上欲立趙倢伃為皇後，皇太後嫌其所出微甚，難之。太後姊子淳於長為侍中，數往來通語東宮；歲餘，乃得太後指，許之。夏，四月，乙亥，上先封倢伃父臨為成陽侯。諫大夫河間劉輔上書，言：“昔武王、周公，承順天地以饗魚、鳥之瑞，然猶君臣袛懼，動色相戒。況於季世，不蒙繼嗣之福，屢受威怒之異者虖！雖夙夜自責，改過易行，畏天命，念祖業，妙選有德之世，考卜窈窕之女，以承宗廟，順神祗心，塞天下望，子孫之祥猶恐晚暮！今乃觸情縱欲，傾於卑賤之女，欲以母天下，不畏於天，不愧於人，惑莫大焉！裏語曰："腐木不可以為柱；人婢不可以為主。"天人之所不予，必有禍而無福，市道皆共知之，朝廷莫肯壹言。臣竊傷心，不敢不盡死！”書奏，上使侍禦史收縛輔，係掖庭秘獄，羣臣莫知其故。於是左將軍辛慶忌、右將軍廉褒、光祿勳琅邪師丹、太中大夫穀永俱上書曰：“竊見劉輔前以縣令求見，擢為諫大夫，此其言必有卓詭切至當聖心者，故得拔至於此；旬月之間，收下秘獄。臣等愚以為輔幸得托公族之親，在諫臣之列，新從下土來，未知朝廷體，獨觸忌諱，不足深過。小罪宜隱忍而已，如有大惡，宜暴治理官，與眾共之。今天心未豫，災異屢降，水旱迭臻，方當隆寬廣問，褒直盡下之時也，而行慘急之誅於諫爭之臣，震驚羣下，失忠直心。假令輔不坐直言，所坐不著，天下不可戶曉。同姓近臣，本以言顯，其於治親養忠之義，誠不宜幽囚於掖庭獄。公卿以下，見陛下進用輔亟而折傷之暴，人有懼心，精銳銷耎，莫敢盡節正言，非所以昭有虞之聽，廣德美之風！臣等竊深傷之，惟陛下留神省察！”上乃徙輔係共工獄，減死罪一等，論為鬼薪。
初，太後兄弟八人，獨弟曼早死，不侯；太後憐之。曼寡婦渠供養東宮，子莽幼孤，不及等比；其羣兄弟皆將軍、五侯子，乘時侈靡，以輿馬聲色佚遊相高。莽因折節為恭儉，勤身博學，被服如儒生；事母及寡嫂，養孤兄子，行甚敕備；又外交英俊，內事諸父，曲有禮意。大將軍鳳病，莽侍疾，親嚐藥，亂首垢麵，不解衣帶連月。鳳且死，以托太後及帝，拜為黃門郎，遷射聲校尉。久之，叔父成都侯商上書，願分戶邑以封莽。長樂少府戴崇、侍中金涉、中郎陳湯等皆當世名士，鹹為莽言，上由是賢莽，太後又數以為言。五月，乙未，封莽為新都侯，遷騎都尉、光祿大夫、侍中。宿衛謹敕，爵位益尊，節操愈謙，散輿馬、衣裘振施賓客，家無所餘；收贍名士，交結將、相、卿、大夫甚眾。故在位者更推薦之，遊者為之談說，虛譽隆洽，傾其諸父矣。敢為激發之行，處之不漸恧。嚐私買侍婢，昆弟或頗聞知，莽因曰：“後將軍朱子元無子，莽聞此兒種宜子。”卽日以婢奉朱博。其匿情求名如此！
六月，丙寅，立皇後趙氏，大赦天下。
皇後旣立，寵少衰；而其女弟絕幸，為昭儀，居昭陽舍，其中庭彤朱而殿上髹漆；切皆銅遝，黃金塗；白玉階；壁帶往往為黃金釭，函藍田璧、明珠、翠羽飾之；自後宮未嚐有焉。趙後居別館，多通侍郎、宮奴多子者。昭儀嚐謂帝曰：“妾姊性剛，有如為人構陷，則趙氏無種矣！”因泣下淒惻。帝信之，有白後奸狀者，帝輒殺之。由是後公為淫恣，無敢言者，然卒無子。
光祿大夫劉向以為王敎由內及外，自近者始，於是采取詩、書所載賢妃、貞婦興國顯家及孽、嬖亂亡者，序次為列女傳，凡八篇，及采傳記行事，著新序、說苑，凡五十篇，奏之；數上疏言得失，陳法戒。書數十上，以助觀覽，補遺闕。上雖不能盡用，然內嘉其言，常嗟歎之。
