“陸軍每年十個炮兵營的建設不能中斷,爭取十年內建成一百個炮兵營,兵力達十萬人!”夏鈞說道,對於軍費上的支出,財政的近三分之一可以說非常大了。
在海陸兩軍的建設上,司馬遹有他自己的打算。
至於陸軍,雖然三十多萬人聽起來挺多,但考慮到朝廷治下有一千三百多萬人口,就知道這個兵民比例還是很合理的。而且以並州匈奴人來說,劉淵手下光是騎兵就有二十多萬,因此三十萬職業兵隻不過是剛剛夠用而已。
目前大晉因受到來自海上的威脅而爆發全麵戰爭的可能性幾乎為零,今年朝廷的財政也很吃緊,因此海軍再擴軍也沒什麽意義了,保持現有兩支艦隊,以訓練儲備人才為主就行。
眼下的海軍艦隊足以滿足護航要求,暫時不需要砸更多的錢進去。還是先發展經濟為好,再說海軍有那麽多福船、風帆戰艦,在這個沒什麽像樣海軍的年代,足夠與世界其他國家海軍抗衡,就算贏不了也輸不了。
而且海軍暫時參戰的機會可不多,最好是多造一些民用商船出來,這樣既可以鍛煉提高造船技術,又能創造收益,何樂而不為。
等經濟發展起來了,造船技術業成熟了,又有錢了,到那時海軍想造什麽都可以。
海軍、陸軍的經費確定下來,內閣其他大臣見司馬遹隻撥了三百萬貫軍費給軍方,頓時鬆了口氣。他們的心情的確很矛盾的,即想軍費少一點,但時局卻讓帝國必須振興軍事。
“接下來學部先報告今年的什劃吧!”司馬遹這時對左思說道。
左思聽到點名,見預算寬裕,連忙偷偷的將一疊報告最上麵的那張塞到了最下麵,起身念起他準備的第二套計劃書:
“啟奏陛下,學部明年的計劃是培養三萬名從事基礎教育的夫子,再加上我們現有的七萬名夫子,也就是說明年朝廷可以動用十萬名夫子,在工資方麵的支出共是五十萬貫。另外學部還計劃在明年招收十五歲以下到六歲之間的少年、兒童大概三百萬人接受初等教育。這三百萬人夥食費為三十萬貫。另外在學堂建設方麵。學部需要加大投入。加上課本、桌椅等費用,大概還需要一百五十萬貫。同時再加上高等學堂、專科院校以及各研究院的經費,一共需要大概五十萬貫。學部今年所需經費為二百八十萬貫。”
“左大人,你確定沒發瘋吧!”
“二百八十萬貫?!據說你們每年從各地接受的捐贈就有百萬貫之多。怎麽還需要這麽多錢呢!”
“就是。就是。左大人這是不給我們留活路啊!”
左思話音剛落,太極殿內裏頓時議論紛紛,各部對左思的獅子大開口感覺不滿。左思毫不在意,目光堅定不移,完全不理會其他部的聲音。
“這個……”司馬遹聞言也不由得咽了咽口水,小心翼翼地了問道:“太衝,師資力量有需要那麽多嗎?”
“是啊,陛下!”左思連忙道,為了說服皇帝,他繼續解釋道:“現在學部最重要的工作是推廣基礎教育,自陛下登基之後,大力提倡全民教育,再加上提供免費教育使得百姓們迫不及待的送自己的孩子進入各地學堂。今年光是中原地區就有百萬兒童進入鄉學接受教育!”
司馬遹聽著左思的解說,眉頭緊皺,在場各為大人都以為皇帝要找其他借口削減教育經費時,卻聽皇帝開口道:“若是要教育幾百萬人的話,那這點錢恐怕還有點拮據,這樣吧!朕再為學部追加五十萬的經費,各地學堂建設一定要把好質量關,決不能出現濫竽充數的情形。”
“什麽?再增加五十萬貫!”
“這就比軍費還要多三十萬貫,若是有著三十萬貫,海軍就能多建幾艘風帆戰列艦了。”
“軍費、教育經費都占這麽多,這下麵還怎麽預算?”
其餘各部議論紛紛,而學部尚書左思則大喜過望,連忙說道:“陛下英明!”
