銀行便以現在新幣數量不足，臨時用這些紙鈔替代，一個月之後如果他們沒有把這些紙鈔花出去的話，就可以拿來兌換，隻是一個過渡措施，各地官府出麵擔保，並且派人維持秩序。
人們將信將疑之下，雖然很不放心，但是想到這紙鈔也是當今聖上承諾過有效的東西，現如今於孝天在民間聲望很高，可以說是為普通百姓做了大量實事，頗受底層百姓擁戴的，而且第一批領到紙鈔的也是當兵的和那些地方官吏們，他們拿著紙鈔在市麵上購物，市麵上商家奉命不敢不收。
所以人們也就捏著鼻子先兌換一點試試再說，抱著試一試的心理，開始兌換了一些紙鈔，然後有些人趕緊拿去花掉這些紙鈔，試試看能不能買來東西，商家不敢不收，收了之後，也趕緊在規定時間跑去銀行兌換成新幣。
這個試驗的過程持續了相當長的時間，於孝天甚至為了推行紙鈔，把舊幣兌換的時間延長了半年，讓百姓們有更充足的時間來驗證這些紙鈔的貨幣價值。
另外於孝天下旨，各地官府在收取稅負的時候，以後全部收取這種紙鈔，暫時不收取那些金屬新幣，以此來強力發行這些紙幣，建立起紙幣的貨幣信用。
老百姓試驗來試驗去，發現這些紙鈔似乎沒他們想的那麽不堪，拿到市麵上去可以跟那些金屬幣一樣，買來東西，而且不會因此降低幣值，官府也公開收稅的時候，收取紙鈔，完全可以抵用新幣。
特別是商家們，更是小心，他們多次試驗，發現收取的紙鈔確實可以拿到銀行兌換出新幣，漸漸的也就放心了下來，當然推行新幣的時候，也存在一個問題，那就是中國人有藏錢的習慣，拿到新幣之後，並不急於使用，而是儲藏了起來，使得大量新發行的新幣，很快就沉澱在了民間，無法進入流通領域。
這就造成了新幣在市麵上流通量不足的問題，針對這些問題於孝天也想了很多辦法，但是堅持一條，那就是確保這些幣值不會出現問題，國有銀行必須要有足額的銀子儲備，而不能擅自超發貨幣，保持貨幣的穩定性，特別是發行的紙幣的穩定性。
人們習慣性的把新幣留在手裏麵儲存起來，把紙幣盡快的花出去，這麽一來就加速的紙幣的流通性和流通量，時間一長，紙幣的幣值始終被強有力的支撐著，漸漸的紙幣也被越來越多的人所信任，於孝天相信時間一長，隻要保持住紙幣的幣值，遲早老百姓會漸漸的習慣於使用紙幣，而不再使用那些金屬幣。
金屬貨幣雖然保值更好，但是畢竟沉重，不容易攜帶，隨著商業流通越來越快越來越大，南來北往的商旅攜帶紙幣要比攜帶金屬貨幣方便得多，各地兌換業務也都全部統一，逐漸的紙幣肯定可以成為市麵上流通貨幣的主力，遲早會把金屬貨幣擠成輔幣，隻是這需要一個過程罷了。
另外於孝天還下旨，禁絕任何私人錢莊或者錢號錢鋪私下兌換新幣，規範他們的業務行為，並且要求他們在大中國有銀行之中，繳納一定比例的保證金，方能繼續營業，省的他們發生擠兌事件之後垮台，造成民間的混亂。
總之新貨幣政策的推行，也完善了大中的貨幣製度，雖然現在推行起來還有困難，但是新貨幣政策還是得以推行了下去，這對於以後工商業發展都會起到很好的作用。
那些工部戶部之下花錢的地方，全部都開始使用紙幣，來取代金屬貨幣，還有那些國有工商業以及於孝天原來私有的皇家企業，現如今也最先接受紙幣的交易。
最最關鍵的還是紙幣推行之後，官方對於紙幣的態度，以前大明發行的寶鈔，因為貶值劇烈，到了老百姓手中之後，卻無法使用寶鈔繳納稅負，連官府都不肯收的寶鈔，肯定就立即失去了信用，故此大明時期發行的寶鈔，很快便變成了廢紙。
