齊人婁敬戍隴西，過洛陽，脫挽輅，衣羊裘，因齊人虞將軍求見上。虞將軍欲與之鮮衣。婁敬曰：“臣衣帛，衣帛見；衣褐，衣褐見；終不敢易衣。”於是虞將軍入言上；上召見，問之。婁敬曰：“陛下都洛陽，豈欲與周室比隆哉？”上曰：“然。”婁敬曰：“陛下取天下與周異。周之先，自後稷封邰，積德絫善，十有餘世，至於太王、王季、文王、武王而諸侯自歸之，遂滅殷為天子。及成王卽位，周公相焉，乃營洛邑，以為此天下之中也，諸侯四方納貢職，道裏均矣。有德則易以王，無德則易以亡。故周之盛時，天下和洽，諸侯、四夷莫不賓服，効其貢職。及其衰也，天下莫朝，周不能製也；非唯其德薄也，形勢弱也。今陛下起豐、沛，卷蜀、漢，定三秦，與項羽戰滎陽、成皋之間，大戰七十，小戰四十；使天下之民，肝腦塗地，父子暴骨中野，不可勝數，哭泣之聲未絕，傷夷者未起；而欲比隆於成、康之時，臣竊以為不侔也。且夫秦地被山帶河，四塞以為固；卒然有急，百萬之眾可立具也。因秦之故，資甚美膏腴之地，此所謂天府者也。陛下入關而都之，山東雖亂，秦之故地可全而有也。夫與人鬬，不搤其亢，拊其背，未能全其勝也；今陛下案秦之故地，此亦搤天下之亢而拊其背也。”帝問羣臣。羣臣皆山東人，爭言：“周王數百年，秦二世卽亡。洛陽東有成皋，西有殽、澠，倍河，鄉伊、洛，其固亦足恃也。”上問張良。良曰：“洛陽雖有此固，其中小不過數百裏，田地薄，四麵受敵，此非用武之國也。關中左殽、函，右隴、蜀，沃野千裏；南有巴、蜀之饒，北有胡苑之利。阻三麵而守，獨以一麵東製諸侯；諸侯安定，河、渭漕挽天下，西給京師；諸侯有變，順流而下，足以委輸；此所謂金城千裏，天府之國也。婁敬說是也。”上卽日車駕西，都長安。拜婁敬為郎中，號曰奉春君，賜姓劉氏。
張良素多病，從上入關，卽道引，不食穀，杜門不出，曰：“家世相韓；及韓滅，不愛萬金之資，為韓報讎強秦，天下振動。今以三寸舌為帝者師，封萬戶侯，此布衣之極，於良足矣。願棄人間事，欲從赤鬆子遊耳。”
臣光曰：夫生之有死，譬猶夜旦之必然；自古及今，固未有超然而獨存者也。以子房之明辨達理，足以知神仙之為虛詭矣；然其欲從赤鬆子遊者，其智可知也。夫功名之際，人臣之所難處。如高帝所稱者，三傑而已；淮陰誅夷，蕭何係獄，非以履盛滿而不止耶！故子房托於神仙，遺棄人間，等功名於外物，置榮利而不顧，所謂“明哲保身”者，子房有焉。
六月，壬辰，大赦天下。
秋，七月，燕王臧荼反；上自將征之。
趙景王耳、長沙文王芮皆薨。
九月，虜藏荼。壬子，立太尉長安侯盧綰為燕王。綰家與上同裏閈，綰生又與上同日；上寵幸綰，羣臣莫敢望，故特王之。
項王故將利幾反，上自擊破之。
後九月，治長樂宮。
項王將鍾離昩，素與楚王信善。項王死後，亡歸信。漢王怨昩，聞其在楚，詔楚捕昩。信初之國，行縣邑，陳兵出入。
高帝六年（庚子、前二〇一年）
冬，十月，人有上書告楚王信反者。帝以問諸將，皆曰：“亟發兵，坑豎子耳！”帝默然。又問陳平，陳平曰：“人上書言信反，信知之乎？”曰：“不知。”陳平曰：“陛下精兵孰與楚？”上曰：“不能過。”平曰：“陛下諸將，用兵有能過韓信者乎？”上曰：“莫及也。”平曰：“今兵不如楚精而將不能及，舉兵攻之，是趣之戰也，竊為陛下危之！”上曰：“為之柰何？”平曰：“古者天子有巡狩，會諸侯。陛下第出，偽遊雲夢，會諸侯於陳。陳，楚之西界；信聞天子以好出遊，其勢必無事而郊迎謁；謁而陛下因禽之，此特一力士之事耳。”帝以為然；乃發使告諸侯會陳，“吾將南遊雲夢。”上因隨以行。
