一百七十章幽州概要公會雛形
“屯田！”沮授道：“與其放著數十萬人吃幹飯，還不如讓其屯田，也為我幽州增加一些收入！”
雖然幽州富庶，二十萬人的軍餉也不算什麽壓力，但既然能創造多的財富，有何樂而不為？沮授主管民政經濟，這方麵可謂精打細算。
“這也算個好辦法。”劉淵點點頭，道：“還有其他建議否？”
“嘿嘿，主公。”郭嘉笑道：“嘉有個提議。這屯田雖然不錯，但也可有可無。我幽州並不差那點糧食！還不如讓這兩大軍團往北拓荒來的的好！”
“拓荒？！”劉淵聞言，忽然笑了道：“好主意！”
沮授則皺起了眉頭：“不可。主公，越往北天氣越寒冷，四野裏都是凍土，人煙俱無，便是再大的地盤，要來又有何用？還不如屯田來的實！”
“嗯，我讚同公與兄的意見。”陳群也開口道：“北疆地裏荒僻，天氣嚴寒，大軍前進頗有不便。而且便是將那一片土地納入了版圖，因人煙稀少，必然要往北移民。但環境太差，恐怕很難實現啊！”
劉淵聞言細細一想，覺得二人說的也不錯，但比起這些缺點，進兵北疆獲得的好處卻大！劉淵沒說這好處，隻把眼睛盯住了郭嘉。
郭嘉胸有成竹，笑道：“這些原因嘉不是沒有考慮過。但諸位可曾想到，進兵北疆可不全為占地盤！”郭嘉說著，轉眼問道：“一個勢力的崛起，無非錢糧與製度和領導階級的先進性――我幽州糧食產量巨大，這自不必說；政治製度開明先進，放寬了農業商業方麵的各種壓製，這也不必說；主公英明神武，座各位都是天下大才，這不必說。”
“除此之外，還有軍隊力量！軍隊力量的強大，才是保證這一切的前提！”
“我幽州軍強，有目共睹。源自主公的練兵之法，能操練出鐵一般意誌，渾然如人一體的軍隊。但是各位別忘了還有那精糧的裝備！鋼甲、鋼刀從何而來？鐵礦、煤礦！”
“鐵礦自古以來都是國之重器，其重要性自不必說。而煤礦的重要性卻不比鐵礦差半點！沒有煤，鋼鐵從何而出？沒有鋼鐵，如何武裝軍隊？重要的是，如今的煤的用途，幾乎深入千家萬戶，已經成了我幽州百姓生活不可缺少的一部分！”
“雖然我幽州這兩樣礦藏很是豐富，但若能擁有多的礦藏，豈不好？”郭嘉看著漸漸恍然的幾人，道：“我曾聞主公所言，我幽州之北，草原之北的那一片土地上，有著豐富的煤鐵資源！與其將這些資源放那裏無人問津，還不如納入囊中，支援我幽州建設，可不好？！”
“妙妙妙！”剛才還極力反對的沮授連道幾聲好：“雖然極北嚴寒，但隻是采礦，倒也能湊合！”
“嗬嗬嗬嗬……”諸人哈哈大笑。
“那好，此事就這麽定了。”劉淵拍板道：“即日傳令趙雲、顏良二位將軍，傳達拓荒尋礦的任務。另外，從幽州學院中征辟幾位探礦專家，隨軍拓荒。畢竟，子龍和顏良雖然打仗了得，但這探礦煉鋼，可不是他們的擅長，嗬嗬嗬嗬……”
“好了。”劉淵笑道：“軍事方麵的安排大體就這樣，下麵請公與說說民生方麵的問題。”
沮授聞言向劉淵拱了拱手，道：“自185年那場大戰，從186年正式算起，到如今將近四年內，主公轄下幽州各郡、北疆五城、遼東屬地的總人口，算上原各族各國俘虜，總計已超千萬，今年的人口普查獲得的具體數據，是一千五百三十萬，達到了整個大漢朝鼎盛時期的四分之一！”
“再說糧食產量。整個幽州及其屬地的糧食產地集中幽州中東南三部以及遼東屬地的大片區域，耕地麵積達到一千五百萬畝，今年的糧食總產量達到了三億兩千萬石！人均產量幾乎達到三十石！”
“今年，各類商業稅收比去年略有增長，達到一千五百萬金！”
沮授說完，便輪到陳群。
陳群主管幽州吏治、暫代田豐管理法製，所以這幾年來，十分繁忙，整個人都清瘦了些許，不過因為血酒的調理，精神頭很好，否則劉淵早放他假，讓他修養去了。
“主公，有關吏治方麵，需要注意的不多。就官吏遷升任免而言，我幽州已經形成了一套**、獨有的係統。小學、中學、大學院層層遞進，儒學、兵學、科學、醫學並行，隻需把握好考察，便能輕鬆完成招收鮮血液。至於考察官員政績，有暗部協助，卻是十分簡單，哪個官員行為有礙，罷免便是；哪個官員政績突出，提拔即可。”
