轉眼間，夏鴻升做著涇陽縣令，就已經過去了七天。就目前來看，縣衙中的這些佐官效率倒也還行。
當然，也可能是夏鴻升剛來，這些人便就算是真的有些個問題，也還沒有暴露出來。就像夏鴻升在試著他們一樣，他們也在試著夏鴻升。
從夏鴻升自己的內心來說，是不願意將人太過於往壞處想的。隻不過，害人之心不可有，防人之心不可無。這幫縣衙中的佐官，就是夏鴻升的手和腳。手和腳一定要得力，才能讓夏鴻升的想法變成現實。
六日的時間，旬假之前，夏鴻升交代的三件事情，除了書寫的字句需要裝裱，還沒有裝裱出來之外，其他的兩件事情都已然辦成。
衙門前豎起了兩個政務欄，上麵張貼了縣衙的政務，還有縣衙諸官員的情況，自然也有人口普查的事情錄於其上，引來了不少人的圍觀。
夏鴻升讓一眾佐官回去好生休息了一日，旬假結束之後，就要開始著手人口普查了。
“人口普查，意義重大。進行人口普查，是咱們縣衙治理百姓的需要。是咱們縣衙做出決策的基礎。通過人口普查，便可以了解涇陽縣之中各種讀書人口的比重，就可以製定教育之舉措；了解各行業人口的分布，可以製定人口的做工做事的舉措。摸清涇陽人口的行業分布，可以為咱們縣衙日後調整各行各業提供基礎。若是沒有準確的人口數據，縣衙的諸多舉措的製定，就缺乏足夠的依據。比方說，分年齡的人口數，就告訴讓咱們縣衙知道有多少孩童需要上學，有多少老人需要照顧，咱們便可根據這些數據，去規劃學堂之建設，及對孤寡老人之幫助。而人口做工做活的數據，可以教咱們縣衙知曉哪一類人沒能耕種沒能做事，生活有困難，咱們就可以有針對性地製定一些舉措，來幫助他們。你比方說，咱們一普查，發現本縣從事商業的人太多，那麽接下來，就可以製定一些有利於耕種的舉措來，吸引人們種地。而若是種地的人太多，咱們又可以製定出些鼓勵經商的舉措，吸引人去經商。這便是本縣所言的知己知彼，有的放矢啊！”夏鴻升對一眾佐官們說道。
“縣令大人，這人口普查的法子，的確可以使得縣衙詳細的得知本縣之百姓情況。”縣丞想了想，對夏鴻升說道：“可當中卻有個問題，下官不知當講不當講。”
“集思廣益，但講無妨。”夏鴻升點了點頭，笑著說道：“日後諸位若是對本縣的決定有何看法了，也是一樣，但講無妨便是。大家一同商量，各自獻言，才能查漏補缺，使得政令臻於完善。”
縣丞行了一禮：“多謝縣令大人！”
然後又說道：“縣令大人，涇陽乃畿縣，本縣之人數，就算沒有十五萬，也至少有個十萬人的。這十萬人若是個個都要問道，隻怕不成。一來，咱們縣衙沒有這個人手。二來，有些人他是本地人，卻不在本地，又或是非為涇陽人，卻又留於涇陽，這部分人算不算數？三來，這表冊上麵大大小小幾十餘項名目，都須填寫下來，可縣衙裏麵，能寫字的隻怕都在這裏了。差役裏麵，能寫字的也沒有一兩個，如何能填完？”
“是啊，縣令大人！”聽到縣城這麽說，那縣尉也說道：“咱們縣衙裏麵，算上衙役，也不過百十號人。這百十號人全都派了出去，要訪遍這涇陽的所有人口，這……這可如何去呢！”
夏鴻升早知道會有這麽些問題，於是笑了笑，說道：“楊縣丞，劉縣尉，二位所言，本縣早已經想到。縣衙沒有這個人手，而涇陽人口不少，本縣自然知道。故而，這人口普查之表冊，才以戶為準，一戶一張，一張之中，錄入其戶中各人之各項名目。二位，我朝有裏正一職，專司鄉間村中之調查戶口，課置農桑，檢查非法，催納賦稅之責。乃以四戶為鄰，五鄰為保，百戶為裏，五裏為鄉，每裏置裏正一人，可對？”
