聯合國，這是一個神奇的組織。
有些時候，聯合國對國際局勢的發展無能為力，就連自己的聲音都無法自己做主。
比如說……
某某國家，女人幾乎與家用電器的地位相等，但卻偏偏可以不受聯合國婦女組織的批評。
正相反咧，如果給婦女組織掏一些資金，於是就可以堂而皇之的被女權組織們奉為神明了。
除此之外，聯合國的權力嚴重依賴於會員國的支持。其發布的很多決議，往往隻有道義上的力度。呃，比如說？比如說巴勒斯坦啊，巴勒斯坦和巴勒斯坦……
別說了，再說聯合國都要哭出來了。
然而另一方麵，聯合國在某些時候，又是一個無法忽視的因素。
這些時候往往有一個顯著的特征，那就是當存在“大國一致”策略的時候。
當五大常任理事國就某件事情達成一致，那麽聯合國的決議在地球上就很難被忽視了。
像是之前伊拉克入侵科威特，聯合國五大常任理事國就達成了大國一致。要求伊拉克撤出科威特，並且通過了對伊拉克的製裁決議。
當伊拉克麵對大國一致的決議仍不妥協的時候，接下來就是來自山姆大叔的懲戒了。
而美國不僅是自己赤膊上陣，更是幾乎拉上了半個地球的國家勢力，組成了自朝鮮戰爭之後最廣泛的國際聯軍，聲勢一時無兩。
這就是大義名分被五大常任理事國所掌握的時候，能夠發揮出來的威力。
美國在占領了伊拉克之後，尷尬的發現自己不得不麵臨“人民戰爭的汪洋大海”。這個時候他們有兩種選擇，一個是拍拍屁股走人，打爛了別人家幹我屁事？反正我美爹的地位擺在這裏，你還能漂洋過海來咬我？
暫時來說，美國人還沒想到，阿拉伯世界“竟然還真的有這種操作？”。
但是美軍一旦撤走，阿拉伯複興黨分分鍾就會在伊拉克複辟，而且這一次恐怕支持率隻會比薩達姆時代更高，而且戰爭還極大的喚醒了伊拉克人的民族意識。
接下來，美國人就要和中東局勢說再見了。控製油價的可能？不存在，不存在的。
另一個選擇，那就是在伊拉克駐軍。采用武力方式維持伊拉克的穩定，並且在當地培養一個親美的政權。當這個政權能夠維持自身存在之後，美軍才能從伊拉克撤軍。
布什總統先生，理所當然的選擇了後者。否則花掉了三千億美元，死傷上萬士兵的海灣戰爭究竟是為了什麽？為了成全胡文海的威名嗎？
不駐軍並且徹底將伊拉克控製住，布什就等著“史上最差美國總統”的帽子扣在他的頭上，一輩子也別想摘下來了。
所以在伊拉克駐軍，成為了美國唯一的選擇。而要保證伊拉克國內穩定，壓製各地紛繁複雜的反美民間武裝力量，切斷其武器來源就成為了一個頭等大事。
在這個事情上，“說服”阿盟各國不要插手伊拉克局勢，是美國外交和軍事行動的重中之重。
然而在中東這一畝三分地上，美國人這個外來戶再怎麽猛龍過江，想把所有伊拉克人都監控起來，除非投入上百萬美軍不可。
這當然是不可能的事情。
所以隻能退而求其次，要求阿盟國家自己把自己的手管住。
已經大大激怒阿盟的美國人，當然不可能空口說白話就這麽讓別人俯首帖耳。那麽，這個問題就必須回到聯合國的框架內來解決。
阿盟再怎麽憤怒，也不可能硬氣的頂著獲得大國一致的聯合國決議。隻要有這麽個大義在手，美國就能調動其世界範圍內的影響力。要求自由世界都加入到對伊拉克的製裁隊伍中來，這個壓力就不是阿盟能夠承擔的了。
采取單邊軍事行動入侵伊拉克的美國人，不得不捏著鼻子回到了聯合國的談判桌上來。