楚王信聞之，自疑懼，不知所為。或說信曰：“斬鍾離昩以謁上，上必喜，無患。”信從之。十二月，上會諸侯於陳，信持昩首謁上；上令武士縛信，載後車。信曰：“果若人言："狡兔死，走狗烹；高鳥盡，良弓藏；敵國破，謀臣亡。"天下已定，我固當烹！”上曰：“人告公反。”遂械係信以歸，因赦天下。
田肯賀上曰：“陛下得韓信，又治秦中。秦，形勝之國也，帶河阻山，地勢便利；其以下兵於諸侯，譬猶居高屋之上建瓴水也。夫齊，東有琅邪、卽墨之饒，南有泰山之固，西有濁河之限，北有勃海之利；地方二千裏，持戟百萬，此東西秦也，非親子弟，莫可使王齊者。”上曰：“善！”賜金五百斤。
上還，至洛陽，赦韓信，封為淮陰侯。信知漢王畏惡其能，多稱病，不朝從；居常鞅鞅，羞與絳、灌等列。嚐過樊將軍噲。噲跪拜送迎，言稱臣，曰：“大王乃肯臨臣！”信出門，笑曰：“生乃與噲等為伍！”
上嚐從容與信言諸將能將兵多少。上問曰：“如我能將幾何？”信曰：“陛下不過能將十萬。”上曰：“於君何如？”曰：“臣多多而益善耳。”上笑曰：“多多益善，何為為我禽？”信曰：“陛下不能將兵而善將將，此乃信之所以為陛下禽也。且陛下，所謂"天授，非人力"也。”
甲申，始剖符封諸功臣為徹侯。蕭何封酇侯，所食邑獨多。功臣皆曰：“臣等身被堅執銳，多者百餘戰，小者數十合。今蕭何未嚐有汗馬之勞，徒持文墨議論，顧反居臣等上，何也？”帝曰：“諸君知獵乎？夫獵，追殺獸兔者，狗也；而發縱指示獸處者，人也。今諸君徒能得走獸耳，功狗也；至如蕭何，發縱指示，功人也。”羣臣皆不敢言。張良為謀臣，亦無戰鬬功；帝使自擇齊三萬戶。良曰：“始，臣起下邳，與上會留，此天以臣授陛下；陛下用臣計，幸而時中。臣願封留足矣，不敢當三萬戶。”乃封張良為留侯。封陳平為戶牖侯，平辭曰：“此非臣之功也。”上曰：“吾用先生謀，戰勝克敵，非功而何？”平曰：“非魏無知，臣安得進？”上曰：“若子，可謂不背本矣！”乃複賞魏無知。
帝以天下初定，子幼，昆弟少，懲秦孤立而亡，欲大封同姓以填撫天下。春，正月，丙午，分楚王信地為二國：以淮東五十三縣立從兄將軍賈為荊王，以薛郡、東海、彭城三十六縣立弟文信君交為楚王。壬子，以雲中、鴈門、代郡五十三縣立兄宜信侯喜為代王，以膠東、膠西、臨葘、濟北、博陽、城陽郡七十三縣立微時外婦之子肥為齊王；諸民能齊言者皆以與齊。
上以韓王信材武，所王北近鞏、洛，南迫宛、葉，東有淮陽，皆天下勁兵處；乃以太原郡三十一縣為韓國，徙韓王信王太原以北，備禦胡，都晉陽。信上書曰：“國被邊，匈奴數入寇；晉陽去塞遠，請治馬邑。”上許之。
上已封大功臣二十餘人，其餘日夜爭功不決，未得行封。上在洛陽南宮，從複道望見諸將，往往相與坐沙中語。上曰：“此何語？”留侯曰：“陛下不知乎？此謀反耳！”上曰：“天下屬安定，何故反乎？”留侯曰：“陛下起布衣，以此屬取天下；今陛下為天子，而所封皆故人所親愛，所誅皆平生所仇怨。今軍吏計功，以天下不足徧封；此屬畏陛下不能盡封，恐又見疑平生過失及誅，故卽相聚謀反耳。”上乃憂曰：“為之柰何？”留侯曰：“上平生所憎、羣臣所共知，誰最甚者？”上曰：“雍齒與我有故怨，數嚐窘辱我；我欲殺之，為其功多，故不忍。”留侯曰：“今急先封雍齒，則羣臣人人自堅矣。”於是上乃置酒，封雍齒為什方侯；而急趨丞相、禦史定功行封。羣臣罷酒，皆喜，曰：“雍齒尚為侯，我屬無患矣！”
臣光曰：張良為高帝謀臣，委以心腹，宜其知無不言；安有聞諸將謀反，必待高帝目見偶語，然後乃言之邪！蓋以高帝初得天下，數用愛憎行誅賞，或時害至公，羣臣往往有觖望自危之心；故良因事納忠以變移帝意，使上無阿私之失，下無猜懼之謀，國家無虞，利及後世。若良者，可謂善諫矣。
