劉濟之討王承宗也，以長子緄為副大使，掌幽州留務。濟軍瀛州，次子總為瀛州刺史，濟署行營都知兵馬使，使屯饒陽。濟有疾，總與判官張玘、孔目官成國寶謀，詐使人從長安來，曰：“朝廷以相公逗留無功，已除副大使為節度使矣。”明日，又使人來告曰：“副大使旌節已至太原。”又使人走而呼曰：“旌節已過代州。”舉軍驚駭。濟憤怒，不知所為，殺大將素與緄厚者數十人，追緄詣行營，以張玘兄皋代知留務。濟自朝至日昃不食，渴索飲，總因置毒而進之。乙卯，濟薨。緄行至涿州，總矯以父命杖殺之，遂領軍務。
嶺南監軍許遂振以飛語毀節度使楊於陵於上，上命召於陵還，除｛冖兒｝官。裴垍曰：“於陵性廉直，陛下以遂振故黜藩臣，不可。”丁巳，以於陵為吏部侍郎。遂振尋自抵罪。
八月，乙亥，上與宰相語及神仙，問：“果有之乎？”李藩對曰：“秦始皇、漢武帝學仙之效，具載前史，太宗服天竺僧長年藥致疾，此古今之明戒也。陛下春秋鼎盛，方勵誌太平，宜拒絕方士之說。苟道盛德充，人安國理，何憂無堯、舜之壽乎！”
九月，己亥，吐突承璀自行營還。辛亥，複為左衛上將軍，充左軍中尉。裴垍曰：“承璀首唱用兵，疲弊天下，卒無成功，陛下縱以舊恩不加顯戮，豈得全不貶黜以謝天下乎！”給事中段平仲、呂元膺言承璀可斬。李絳奏稱：“陛下不責承璀，他日複有敗軍之將，何以處之？若或誅之，則同罪異罰，彼必不服；若或釋之，則誰不保身而玩寇乎！願陛下割不忍之恩，行不易之典，使將帥有所懲勸。”間二日，上罷承璀中尉，降為軍器使。中外相賀。
裴垍得風疾，上甚惜之，中使候問旁午於道。
丙寅，以太常卿權德輿為禮部尚書、同平章事。
義武節度使張茂昭請除代人，欲舉族入朝。河北諸鎮互遣人說止之，茂昭不從，凡四上表；上乃許之。以左庶子任迪簡為義武行軍司馬。茂昭悉以易、定二州簿書管鑰授迪簡，遣其妻子先行，曰：“吾不欲子孫染於汙俗。”
茂昭旣去，冬，十月，戊寅，虞候楊伯玉作亂，囚迪簡，辛巳，義武將士共殺伯玉。兵馬使張佐元又作亂，囚迪簡，迪簡乞歸朝。旣而將士複殺佐元，奉迪簡主軍務。時易定府庫罄竭，閭閻亦空，迪簡無以犒士，乃設糲飯與士卒共食之，身居戟門下經月；將士感之，共請迪簡還寢，然後得安其位。上命以綾絹十萬匹賜易定將士；壬辰，以迪簡為義武節度使。甲午，以張茂昭為河中、慈、隰、晉、絳節度使，從行將校皆拜官。
右金吾大將軍伊慎以錢三萬緡賂右軍中尉第五從直，求河中節度使；從直恐事泄，奏之。十一月，庚子，貶慎為右衛將軍，坐死者三人。
初，慎自安州入朝，留其子宥主留事，朝廷因以為安州刺史，未能去也。會宥母卒於長安，宥利於兵權，不時發喪。鄂嶽觀察使郗士美遣僚屬以事過其境，宥出迎，因告以凶問，先備籃輿，卽日遣之。
甲辰，會王纁薨。
庚戌，以前河中節度使王鍔為河東節度使。上左右受鍔厚賂，多稱譽之，上命鍔兼平章事，李藩固執以為不可。權德輿曰：“宰相非序進之官。唐興以來，方鎮非大忠大勳，則跋扈者，朝廷或不得已而加之。今鍔旣無忠勳，朝廷又非不得已，何為遽以此名假之！”上乃止。
鍔有吏才，工於完聚。範希朝以河東全軍出屯河北，耗散甚眾。鍔到鎮之初，兵不滿三萬人，馬不過六百匹，歲餘，兵至五萬人，馬有五千匹，器械精利，倉庫充實，又進家財三十萬緡，上複欲加鍔平章事。李絳諫曰：“鍔在太原，雖頗著績效，今因獻家財而命之，若後世何！”上乃止。
中書侍郎裴垍數以疾辭位；庚申，罷為兵部尚書。
十二月，戊寅，張茂昭入朝，請遷祖考之骨於京兆。
壬午，以禦史中丞呂元膺為鄂嶽觀察使。元膺嚐欲夜登城，門已鎖，守者不為開。左右曰：“中丞也。”對曰：“夜中難辯真偽，雖中丞亦不可。”元膺乃還。明日，擢為重職。