昌陵製度奢泰，久而不成。劉向上疏曰：“臣聞王者必通三統，明天命所授者博，非獨一姓也。自古及今，未有不亡之國。孝文皇帝嚐美石槨之固，張釋之曰："使其中有可欲，雖錮南山猶有隙。"夫死者無終極而國家有廢興，故釋之之言為無窮計也。孝文寤焉，遂薄葬。棺槨之作，自黃帝始。黃帝、堯、舜、禹、湯、文、武、周公，丘壟皆小，葬具甚微；其賢臣孝子亦承命順意而薄葬之，此誠奉安君父忠孝之至也。孔子葬母於防，墳四尺。延陵季子葬其子，封墳掩坎，其高可隱。故仲尼孝子而延陵慈父，舜、禹忠臣，周公弟弟，其葬君、親、骨肉皆微薄矣；非苟為儉，誠便於體也。秦始皇帝葬於驪山之阿，下錮三泉，上崇山墳，水銀為江、海，黃金為鳧、雁，珍寶之臧，機械之變，棺槨之麗，宮館之盛，不可勝原；天下苦其役而反之，驪山之作未成，而周章百萬之師至其下矣。項籍燔其宮室、營宇，牧兒持火照求亡羊，失火燒其臧槨。自古及今，葬未有盛如始皇者也；數年之間，外被項籍之災，內離牧豎之禍，豈不哀哉！是故德彌厚者葬彌薄，知愈深者葬愈微。無德寡知，其葬愈厚。丘壟彌高，宮闕甚麗，發掘必速。由是觀之，明暗之效，葬之吉凶，昭然可見矣。陛下卽位，躬親節儉，始營初陵，其製約小，天下莫不稱賢明；及徙昌陵，增庳為高，積土為山，發民墳墓，積以萬數，營起邑居，期日迫卒，功費大萬百餘，死者恨於下，生者愁於上，臣甚惽焉！以死者為有知，發人之墓，其害多矣；若其無知，又安用大！謀之賢知則不說，以示眾庶則苦之，若苟以說愚夫淫侈之人，又何為哉！唯陛下上覽明聖之製以為則，下觀亡秦之禍以為戒，初陵之模，宜從公卿大臣之議，以息眾庶！”上感其言。
初，解萬年自詭昌陵三年可成，卒不能就；羣臣多言其不便者。下有司議，皆曰：“昌陵因卑為高，度便房猶在平地上；客土之中，不保幽冥之靈，淺外不固。卒徒工庸以巨萬數，至然脂夜作，取土東山，且與穀同賈，作治數年，天下徧被其勞。故陵因天性，據真土，處勢高敞，旁近祖考，前又已有十年功緒，宜還複故陵，勿徙民，便！”秋，七月，詔曰：“朕執德不固，謀不盡下，過聽將作大匠萬年言"昌陵三年可成"，作治五年，中陵、司馬殿門內尚未加功。天下虛耗，百姓罷勞，客土疏惡，終不可成，朕惟其難，怛然傷心。夫"過而不改，是謂過矣"。其罷昌陵，及故陵勿徙吏民，令天下毋有動搖之心！”
初，酇侯蕭何之子嗣為侯者，無子及有罪，凡五絕祀。高後、文帝、景帝、武帝、宣帝思何之功，輒以其支庶紹封。是歲，何七世孫酇侯獲坐使奴殺人，減死，完為城旦。先是，上詔有司訪求漢初功臣之後，久未省錄。杜業說上曰：“唐、虞、三代皆封建諸侯，以成太平之美，是以燕、齊之祀與周並傳，子繼弟及，曆載不墮。豈無刑辟、繇祖之竭力，故支庶賴焉。跡漢功臣，亦皆剖符世爵，受山、河之誓；百餘年間，而襲封者盡，朽骨孤於墓，苗裔流於道，生為湣隸，死為轉屍。以往況今，甚可悲傷。聖朝憐閔，詔求其後，四方忻忻，靡不歸心。出入數年而不省察，恐議者不思大義，徒設虛言，則厚德掩息，吝簡布章，非所以示化勸後也。雖難盡繼，宜從尤功。”上納其言。癸卯，封蕭何六世孫南｛戀，去心｝長喜為酇侯。
立城陽哀王弟俚為王。
八月，丁醜，太皇太後王氏崩。
九月，黑龍見東萊。丁巳晦，日有食之。
是歲，以南陽太守陳鹹為少府，侍中淳於長為水衡都尉。
