第226章協餉
眾人多半都是軍事外行，總司令一口一個“乙種師”，一口一個“**師”，讓所有人都有些目不暇接，不過那根本意思倒還是清楚的，如果照總司令這個算法的話，嘉定的那三個聯防縣和寧遠、敘州、瀘州、敘永等府廳每個月需要籌措兩萬圓的軍費供養這些地頭蛇的部隊，考慮到這些地方的商業情況，整體上看這個軍費數目並不算高，但是如果隻看嘉定的那三個聯防縣的話，這軍費負擔就有些讓人不痛快了。
“總司令，威遠鹽業凋敝多年，商人疲困，單靠一縣財力供養一千人的保安團，似有些吃力。總司令能否再從省庫協濟些軍費？”一個從威遠趕來參加鹽政善後會議的商人硬著頭皮說道。
“一千人的營頭你就嫌多？那些衙門裏的公差每年吞沒的公帑就夠養幾百個兵了。”威遠保安團長楊紹南聽了這話，頓時急了，拍著桌子就站了起來。
“楊團長少安毋躁。威遠的商業比不上富順，這確是事實，而且軍餉隻是保安團的經費用途之一，這營房的修建、軍械的補給，哪一樣都離不開銀子，所以啊，你那一千人的保安團每個月所需軍費可不是兩千大洋就拿得下來的。”
趙北擺了擺手，示意楊紹南坐回去，又看了那商人一眼，讚許的點了點頭，說道：“這位先生能為本地百姓士民考慮，實是難得，你做民意代表倒是挺合適。”
那商人本被楊紹南嚇得戰戰兢兢，但是總司令的這幾句話立刻使他膽氣一壯，“民意代表”，那就是議員、自治委員一類人物，這是受法律特別保護的，有司法豁免權，就連楊紹南也不能隨便抓他。
想到這裏，這位商人急切的想知道總司令下一句話是不是舉薦他做議員，但讓他失望的是，總司令並沒有繼續這個話題，而是又轉回了軍費話題。
“由於鹽稅歸省政府統一征收，這個收入不會直接落到川南各縣，考慮到這一點，省政府可以考慮為三縣保安團協餉，不過這個協餉也隻能從鹽稅裏調劑。為了方便管理鹽政，嘉定、敘州這兩府交界處的所有盛產井鹽的縣將從各府分離出來，合並到一塊兒，建立一個‘直轄市’，市名軍政府也想好了，自流井、貢井中各挑出一字，合一起，就叫做‘自貢市’，這個市不同於其它地方政府，這個市的一切軍政事務由省政府直接監督。”
“直轄市？”
眾人均感驚訝，總司令幾句話便將這川南的行政區劃給改了，似乎有些輕率，那幫地頭蛇也還罷了，多詫異片刻，但周道剛和李桐垓卻頗覺不妥。
周道剛問道：“廢府改市倒沒什麽，隻是這直轄市的建立有些突兀，不知中樞是否會同意？”
“這個你們不必擔心，我自會向袁大總統詳細稟明，現中日之間關於‘蘄州慘案’的交涉尚未結束，川漢路款虧空案也才剛剛揭開黑幕，現大總統日理萬機，未必有閑心關注這些地方政務，再說了，現本司令是袁大總統任命的‘西南六省鹽政督辦’，管理跟鹽沾邊的事情名正言順。四川的鹽政關係川民福祉，鹽政不整頓是不行的，要想整頓好，就必須統一政令。”
說到這裏，趙北掃了眼座眾人。
袁世凱就算是不答應又能怎樣？山高皇帝遠，現趙北就是四川王，袁世凱鞭長莫及，多發文告製止，可是製止得了麽？敢製止麽？經過‘蘄州事變’、‘川漢路款虧空案’的較量，袁世凱已經領教過總司令的手段，跟總司令下棋，可不是那麽容易的。
以前趙北還曾打算收斂鋒芒，避免過早刺激袁世凱，但是經過此次“川西都督府”的風波之後，他不得不改變策略，展示一下自己的力量和手段，讓袁世凱知難而退，至於是否會因此而導致袁世凱改變戰略方向卻也顧不了那麽多了，畢竟，“得寸進尺”這句話是很有現實意義的，不能讓北洋集團覺得共和軍好欺負。