“至於刑罰法製……”說到這裏，陳群嘴角一咧，麵露苦色道：“興許是群並不擅長的原因，近可把我給弄得暈頭轉向，身心憔悴啊！”
“怎會？”劉淵道：“我看你一直都處理的很好嘛，整個幽州可以說官場是吏治清明，百姓是夜不閉戶啊！”
“主公！”陳群狀作疾苦模樣，道：“近這兩年來，各地治安事件是愈發的頻繁起來。非是說地方不寧，盜匪橫行，而是各地常有打架鬥毆的事件發生。”
“經常為些雞毛蒜皮的小事或者口角之爭，大街上的就要打起來，有時候甚至群毆！雖然因為律法嚴肅，各地治安巡查嚴謹，還未曾造成人命大案，但細細數來，這事對於社會秩序有著極大的負麵影響！”
“各地方衙門經常性的人滿為患，已有官員多次上報。但因為其並未造成嚴重的後果，卻著實不好處理！打架鬥毆，頂多關押拘留半月了事，之後照舊，弄的人好不頭疼。”
劉淵聞言無語，半晌才道：“怎會如此？可曾明了社會根源？”
“這事我來說。”沮授插言道：“造成這種現象的原因有很多種，十分複雜。總的來說有兩點。”
沮授沉吟片刻，繼續道：“其一，隻因我幽州如今頗為富庶，家家戶戶年年有餘糧，歲歲有閑錢，再也不用為生計發愁，有些精力過剩。”
“其二，因為基層武院的普及。”
“哦？這從何說起？”劉淵奇道。對於百姓有過剩精力，閑的蛋疼，劉淵倒能理解，但這又關基層武院何事？
“主公，”沮授臉色一苦，道：“因為教育係統施行文武並重，使得民間武風極盛。外加基層武院的導師基本出自幽州軍退伍軍人，所以導致大部分受教育的青少年都帶有軍人的血性。前些年北疆諸胡、遼東主公尚未破滅，幽州威脅尚之時，所有人同仇敵愾，倒也不錯。而今諸胡滅族，諸國破亡，青少年們仿佛失去了發泄血氣的目標，精力又過於盛，於是……”
“原來如此！”劉淵恍然，繼而沉默。
“一個民族，不能沒有血性。沒有了血性的民族，注定是羔羊，任人宰割。”
“但血性太旺，也不好。”
“因為血氣旺盛，就難以容忍，易於衝動。往小了說，因雞毛蒜皮的消失而大打出手，甚至紅了眼，還會鬧出人命來。往大了說是目無王法，是亂民！甚至會禍國殃民，造成無法挽回的損失。”
“這是事物的本身的兩麵性，任誰都無法做到完美。”
“如果封殺這股武風血性，本王是不願看到的。所以，隻能加以引導！”
“說白了，就是創造條件、給予機會，讓他們去發泄。一來可以引導這股血性為我所用，創造有利的東西，二來梳理社會秩序，完善政治製度。”
“而如今，正好有這條件！”
劉淵旁若無人的說了許多，眼中光芒漸盛，驀然間，抬頭看著郭嘉，臉上是笑意。
這時候要是郭嘉等人還不明白，那就算不得名傳千古的人物。
四人一臉敬仰的看著劉淵，神色裏滿是拜服。
“把民眾的心思引導到開發極北的事宜上麵來，端的是一個絕佳的注意。”陳群道：“但是主公，當以何種名目來執行這一策略？是強製還是任其自由選擇？”
“主公，”沮授也道：“如果這事成功，當有一大批熱血青年奔赴極北。人多了太散亂不利於事情的正常發展，當成立一個專屬部門，監管此事。”
“諸位，主公成竹胸矣！”郭嘉卻沒花費那心思去苦思冥想，抬眼看著劉淵，見他笑容裏信心滿滿，當即點醒眾人，大笑道。
“哦！”
諸人拿眼盯緊了劉淵。
劉淵瞪了郭嘉一眼，笑道：“就你心眼多！”
“本王剛剛靈光一閃，想到這麽一個辦法！”劉淵看著四人，道：“成立一個公會，一個公門性質的公會！”
諸人來了興致，全神貫注。
“本王稱其為傭兵工會！”劉淵眼中閃爍著奇異的光芒。
“傭兵工會？”諸人惑然。
“這個公會的主要職能，就是發布、交接任務！”
“怎麽說？”郭嘉是心急，忙問道。這所謂的公會，這樣的職能性質，他還是第一次聽說！從古至今，可謂前所未見！