成帝永始二年（丙午、前一五年）
春，正月，己醜，安陽敬侯王音薨。王氏唯音為修整，數諫正，有忠直節。
二月，癸未夜，星隕如雨，繹繹，未至地滅。
乙酉晦，日有食之。
三月，丁酉，以成都侯王商為大司馬、衛將軍；紅陽侯王立位特進，領城門兵。
京兆尹翟方進為禦史大夫。
穀永為涼州刺史，奏事京師，訖，當之部，上使尚書問永，受所欲言。永對曰：“臣聞王天下、有國家者，患在上有危亡之事而危亡之言不得上聞。如使危亡之言輒上聞，則商、周不易姓而迭興，三正不變改而更用。夏、商之將亡也，行道之人皆知之；晏然自以若天有日，莫能危，是故惡日廣而不自知，大命傾而不寤。易曰："危者有其安者也，亡者保其存者也。"陛下誠垂寬明之聽，無忌諱之誅，使芻蕘之臣得盡所聞於前，羣臣之上願，社稷之長福也！
初，太後兄弟八人，獨弟曼早死，不侯；太後憐之。曼寡婦渠供養東宮，子莽幼孤，不及等比；其羣兄弟皆將軍、五侯子，乘時侈靡，以輿馬聲色佚遊相高。莽因折節為恭儉，勤身博學，被服如儒生；事母及寡嫂，養孤兄子，行甚敕備；又外交英俊，內事諸父，曲有禮意。大將軍鳳病，莽侍疾，親嚐藥，亂首垢麵，不解衣帶連月。鳳且死，以托太後及帝，拜為黃門郎，遷射聲校尉。久之，叔父成都侯商上書，願分戶邑以封莽。長樂少府戴崇、侍中金涉、中郎陳湯等皆當世名士，鹹為莽言，上由是賢莽，太後又數以為言。五月，乙未，封莽為新都侯，遷騎都尉、光祿大夫、侍中。宿衛謹敕，爵位益尊，節操愈謙，散輿馬、衣裘振施賓客，家無所餘；收贍名士，交結將、相、卿、大夫甚眾。故在位者更推薦之，遊者為之談說，虛譽隆洽，傾其諸父矣。敢為激發之行，處之不漸恧。嚐私買侍婢，昆弟或頗聞知，莽因曰：“後將軍朱子元無子，莽聞此兒種宜子。”卽日以婢奉朱博。其匿情求名如此！
六月，丙寅，立皇後趙氏，大赦天下。
皇後旣立，寵少衰；而其女弟絕幸，為昭儀，居昭陽舍，其中庭彤朱而殿上髹漆；切皆銅遝，黃金塗；白玉階；壁帶往往為黃金釭，函藍田璧、明珠、翠羽飾之；自後宮未嚐有焉。趙後居別館，多通侍郎、宮奴多子者。昭儀嚐謂帝曰：“妾姊性剛，有如為人構陷，則趙氏無種矣！”因泣下淒惻。帝信之，有白後奸狀者，帝輒殺之。由是後公為淫恣，無敢言者，然卒無子。
光祿大夫劉向以為王敎由內及外，自近者始，於是采取詩、書所載賢妃、貞婦興國顯家及孽、嬖亂亡者，序次為列女傳，凡八篇，及采傳記行事，著新序、說苑，凡五十篇，奏之；數上疏言得失，陳法戒。書數十上，以助觀覽，補遺闕。上雖不能盡用，然內嘉其言，常嗟歎之。
昌陵製度奢泰，久而不成。劉向上疏曰：“臣聞王者必通三統，明天命所授者博，非獨一姓也。自古及今，未有不亡之國。孝文皇帝嚐美石槨之固，張釋之曰："使其中有可欲，雖錮南山猶有隙。"夫死者無終極而國家有廢興，故釋之之言為無窮計也。孝文寤焉，遂薄葬。棺槨之作，自黃帝始。黃帝、堯、舜、禹、湯、文、武、周公，丘壟皆小，葬具甚微；其賢臣孝子亦承命順意而薄葬之，此誠奉安君父忠孝之至也。孔子葬母於防，墳四尺。延陵季子葬其子，封墳掩坎，其高可隱。故仲尼孝子而延陵慈父，舜、禹忠臣，周公弟弟，其葬君、親、骨肉皆微薄矣；非苟為儉，誠便於體也。秦始皇帝葬於驪山之阿，下錮三泉，上崇山墳，水銀為江、海，黃金為鳧、雁，珍寶之臧，機械之變，棺槨之麗，宮館之盛，不可勝原；天下苦其役而反之，驪山之作未成，而周章百萬之師至其下矣。