司馬遹點了點頭,起身伸手壓了壓,示意眾人安靜,場麵頓時安靜了下來,他接著說道:“各位愛卿,教育關乎一個國家的長遠前途,想當初若是沒有關中學堂提供源源不斷的人才,我們怎能迅速掌控各地。其他都可以省一省,唯獨教育不能省,三百三十萬貫的教育經費雖然非常多,但若我們能培養出成千上萬的棟梁之材,大晉複興指日可待,現在投入每一文錢,將來都是百倍的回報。”
盡管有很多人不滿,但司馬遹憑借自身的威望把其他聲音給強行壓製了下去,接下來很快進入其他部門的預算。
下麵一個進行預算的是民政部荀崧,他不像其他人那樣緊張,反而很輕鬆的站起來,先報告了去年一年民政部組織的醫療計劃的實施情況。
“啟稟陛下,民政部在國教靈寶教的幫助下開展全民醫療計劃,去年收繳的醫療費用為十萬貫,而支出則在一百萬貫,虧損約九十萬貫。可隨著大晉醫療的全麵發展,大大促進了製藥業的進步,今年光是新建中草藥製藥廠就有二十家,預計這些製藥廠明年就可以盈利三十萬貫左右,因此今年民政部隻需要五十萬貫就夠了。”
民政部算是財政最為寬裕的一個部門了,因為製藥業的發展起來後,其收入全部撥給他們了,一些常用藥膏、藥丸都開始大境模生產,明年民政部的財政肯定暴漲。
民政部之後,是吏部的預算,吏部的預算主要是朝廷行政人員的工資和福利問題,目前等級最低的行政人員的工資都提到了兩貫,同時吏部還有獎勵製度和福利製度。
周勳做完報告從預算中分走了八十萬貫,各部門也都沒有反對,這些錢都是他們的工資反對吏部就是反對自己的福利!
吏部之後是漕運部,尚書李輔見財政預算還有二百四十萬貫,趕忙說道:“明年漕運部預計對淮河、黃河等主要河流和其餘易發洪災地區加大修建防洪堤壩,並建灌溉工程……共需要一百萬貫。另外漕運部計劃於今年開工建設連通淮河以及黃河之間的南北運河,光這一項工程就需要一百萬貫的預算。”
“什麽!修運河?”
“貫通黃淮之間的運河?”
“這,這工程也太大了吧!”
“以我們目前的財政還不足以支撐這麽龐大的水利工程。”
其餘各部對漕運部提出的修運河計劃非常有意見,紛紛出言否定,很明顯這是漕運部為了自己擴大自身部門的利益,才提出這麽龐大的水利工程。一旦這條運河建成,南北之間的聯係大為加強,漕運部就可以在運河上設卡收費,到時光是收過路費估計漕運部就能發達起來。
李輔毫不在意他人的諷刺,他環顧一圈說道:“各位大人,黃河、淮河乃是華夏七大水係之二,自古就是貫通東西的主要水路通道。交通的重要性不用在下說了吧,看看正在開工建設的東西大動脈,一旦建成對帝國將產生巨大的影響。”
“可是大家再回過頭來看看南北方向,黃河、淮水、長江三大江河橫貫東西,阻斷了南北交流。若是今後幾年我們能建成這條貫通黃淮的運河,等到將來再將南方幾條大河連接起來,以我朝的造船能力,這條運河一定會成為聯係南北黃金水道!”
“李尚書所言極是,今年大概有十八家股份製農場在黃河、淮河一帶種植棉花和小麥,因此黃淮水利必須加強。”祖該這個農部尚書開始聲援漕運部的計劃。
大殿內眾人議論紛紛,不能決斷,他們隻好看向了龍椅上司馬遹,等著皇帝來決定。
司馬遹點頭道:“黃河水利正在修葺當中,淮河兩岸水利早晚也都得修,現在修也一樣的,這個計劃就通過吧!至於貫通黃淮的運河,嗯,也不錯,李尚書說得不錯,這條運河可以極大促進我們的經濟發展。而且,這條運河我們可以分五年完成,今年財政有點緊張,這樣吧!就先投入五十萬貫吧!”