翰林學士、司勳郎中李絳麵陳吐突承璀專橫，語極懇切。上作色曰：“卿言太過！”絳泣曰：“陛下置臣於腹心耳目之地，若臣畏避左右，愛身不言，是臣負陛下；言之而陛下惡聞，乃陛下負臣也。”上怒解，曰：“卿所言皆人所不能言，使朕聞所不聞，真忠臣也。他日盡言，皆應如是。”己醜，以絳為中書舍人，學士如故。
絳嚐從容諫上聚財，上曰：“今兩河數十州，皆國家政令所不及，河、湟數千裏，淪於左衽，朕日夜思雪祖宗之恥，而財力不贍，故不得不蓄聚耳。不然，朕宮中用度極儉薄，多藏何用邪！”
憲宗元和六年（辛卯、八一一年）
春，正月，甲辰，以彰義留後吳少陽為節度使。
庚申，以前淮南節度使李吉甫為中書侍郎、同平章事。二月，壬申，李藩罷為太子詹事。
己醜，忻王造薨。
宦官惡李絳在翰林，以為戶部侍郎，判本司。上問：“故事，戶部侍郎皆進羨餘，卿獨無進，何也？”對曰：“守士之官，厚斂於人以市私恩，天下猶共非之；況戶部所掌，皆陛下府庫之物，給納有籍，安得羨餘！若自左藏輸之內藏以為進奉，是猶東庫移之西庫，臣不敢踵此弊也。”上嘉其直，益重之。
乙巳，上問宰相：“為政寬猛何先？”權德輿對曰：“秦以慘刻而亡，漢以寬大而興。太宗觀明堂圖，禁抶人背，是故安、史以來，屢有悖逆之臣，皆旋踵自亡，由祖宗仁政結於人心，人不能忘故也。然則寬猛之先後可見矣。”上善其言。
夏，四月，戊辰，以兵部尚書裴垍為太子賓客，李吉甫惡之也。
庚午，以刑部侍郎、鹽鐵轉運使盧坦為戶部侍郎、判度支。或告泗州刺史薛謇為代北水運使，有異馬不以獻。事下度支，使巡官往驗，未返，上遲之，使品官劉泰昕按其事。盧坦曰：“陛下旣使有司驗之，又使品官繼往，豈大臣不足信於品官乎！臣請先就黜免。”上召泰昕還。
五月，前行營糧料使於皋謨、董溪坐贓數千緡，敕貸其死；皋謨流春州，溪流封州。行至潭州，並追遣中使賜死。權德輿上言，以為：“皋謨等罪當死，陛下肆諸市朝，誰不懼法！不當已赦而殺之。”溪，晉之子也。
庚子，以金吾大將軍李惟簡為鳳翔節度使。隴州地與吐蕃接，舊常朝夕相伺，更入攻抄，人不得息。惟簡以為邊將當謹守備，蓄財穀以待寇，不當覩小利，起事盜恩，禁不得妄入其地；益市耕牛，鑄農器，以給農之不能自具者，增墾田數十萬畝。屬歲屢稔，公私有餘，販者流及他方。
賜振武節度使阿跌光進姓李氏。
六月，丁卯，李吉甫奏：“自秦至隋十有三代，設官之多，無如國家者。天寶以後，中原宿兵，見在可計者八十餘萬，其餘為商賈、僧、道不服田畝者什有五六，是常以三分勞筋苦骨之人奉七分待衣坐食之輩也。今內外官以稅錢給俸者不下萬員，天下千三百餘縣，或以一縣之地而為州，一鄉之民而為縣者甚眾，請敕有司詳定廢置，吏員可省者省之，州縣可並者並之，入仕之塗可減者減之。又，國家舊章，依品製俸，官一品月俸錢三十緡；職田祿米不過千斛。艱難以來，增置使額，厚給俸錢，大曆中，權臣月俸至九千緡，州無大小，刺史皆千緡。常袞為相，始立限約，李泌又量其閑劇，隨事增加，時謂通濟，理難減削。然猶有名存職廢，或額去俸存，閑劇之間，厚薄頓異。請敕有司詳考俸料、雜給，量定以聞。”於是命給事中段平仲、中書舍人韋貫之、兵部侍郎許孟容、戶部侍郎李絳同詳定。
秋，九月，富平人梁悅報父仇，殺秦杲，自詣縣請罪。敕：“複讎，據禮經則義不同天，征法令則殺人者死。禮、法二事，皆王敎之大端，有此異同，固資論辯，宜令都省集議聞奏。”職方員外郎韓愈議，以為：“律無其條，非闕文也。蓋以不許複讎，則傷孝子之心而乖先王之訓；許複讎，則人將倚法專殺，無以禁止其端矣。故聖人丁寧其義於經，而深沒其文於律，其意將使法吏一斷於法，而經術之士得引經而議也。宜定其製曰："凡複父讎者，事發，具申尚書省集議奏聞，酌其宜而處之。"則經律無失其指矣。”敕：“梁悅杖一百，流循州。”