項籍燔其宮室、營宇，牧兒持火照求亡羊，失火燒其臧槨。自古及今，葬未有盛如始皇者也；數年之間，外被項籍之災，內離牧豎之禍，豈不哀哉！是故德彌厚者葬彌薄，知愈深者葬愈微。無德寡知，其葬愈厚。丘壟彌高，宮闕甚麗，發掘必速。由是觀之，明暗之效，葬之吉凶，昭然可見矣。陛下卽位，躬親節儉，始營初陵，其製約小，天下莫不稱賢明；及徙昌陵，增庳為高，積土為山，發民墳墓，積以萬數，營起邑居，期日迫卒，功費大萬百餘，死者恨於下，生者愁於上，臣甚惽焉！以死者為有知，發人之墓，其害多矣；若其無知，又安用大！謀之賢知則不說，以示眾庶則苦之，若苟以說愚夫淫侈之人，又何為哉！唯陛下上覽明聖之製以為則，下觀亡秦之禍以為戒，初陵之模，宜從公卿大臣之議，以息眾庶！”上感其言。
初，解萬年自詭昌陵三年可成，卒不能就；羣臣多言其不便者。下有司議，皆曰：“昌陵因卑為高，度便房猶在平地上；客土之中，不保幽冥之靈，淺外不固。卒徒工庸以巨萬數，至然脂夜作，取土東山，且與穀同賈，作治數年，天下徧被其勞。故陵因天性，據真土，處勢高敞，旁近祖考，前又已有十年功緒，宜還複故陵，勿徙民，便！”秋，七月，詔曰：“朕執德不固，謀不盡下，過聽將作大匠萬年言"昌陵三年可成"，作治五年，中陵、司馬殿門內尚未加功。天下虛耗，百姓罷勞，客土疏惡，終不可成，朕惟其難，怛然傷心。夫"過而不改，是謂過矣"。其罷昌陵，及故陵勿徙吏民，令天下毋有動搖之心！”
初，酇侯蕭何之子嗣為侯者，無子及有罪，凡五絕祀。高後、文帝、景帝、武帝、宣帝思何之功，輒以其支庶紹封。是歲，何七世孫酇侯獲坐使奴殺人，減死，完為城旦。先是，上詔有司訪求漢初功臣之後，久未省錄。杜業說上曰：“唐、虞、三代皆封建諸侯，以成太平之美，是以燕、齊之祀與周並傳，子繼弟及，曆載不墮。豈無刑辟、繇祖之竭力，故支庶賴焉。跡漢功臣，亦皆剖符世爵，受山、河之誓；百餘年間，而襲封者盡，朽骨孤於墓，苗裔流於道，生為湣隸，死為轉屍。以往況今，甚可悲傷。聖朝憐閔，詔求其後，四方忻忻，靡不歸心。出入數年而不省察，恐議者不思大義，徒設虛言，則厚德掩息，吝簡布章，非所以示化勸後也。雖難盡繼，宜從尤功。”上納其言。癸卯，封蕭何六世孫南｛戀，去心｝長喜為酇侯。
立城陽哀王弟俚為王。
八月，丁醜，太皇太後王氏崩。
九月，黑龍見東萊。丁巳晦，日有食之。
是歲，以南陽太守陳鹹為少府，侍中淳於長為水衡都尉。
成帝永始二年（丙午、前一五年）
春，正月，己醜，安陽敬侯王音薨。王氏唯音為修整，數諫正，有忠直節。
二月，癸未夜，星隕如雨，繹繹，未至地滅。
乙酉晦，日有食之。
三月，丁酉，以成都侯王商為大司馬、衛將軍；紅陽侯王立位特進，領城門兵。
京兆尹翟方進為禦史大夫。
穀永為涼州刺史，奏事京師，訖，當之部，上使尚書問永，受所欲言。永對曰：“臣聞王天下、有國家者，患在上有危亡之事而危亡之言不得上聞。如使危亡之言輒上聞，則商、周不易姓而迭興，三正不變改而更用。夏、商之將亡也，行道之人皆知之；晏然自以若天有日，莫能危，是故惡日廣而不自知，大命傾而不寤。易曰："危者有其安者也，亡者保其存者也。"陛下誠垂寬明之聽，無忌諱之誅，使芻蕘之臣得盡所聞於前，羣臣之上願，社稷之長福也！