楊縣丞和劉縣尉二人對視一眼，楊縣丞又轉頭對夏鴻升說道：“縣令大人的意思是，將這表冊發於裏正，著裏正普查其裏？”
“不錯。”夏鴻升點了點頭，說道：“諸位隻需分管涇陽諸村鄉，將裏正召集起來，教會他們如何看懂表冊，填寫表冊。然後讓裏正去起所轄之內，逐戶逐人填寫。填寫之後，再交於諸位隻做匯總便是。這些裏長對自己所轄之域都極為了解，讓他們來做這事兒，最為合適。”
“這倒是好法子！”楊縣丞點了點頭，說道：“如此一來，每個裏正隻需填寫百戶表冊即可。”
“隻是，這些裏正裏麵，怕也好些個不能識字寫字的罷？”申主簿在旁邊說道。
楊縣丞一愣，頓時笑臉就變成了苦笑。
夏鴻升卻又擺了擺手，笑道：“無妨。諸位忘了本縣還是涇陽書院之山長呢？本侯亦會派些學子，去從旁協助各裏之長。”
“如此甚好！”楊縣丞又立刻大喜道。
“至於楊縣丞所言的那些‘是本地人，卻不在本地，又或是非為涇陽人，卻又留於涇陽’的人，將其算作流動人之口。若其全戶皆不在涇陽，則不算其戶其人。若是其人在涇陽，那便隻要在涇陽縣的地界裏，有一個算一個！”夏鴻升又道。
楊縣丞點了點頭：“下官明白了！”
夏鴻升笑了笑，說道：“既如此，諸位便派差役去召集裏正罷！本縣這便去涇陽書院召集學子，待裏正們到齊，讓他們一齊學著填寫人口普查表冊。楊縣丞，就勞煩你依據涇陽之裏數及區域，替本縣代為均分，分到諸位佐官之名下，每人負責一片區域內之裏長。”
“下官遵命！”楊縣丞施了一禮，應了下來。
“好，那諸位便各去忙罷！”夏鴻升點了點頭，說道：“本縣這便去涇陽書院將此事告於學子，召集人手了。”
說罷，夏鴻升便離開了縣衙，帶著齊勇徑直往涇陽書院過去。(未完待續。)
當然，也可能是夏鴻升剛來，這些人便就算是真的有些個問題，也還沒有暴露出來。就像夏鴻升在試著他們一樣，他們也在試著夏鴻升。
從夏鴻升自己的內心來說，是不願意將人太過於往壞處想的。隻不過，害人之心不可有，防人之心不可無。這幫縣衙中的佐官，就是夏鴻升的手和腳。手和腳一定要得力，才能讓夏鴻升的想法變成現實。
六日的時間，旬假之前，夏鴻升交代的三件事情，除了書寫的字句需要裝裱，還沒有裝裱出來之外，其他的兩件事情都已然辦成。
衙門前豎起了兩個政務欄，上麵張貼了縣衙的政務，還有縣衙諸官員的情況，自然也有人口普查的事情錄於其上，引來了不少人的圍觀。
夏鴻升讓一眾佐官回去好生休息了一日，旬假結束之後，就要開始著手人口普查了。
“人口普查，意義重大。進行人口普查，是咱們縣衙治理百姓的需要。是咱們縣衙做出決策的基礎。通過人口普查，便可以了解涇陽縣之中各種讀書人口的比重，就可以製定教育之舉措；了解各行業人口的分布，可以製定人口的做工做事的舉措。摸清涇陽人口的行業分布，可以為咱們縣衙日後調整各行各業提供基礎。若是沒有準確的人口數據，縣衙的諸多舉措的製定，就缺乏足夠的依據。比方說，分年齡的人口數，就告訴讓咱們縣衙知道有多少孩童需要上學，有多少老人需要照顧，咱們便可根據這些數據，去規劃學堂之建設，及對孤寡老人之幫助。而人口做工做活的數據，可以教咱們縣衙知曉哪一類人沒能耕種沒能做事，生活有困難，咱們就可以有針對性地製定一些舉措，來幫助他們。你比方說，咱們一普查，發現本縣從事商業的人太多，那麽接下來，就可以製定一些有利於耕種的舉措來，吸引人們種地。而若是種地的人太多，咱們又可以製定出些鼓勵經商的舉措，吸引人去經商。這便是本縣所言的知己知彼，有的放矢啊！”夏鴻升對一眾佐官們說道。