嶺南監軍許遂振以飛語毀節度使楊於陵於上，上命召於陵還，除｛冖兒｝官。裴垍曰：“於陵性廉直，陛下以遂振故黜藩臣，不可。”丁巳，以於陵為吏部侍郎。遂振尋自抵罪。
八月，乙亥，上與宰相語及神仙，問：“果有之乎？”李藩對曰：“秦始皇、漢武帝學仙之效，具載前史，太宗服天竺僧長年藥致疾，此古今之明戒也。陛下春秋鼎盛，方勵誌太平，宜拒絕方士之說。苟道盛德充，人安國理，何憂無堯、舜之壽乎！”
九月，己亥，吐突承璀自行營還。辛亥，複為左衛上將軍，充左軍中尉。裴垍曰：“承璀首唱用兵，疲弊天下，卒無成功，陛下縱以舊恩不加顯戮，豈得全不貶黜以謝天下乎！”給事中段平仲、呂元膺言承璀可斬。李絳奏稱：“陛下不責承璀，他日複有敗軍之將，何以處之？若或誅之，則同罪異罰，彼必不服；若或釋之，則誰不保身而玩寇乎！願陛下割不忍之恩，行不易之典，使將帥有所懲勸。”間二日，上罷承璀中尉，降為軍器使。中外相賀。
裴垍得風疾，上甚惜之，中使候問旁午於道。
丙寅，以太常卿權德輿為禮部尚書、同平章事。
義武節度使張茂昭請除代人，欲舉族入朝。河北諸鎮互遣人說止之，茂昭不從，凡四上表；上乃許之。以左庶子任迪簡為義武行軍司馬。茂昭悉以易、定二州簿書管鑰授迪簡，遣其妻子先行，曰：“吾不欲子孫染於汙俗。”
茂昭旣去，冬，十月，戊寅，虞候楊伯玉作亂，囚迪簡，辛巳，義武將士共殺伯玉。兵馬使張佐元又作亂，囚迪簡，迪簡乞歸朝。旣而將士複殺佐元，奉迪簡主軍務。時易定府庫罄竭，閭閻亦空，迪簡無以犒士，乃設糲飯與士卒共食之，身居戟門下經月；將士感之，共請迪簡還寢，然後得安其位。上命以綾絹十萬匹賜易定將士；壬辰，以迪簡為義武節度使。甲午，以張茂昭為河中、慈、隰、晉、絳節度使，從行將校皆拜官。
右金吾大將軍伊慎以錢三萬緡賂右軍中尉第五從直，求河中節度使；從直恐事泄，奏之。十一月，庚子，貶慎為右衛將軍，坐死者三人。
初，慎自安州入朝，留其子宥主留事，朝廷因以為安州刺史，未能去也。會宥母卒於長安，宥利於兵權，不時發喪。鄂嶽觀察使郗士美遣僚屬以事過其境，宥出迎，因告以凶問，先備籃輿，卽日遣之。
甲辰，會王纁薨。
庚戌，以前河中節度使王鍔為河東節度使。上左右受鍔厚賂，多稱譽之，上命鍔兼平章事，李藩固執以為不可。權德輿曰：“宰相非序進之官。唐興以來，方鎮非大忠大勳，則跋扈者，朝廷或不得已而加之。今鍔旣無忠勳，朝廷又非不得已，何為遽以此名假之！”上乃止。
鍔有吏才，工於完聚。範希朝以河東全軍出屯河北，耗散甚眾。鍔到鎮之初，兵不滿三萬人，馬不過六百匹，歲餘，兵至五萬人，馬有五千匹，器械精利，倉庫充實，又進家財三十萬緡，上複欲加鍔平章事。李絳諫曰：“鍔在太原，雖頗著績效，今因獻家財而命之，若後世何！”上乃止。
中書侍郎裴垍數以疾辭位；庚申，罷為兵部尚書。
十二月，戊寅，張茂昭入朝，請遷祖考之骨於京兆。
壬午，以禦史中丞呂元膺為鄂嶽觀察使。元膺嚐欲夜登城，門已鎖，守者不為開。左右曰：“中丞也。”對曰：“夜中難辯真偽，雖中丞亦不可。”元膺乃還。明日，擢為重職。
翰林學士、司勳郎中李絳麵陳吐突承璀專橫，語極懇切。上作色曰：“卿言太過！”絳泣曰：“陛下置臣於腹心耳目之地，若臣畏避左右，愛身不言，是臣負陛下；言之而陛下惡聞，乃陛下負臣也。”上怒解，曰：“卿所言皆人所不能言，使朕聞所不聞，真忠臣也。他日盡言，皆應如是。”己醜，以絳為中書舍人，學士如故。
