最近一段時間,大晉上下的注意力全都被即將發行的紙幣所吸引。皇帝司馬遹在得到世家的全力支持之後,準備甩開商人勢力強行發行紙幣。


    九月十五,大朝會上,司馬遹專門就紙幣發行與眾大臣商討。以前的時候,司馬遹曾和內閣大臣討論過紙幣的作用和大概的發行方式。不過,大多數人並不十分了解紙幣的發行,就是司馬遹本身所知也甚少。


    所以,朝堂上一提這個話題,不少大臣就直接提出疑問:“請問陛下,不知何為準備金製度來,具體又是如何操作呢?”


    鄧衝看看已坐在禦座上的洪武皇帝,隻見對方一個眼神是,立即出班奏曰,“陛下,諸位臣僚,臣之前有考慮過這個事情,臣以為,紙幣的流程,從原理上來講是收到銀兩,然後印製相應數額的紙幣發出去。但理論和實際還是有不一樣的,我們可以這麽做。”


    鄧衝伸出右手,握成拳後伸出一個指頭,接著道,“第一,戶部先印製一些紙幣出來備用。”


    “第二,紙幣移交給發行機構——大晉皇家錢莊。錢莊必須遵循一定基本原則,即收進實物,發出紙幣;收進紙幣,返回實物。具體可以從我朝官員的俸祿開始,俸祿全部扣留在這個發行機構,發紙幣給他們。當然了,收到紙幣之後大家還可以兌換成金銀,隻是金銀將不再允許進入流通市場。”


    “鄧大人,官員自不必說。相信大家還是支持朝廷的,但是其他人怎麽辦。若是,他們都要求全部兌換成現銀,那紙幣豈不是白印了?”有的人不是很理解,按照一些人的想法,朝廷就應該依靠暴力強行推廣紙幣發行。


    “各位大人,我們這樣做是為了建立朝廷的信譽。無信則不立,對於朝廷來說。也是一個道理。這麽做,就是讓天下人明白,這個紙幣等於現銀。這樣一來,哪怕開始幾次,紙幣全部兌換為現銀,等他們相信了朝廷的信譽,自然就不會再來兌換現銀了,畢竟紙幣使用有太多的便利了。”


    司馬遹微笑著點點頭,他也相信。隻要朝廷的信譽有了,紙幣替換實物貨幣的趨勢將是不可阻擋的。當然了,這裏麵少不了各方麵勢力的支持。


    見大家沒有疑問了。鄧衝又伸出了第三個指頭道:“第三。朝廷言明今後所有稅收都將使用紙幣,一切其他實物都將退出稅收領域。百姓可以將手中的糧食等農產品換成一定的錢財,然後再上繳稅款。”


    “第四,為了收繳民間金銀,錢莊將在各地分支機構內開放窗口,讓百姓也可以用家裏的銀兩來兌換紙幣。”


    “當然了。流落民間的銅錢和銅元也是一定要收回的,我華夏雖然產銅,但數量不大,遠遠不能滿足需要,每年都要花費巨大的代價從海外開采大量的銅料。而今兵工行業大量需銅。兩相爭奪必然不妥。”


    “最重要的是,前朝銅錢、銅元濫鑄。已經失信於民,不能不加以重視。陛下,以臣之見,不如借此次貨幣改革之際,取消銅輔幣,代之以紙幣作為輔幣。”


    “陛下,鄧大人此議甚好,隻是臣有點異議。諸位皆知,我華夏曆代以鑄造銅元獲利,民間使用銅錢日久,若冒然廢除銅錢恐引發慌亂,進而影響到紙幣的發行。”戶部尚書杜錫指出了其中一個隱憂。


    “嗯,愛卿所言甚是!”司馬遹聞言點點頭,認為杜錫的話不是沒有道理,他沉思片刻道:“那我們先就穩妥一點,隻說回收銅錢,且先以關中、中原兩地作為試點,待時機成熟再推向全國。”


    說到這裏,司馬遹笑了一下,“為了加快回收步伐,朝廷不妨在回收時略微讓利於民。比如一元實際可換1000文銅錢,我們定的兌換標準就以900文換一元。雖然財政承擔了一部分損失,但若能換來紙幣信用的穩定,也值了!”


    “陛下此計大妙!”眾人紛紛拍著皇帝的馬屁。


    “民間每一元可淨得100文,這麽龐大的利潤空間,各地凡是頭腦靈光必然會嗅出此中機會,到時恐怕不用朝廷號召,自然會紛紛把各地的銅錢收攏過來兌換。此舉必大大節省人力、物力。雖然溢價回收可能要虧損一部分,但節約了大量的人力物力。我們實際上並沒有那麽大的損失。”


    羊玄之又問道:“陛下,臣還有一個疑問,若是各地都貪圖此中溢價,在一時間紛紛前來豈非難以承受?”