見周道剛和李桐垓一副欲言又止的模樣，趙北說道：“現共和初立，各地官員奇缺，一時半會兒也找不到合適的市長人選，若是自貢市設立，這個市長人選恐怕非李會長莫屬啊。”
“啊。豈敢，豈敢！鄙人無德無才，何以擔當如此重任？請總司令收回成命。”李桐垓誠惶誠恐的站了起來，連連謙讓。
“你不當這個市長，誰又有這個資格當？現共和政府正推行地方自治，川人治川方能造福四川百姓。李會長擔任商會會長多年，論經驗、論資力，何人有資格與你競爭？再說了，四川鹽政整頓一事關係重大，非熟悉此業之人無以擔當，李會長雖不是大鹽商，但也經營著幾口火井，未來的這座城市就是四川的鹽業中心，你做市長再合適不過。”
趙北半真半假的拉攏了一番。雖然他現正推行縣鄉自治，但對於市級主官的委任辦法卻還猶豫當中，是由上級任命還是由地方士民推舉，暫時還沒有定下來，雖然各有各的好處，但趙北心裏其實還是傾向於上級任命的，準確的講，就是由他任命。
被總司令的迷魂湯一灌，李桐垓有些飄飄然起來，訥訥半天，竟無一言，直到周道剛向他道賀，他才回過神來，又是一番謙讓。
“至於周先生嘛，聽說你曾成都陸軍小學任過教？當年還曾赴日本留學軍事？”
趙北將目光轉向周道剛，此人投奔總司令的意圖還是比較清楚的，這一點值得關注。
周道剛急忙站起，點頭說道：“下是日本陸軍士官學校步兵科畢業，與貴軍副參謀長蔣百裏是同窗，與閩軍總司令許崇智也是同窗。至於陸軍小學，隻教過幾天課，趙爾巽解散軍之後，陸軍小學也解散了。”
趙北點了點頭，說道：“如今成都光複，那些以前上過陸小的學生召回了一部分，另組建了座軍校，現正缺教員，若是周先生有興趣，不妨去做個校長，為共和中華培養合格軍官。”
周道剛愣了愣，有些為難的說道：“實不相瞞，周某教書有些濫竽充數，還是適合帶兵，便是做不了團長，做個團副也成啊。”
趙北笑著說道：“做團長？那就太屈才了。咱們不如兩年為期做個約定，兩年之後，隻要你為共和軍培養出兩千名合格的基層軍官，我就調你去部隊，別說是團長，就是師長也未必不能做。怎麽樣，考慮考慮吧。”
四川陸軍小學始設於去年，說是小學，其實入學的學生都是十五至十八歲的青少年，趙爾巽辦學的主要目的是為四川軍培養基層青年軍官，不料“戊申革命”爆發，四川軍被遣散，這四川陸軍小學自然失去用武之地，也跟著解散，共和軍光複成都後決定接手辦下去，隻是師資力量不足，不得不四處刮教員。除了陸軍小學之外，還有四川弁目隊和陸軍速成學堂，舉辦時間比陸軍小學早，也都一同被共和軍接收，與四川陸軍小學合並，組建為成都陸軍軍官學校，校址就成都鳳凰山腳下，至於將來是否與湖北軍校合並，還要看形勢發展再說。
其實周道剛並不是合適的校長人選，陳宦、徐孝剛都曾這幾所軍校擔任過督辦、總辦之職，隻不過，陳宦早已跟隨錫良去了雲南，現又跑到北方投靠了袁世凱，而徐孝剛成都戰役中被炮彈炸傷，暫時不能擔任公職，所以目前來說，有資格擔任鳳凰山軍校的人選隻剩下周道剛和鍾穎，但鍾穎是旗人，川南清軍主將，這個人雖然投降了，但是作為旗人，他很難為學員接受，也不可能取得總司令的信任，如此一來，周道剛便撿了便宜，其實此人未必有多大才學，關鍵是利用他的威望和資曆收攏人心，將那些打算去投奔袁世凱的牆頭草留下來。