“多謝陛下!”李輔興奮的說道。
皇帝既然同意了,其他人也就沒意見了,而且他們聽司馬遹的話裏頭的意思,顯然就是在說,非常重視這條貫穿南北的大運河。不過仔細想想,將來全國一統,這條南北大運河確實非常重要。
接下來輪到農部,農部的預算倒不是太多,不過也拿到了二十萬貫,主要是用來開設農業站,以及研究農業技術。
預算被這麽分了幾下,隻剩下七十萬貫了。
工部、戶部、禮部、情報部門都還沒有拿到預算。
工部其後隻拿到十萬貫,工部的確沒什麽需要花錢的地方,行政人員的工資都是吏部發的,研究技術什麽的也不需要他們來搞,他們平時隻要做好管理就行。
情報部門則拿到了三十萬貫,軍情署、情報署預計將在今年在西域、漠北建立起完善的情報係統。
剩下的被剩餘幾個部給瓜分,其中禮部拿了大頭,他們需要建設一座新的酒店,專門用來招待各地使節。同時還有十萬貫被戶部拿去用於救助貧困戶。
至此,經過多方討論,洪武二年的財政預算基本完成,各方麵的利益基本上都被照顧到。
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在海陸兩軍的建設上,司馬遹有他自己的打算。
至於陸軍,雖然三十多萬人聽起來挺多,但考慮到朝廷治下有一千三百多萬人口,就知道這個兵民比例還是很合理的。而且以並州匈奴人來說,劉淵手下光是騎兵就有二十多萬,因此三十萬職業兵隻不過是剛剛夠用而已。
目前大晉因受到來自海上的威脅而爆發全麵戰爭的可能性幾乎為零,今年朝廷的財政也很吃緊,因此海軍再擴軍也沒什麽意義了,保持現有兩支艦隊,以訓練儲備人才為主就行。
眼下的海軍艦隊足以滿足護航要求,暫時不需要砸更多的錢進去。還是先發展經濟為好,再說海軍有那麽多福船、風帆戰艦,在這個沒什麽像樣海軍的年代,足夠與世界其他國家海軍抗衡,就算贏不了也輸不了。
而且海軍暫時參戰的機會可不多,最好是多造一些民用商船出來,這樣既可以鍛煉提高造船技術,又能創造收益,何樂而不為。
等經濟發展起來了,造船技術業成熟了,又有錢了,到那時海軍想造什麽都可以。
海軍、陸軍的經費確定下來,內閣其他大臣見司馬遹隻撥了三百萬貫軍費給軍方,頓時鬆了口氣。他們的心情的確很矛盾的,即想軍費少一點,但時局卻讓帝國必須振興軍事。
“接下來學部先報告今年的什劃吧!”司馬遹這時對左思說道。
左思聽到點名,見預算寬裕,連忙偷偷的將一疊報告最上麵的那張塞到了最下麵,起身念起他準備的第二套計劃書:
“啟奏陛下,學部明年的計劃是培養三萬名從事基礎教育的夫子,再加上我們現有的七萬名夫子,也就是說明年朝廷可以動用十萬名夫子,在工資方麵的支出共是五十萬貫。另外學部還計劃在明年招收十五歲以下到六歲之間的少年、兒童大概三百萬人接受初等教育。這三百萬人夥食費為三十萬貫。另外在學堂建設方麵。學部需要加大投入。加上課本、桌椅等費用,大概還需要一百五十萬貫。同時再加上高等學堂、專科院校以及各研究院的經費,一共需要大概五十萬貫。學部今年所需經費為二百八十萬貫。”
“左大人,你確定沒發瘋吧!”
“二百八十萬貫?!據說你們每年從各地接受的捐贈就有百萬貫之多。怎麽還需要這麽多錢呢!”
“就是。就是。左大人這是不給我們留活路啊!”
左思話音剛落,太極殿內裏頓時議論紛紛,各部對左思的獅子大開口感覺不滿。左思毫不在意,目光堅定不移,完全不理會其他部的聲音。
“這個……”司馬遹聞言也不由得咽了咽口水,小心翼翼地了問道:“太衝,師資力量有需要那麽多嗎?”
“是啊,陛下!”左思連忙道,為了說服皇帝,他繼續解釋道:“現在學部最重要的工作是推廣基礎教育,自陛下登基之後,大力提倡全民教育,再加上提供免費教育使得百姓們迫不及待的送自己的孩子進入各地學堂。今年光是中原地區就有百萬兒童進入鄉學接受教育!”
司馬遹聽著左思的解說,眉頭緊皺,在場各為大人都以為皇帝要找其他借口削減教育經費時,卻聽皇帝開口道:“若是要教育幾百萬人的話,那這點錢恐怕還有點拮據,這樣吧!朕再為學部追加五十萬的經費,各地學堂建設一定要把好質量關,決不能出現濫竽充數的情形。”
“什麽?再增加五十萬貫!”
“這就比軍費還要多三十萬貫,若是有著三十萬貫,海軍就能多建幾艘風帆戰列艦了。”
“軍費、教育經費都占這麽多,這下麵還怎麽預算?”
其餘各部議論紛紛,而學部尚書左思則大喜過望,連忙說道:“陛下英明!”