列侯畢已受封，詔定元功十八人位次。皆曰：“平陽侯曹參，身被七十創，攻城略地，功最多，宜第一。”謁者、關內侯鄂千秋進曰：“羣臣議皆誤，夫曹參雖有野戰略地之功，此特一時之事耳。上與楚相距五歲，失軍亡眾，跳身遁者數矣；然蕭何常從關中遣軍補其處，非上所詔令召，而數萬眾會。上之乏絕者數矣，又軍無見糧，蕭何轉漕關中，給食不乏。陛下雖數亡山東，蕭何常全關中以待陛下。此萬世之功也。今雖無曹參等百數，何缺於漢；漢得之，不必待以全。柰何欲以一旦之功而加萬世之功哉！蕭何第一，曹參次之。”上曰：“善！”於是乃賜蕭何帶劍履上殿，入朝不趨。上曰：“吾聞"進賢受上賞"。蕭何功雖高，得鄂君乃益明。”於是因鄂千秋所食邑，封為安平侯。是日，悉封何父子兄弟十餘人，皆有食邑；益封何二千戶。
張良素多病，從上入關，卽道引，不食穀，杜門不出，曰：“家世相韓；及韓滅，不愛萬金之資，為韓報讎強秦，天下振動。今以三寸舌為帝者師，封萬戶侯，此布衣之極，於良足矣。願棄人間事，欲從赤鬆子遊耳。”
臣光曰：夫生之有死，譬猶夜旦之必然；自古及今，固未有超然而獨存者也。以子房之明辨達理，足以知神仙之為虛詭矣；然其欲從赤鬆子遊者，其智可知也。夫功名之際，人臣之所難處。如高帝所稱者，三傑而已；淮陰誅夷，蕭何係獄，非以履盛滿而不止耶！故子房托於神仙，遺棄人間，等功名於外物，置榮利而不顧，所謂“明哲保身”者，子房有焉。
六月，壬辰，大赦天下。
秋，七月，燕王臧荼反；上自將征之。
趙景王耳、長沙文王芮皆薨。
九月，虜藏荼。壬子，立太尉長安侯盧綰為燕王。綰家與上同裏閈，綰生又與上同日；上寵幸綰，羣臣莫敢望，故特王之。
項王故將利幾反，上自擊破之。
後九月，治長樂宮。
項王將鍾離昩，素與楚王信善。項王死後，亡歸信。漢王怨昩，聞其在楚，詔楚捕昩。信初之國，行縣邑，陳兵出入。
高帝六年（庚子、前二〇一年）
冬，十月，人有上書告楚王信反者。帝以問諸將，皆曰：“亟發兵，坑豎子耳！”帝默然。又問陳平，陳平曰：“人上書言信反，信知之乎？”曰：“不知。”陳平曰：“陛下精兵孰與楚？”上曰：“不能過。”平曰：“陛下諸將，用兵有能過韓信者乎？”上曰：“莫及也。”平曰：“今兵不如楚精而將不能及，舉兵攻之，是趣之戰也，竊為陛下危之！”上曰：“為之柰何？”平曰：“古者天子有巡狩，會諸侯。陛下第出，偽遊雲夢，會諸侯於陳。陳，楚之西界；信聞天子以好出遊，其勢必無事而郊迎謁；謁而陛下因禽之，此特一力士之事耳。”帝以為然；乃發使告諸侯會陳，“吾將南遊雲夢。”上因隨以行。
楚王信聞之，自疑懼，不知所為。或說信曰：“斬鍾離昩以謁上，上必喜，無患。”信從之。十二月，上會諸侯於陳，信持昩首謁上；上令武士縛信，載後車。信曰：“果若人言："狡兔死，走狗烹；高鳥盡，良弓藏；敵國破，謀臣亡。"天下已定，我固當烹！”上曰：“人告公反。”遂械係信以歸，因赦天下。
田肯賀上曰：“陛下得韓信，又治秦中。秦，形勝之國也，帶河阻山，地勢便利；其以下兵於諸侯，譬猶居高屋之上建瓴水也。夫齊，東有琅邪、卽墨之饒，南有泰山之固，西有濁河之限，北有勃海之利；地方二千裏，持戟百萬，此東西秦也，非親子弟，莫可使王齊者。”上曰：“善！”賜金五百斤。
上還，至洛陽，赦韓信，封為淮陰侯。信知漢王畏惡其能，多稱病，不朝從；居常鞅鞅，羞與絳、灌等列。嚐過樊將軍噲。噲跪拜送迎，言稱臣，曰：“大王乃肯臨臣！”信出門，笑曰：“生乃與噲等為伍！”