總司令身邊多一個幫手，袁世凱那邊就少一個幫手，這個算術很簡單。
“如此，願為總司令效犬馬之勞。”周道剛猶豫片刻，還是接受了這個建議。
“很好，以你的資曆，做個少將也不為過，要知道，現共和軍的師長也僅僅隻是準將，全軍之中，少將軍銜的也隻有那麽幾個。周少將，過兩天我就給你授銜，之後你就走馬上任。本來我是打算親自擔任軍校的校長的，但考慮到我實是有些忙不過來，所以這個校長之職隻能委托給你，我成都軍校隻做個名譽校長，至於武漢的軍校，將來也要交給蔣百裏的，我也隻做個名譽校長。”
趙北心裏歎了口氣，一個人精力有限，確實無法兼任太多職務，再說他隻懂一些戰略，戰術一知半解，而且經常要“禦駕親征”，擔任軍校校長純粹就是占著茅坑不拉屎，容易讓部下情緒低落，所以，與其霸著位子，倒不如讓賢，一則可以穩定部下的情緒，二則可以擠出多時間去做緊迫的事情，至於軍校麽，經常去走走看看就行了，拉攏人心沒有必要天天呆軍校裏，何況，好歹還掛著“名譽校長”的頭銜，軍校畢業的學員也仍是“總司令門生”。
總司令拉攏周道剛的時候，楊紹南、王子驤、周鴻勳等人也仔細琢磨這川南地盤的劃分，他們看來，目前的這個方案不能說是令人非常滿意，但至少兼顧了各方麵的利益，算是折中的辦法，尤其是那“協餉”一事，田振邦三府一廳自收自支，或許不會意這點協餉，但楊紹南、王子驤、周鴻勳三人卻是很感激，因為這表明，總司令心目中，他們取得了與田振邦同樣的地位。
所以，總司令這棵大樹一定要緊緊的抱住。
眾人多半都是軍事外行，總司令一口一個“乙種師”，一口一個“**師”，讓所有人都有些目不暇接，不過那根本意思倒還是清楚的，如果照總司令這個算法的話，嘉定的那三個聯防縣和寧遠、敘州、瀘州、敘永等府廳每個月需要籌措兩萬圓的軍費供養這些地頭蛇的部隊，考慮到這些地方的商業情況，整體上看這個軍費數目並不算高，但是如果隻看嘉定的那三個聯防縣的話，這軍費負擔就有些讓人不痛快了。
“總司令，威遠鹽業凋敝多年，商人疲困，單靠一縣財力供養一千人的保安團，似有些吃力。總司令能否再從省庫協濟些軍費？”一個從威遠趕來參加鹽政善後會議的商人硬著頭皮說道。
“一千人的營頭你就嫌多？那些衙門裏的公差每年吞沒的公帑就夠養幾百個兵了。”威遠保安團長楊紹南聽了這話，頓時急了，拍著桌子就站了起來。
“楊團長少安毋躁。威遠的商業比不上富順，這確是事實，而且軍餉隻是保安團的經費用途之一，這營房的修建、軍械的補給，哪一樣都離不開銀子，所以啊，你那一千人的保安團每個月所需軍費可不是兩千大洋就拿得下來的。”
趙北擺了擺手，示意楊紹南坐回去，又看了那商人一眼，讚許的點了點頭，說道：“這位先生能為本地百姓士民考慮，實是難得，你做民意代表倒是挺合適。”
那商人本被楊紹南嚇得戰戰兢兢，但是總司令的這幾句話立刻使他膽氣一壯，“民意代表”，那就是議員、自治委員一類人物，這是受法律特別保護的，有司法豁免權，就連楊紹南也不能隨便抓他。
想到這裏，這位商人急切的想知道總司令下一句話是不是舉薦他做議員，但讓他失望的是，總司令並沒有繼續這個話題，而是又轉回了軍費話題。