然而美國一意孤行的海灣戰爭，無疑是給了聯合國、給了蘇聯一個響亮的耳光。你善後的時候想起我們來了？聯合國是個夜壺不錯，可這也是個公用夜壺，不是你美國人一家的啊！
在美國提交要求繼續製裁伊拉克的提案之後，蘇聯率先憤然投下了決定性的反對票。
美國人大國一致的策略還沒有執行，就眼看著有破產的可能。而且不僅是蘇聯投下了反對票，連一貫不怎麽表現的中國，竟然也站出來投下了反對票，美國在聯合國還沒吃過這麽大的虧呢！
然而。
當美國聯合國大使準備好好發揮一下自己的特長，調動國際輿論和在兩國周邊地區製造緊張局勢，讓中蘇兩國好好嚐嚐厲害的時候，卻忽然被白宮給叫停了。
來自布什總統的特使，明確告訴聯合國大使，在這件事情上不能太過刺激中蘇兩國。
原因嘛，各有不同。中國的官方采購團正在和美國工業財團談判，這時候你給中國在國際上上眼藥，信不信那些等著大餐一頓的財團敢把美國國務卿給生撕了？
而蘇聯的情況卻更加特殊，進入1991年之後，蘇聯政局波譎雲詭。美國人小心翼翼的等著蘇聯自己原地爆炸，你這時候刺激他一下，誰知道會發生什麽事情？
所以，美國國務院過往擅長的那套手段，至此就不能用了。
但是正所謂“沒有困難製造困難也要上”，美國必須在聯合國通過對伊拉克的製裁。至於怎麽通過，聯合國大使請您發揮自己的主觀能動性吧！
我去年買了個表！
這就是美國聯合國大使理查森此時的心情，這可真不是個輕省的活計！
蘇聯駐聯合國大使弗拉基米爾亞庫寧這邊情況其實是比較清晰的，戈爾巴喬夫就是覺得自己麵子被掃了，所以要在這件事上找個場子。
但是戈爾巴喬夫現在自己自顧不暇，聯合國方麵的問題嚴重依賴大使亞庫寧先生。
這位弗拉基米爾亞庫寧先生可不是什麽善男信女，他在未來的俄羅斯乃是號稱普京的八大金剛，俄羅斯鐵路的總裁先生。然而就是這麽一位普京的“朝廷心腹”，最後普京卻把他給“被辭職”了。後來這位亞庫寧先生貪腐的秘密被暴露出來，70公頃的巨大宮殿群，簡直比美國白宮還要奢華。
換句話說，這位亞庫寧先生是能夠通過一些手段來搞定的。區別隻是，要如何巧妙的、大方的，讓其愉快的在戈爾巴喬夫那裏說幾句好話。這樣讓戈爾巴喬夫覺得美國已經向其服軟，自己國內一堆糟心事兒，他自然沒有精力繼續和美國耗下去。
但是中國這邊，可就不是那麽容易處理的了。
從來都是棄權和讚成的選手，忽然投起反對票來了，讓人摸不清這裏麵究竟是什麽情況。
多番試探和接觸之後，理查森始終無法猜測出中國聯合國大使李道育的心思。
不那麽擅長猜謎的美國聯合國大使，隻好是選擇了最簡單的辦法——當麵詢問。
在又一次投票失敗之後，理查森幹脆親自敲響了李道育的辦公室大門，開門見山道。
“李，你們反對伊拉克製裁議案，是在為當地製造更多的混亂，這不是一個負責任的態度。”
“理查森先生，請坐吧。”從辦公桌後麵起身，李道育滿臉笑容，並親自為理查森倒上一杯清水：“中國擁有漫長的曆史，因此能夠將目光放的很長遠。在伊拉克製裁這件事情上，我們有自己的看法。一個負責任的態度不僅是要看當下，更要看到十年、二十年，甚至是更長遠的未來。”
李道育將水杯擺在理查森的麵前，自己找了個舒服的位置坐在他的對麵。
他已經等了理查森很久，這之前一係列的試探都被擋了回去，就是為了爭取今天的主動權。
不過照例，外交官之間的交鋒總要先說一大堆的廢話作為開場。