上嚐從容與信言諸將能將兵多少。上問曰：“如我能將幾何？”信曰：“陛下不過能將十萬。”上曰：“於君何如？”曰：“臣多多而益善耳。”上笑曰：“多多益善，何為為我禽？”信曰：“陛下不能將兵而善將將，此乃信之所以為陛下禽也。且陛下，所謂"天授，非人力"也。”
甲申，始剖符封諸功臣為徹侯。蕭何封酇侯，所食邑獨多。功臣皆曰：“臣等身被堅執銳，多者百餘戰，小者數十合。今蕭何未嚐有汗馬之勞，徒持文墨議論，顧反居臣等上，何也？”帝曰：“諸君知獵乎？夫獵，追殺獸兔者，狗也；而發縱指示獸處者，人也。今諸君徒能得走獸耳，功狗也；至如蕭何，發縱指示，功人也。”羣臣皆不敢言。張良為謀臣，亦無戰鬬功；帝使自擇齊三萬戶。良曰：“始，臣起下邳，與上會留，此天以臣授陛下；陛下用臣計，幸而時中。臣願封留足矣，不敢當三萬戶。”乃封張良為留侯。封陳平為戶牖侯，平辭曰：“此非臣之功也。”上曰：“吾用先生謀，戰勝克敵，非功而何？”平曰：“非魏無知，臣安得進？”上曰：“若子，可謂不背本矣！”乃複賞魏無知。
帝以天下初定，子幼，昆弟少，懲秦孤立而亡，欲大封同姓以填撫天下。春，正月，丙午，分楚王信地為二國：以淮東五十三縣立從兄將軍賈為荊王，以薛郡、東海、彭城三十六縣立弟文信君交為楚王。壬子，以雲中、鴈門、代郡五十三縣立兄宜信侯喜為代王，以膠東、膠西、臨葘、濟北、博陽、城陽郡七十三縣立微時外婦之子肥為齊王；諸民能齊言者皆以與齊。
上以韓王信材武，所王北近鞏、洛，南迫宛、葉，東有淮陽，皆天下勁兵處；乃以太原郡三十一縣為韓國，徙韓王信王太原以北，備禦胡，都晉陽。信上書曰：“國被邊，匈奴數入寇；晉陽去塞遠，請治馬邑。”上許之。
上已封大功臣二十餘人，其餘日夜爭功不決，未得行封。上在洛陽南宮，從複道望見諸將，往往相與坐沙中語。上曰：“此何語？”留侯曰：“陛下不知乎？此謀反耳！”上曰：“天下屬安定，何故反乎？”留侯曰：“陛下起布衣，以此屬取天下；今陛下為天子，而所封皆故人所親愛，所誅皆平生所仇怨。今軍吏計功，以天下不足徧封；此屬畏陛下不能盡封，恐又見疑平生過失及誅，故卽相聚謀反耳。”上乃憂曰：“為之柰何？”留侯曰：“上平生所憎、羣臣所共知，誰最甚者？”上曰：“雍齒與我有故怨，數嚐窘辱我；我欲殺之，為其功多，故不忍。”留侯曰：“今急先封雍齒，則羣臣人人自堅矣。”於是上乃置酒，封雍齒為什方侯；而急趨丞相、禦史定功行封。羣臣罷酒，皆喜，曰：“雍齒尚為侯，我屬無患矣！”
臣光曰：張良為高帝謀臣，委以心腹，宜其知無不言；安有聞諸將謀反，必待高帝目見偶語，然後乃言之邪！蓋以高帝初得天下，數用愛憎行誅賞，或時害至公，羣臣往往有觖望自危之心；故良因事納忠以變移帝意，使上無阿私之失，下無猜懼之謀，國家無虞，利及後世。若良者，可謂善諫矣。
列侯畢已受封，詔定元功十八人位次。皆曰：“平陽侯曹參，身被七十創，攻城略地，功最多，宜第一。”謁者、關內侯鄂千秋進曰：“羣臣議皆誤，夫曹參雖有野戰略地之功，此特一時之事耳。上與楚相距五歲，失軍亡眾，跳身遁者數矣；然蕭何常從關中遣軍補其處，非上所詔令召，而數萬眾會。上之乏絕者數矣，又軍無見糧，蕭何轉漕關中，給食不乏。陛下雖數亡山東，蕭何常全關中以待陛下。此萬世之功也。今雖無曹參等百數，何缺於漢；漢得之，不必待以全。柰何欲以一旦之功而加萬世之功哉！蕭何第一，曹參次之。”上曰：“善！”於是乃賜蕭何帶劍履上殿，入朝不趨。上曰：“吾聞"進賢受上賞"。蕭何功雖高，得鄂君乃益明。”於是因鄂千秋所食邑，封為安平侯。是日，悉封何父子兄弟十餘人，皆有食邑；益封何二千戶。