“由於鹽稅歸省政府統一征收，這個收入不會直接落到川南各縣，考慮到這一點，省政府可以考慮為三縣保安團協餉，不過這個協餉也隻能從鹽稅裏調劑。為了方便管理鹽政，嘉定、敘州這兩府交界處的所有盛產井鹽的縣將從各府分離出來，合並到一塊兒，建立一個‘直轄市’，市名軍政府也想好了，自流井、貢井中各挑出一字，合一起，就叫做‘自貢市’，這個市不同於其它地方政府，這個市的一切軍政事務由省政府直接監督。”
“直轄市？”
眾人均感驚訝，總司令幾句話便將這川南的行政區劃給改了，似乎有些輕率，那幫地頭蛇也還罷了，多詫異片刻，但周道剛和李桐垓卻頗覺不妥。
周道剛問道：“廢府改市倒沒什麽，隻是這直轄市的建立有些突兀，不知中樞是否會同意？”
“這個你們不必擔心，我自會向袁大總統詳細稟明，現中日之間關於‘蘄州慘案’的交涉尚未結束，川漢路款虧空案也才剛剛揭開黑幕，現大總統日理萬機，未必有閑心關注這些地方政務，再說了，現本司令是袁大總統任命的‘西南六省鹽政督辦’，管理跟鹽沾邊的事情名正言順。四川的鹽政關係川民福祉，鹽政不整頓是不行的，要想整頓好，就必須統一政令。”
說到這裏，趙北掃了眼座眾人。
袁世凱就算是不答應又能怎樣？山高皇帝遠，現趙北就是四川王，袁世凱鞭長莫及，多發文告製止，可是製止得了麽？敢製止麽？經過‘蘄州事變’、‘川漢路款虧空案’的較量，袁世凱已經領教過總司令的手段，跟總司令下棋，可不是那麽容易的。
以前趙北還曾打算收斂鋒芒，避免過早刺激袁世凱，但是經過此次“川西都督府”的風波之後，他不得不改變策略，展示一下自己的力量和手段，讓袁世凱知難而退，至於是否會因此而導致袁世凱改變戰略方向卻也顧不了那麽多了，畢竟，“得寸進尺”這句話是很有現實意義的，不能讓北洋集團覺得共和軍好欺負。
見周道剛和李桐垓一副欲言又止的模樣，趙北說道：“現共和初立，各地官員奇缺，一時半會兒也找不到合適的市長人選，若是自貢市設立，這個市長人選恐怕非李會長莫屬啊。”
“啊。豈敢，豈敢！鄙人無德無才，何以擔當如此重任？請總司令收回成命。”李桐垓誠惶誠恐的站了起來，連連謙讓。
“你不當這個市長，誰又有這個資格當？現共和政府正推行地方自治，川人治川方能造福四川百姓。李會長擔任商會會長多年，論經驗、論資力，何人有資格與你競爭？再說了，四川鹽政整頓一事關係重大，非熟悉此業之人無以擔當，李會長雖不是大鹽商，但也經營著幾口火井，未來的這座城市就是四川的鹽業中心，你做市長再合適不過。”
趙北半真半假的拉攏了一番。雖然他現正推行縣鄉自治，但對於市級主官的委任辦法卻還猶豫當中，是由上級任命還是由地方士民推舉，暫時還沒有定下來，雖然各有各的好處，但趙北心裏其實還是傾向於上級任命的，準確的講，就是由他任命。
被總司令的迷魂湯一灌，李桐垓有些飄飄然起來，訥訥半天，竟無一言，直到周道剛向他道賀，他才回過神來，又是一番謙讓。
“至於周先生嘛，聽說你曾成都陸軍小學任過教？當年還曾赴日本留學軍事？”
趙北將目光轉向周道剛，此人投奔總司令的意圖還是比較清楚的，這一點值得關注。
周道剛急忙站起，點頭說道：“下是日本陸軍士官學校步兵科畢業，與貴軍副參謀長蔣百裏是同窗，與閩軍總司令許崇智也是同窗。至於陸軍小學，隻教過幾天課，趙爾巽解散軍之後，陸軍小學也解散了。”