“屯田！”沮授道：“與其放著數十萬人吃幹飯，還不如讓其屯田，也為我幽州增加一些收入！”
雖然幽州富庶，二十萬人的軍餉也不算什麽壓力，但既然能創造多的財富，有何樂而不為？沮授主管民政經濟，這方麵可謂精打細算。
“這也算個好辦法。”劉淵點點頭，道：“還有其他建議否？”
“嘿嘿，主公。”郭嘉笑道：“嘉有個提議。這屯田雖然不錯，但也可有可無。我幽州並不差那點糧食！還不如讓這兩大軍團往北拓荒來的的好！”
“拓荒？！”劉淵聞言，忽然笑了道：“好主意！”
沮授則皺起了眉頭：“不可。主公，越往北天氣越寒冷，四野裏都是凍土，人煙俱無，便是再大的地盤，要來又有何用？還不如屯田來的實！”
“嗯，我讚同公與兄的意見。”陳群也開口道：“北疆地裏荒僻，天氣嚴寒，大軍前進頗有不便。而且便是將那一片土地納入了版圖，因人煙稀少，必然要往北移民。但環境太差，恐怕很難實現啊！”
劉淵聞言細細一想，覺得二人說的也不錯，但比起這些缺點，進兵北疆獲得的好處卻大！劉淵沒說這好處，隻把眼睛盯住了郭嘉。
郭嘉胸有成竹，笑道：“這些原因嘉不是沒有考慮過。但諸位可曾想到，進兵北疆可不全為占地盤！”郭嘉說著，轉眼問道：“一個勢力的崛起，無非錢糧與製度和領導階級的先進性――我幽州糧食產量巨大，這自不必說；政治製度開明先進，放寬了農業商業方麵的各種壓製，這也不必說；主公英明神武，座各位都是天下大才，這不必說。”
“除此之外，還有軍隊力量！軍隊力量的強大，才是保證這一切的前提！”
“我幽州軍強，有目共睹。源自主公的練兵之法，能操練出鐵一般意誌，渾然如人一體的軍隊。但是各位別忘了還有那精糧的裝備！鋼甲、鋼刀從何而來？鐵礦、煤礦！”
“鐵礦自古以來都是國之重器，其重要性自不必說。而煤礦的重要性卻不比鐵礦差半點！沒有煤，鋼鐵從何而出？沒有鋼鐵，如何武裝軍隊？重要的是，如今的煤的用途，幾乎深入千家萬戶，已經成了我幽州百姓生活不可缺少的一部分！”
“雖然我幽州這兩樣礦藏很是豐富，但若能擁有多的礦藏，豈不好？”郭嘉看著漸漸恍然的幾人，道：“我曾聞主公所言，我幽州之北，草原之北的那一片土地上，有著豐富的煤鐵資源！與其將這些資源放那裏無人問津，還不如納入囊中，支援我幽州建設，可不好？！”
“妙妙妙！”剛才還極力反對的沮授連道幾聲好：“雖然極北嚴寒，但隻是采礦，倒也能湊合！”
“嗬嗬嗬嗬……”諸人哈哈大笑。
“那好，此事就這麽定了。”劉淵拍板道：“即日傳令趙雲、顏良二位將軍，傳達拓荒尋礦的任務。另外，從幽州學院中征辟幾位探礦專家，隨軍拓荒。畢竟，子龍和顏良雖然打仗了得，但這探礦煉鋼，可不是他們的擅長，嗬嗬嗬嗬……”
“好了。”劉淵笑道：“軍事方麵的安排大體就這樣，下麵請公與說說民生方麵的問題。”
沮授聞言向劉淵拱了拱手，道：“自185年那場大戰，從186年正式算起，到如今將近四年內，主公轄下幽州各郡、北疆五城、遼東屬地的總人口，算上原各族各國俘虜，總計已超千萬，今年的人口普查獲得的具體數據，是一千五百三十萬，達到了整個大漢朝鼎盛時期的四分之一！”
“再說糧食產量。整個幽州及其屬地的糧食產地集中幽州中東南三部以及遼東屬地的大片區域，耕地麵積達到一千五百萬畝，今年的糧食總產量達到了三億兩千萬石！人均產量幾乎達到三十石！”
“今年，各類商業稅收比去年略有增長，達到一千五百萬金！”
沮授說完，便輪到陳群。
陳群主管幽州吏治、暫代田豐管理法製，所以這幾年來，十分繁忙，整個人都清瘦了些許，不過因為血酒的調理，精神頭很好，否則劉淵早放他假，讓他修養去了。
“主公，有關吏治方麵，需要注意的不多。就官吏遷升任免而言，我幽州已經形成了一套**、獨有的係統。小學、中學、大學院層層遞進，儒學、兵學、科學、醫學並行，隻需把握好考察，便能輕鬆完成招收鮮血液。至於考察官員政績，有暗部協助，卻是十分簡單，哪個官員行為有礙，罷免便是；哪個官員政績突出，提拔即可。”