司馬遹點了點頭,起身伸手壓了壓,示意眾人安靜,場麵頓時安靜了下來,他接著說道:“各位愛卿,教育關乎一個國家的長遠前途,想當初若是沒有關中學堂提供源源不斷的人才,我們怎能迅速掌控各地。其他都可以省一省,唯獨教育不能省,三百三十萬貫的教育經費雖然非常多,但若我們能培養出成千上萬的棟梁之材,大晉複興指日可待,現在投入每一文錢,將來都是百倍的回報。”
盡管有很多人不滿,但司馬遹憑借自身的威望把其他聲音給強行壓製了下去,接下來很快進入其他部門的預算。
下麵一個進行預算的是民政部荀崧,他不像其他人那樣緊張,反而很輕鬆的站起來,先報告了去年一年民政部組織的醫療計劃的實施情況。
“啟稟陛下,民政部在國教靈寶教的幫助下開展全民醫療計劃,去年收繳的醫療費用為十萬貫,而支出則在一百萬貫,虧損約九十萬貫。可隨著大晉醫療的全麵發展,大大促進了製藥業的進步,今年光是新建中草藥製藥廠就有二十家,預計這些製藥廠明年就可以盈利三十萬貫左右,因此今年民政部隻需要五十萬貫就夠了。”
民政部算是財政最為寬裕的一個部門了,因為製藥業的發展起來後,其收入全部撥給他們了,一些常用藥膏、藥丸都開始大境模生產,明年民政部的財政肯定暴漲。
民政部之後,是吏部的預算,吏部的預算主要是朝廷行政人員的工資和福利問題,目前等級最低的行政人員的工資都提到了兩貫,同時吏部還有獎勵製度和福利製度。
周勳做完報告從預算中分走了八十萬貫,各部門也都沒有反對,這些錢都是他們的工資反對吏部就是反對自己的福利!
吏部之後是漕運部,尚書李輔見財政預算還有二百四十萬貫,趕忙說道:“明年漕運部預計對淮河、黃河等主要河流和其餘易發洪災地區加大修建防洪堤壩,並建灌溉工程……共需要一百萬貫。另外漕運部計劃於今年開工建設連通淮河以及黃河之間的南北運河,光這一項工程就需要一百萬貫的預算。”
“什麽!修運河?”
“貫通黃淮之間的運河?”
“這,這工程也太大了吧!”
“以我們目前的財政還不足以支撐這麽龐大的水利工程。”
其餘各部對漕運部提出的修運河計劃非常有意見,紛紛出言否定,很明顯這是漕運部為了自己擴大自身部門的利益,才提出這麽龐大的水利工程。一旦這條運河建成,南北之間的聯係大為加強,漕運部就可以在運河上設卡收費,到時光是收過路費估計漕運部就能發達起來。
李輔毫不在意他人的諷刺,他環顧一圈說道:“各位大人,黃河、淮河乃是華夏七大水係之二,自古就是貫通東西的主要水路通道。交通的重要性不用在下說了吧,看看正在開工建設的東西大動脈,一旦建成對帝國將產生巨大的影響。”
“可是大家再回過頭來看看南北方向,黃河、淮水、長江三大江河橫貫東西,阻斷了南北交流。若是今後幾年我們能建成這條貫通黃淮的運河,等到將來再將南方幾條大河連接起來,以我朝的造船能力,這條運河一定會成為聯係南北黃金水道!”
“李尚書所言極是,今年大概有十八家股份製農場在黃河、淮河一帶種植棉花和小麥,因此黃淮水利必須加強。”祖該這個農部尚書開始聲援漕運部的計劃。
大殿內眾人議論紛紛,不能決斷,他們隻好看向了龍椅上司馬遹,等著皇帝來決定。
司馬遹點頭道:“黃河水利正在修葺當中,淮河兩岸水利早晚也都得修,現在修也一樣的,這個計劃就通過吧!至於貫通黃淮的運河,嗯,也不錯,李尚書說得不錯,這條運河可以極大促進我們的經濟發展。而且,這條運河我們可以分五年完成,今年財政有點緊張,這樣吧!就先投入五十萬貫吧!”
“多謝陛下!”李輔興奮的說道。
皇帝既然同意了,其他人也就沒意見了,而且他們聽司馬遹的話裏頭的意思,顯然就是在說,非常重視這條貫穿南北的大運河。不過仔細想想,將來全國一統,這條南北大運河確實非常重要。
接下來輪到農部,農部的預算倒不是太多,不過也拿到了二十萬貫,主要是用來開設農業站,以及研究農業技術。
預算被這麽分了幾下,隻剩下七十萬貫了。
工部、戶部、禮部、情報部門都還沒有拿到預算。
工部其後隻拿到十萬貫,工部的確沒什麽需要花錢的地方,行政人員的工資都是吏部發的,研究技術什麽的也不需要他們來搞,他們平時隻要做好管理就行。
情報部門則拿到了三十萬貫,軍情署、情報署預計將在今年在西域、漠北建立起完善的情報係統。
剩下的被剩餘幾個部給瓜分,其中禮部拿了大頭,他們需要建設一座新的酒店,專門用來招待各地使節。同時還有十萬貫被戶部拿去用於救助貧困戶。
至此,經過多方討論,洪武二年的財政預算基本完成,各方麵的利益基本上都被照顧到。
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