“海灣戰爭雖然是以伊拉克入侵科威特為起始，但在薩達姆明確接受聯合國決議之後，仍然要在戰後對伊拉克進行製裁。這不僅不利於伊拉克的戰後恢複，更是給聯合國這個機製製造了一個很糟糕的例子。未來如果再有類似事件發生，到時候聯合國如何自處？”
……
理查森和李道育雙方自然各有各的道理，連睜眼說瞎話都不會還當什麽外交官。這麽唇槍舌劍、你來我往了一番，大概算是盡了雙方的“外交禮儀”了。
理查森揮舞著伊拉克局勢維持穩定的人權大棒，聲稱不封鎖伊拉克的對外貿易渠道，就會製造更多的悲劇，絕口不提這些悲劇是怎麽產生的。
而李道育則扣著聯合國決議的公信力說事兒，維持地區穩定你美國可以找周邊國家挨個去談。但為了聯合國這個機製能夠執行下去，還是不要讓聯合國自打自臉了吧？
阿盟那幾個刺頭，當然是早晚要解決的。然而誰讓美國現在惹了眾怒，伊拉克的鄰國們雖然不敢明麵上表態，但暗地裏卻是沒少下黑手。
這不是沒等戰爭徹底結束，伊朗的電視台就已經開始給薩達姆封聖做輿論準備了。哈梅內伊公然站出來，表示薩達姆應該以“阿裏”命名。
至於敘利亞倒是沒有這麽明顯，但架不住共和國衛隊好些散兵遊勇就聚集在敘利亞和伊拉克邊境。有時候偷襲了美軍轉身跑進敘利亞境內，美軍對此也隻能是如之奈何。
如之奈何，用後來的網絡用語來說，那就是我能怎麽辦？我也很絕望啊！
其他的阿盟國家冷眼旁觀都還算好的，不接壤也沒關係，背地裏提供點資金和軍火之類，總之是讓美軍焦頭爛額。
cia當然是拿著小本本，把這些帳一筆筆都記得清楚。然則短時間內，不首先解決伊拉克問題，美軍也不可能再來一次山姆大叔的懲戒吧？
這就變成了先有雞還是先有蛋的問題，伊拉克這個大坑，真是把美國人給坑慘了。
放在原來的曆史上，伊拉克是被製裁了十年，整個國家心氣都給耗光了。美軍打的伊拉克戰爭，仍然還是扔進去一千多人——以美軍的陣亡統計標準計算。
美軍的陣亡標準是怎麽計算的呢？隻要不是在戰場上被人當時就一槍打死，即使是被戰友抬上擔架才死的，對不起也不能算陣亡。如果你是單獨行動被打了黑槍，即使當時便死了，對不起還是不能算陣亡，因為沒有目擊證人。
至於說美軍家屬自發的反戰組織統計結果，十年駐軍美軍陣亡和失蹤人數很可能達到小一萬人，重傷不算。更何況美軍在伊拉克還大量雇傭了安保公司，這些“保安”也就更不算人了。
這是原本曆史上美軍付出的代價，是在製裁十年、薩達姆民心喪盡之後的成果。
換成這一次薩達姆封聖、而伊拉克人民族精神反而被喚醒，美軍承受的壓力有多大？想象是無法想象出來的。
理查森麵對這樣的局麵，自然是沒有什麽底氣，和李道育來這麽無休止的打嘴仗。他這邊多浪費一分鍾，說不定美國大兵就要多死一個。大兵倒是不值錢，可大兵家屬的選票卻很值錢。馬上就要到美國大選的日子，共和黨選總統是沒指望了，總還要在國會維持一下存在感吧？
理查森煩躁的摸了一把額頭的細汗，決定不能再這麽繼續下去了。
“李道育先生，就讓我們開誠布公的談一談吧。隻要中國支持對伊拉克的製裁，美國是不會忘記中國的這份友情的。”
“哦？”李道育挑了挑眉頭，半笑不笑道：“美國的友情？這個……我恐怕感覺不到。”
說到這裏，他忽然收斂了臉上所有的笑容，瞪著眼睛、表情嚴肅的說道：“畢竟，到現在為止，美國還在無理的誣陷我國正常航行的輪船，有攜帶化學武器原料的嫌疑！”
“作為一個向外輸出化學武器原料的‘****’，怎麽會與人類希望的美國有什麽友情？”