絳嚐從容諫上聚財，上曰：“今兩河數十州，皆國家政令所不及，河、湟數千裏，淪於左衽，朕日夜思雪祖宗之恥，而財力不贍，故不得不蓄聚耳。不然，朕宮中用度極儉薄，多藏何用邪！”
憲宗元和六年（辛卯、八一一年）
春，正月，甲辰，以彰義留後吳少陽為節度使。
庚申，以前淮南節度使李吉甫為中書侍郎、同平章事。二月，壬申，李藩罷為太子詹事。
己醜，忻王造薨。
宦官惡李絳在翰林，以為戶部侍郎，判本司。上問：“故事，戶部侍郎皆進羨餘，卿獨無進，何也？”對曰：“守士之官，厚斂於人以市私恩，天下猶共非之；況戶部所掌，皆陛下府庫之物，給納有籍，安得羨餘！若自左藏輸之內藏以為進奉，是猶東庫移之西庫，臣不敢踵此弊也。”上嘉其直，益重之。
乙巳，上問宰相：“為政寬猛何先？”權德輿對曰：“秦以慘刻而亡，漢以寬大而興。太宗觀明堂圖，禁抶人背，是故安、史以來，屢有悖逆之臣，皆旋踵自亡，由祖宗仁政結於人心，人不能忘故也。然則寬猛之先後可見矣。”上善其言。
夏，四月，戊辰，以兵部尚書裴垍為太子賓客，李吉甫惡之也。
庚午，以刑部侍郎、鹽鐵轉運使盧坦為戶部侍郎、判度支。或告泗州刺史薛謇為代北水運使，有異馬不以獻。事下度支，使巡官往驗，未返，上遲之，使品官劉泰昕按其事。盧坦曰：“陛下旣使有司驗之，又使品官繼往，豈大臣不足信於品官乎！臣請先就黜免。”上召泰昕還。
五月，前行營糧料使於皋謨、董溪坐贓數千緡，敕貸其死；皋謨流春州，溪流封州。行至潭州，並追遣中使賜死。權德輿上言，以為：“皋謨等罪當死，陛下肆諸市朝，誰不懼法！不當已赦而殺之。”溪，晉之子也。
庚子，以金吾大將軍李惟簡為鳳翔節度使。隴州地與吐蕃接，舊常朝夕相伺，更入攻抄，人不得息。惟簡以為邊將當謹守備，蓄財穀以待寇，不當覩小利，起事盜恩，禁不得妄入其地；益市耕牛，鑄農器，以給農之不能自具者，增墾田數十萬畝。屬歲屢稔，公私有餘，販者流及他方。
賜振武節度使阿跌光進姓李氏。
六月，丁卯，李吉甫奏：“自秦至隋十有三代，設官之多，無如國家者。天寶以後，中原宿兵，見在可計者八十餘萬，其餘為商賈、僧、道不服田畝者什有五六，是常以三分勞筋苦骨之人奉七分待衣坐食之輩也。今內外官以稅錢給俸者不下萬員，天下千三百餘縣，或以一縣之地而為州，一鄉之民而為縣者甚眾，請敕有司詳定廢置，吏員可省者省之，州縣可並者並之，入仕之塗可減者減之。又，國家舊章，依品製俸，官一品月俸錢三十緡；職田祿米不過千斛。艱難以來，增置使額，厚給俸錢，大曆中，權臣月俸至九千緡，州無大小，刺史皆千緡。常袞為相，始立限約，李泌又量其閑劇，隨事增加，時謂通濟，理難減削。然猶有名存職廢，或額去俸存，閑劇之間，厚薄頓異。請敕有司詳考俸料、雜給，量定以聞。”於是命給事中段平仲、中書舍人韋貫之、兵部侍郎許孟容、戶部侍郎李絳同詳定。
秋，九月，富平人梁悅報父仇，殺秦杲，自詣縣請罪。敕：“複讎，據禮經則義不同天，征法令則殺人者死。禮、法二事，皆王敎之大端，有此異同，固資論辯，宜令都省集議聞奏。”職方員外郎韓愈議，以為：“律無其條，非闕文也。蓋以不許複讎，則傷孝子之心而乖先王之訓；許複讎，則人將倚法專殺，無以禁止其端矣。故聖人丁寧其義於經，而深沒其文於律，其意將使法吏一斷於法，而經術之士得引經而議也。宜定其製曰："凡複父讎者，事發，具申尚書省集議奏聞，酌其宜而處之。"則經律無失其指矣。”敕：“梁悅杖一百，流循州。”