    “不然,朝廷可在關中、中原、蜀中等各地設置回收點,專門負責兌換。這樣一來各地銅錢必然會被分散,不致集中某一處,再說銅錢是大宗貨物,分量極大。長途販運之運輸費用必然超過所得利潤,隻能得不償失。商人趨利,必然不會為此大費周章。”


    經過表決,眾人都讚同鄧衝的建議,最後司馬遹道:“等過段時間,朕將頒布聖旨,大晉各地境內各種銅錢將禁止流通,凡銅錢一律兌收。至於輔幣嘛,朕倒有不同地意見,由於輔幣需要經常性流通,磨損極大,紙幣遠不如金屬幣來得耐用,金屬輔幣之發行還是大有用武之地,既然我朝缺銅礦不若在銅錢成份上動動腦筋即可。”


    “臣等遵旨!即可著手讓人研究!”工部尚書躬身道。


    司馬遹聽了半天,見眾人的意見漸漸統一,他便將自己的意見和盤托出:“諸位的意見與朕基本上是一致的,那就是貨幣之鑄造、發行權應該掌握在朝廷之手,任何私人團體、地方等不能有所逾越。”


    “今後大晉皇家錢莊將負責發行紙幣,其主要承擔兩個使命:第一,專屬發行貨幣,根據市場確定指導利率。統籌金融市場,新貨幣,稱之為大晉寶鈔,所有貨幣無論銀元、紙幣,都需注明皇家錢莊字樣。第二,為防止不正當競爭,大晉皇家錢莊本身不參與吸收存款、放貸等日常業務。”


    “大晉皇家錢莊負責監督各商業錢莊等機構。內容有二,其一為存款保證金製度,凡是各地錢莊所吸收存款,必須繳納一部分比例存入大晉皇家錢莊,不計息。單純用作對各錢莊存款之保證,將來一旦發生擠兌,尚有朝廷信用和準備金可以救濟一二。”


    “總之,大晉皇家錢莊是一個不經營具體業務,專門負責國策地錢莊。”


    “另外,準備金地比例究竟如何,等各大錢莊負責人抵達長安支行,戶部和皇家錢莊負責與對方談判解決,標準由你們定,然後請內閣審核並報之朕即可。當然,保證金比例不能太低,太低起不到保障作用,也不能太高,太高會妨礙其他錢莊的正常營運。討論完畢後,到時再召開一個相關會議將實施細則定下來。”


    鄧衝又插嘴道:“啟奏陛下,為了鞏固百姓對寶鈔的信任,臣建議在收兌製錢、銅元時,先讓其兌換為紙幣,然後在數天後再讓其兌換為銀元。一開始普通人肯定爭先恐後將紙幣兌換為銀元,但如果能保證隨兌隨換,必然能加深人們對紙幣地信賴,而且根據如此兌換又可以加收一定的手續費,能將政府之損失再次降低。一段時間以後,必然接受紙幣與銀元同價之事實……”


    “很好,很好,這是一個好主意。”司馬遹點頭表示讚許,“諸位還有什麽建設性意見?”


    “為了強化對錢莊業監管,臣認為有必要加強相關立法。”中書令江統建議道。


    “這也是一個好建議,請內閣會同尚書省各部和中書省,以及各大院校的經濟人士共同負責擬定草案,然後提請內閣、門下省審議,最後交給朕過目。必須加快立法,建立、健全相關的法律體製後,紙幣才能有一個發展的好空間。”司馬遹提醒道。


    “諸位,紙幣發行乃是開天辟地以來新生事物,在這之前大家沒有任何經驗。為了保證貨幣的發行,自今日起各地府兵進入乙級戰備狀態,一旦發現有人肆意破壞紙幣的發行,各地府兵務必嚴厲鎮壓!”


    司馬遹最後的話語讓在場的人心中一凜,看來為了紙幣發行,皇帝司馬遹已經做好砍頭的準備,現在就看誰‘傻不愣登’的鑽進皇帝設置的陷阱了。


    直到下午太陽落山,司馬遹才拖著疲憊的腳步回到後宮,躺在床上他在心裏不由得感歎:“帝國疆域太大了,要辦地事情太多了,以前看小說把治國說得太簡單,常常是一筆帶過,現在才明白,沒有平時腳踏實地地一點一滴,哪有關鍵時刻的大氣恢弘?羅馬不是一天建成地,華夏的複興還要更多的艱苦努力……”


    “陛下還在為紙幣的事情擔憂嗎?”身邊的綠珠見司馬遹神色不屬,不由得擔心起來。


    “嗯,朕總有些放心不下啊,不知道各地的商團會作何選擇!”司馬遹揉揉眉頭答道,“算了,不說了,愛妃我們就寢吧!”


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