有些時候，聯合國對國際局勢的發展無能為力，就連自己的聲音都無法自己做主。
比如說……
某某國家，女人幾乎與家用電器的地位相等，但卻偏偏可以不受聯合國婦女組織的批評。
正相反咧，如果給婦女組織掏一些資金，於是就可以堂而皇之的被女權組織們奉為神明了。
除此之外，聯合國的權力嚴重依賴於會員國的支持。其發布的很多決議，往往隻有道義上的力度。呃，比如說？比如說巴勒斯坦啊，巴勒斯坦和巴勒斯坦……
別說了，再說聯合國都要哭出來了。
然而另一方麵，聯合國在某些時候，又是一個無法忽視的因素。
這些時候往往有一個顯著的特征，那就是當存在“大國一致”策略的時候。
當五大常任理事國就某件事情達成一致，那麽聯合國的決議在地球上就很難被忽視了。
像是之前伊拉克入侵科威特，聯合國五大常任理事國就達成了大國一致。要求伊拉克撤出科威特，並且通過了對伊拉克的製裁決議。
當伊拉克麵對大國一致的決議仍不妥協的時候，接下來就是來自山姆大叔的懲戒了。
而美國不僅是自己赤膊上陣，更是幾乎拉上了半個地球的國家勢力，組成了自朝鮮戰爭之後最廣泛的國際聯軍，聲勢一時無兩。
這就是大義名分被五大常任理事國所掌握的時候，能夠發揮出來的威力。
美國在占領了伊拉克之後，尷尬的發現自己不得不麵臨“人民戰爭的汪洋大海”。這個時候他們有兩種選擇，一個是拍拍屁股走人，打爛了別人家幹我屁事？反正我美爹的地位擺在這裏，你還能漂洋過海來咬我？
暫時來說，美國人還沒想到，阿拉伯世界“竟然還真的有這種操作？”。
但是美軍一旦撤走，阿拉伯複興黨分分鍾就會在伊拉克複辟，而且這一次恐怕支持率隻會比薩達姆時代更高，而且戰爭還極大的喚醒了伊拉克人的民族意識。
接下來，美國人就要和中東局勢說再見了。控製油價的可能？不存在，不存在的。
另一個選擇，那就是在伊拉克駐軍。采用武力方式維持伊拉克的穩定，並且在當地培養一個親美的政權。當這個政權能夠維持自身存在之後，美軍才能從伊拉克撤軍。
布什總統先生，理所當然的選擇了後者。否則花掉了三千億美元，死傷上萬士兵的海灣戰爭究竟是為了什麽？為了成全胡文海的威名嗎？
不駐軍並且徹底將伊拉克控製住，布什就等著“史上最差美國總統”的帽子扣在他的頭上，一輩子也別想摘下來了。
所以在伊拉克駐軍，成為了美國唯一的選擇。而要保證伊拉克國內穩定，壓製各地紛繁複雜的反美民間武裝力量，切斷其武器來源就成為了一個頭等大事。
在這個事情上，“說服”阿盟各國不要插手伊拉克局勢，是美國外交和軍事行動的重中之重。
然而在中東這一畝三分地上，美國人這個外來戶再怎麽猛龍過江，想把所有伊拉克人都監控起來，除非投入上百萬美軍不可。
這當然是不可能的事情。
所以隻能退而求其次，要求阿盟國家自己把自己的手管住。
已經大大激怒阿盟的美國人，當然不可能空口說白話就這麽讓別人俯首帖耳。那麽，這個問題就必須回到聯合國的框架內來解決。
阿盟再怎麽憤怒，也不可能硬氣的頂著獲得大國一致的聯合國決議。隻要有這麽個大義在手，美國就能調動其世界範圍內的影響力。要求自由世界都加入到對伊拉克的製裁隊伍中來，這個壓力就不是阿盟能夠承擔的了。
采取單邊軍事行動入侵伊拉克的美國人，不得不捏著鼻子回到了聯合國的談判桌上來。