“至於刑罰法製……”說到這裏，陳群嘴角一咧，麵露苦色道：“興許是群並不擅長的原因，近可把我給弄得暈頭轉向，身心憔悴啊！”
“怎會？”劉淵道：“我看你一直都處理的很好嘛，整個幽州可以說官場是吏治清明，百姓是夜不閉戶啊！”
“主公！”陳群狀作疾苦模樣，道：“近這兩年來，各地治安事件是愈發的頻繁起來。非是說地方不寧，盜匪橫行，而是各地常有打架鬥毆的事件發生。”
“經常為些雞毛蒜皮的小事或者口角之爭，大街上的就要打起來，有時候甚至群毆！雖然因為律法嚴肅，各地治安巡查嚴謹，還未曾造成人命大案，但細細數來，這事對於社會秩序有著極大的負麵影響！”
“各地方衙門經常性的人滿為患，已有官員多次上報。但因為其並未造成嚴重的後果，卻著實不好處理！打架鬥毆，頂多關押拘留半月了事，之後照舊，弄的人好不頭疼。”
劉淵聞言無語，半晌才道：“怎會如此？可曾明了社會根源？”
“這事我來說。”沮授插言道：“造成這種現象的原因有很多種，十分複雜。總的來說有兩點。”
沮授沉吟片刻，繼續道：“其一，隻因我幽州如今頗為富庶，家家戶戶年年有餘糧，歲歲有閑錢，再也不用為生計發愁，有些精力過剩。”
“其二，因為基層武院的普及。”
“哦？這從何說起？”劉淵奇道。對於百姓有過剩精力，閑的蛋疼，劉淵倒能理解，但這又關基層武院何事？
“主公，”沮授臉色一苦，道：“因為教育係統施行文武並重，使得民間武風極盛。外加基層武院的導師基本出自幽州軍退伍軍人，所以導致大部分受教育的青少年都帶有軍人的血性。前些年北疆諸胡、遼東主公尚未破滅，幽州威脅尚之時，所有人同仇敵愾，倒也不錯。而今諸胡滅族，諸國破亡，青少年們仿佛失去了發泄血氣的目標，精力又過於盛，於是……”
“原來如此！”劉淵恍然，繼而沉默。
“一個民族，不能沒有血性。沒有了血性的民族，注定是羔羊，任人宰割。”
“但血性太旺，也不好。”
“因為血氣旺盛，就難以容忍，易於衝動。往小了說，因雞毛蒜皮的消失而大打出手，甚至紅了眼，還會鬧出人命來。往大了說是目無王法，是亂民！甚至會禍國殃民，造成無法挽回的損失。”
“這是事物的本身的兩麵性，任誰都無法做到完美。”
“如果封殺這股武風血性，本王是不願看到的。所以，隻能加以引導！”
“說白了，就是創造條件、給予機會，讓他們去發泄。一來可以引導這股血性為我所用，創造有利的東西，二來梳理社會秩序，完善政治製度。”
“而如今，正好有這條件！”
劉淵旁若無人的說了許多，眼中光芒漸盛，驀然間，抬頭看著郭嘉，臉上是笑意。
這時候要是郭嘉等人還不明白，那就算不得名傳千古的人物。
四人一臉敬仰的看著劉淵，神色裏滿是拜服。
“把民眾的心思引導到開發極北的事宜上麵來，端的是一個絕佳的注意。”陳群道：“但是主公，當以何種名目來執行這一策略？是強製還是任其自由選擇？”
“主公，”沮授也道：“如果這事成功，當有一大批熱血青年奔赴極北。人多了太散亂不利於事情的正常發展，當成立一個專屬部門，監管此事。”
“諸位，主公成竹胸矣！”郭嘉卻沒花費那心思去苦思冥想，抬眼看著劉淵，見他笑容裏信心滿滿，當即點醒眾人，大笑道。
“哦！”
諸人拿眼盯緊了劉淵。
劉淵瞪了郭嘉一眼，笑道：“就你心眼多！”
“本王剛剛靈光一閃，想到這麽一個辦法！”劉淵看著四人，道：“成立一個公會，一個公門性質的公會！”
諸人來了興致，全神貫注。
“本王稱其為傭兵工會！”劉淵眼中閃爍著奇異的光芒。
“傭兵工會？”諸人惑然。
“這個公會的主要職能，就是發布、交接任務！”
“怎麽說？”郭嘉是心急，忙問道。這所謂的公會，這樣的職能性質，他還是第一次聽說！從古至今，可謂前所未見！