從“習慣了就好”這件事上，費泗第一次領教了李雪鱗輕描淡寫的功力。這哪能習慣啊！牆上掛的拓撲圖上有一多半名詞是他從沒聽說過的職位。諸如國務院總理大臣、副總理大臣，這些還可推測是如同國丞一般的角色，或者可比為朝廷的中書令。但渤海王卻異想天開地將戶部的職能拆分為民政部和財政部，將刑部和大理寺改為最高法院和最高檢察院，從禮部中割離出個文教部。其餘的兵、吏、工雖然職責沒怎麽變，名稱已經換了一個，在新設立的十多個部、廳、局中顯得不再像以前那麽起眼。
費泗仔細聽了李雪鱗的講解，搖搖頭：“王爺，您這財政部就類似於太府寺，最高法院就是大理寺。這些現成的都有了，何必改個名。沒得讓朝廷抓住把柄。”
“我這麽做自然有理由——”
費泗做出洗耳恭聽狀，李雪鱗的回答卻讓他差點從椅子上滑下來：
“說起來很簡單：大夏的職能劃分我不了解也不熟悉。那就幹脆套用我了解的那些東西。”
費泗立刻有了後悔的念頭。說到底，蠻夷就是蠻夷啊！這一個個名字稀奇古怪的什麽工業部、內政部、國家安全部、公安部、海關總署，等等等等……哪一個能對應到三代之治的？大司農就大司農罷了，非得叫什麽——農業部部長、財政部部長？聽聽，多沒文化！照這麽說，管一個局的叫局長，管一個院的叫院長，那管一國的怎麽不叫“國長”？
李雪鱗早就料到會遇上這種反應。隨意地擺擺手：“這事沒有商量的餘地。我管理這個國家，自然凡事要讓我覺得舒服才行，費先生你盡快習慣吧。可別到崗後找不著北。說到底，名字是虛的，權力和義務是實的。你該操心的不是機構和職位設置。”
費泗勉強點點頭，道：“敢問王爺，這國務院副總理和渤海郡總督……”
“國務院是統領各部、廳、局的中央行政機構，簡單地說，比你們的尚書省高半級。對於普通的事務有決定權。我一般不會介入國務院的運作，除非出現特殊情況。國務院總理大臣直接對我負責，副總理有多位，主管分配給各自的一攤事，協助總理大臣與各部、廳、局，以及地方行政機構之間的協調。比如說你去做副總理的話，我就準備讓你具體負責民政和文教方麵。”
這倒新鮮。渤海王直接講明了會讓總理大臣署理國務，聽起來權位還不小。
“那……渤海郡又是如何劃分？大夏不設郡，隻有府、州、路。”
“問得好。現在我治下分為三個……不，四個地方上的最高行政區劃，管理者都稱為總督。一個是萬邦府，不久要改名為萬邦郡了，但首府仍是貝加爾湖邊的萬邦府。對了，貝加爾湖，你們叫北海，我給了個名字叫碧海湖。你最好記一下。萬邦郡轄地為大興安嶺以西，長城以北，總督是原遼州刺史胡芝杭。還有一個是遼郡。轄地為大興安嶺以東，長城以北，首府遼州，總督暫時空缺，由我代理。另一個是海參崴軍港，總督沈鐵塔，也就是我的達漢中將。然後就是你的渤海郡。我目前所有長城以南的屬地都劃歸渤海郡，首府燕州，總督暫定是你，費泗。”
費泗倒抽一口冷氣。天！這樣一來，渤海郡總總包括了二十一個州，相當於大夏兩三個路的麵積和人口總和！這個封疆大吏可真不是一般的位高權重。這該有三品？不，至少兩品了！再說得誇張點，渤海郡總督才是實質上的渤海王。
李雪鱗很設身處地地向費泗提個醒：“不過我要有言在先，費先生。第一，我這兒不設品級。沒錯，不用瞪眼，你聽得很明白——在我這兒不設品級！因為在我的治下，行政、律法、軍事是不怎麽相交的獨立分支，我不想弄得軍長比總督矮一頭，相反的情況也同樣不能接受。第二，你這個總督隻管行政。我不要你做什麽青天大老爺，這不是你的職責範圍，而是有各級法院和檢察院負責。你隻需要完成我的施政任務，讓老百姓過上好日子就行。在地方上，你就相當於這個郡的總理大臣。自然會有副手和那些部、廳的下級機構協助你工作，分管各個方麵。很簡單，是不是？”
費泗機械地點點頭，隨即趕緊搖頭。有詐！這絕對有詐！哪有那麽輕鬆的活——工作由副職協助，隻管發號施令就行。就算有，這麽多跟著李雪鱗打仗的將軍，要論好處也輪不到他這個後來者。
已經進入麵試官角色的李雪鱗會錯了意，很體貼地補充道：