然而美國一意孤行的海灣戰爭，無疑是給了聯合國、給了蘇聯一個響亮的耳光。你善後的時候想起我們來了？聯合國是個夜壺不錯，可這也是個公用夜壺，不是你美國人一家的啊！
在美國提交要求繼續製裁伊拉克的提案之後，蘇聯率先憤然投下了決定性的反對票。
美國人大國一致的策略還沒有執行，就眼看著有破產的可能。而且不僅是蘇聯投下了反對票，連一貫不怎麽表現的中國，竟然也站出來投下了反對票，美國在聯合國還沒吃過這麽大的虧呢！
然而。
當美國聯合國大使準備好好發揮一下自己的特長，調動國際輿論和在兩國周邊地區製造緊張局勢，讓中蘇兩國好好嚐嚐厲害的時候，卻忽然被白宮給叫停了。
來自布什總統的特使，明確告訴聯合國大使，在這件事情上不能太過刺激中蘇兩國。
原因嘛，各有不同。中國的官方采購團正在和美國工業財團談判，這時候你給中國在國際上上眼藥，信不信那些等著大餐一頓的財團敢把美國國務卿給生撕了？
而蘇聯的情況卻更加特殊，進入1991年之後，蘇聯政局波譎雲詭。美國人小心翼翼的等著蘇聯自己原地爆炸，你這時候刺激他一下，誰知道會發生什麽事情？
所以，美國國務院過往擅長的那套手段，至此就不能用了。
但是正所謂“沒有困難製造困難也要上”，美國必須在聯合國通過對伊拉克的製裁。至於怎麽通過，聯合國大使請您發揮自己的主觀能動性吧！
我去年買了個表！
這就是美國聯合國大使理查森此時的心情，這可真不是個輕省的活計！
蘇聯駐聯合國大使弗拉基米爾亞庫寧這邊情況其實是比較清晰的，戈爾巴喬夫就是覺得自己麵子被掃了，所以要在這件事上找個場子。
但是戈爾巴喬夫現在自己自顧不暇，聯合國方麵的問題嚴重依賴大使亞庫寧先生。
這位弗拉基米爾亞庫寧先生可不是什麽善男信女，他在未來的俄羅斯乃是號稱普京的八大金剛，俄羅斯鐵路的總裁先生。然而就是這麽一位普京的“朝廷心腹”，最後普京卻把他給“被辭職”了。後來這位亞庫寧先生貪腐的秘密被暴露出來，70公頃的巨大宮殿群，簡直比美國白宮還要奢華。
換句話說，這位亞庫寧先生是能夠通過一些手段來搞定的。區別隻是，要如何巧妙的、大方的，讓其愉快的在戈爾巴喬夫那裏說幾句好話。這樣讓戈爾巴喬夫覺得美國已經向其服軟，自己國內一堆糟心事兒，他自然沒有精力繼續和美國耗下去。
但是中國這邊，可就不是那麽容易處理的了。
從來都是棄權和讚成的選手，忽然投起反對票來了，讓人摸不清這裏麵究竟是什麽情況。
多番試探和接觸之後，理查森始終無法猜測出中國聯合國大使李道育的心思。
不那麽擅長猜謎的美國聯合國大使，隻好是選擇了最簡單的辦法——當麵詢問。
在又一次投票失敗之後，理查森幹脆親自敲響了李道育的辦公室大門，開門見山道。
“李，你們反對伊拉克製裁議案，是在為當地製造更多的混亂，這不是一個負責任的態度。”
“理查森先生，請坐吧。”從辦公桌後麵起身，李道育滿臉笑容，並親自為理查森倒上一杯清水：“中國擁有漫長的曆史，因此能夠將目光放的很長遠。在伊拉克製裁這件事情上，我們有自己的看法。一個負責任的態度不僅是要看當下，更要看到十年、二十年，甚至是更長遠的未來。”
李道育將水杯擺在理查森的麵前，自己找了個舒服的位置坐在他的對麵。
他已經等了理查森很久，這之前一係列的試探都被擋了回去，就是為了爭取今天的主動權。
不過照例，外交官之間的交鋒總要先說一大堆的廢話作為開場。