趙北點了點頭，說道：“如今成都光複，那些以前上過陸小的學生召回了一部分，另組建了座軍校，現正缺教員，若是周先生有興趣，不妨去做個校長，為共和中華培養合格軍官。”
周道剛愣了愣，有些為難的說道：“實不相瞞，周某教書有些濫竽充數，還是適合帶兵，便是做不了團長，做個團副也成啊。”
趙北笑著說道：“做團長？那就太屈才了。咱們不如兩年為期做個約定，兩年之後，隻要你為共和軍培養出兩千名合格的基層軍官，我就調你去部隊，別說是團長，就是師長也未必不能做。怎麽樣，考慮考慮吧。”
四川陸軍小學始設於去年，說是小學，其實入學的學生都是十五至十八歲的青少年，趙爾巽辦學的主要目的是為四川軍培養基層青年軍官，不料“戊申革命”爆發，四川軍被遣散，這四川陸軍小學自然失去用武之地，也跟著解散，共和軍光複成都後決定接手辦下去，隻是師資力量不足，不得不四處刮教員。除了陸軍小學之外，還有四川弁目隊和陸軍速成學堂，舉辦時間比陸軍小學早，也都一同被共和軍接收，與四川陸軍小學合並，組建為成都陸軍軍官學校，校址就成都鳳凰山腳下，至於將來是否與湖北軍校合並，還要看形勢發展再說。
其實周道剛並不是合適的校長人選，陳宦、徐孝剛都曾這幾所軍校擔任過督辦、總辦之職，隻不過，陳宦早已跟隨錫良去了雲南，現又跑到北方投靠了袁世凱，而徐孝剛成都戰役中被炮彈炸傷，暫時不能擔任公職，所以目前來說，有資格擔任鳳凰山軍校的人選隻剩下周道剛和鍾穎，但鍾穎是旗人，川南清軍主將，這個人雖然投降了，但是作為旗人，他很難為學員接受，也不可能取得總司令的信任，如此一來，周道剛便撿了便宜，其實此人未必有多大才學，關鍵是利用他的威望和資曆收攏人心，將那些打算去投奔袁世凱的牆頭草留下來。
總司令身邊多一個幫手，袁世凱那邊就少一個幫手，這個算術很簡單。
“如此，願為總司令效犬馬之勞。”周道剛猶豫片刻，還是接受了這個建議。
“很好，以你的資曆，做個少將也不為過，要知道，現共和軍的師長也僅僅隻是準將，全軍之中，少將軍銜的也隻有那麽幾個。周少將，過兩天我就給你授銜，之後你就走馬上任。本來我是打算親自擔任軍校的校長的，但考慮到我實是有些忙不過來，所以這個校長之職隻能委托給你，我成都軍校隻做個名譽校長，至於武漢的軍校，將來也要交給蔣百裏的，我也隻做個名譽校長。”
趙北心裏歎了口氣，一個人精力有限，確實無法兼任太多職務，再說他隻懂一些戰略，戰術一知半解，而且經常要“禦駕親征”，擔任軍校校長純粹就是占著茅坑不拉屎，容易讓部下情緒低落，所以，與其霸著位子，倒不如讓賢，一則可以穩定部下的情緒，二則可以擠出多時間去做緊迫的事情，至於軍校麽，經常去走走看看就行了，拉攏人心沒有必要天天呆軍校裏，何況，好歹還掛著“名譽校長”的頭銜，軍校畢業的學員也仍是“總司令門生”。
總司令拉攏周道剛的時候，楊紹南、王子驤、周鴻勳等人也仔細琢磨這川南地盤的劃分，他們看來，目前的這個方案不能說是令人非常滿意，但至少兼顧了各方麵的利益，算是折中的辦法，尤其是那“協餉”一事，田振邦三府一廳自收自支，或許不會意這點協餉，但楊紹南、王子驤、周鴻勳三人卻是很感激，因為這表明，總司令心目中，他們取得了與田振邦同樣的地位。
所以，總司令這棵大樹一定要緊緊的抱住。