但是大中朝在發行紙幣之後，卻始終堅持穩定紙幣幣值，官府也擺明態度，但凡繳納稅負的時候，以收取紙幣為主，這使得老百姓才會徹底放心下來，既然這些紙鈔官府認，那麽久沒有問題，大不了花不出去的時候，給官府交稅用就是了，所以對於紙鈔的信譽問題，也就不再那麽擔心了。
如此一來，紙幣的推廣也就漸漸的推行了下去，開始初步建立起了紙幣的貨幣信用，使得越來越多的百姓願意使用或者接受這些紙幣。
可以說在大中朝建立之後，於孝天忙的是不亦樂乎，不停的廢止前朝留下的各種弊政，推出各種新政，使得大中朝的發展開始迅速的進入到了一個快車道之中，坐火箭一般的開始發展。
隨著吏治的清明，使得原來官場浪費和貪墨情況受到了極大的遏製，也為大中朝的財政支出，節省了大量的資金，於孝天在推行各種新政的同時，也開始將餘錢大量的投入到了各地的基礎建設之中。
其中興修水利工程，在崇禎在位的時候，就已經開始，各處經常泛濫的河道，在這些年裏，投入了大量的資金進行了修繕，而且由地方官府牽頭，在農田之中，也大力修建各種水利設施，北方農田之中，則大量的打井。
為此於孝天還著令工部，利用現有的技術水平，親自設計了一種新式的打井的畜力打井機械，用來取代以前完全靠人力開挖打井的方式。
古代打一口井出來，是相當費力而且相當危險的事情，基本上全靠人力朝地底下挖，直到挖出水為止，期間經常塌方，把挖井的人給活埋在下麵，打井是個絕對冒險的行業，搞不好就死人，而且耗費很大。
但是新式的畜力打井機械，卻可以讓打井這種事情變得簡單一些安全許多，這為北方農業抗旱也提供了很大的幫助，使得北方農業發展的時候，抗旱能力得到了很大的提升。
當然這都是一些瑣碎的事情，像這樣的小事，於孝天也都在始終關注著，不斷的在推行新的政策。
而且為了以後大力發展工商業，在基礎設施方麵，他立國登基之後，開始大力興修道路，以前大明年間的官道，因為年久失修，缺乏維護，加之修路技術的限製，使得各地官道的情況非常非常惡劣。
許多官道長年累月的行車，加之缺乏維護保養，簡直就成了一條條深溝，不下雨的話上麵是厚厚的浮土，下雨的話就成了一條條水溝，根本無法行人或者行車。
於是於孝天在朝中開玩笑照搬了後世的一個口號，那就是要想富先修路，把道路先修好，那麽各地就能更快的富裕起來。
至於修路的資金，他下旨讓戶部想辦法撥發，先從北方開始，采用他在台灣島上的那些修路的方式，先期資金不夠，就挑選主要的官道進行修築，然後隨著以後財政狀況越來越好之後，再開始修築更多的官道。
至於修路的人力，則在各地就地征發，但是工程隻能選在農閑時候開工，在農忙時候必須停工，隻允許在五十裏之內征發民夫進行修路，不得長期占用民夫在工地勞作，另外也不許各地官府，讓民夫自備口糧，就算是不給民夫發放工錢，起碼也要供應他們在工地做工時候的糧食供應，讓他們吃飽幹活。
雖然這麽做老百姓賺不到錢，但是作為商業意識很差的普通百姓們，在農閑的時候，閑著也是閑著，雖然閑著的時候，吃得少吃的不好，一天兩頓總是免不了的，就算是隻喝粥，也是要吃自家的糧食的。
現在官府征發他們在農閑之時去修路，雖然他們要付出勞動，但是這段農閑的時間裏，他們卻可以在築路工地上，免費吃飯，不用吃自家的糧食，這就為他們自家節省了一些糧食，這比起前朝時候，官府動輒征發勞役，還要他們自己出糧，已經讓他們感到待遇相當不錯了，就算是付出和收入完全不成正比，僅僅是一天可以在工地上吃兩頓飽飯，也已經讓他們很是滿足了。
