前接連拒絕了給他們更換配車的計劃，都讓他不能不懷疑包飛揚就是衝著他來的。
徐平覺得自己在有的事情上已經足夠讓步了，比如對望海縣政fu那個奇怪的副縣長分工，他就沒有說什麽，但是現在看來，包飛揚等人是有些咄咄‘逼’人啊！
苟亮學看了一眼徐平的臉‘色’，在旁邊挑撥說道：“這事說起來也很奇怪，那天張主任跟包縣長提起買車的事情，包縣長第二天就去了客運公司；上午我親自過去向包縣長打招呼，隨後他就在縣長辦公會上提出了這個改革方案，會後就讓審計局派人封了客運公司的賬本，說是要進行審計……這些動作，怎麽看都有些不太尋常啊！”
徐平的臉‘色’‘陰’沉得幾乎要滴出血來，他冷笑道：“怎麽，他還以為能夠通過客運公司扳倒我？這也太異想天開了吧，我才來望海縣幾天？”
苟亮學心裏苦笑，心想跟你是沒有關係，可是跟我有關係啊！他想了想說道：“徐書記您自然是不用擔心的，不過客運公司這幾年確實為縣裏做了不少貢獻，縣裏那幾輛老爺車都是客運公司在幫著維護，平常縣裏要用車，也是羅胖子幫忙協調，真要嚴格查核的話，委辦這邊倒是欠了客運公司不少錢。”
徐平抬起頭看了看苟亮學：“老苟啊，你不會在客運公司有什麽事情吧？”
苟亮學心裏一突，連忙躬了躬身，陪笑道：“我老苟能有什麽事情，我老苟就是為書記您，為各位縣委領導服務的，都是公事。”
“那就好，他包飛揚想查就讓他查下去吧，我倒要看看他能夠撲騰出什麽‘浪’‘花’。”徐平冷冷地說道。
“於進偉那邊的情況怎麽樣？”徐平問道。
苟亮學道：“上午的縣長辦公會上，包飛揚並沒有提於進偉的事情，不過他將‘交’通局下麵所屬的幾個單位都拿出來作為調研對象，明顯是針對於進偉去的，我估計下一步他會在常委會上提出來。”
徐平皺著眉頭想了想，有些看不明白包飛揚的想法，按說於進偉昨天喝醉了酒，還衝撞了包飛揚，包飛揚應該是想要將他拿下來的。但是他不利用縣長辦公會上的優勢將這件事定‘性’，卻要直接拿到他並不占優勢的常委會上，似乎有些說不過去。
徐平伸手敲了敲桌麵：“好了，於進偉那邊，你去叮囑一下，讓他安心，也不要有什麽情緒，好好配合包縣長的動作。至於昨天的事情，他是喝醉了酒，可以向包縣長道個歉嘛，我想包縣長也還是有些肚量的。”
苟亮學點了點頭，心想徐平這句話的殺傷力可不小，一旦於進偉道歉了，包飛揚還是要追究於進偉的話，那麽就會落下一個沒有肚量，睚眥必報的形象，這可不是一件好事。
“至於禁酒的事情，他要搞就讓他搞，縣委這邊要密切注意留心大家的反應，有什麽情況你要及時匯報。”徐平說道。
企業改革和禁酒這些事情都很容易得罪人，所以徐平覺得包飛揚還是太年輕了，好大喜功，如果他好好地搞葦紙一體化和工業園區，兩三年內見成效，他在望海縣的地位必然無人可及，擔任常務副縣長，甚至擔任縣長都是有可能的，也可能直接調到市裏，擔任招商、工業等部‘門’的一把手，實職正處。
但是包飛揚偏偏又要搞企業改革，搞作風整頓，後者得罪人也就算了，以包飛揚現在的權威，大家也就是敢怒不敢言，就是這種怨氣積累下去，對工作肯定會造成負麵影響。企業改革則是一個雷區，踏錯一步，萬劫不複。就算沒有犯政治上的錯誤，也容易‘激’化社會矛盾，到時候出幾次**，很可能就將個人的政治前途斷送掉了。
所以徐平很是想不明白包飛揚為什麽節外生枝，隻能認為包飛揚還是太年輕，好大喜功。,