“海灣戰爭雖然是以伊拉克入侵科威特為起始，但在薩達姆明確接受聯合國決議之後，仍然要在戰後對伊拉克進行製裁。這不僅不利於伊拉克的戰後恢複，更是給聯合國這個機製製造了一個很糟糕的例子。未來如果再有類似事件發生，到時候聯合國如何自處？”
……
理查森和李道育雙方自然各有各的道理，連睜眼說瞎話都不會還當什麽外交官。這麽唇槍舌劍、你來我往了一番，大概算是盡了雙方的“外交禮儀”了。
理查森揮舞著伊拉克局勢維持穩定的人權大棒，聲稱不封鎖伊拉克的對外貿易渠道，就會製造更多的悲劇，絕口不提這些悲劇是怎麽產生的。
而李道育則扣著聯合國決議的公信力說事兒，維持地區穩定你美國可以找周邊國家挨個去談。但為了聯合國這個機製能夠執行下去，還是不要讓聯合國自打自臉了吧？
阿盟那幾個刺頭，當然是早晚要解決的。然而誰讓美國現在惹了眾怒，伊拉克的鄰國們雖然不敢明麵上表態，但暗地裏卻是沒少下黑手。
這不是沒等戰爭徹底結束，伊朗的電視台就已經開始給薩達姆封聖做輿論準備了。哈梅內伊公然站出來，表示薩達姆應該以“阿裏”命名。
至於敘利亞倒是沒有這麽明顯，但架不住共和國衛隊好些散兵遊勇就聚集在敘利亞和伊拉克邊境。有時候偷襲了美軍轉身跑進敘利亞境內，美軍對此也隻能是如之奈何。
如之奈何，用後來的網絡用語來說，那就是我能怎麽辦？我也很絕望啊！
其他的阿盟國家冷眼旁觀都還算好的，不接壤也沒關係，背地裏提供點資金和軍火之類，總之是讓美軍焦頭爛額。
cia當然是拿著小本本，把這些帳一筆筆都記得清楚。然則短時間內，不首先解決伊拉克問題，美軍也不可能再來一次山姆大叔的懲戒吧？
這就變成了先有雞還是先有蛋的問題，伊拉克這個大坑，真是把美國人給坑慘了。
放在原來的曆史上，伊拉克是被製裁了十年，整個國家心氣都給耗光了。美軍打的伊拉克戰爭，仍然還是扔進去一千多人——以美軍的陣亡統計標準計算。
美軍的陣亡標準是怎麽計算的呢？隻要不是在戰場上被人當時就一槍打死，即使是被戰友抬上擔架才死的，對不起也不能算陣亡。如果你是單獨行動被打了黑槍，即使當時便死了，對不起還是不能算陣亡，因為沒有目擊證人。
至於說美軍家屬自發的反戰組織統計結果，十年駐軍美軍陣亡和失蹤人數很可能達到小一萬人，重傷不算。更何況美軍在伊拉克還大量雇傭了安保公司，這些“保安”也就更不算人了。
這是原本曆史上美軍付出的代價，是在製裁十年、薩達姆民心喪盡之後的成果。
換成這一次薩達姆封聖、而伊拉克人民族精神反而被喚醒，美軍承受的壓力有多大？想象是無法想象出來的。
理查森麵對這樣的局麵，自然是沒有什麽底氣，和李道育來這麽無休止的打嘴仗。他這邊多浪費一分鍾，說不定美國大兵就要多死一個。大兵倒是不值錢，可大兵家屬的選票卻很值錢。馬上就要到美國大選的日子，共和黨選總統是沒指望了，總還要在國會維持一下存在感吧？
理查森煩躁的摸了一把額頭的細汗，決定不能再這麽繼續下去了。
“李道育先生，就讓我們開誠布公的談一談吧。隻要中國支持對伊拉克的製裁，美國是不會忘記中國的這份友情的。”
“哦？”李道育挑了挑眉頭，半笑不笑道：“美國的友情？這個……我恐怕感覺不到。”
說到這裏，他忽然收斂了臉上所有的笑容，瞪著眼睛、表情嚴肅的說道：“畢竟，到現在為止，美國還在無理的誣陷我國正常航行的輪船，有攜帶化學武器原料的嫌疑！”
“作為一個向外輸出化學武器原料的‘****’，怎麽會與人類希望的美國有什麽友情？”