而且在公敵幹活，吃的是實實在在的幹飯，基本上可以管飽，比起在家喝稀粥要強的太多了，所以老百姓單單隻奔著這口飽飯，也願意去工地上幹活。
所以其實這個時代，修築道路和河道，真正投入的資金並不是非常大，地方官府主要付出的隻是一些糧食和一些工具，修築道路的用料也是就地取材想辦法解決，成本並不是很高。
甚至各地還出現了一些原本讓每家每戶隻出一個勞力，到築路工地上做工，但是一些窮人家為了省下自家的口糧，居然把家裏麵用不上的勞力都趕到了工地上去幹活，隻為了工地上免費提供的兩頓飯，可以吃飽，還能省下他們自家的口糧，可見得老百姓在這個時代，日子過的還是相當的饑苦的。
就在於孝天登基稱帝的第三年開始，也就是承天三年的時候，隨著大中朝內地各地局勢基本上完全平靖下來之後，於孝天下旨開始擴編海軍，讓這些年來始終都處於絕對配角的海軍終於迎來了他們的春天，開始進入到了一個高速發展的快車道之中。
從崇禎十二年底於孝天下令開海禁之後，中國沿海的海上貿易活動就開始發生了井噴式的發展。
大量的商賈開始把資金投入到了通海貿易之中，有人開設工坊生產各種可供出口貿易的商品，也有人把資金投入到了建造海船招募水手出海貿易的投機之中。
這也就帶動了整個中國沿海一帶的造船業的爆發式增長，原來已經因為大明二百多年禁海政策，導致的中國造船業嚴重停滯甚至倒退的情況，短短幾年間就得到了扭轉。
於孝天下旨開海禁，同時也取消了原來對所造船隻大小的限製，隻要你有錢，船寮也有這技術，想造多大就造多大，但是前提是要結實，能承受住海上的狂風巨浪才行。
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人們將信將疑之下，雖然很不放心，但是想到這紙鈔也是當今聖上承諾過有效的東西，現如今於孝天在民間聲望很高，可以說是為普通百姓做了大量實事，頗受底層百姓擁戴的，而且第一批領到紙鈔的也是當兵的和那些地方官吏們，他們拿著紙鈔在市麵上購物，市麵上商家奉命不敢不收。
所以人們也就捏著鼻子先兌換一點試試再說，抱著試一試的心理，開始兌換了一些紙鈔，然後有些人趕緊拿去花掉這些紙鈔，試試看能不能買來東西，商家不敢不收，收了之後，也趕緊在規定時間跑去銀行兌換成新幣。
這個試驗的過程持續了相當長的時間，於孝天甚至為了推行紙鈔，把舊幣兌換的時間延長了半年，讓百姓們有更充足的時間來驗證這些紙鈔的貨幣價值。
另外於孝天下旨，各地官府在收取稅負的時候，以後全部收取這種紙鈔，暫時不收取那些金屬新幣，以此來強力發行這些紙幣，建立起紙幣的貨幣信用。
老百姓試驗來試驗去，發現這些紙鈔似乎沒他們想的那麽不堪，拿到市麵上去可以跟那些金屬幣一樣，買來東西，而且不會因此降低幣值，官府也公開收稅的時候，收取紙鈔，完全可以抵用新幣。
特別是商家們，更是小心，他們多次試驗，發現收取的紙鈔確實可以拿到銀行兌換出新幣，漸漸的也就放心了下來，當然推行新幣的時候，也存在一個問題，那就是中國人有藏錢的習慣，拿到新幣之後，並不急於使用，而是儲藏了起來，使得大量新發行的新幣，很快就沉澱在了民間，無法進入流通領域。
這就造成了新幣在市麵上流通量不足的問題，針對這些問題於孝天也想了很多辦法，但是堅持一條，那就是確保這些幣值不會出現問題，國有銀行必須要有足額的銀子儲備，而不能擅自超發貨幣，保持貨幣的穩定性，特別是發行的紙幣的穩定性。