“縣令大人，這人口普查的法子，的確可以使得縣衙詳細的得知本縣之百姓情況。”縣丞想了想，對夏鴻升說道：“可當中卻有個問題，下官不知當講不當講。”
“集思廣益，但講無妨。”夏鴻升點了點頭，笑著說道：“日後諸位若是對本縣的決定有何看法了，也是一樣，但講無妨便是。大家一同商量，各自獻言，才能查漏補缺，使得政令臻於完善。”
縣丞行了一禮：“多謝縣令大人！”
然後又說道：“縣令大人，涇陽乃畿縣，本縣之人數，就算沒有十五萬，也至少有個十萬人的。這十萬人若是個個都要問道，隻怕不成。一來，咱們縣衙沒有這個人手。二來，有些人他是本地人，卻不在本地，又或是非為涇陽人，卻又留於涇陽，這部分人算不算數？三來，這表冊上麵大大小小幾十餘項名目，都須填寫下來，可縣衙裏麵，能寫字的隻怕都在這裏了。差役裏麵，能寫字的也沒有一兩個，如何能填完？”
“是啊，縣令大人！”聽到縣城這麽說，那縣尉也說道：“咱們縣衙裏麵，算上衙役，也不過百十號人。這百十號人全都派了出去，要訪遍這涇陽的所有人口，這……這可如何去呢！”
夏鴻升早知道會有這麽些問題，於是笑了笑，說道：“楊縣丞，劉縣尉，二位所言，本縣早已經想到。縣衙沒有這個人手，而涇陽人口不少，本縣自然知道。故而，這人口普查之表冊，才以戶為準，一戶一張，一張之中，錄入其戶中各人之各項名目。二位，我朝有裏正一職，專司鄉間村中之調查戶口，課置農桑，檢查非法，催納賦稅之責。乃以四戶為鄰，五鄰為保，百戶為裏，五裏為鄉，每裏置裏正一人，可對？”
楊縣丞和劉縣尉二人對視一眼，楊縣丞又轉頭對夏鴻升說道：“縣令大人的意思是，將這表冊發於裏正，著裏正普查其裏？”
“不錯。”夏鴻升點了點頭，說道：“諸位隻需分管涇陽諸村鄉，將裏正召集起來，教會他們如何看懂表冊，填寫表冊。然後讓裏正去起所轄之內，逐戶逐人填寫。填寫之後，再交於諸位隻做匯總便是。這些裏長對自己所轄之域都極為了解，讓他們來做這事兒，最為合適。”
“這倒是好法子！”楊縣丞點了點頭，說道：“如此一來，每個裏正隻需填寫百戶表冊即可。”
“隻是，這些裏正裏麵，怕也好些個不能識字寫字的罷？”申主簿在旁邊說道。
楊縣丞一愣，頓時笑臉就變成了苦笑。
夏鴻升卻又擺了擺手，笑道：“無妨。諸位忘了本縣還是涇陽書院之山長呢？本侯亦會派些學子，去從旁協助各裏之長。”
“如此甚好！”楊縣丞又立刻大喜道。
“至於楊縣丞所言的那些‘是本地人，卻不在本地，又或是非為涇陽人，卻又留於涇陽’的人，將其算作流動人之口。若其全戶皆不在涇陽，則不算其戶其人。若是其人在涇陽，那便隻要在涇陽縣的地界裏，有一個算一個！”夏鴻升又道。
楊縣丞點了點頭：“下官明白了！”
夏鴻升笑了笑，說道：“既如此，諸位便派差役去召集裏正罷！本縣這便去涇陽書院召集學子，待裏正們到齊，讓他們一齊學著填寫人口普查表冊。楊縣丞，就勞煩你依據涇陽之裏數及區域，替本縣代為均分，分到諸位佐官之名下，每人負責一片區域內之裏長。”
“下官遵命！”楊縣丞施了一禮，應了下來。
“好，那諸位便各去忙罷！”夏鴻升點了點頭，說道：“本縣這便去涇陽書院將此事告於學子，召集人手了。”
說罷，夏鴻升便離開了縣衙，帶著齊勇徑直往涇陽書院過去。(未完待續。)