人們習慣性的把新幣留在手裏麵儲存起來，把紙幣盡快的花出去，這麽一來就加速的紙幣的流通性和流通量，時間一長，紙幣的幣值始終被強有力的支撐著，漸漸的紙幣也被越來越多的人所信任，於孝天相信時間一長，隻要保持住紙幣的幣值，遲早老百姓會漸漸的習慣於使用紙幣，而不再使用那些金屬幣。
金屬貨幣雖然保值更好，但是畢竟沉重，不容易攜帶，隨著商業流通越來越快越來越大，南來北往的商旅攜帶紙幣要比攜帶金屬貨幣方便得多，各地兌換業務也都全部統一，逐漸的紙幣肯定可以成為市麵上流通貨幣的主力，遲早會把金屬貨幣擠成輔幣，隻是這需要一個過程罷了。
另外於孝天還下旨，禁絕任何私人錢莊或者錢號錢鋪私下兌換新幣，規範他們的業務行為，並且要求他們在大中國有銀行之中，繳納一定比例的保證金，方能繼續營業，省的他們發生擠兌事件之後垮台，造成民間的混亂。
總之新貨幣政策的推行，也完善了大中的貨幣製度，雖然現在推行起來還有困難，但是新貨幣政策還是得以推行了下去，這對於以後工商業發展都會起到很好的作用。
那些工部戶部之下花錢的地方，全部都開始使用紙幣，來取代金屬貨幣，還有那些國有工商業以及於孝天原來私有的皇家企業，現如今也最先接受紙幣的交易。
最最關鍵的還是紙幣推行之後，官方對於紙幣的態度，以前大明發行的寶鈔，因為貶值劇烈，到了老百姓手中之後，卻無法使用寶鈔繳納稅負，連官府都不肯收的寶鈔，肯定就立即失去了信用，故此大明時期發行的寶鈔，很快便變成了廢紙。
但是大中朝在發行紙幣之後，卻始終堅持穩定紙幣幣值，官府也擺明態度，但凡繳納稅負的時候，以收取紙幣為主，這使得老百姓才會徹底放心下來，既然這些紙鈔官府認，那麽久沒有問題，大不了花不出去的時候，給官府交稅用就是了，所以對於紙鈔的信譽問題，也就不再那麽擔心了。
如此一來，紙幣的推廣也就漸漸的推行了下去，開始初步建立起了紙幣的貨幣信用，使得越來越多的百姓願意使用或者接受這些紙幣。
可以說在大中朝建立之後，於孝天忙的是不亦樂乎，不停的廢止前朝留下的各種弊政，推出各種新政，使得大中朝的發展開始迅速的進入到了一個快車道之中，坐火箭一般的開始發展。
隨著吏治的清明，使得原來官場浪費和貪墨情況受到了極大的遏製，也為大中朝的財政支出，節省了大量的資金，於孝天在推行各種新政的同時，也開始將餘錢大量的投入到了各地的基礎建設之中。
其中興修水利工程，在崇禎在位的時候，就已經開始，各處經常泛濫的河道，在這些年裏，投入了大量的資金進行了修繕，而且由地方官府牽頭，在農田之中，也大力修建各種水利設施，北方農田之中，則大量的打井。
為此於孝天還著令工部，利用現有的技術水平，親自設計了一種新式的打井的畜力打井機械，用來取代以前完全靠人力開挖打井的方式。
古代打一口井出來，是相當費力而且相當危險的事情，基本上全靠人力朝地底下挖，直到挖出水為止，期間經常塌方，把挖井的人給活埋在下麵，打井是個絕對冒險的行業，搞不好就死人，而且耗費很大。
但是新式的畜力打井機械，卻可以讓打井這種事情變得簡單一些安全許多，這為北方農業抗旱也提供了很大的幫助，使得北方農業發展的時候，抗旱能力得到了很大的提升。
當然這都是一些瑣碎的事情，像這樣的小事，於孝天也都在始終關注著，不斷的在推行新的政策。
而且為了以後大力發展工商業，在基礎設施方麵，他立國登基之後，開始大力興修道路，以前大明年間的官道，因為年久失修，缺乏維護，加之修路技術的限製，使得各地官道的情況非常非常惡劣。
許多官道長年累月的行車，加之缺乏維護保養，簡直就成了一條條深溝，不下雨的話上麵是厚厚的浮土，下雨的話就成了一條條水溝，根本無法行人或者行車。
於是於孝天在朝中開玩笑照搬了後世的一個口號，那就是要想富先修路，把道路先修好，那麽各地就能更快的富裕起來。
至於修路的資金，他下旨讓戶部想辦法撥發，先從北方開始，采用他在台灣島上的那些修路的方式，先期資金不夠，就挑選主要的官道進行修築，然後隨著以後財政狀況越來越好之後，再開始修築更多的官道。
至於修路的人力，則在各地就地征發，但是工程隻能選在農閑時候開工，在農忙時候必須停工，隻允許在五十裏之內征發民夫進行修路，不得長期占用民夫在工地勞作，另外也不許各地官府，讓民夫自備口糧，就算是不給民夫發放工錢，起碼也要供應他們在工地做工時候的糧食供應，讓他們吃飽幹活。
雖然這麽做老百姓賺不到錢，但是作為商業意識很差的普通百姓們，在農閑的時候，閑著也是閑著，雖然閑著的時候，吃得少吃的不好，一天兩頓總是免不了的，就算是隻喝粥，也是要吃自家的糧食的。
現在官府征發他們在農閑之時去修路，雖然他們要付出勞動，但是這段農閑的時間裏，他們卻可以在築路工地上，免費吃飯，不用吃自家的糧食，這就為他們自家節省了一些糧食，這比起前朝時候，官府動輒征發勞役，還要他們自己出糧，已經讓他們感到待遇相當不錯了，就算是付出和收入完全不成正比，僅僅是一天可以在工地上吃兩頓飽飯，也已經讓他們很是滿足了。
而且在公敵幹活，吃的是實實在在的幹飯，基本上可以管飽，比起在家喝稀粥要強的太多了，所以老百姓單單隻奔著這口飽飯，也願意去工地上幹活。
所以其實這個時代，修築道路和河道，真正投入的資金並不是非常大，地方官府主要付出的隻是一些糧食和一些工具，修築道路的用料也是就地取材想辦法解決，成本並不是很高。
甚至各地還出現了一些原本讓每家每戶隻出一個勞力，到築路工地上做工，但是一些窮人家為了省下自家的口糧，居然把家裏麵用不上的勞力都趕到了工地上去幹活，隻為了工地上免費提供的兩頓飯，可以吃飽，還能省下他們自家的口糧，可見得老百姓在這個時代，日子過的還是相當的饑苦的。
就在於孝天登基稱帝的第三年開始，也就是承天三年的時候，隨著大中朝內地各地局勢基本上完全平靖下來之後，於孝天下旨開始擴編海軍，讓這些年來始終都處於絕對配角的海軍終於迎來了他們的春天，開始進入到了一個高速發展的快車道之中。
從崇禎十二年底於孝天下令開海禁之後，中國沿海的海上貿易活動就開始發生了井噴式的發展。
大量的商賈開始把資金投入到了通海貿易之中，有人開設工坊生產各種可供出口貿易的商品，也有人把資金投入到了建造海船招募水手出海貿易的投機之中。
這也就帶動了整個中國沿海一帶的造船業的爆發式增長，原來已經因為大明二百多年禁海政策，導致的中國造船業嚴重停滯甚至倒退的情況，短短幾年間就得到了扭轉。
於孝天下旨開海禁，同時也取消了原來對所造船隻大小的限製，隻要你有錢，船寮也有這技術，想造多大就造多大，但是前提是要結實，能承受住海上的狂風巨浪才行。
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