“當然，當然，還有待遇問題。我總不能讓你喝西北風對不對。我這兒萬事草創，財政壓力也很重，就先開你月薪十兩白銀，每年拿十四個月的薪水，以後看情況再漲一漲。這已經相當於普通百姓收入的二十倍了，對基尼係數不怎麽有利……另外由財政撥款提供公務馬車和總督官邸，以及必要的服務和安全人員。我想想……對了，還有免費的醫療福利和退休金。零零總總加起來相當於每年兩百兩銀子的生活水平。不過嘛，我還是得醜話說在前頭。費先生，這每年的一百四十兩工資和額外福利都是幹貨。你拿了這份薪水，就絕、對、不能吃拿卡要，或者貪汙截留。我養著內政部和國安部可不是白吃飯的。一旦被查出來，處罰之重不會讓你有膽量，更不會有機會犯第二次錯誤。千萬不要拿生命去冒險。這是我的忠告，費先生。”
“呃……呃……這個，在下……小人理會得，理會得。”
“希望你真的能明白，費先生。不要心存僥幸。你們這些官員在拿著高額薪水的同時必須接受監督。每年我都會有人來查賬。萬一出現巨額財產來源不明，直接以貪汙論處。順便提一句。雖然我這兒還沒有詳細的法律條款，但貪汙罪的處決標準初定是五十兩白銀。另外如果不明財產超過二十兩白銀，恭喜你，你可以由國家出資去軍馬場或者礦山做一次為期二十年的單程旅行。你的人生還剩下幾個二十年，費先生？”
“呃……呃……”費泗汗水滾滾而下。李雪鱗這話決不是開玩笑，從冷若冰霜的語氣中就能聽得出來。一年一百四十兩銀子，表麵工資遠遠高於大夏官員了。問題是為了這點錢就把所有灰色收入都買斷，也實在虧得很。不說高官，一些有權在手的小吏每年都能上千兩白銀地入袋，到頭來這轄地廣大的總督反而過得緊巴巴。
當然從另一方麵來說，如果這種做法能貫徹到每一個官員，清平盛世指日可待。不過這怎麽可能呢。費泗所了解的曆史中還沒有哪朝哪代能杜絕貪汙的，區別隻是大小而已。
以李雪鱗的所了解的曆史中同樣沒有根絕的方法。西方國家看似清明，最大的原因是普遍富裕，其次是政治獻金等合法化腐敗，最後才是被某些人津津樂道的“覺悟高、素質好、月亮圓”。
但是總不見得貪汙不能根除就不去想辦法杜絕。否則法院、監獄、警察都可以統統解散回家了。按此邏輯，弱國也不用保留軍隊，反正打不過。
李雪鱗和紅朝太祖的最大區別在於，他是真正的唯物主義者。很實際。詩人般的浪漫主義情懷和他基本無緣。反正這玩意兒對於治國來說毒性之強更甚於氰化鉀，而且絕大多數詩人腦子都不怎麽正常。
所以他話說得嚇人，也本著懲前毖後的原則設立監督機製。卻壓根不準備弄得像肅反那樣人人自危。何必呢。客觀來說，官員這個東西既不該是值得下跪的青天大老爺，也不是需要口誅筆伐的貪腐溫床，隻是個能給某些具備專業能力的人提供一份薪水的就業崗位罷了。過分神聖化和妖魔化都隻會映射出反效果。
“那麽，費先生，現在請告訴我你的決定。是做總督，還是做副總理大臣？”
按理說總督這種外放官員油水大，可聽李雪鱗的意思反而被盯得很緊。副總理大臣倒是位列中樞，近水樓台先得月……可是，可是這個渤海王如此較真，離得近了真是好事？
費泗想了半天，把心一橫：
“那……那小人卻之不恭，就恬居渤海郡總督一職，供王爺驅策。”
“很好，費先生。事不宜遲，委任狀我待會兒就簽給你。等等，這渤海郡總督是我自己弄出來的官職。為了方便你和朝廷那兒對接，我會去討個相應的官位來。記得應該是……渤海路宣政使？”
見費泗點點頭，李雪鱗揮揮手，像是趕開蒼蠅般把拗口的大夏官位從暫存中抹去：“我這兒效率優先。你一邊熟悉工作，一邊就得著手做上任頭一件事——其實也沒什麽難的。我需要做一次國內的人口普查。截止到今年三月初一，我要看到這渤海郡內所有常住居民的詳細名單。這也是為你好，費先生。我們都是接手從沒接觸過的工作，如果不了解具體情況怎麽行。對不對？有了民政部收集的人口資料，配合國土資源部整理出的耕地分布情況，我們才有走出第一步的基礎。”
“這……各州府都存有戶籍卷冊，是否可以……”
“那種玩意兒你也信？”李雪鱗不屑地哼了一聲，“記住，我要的是事實，經得起反複查證的事實！在我麵前別玩紙麵文章，行不通。也別靠想當然來施政。這些事……算了，一時三刻說不明白。這樣，你把燕州城的工作交待一下，跟我回一次遼州。不用怕，不是拿你去興師問罪。我打算在遼州開個新政府……渤海郡國主要官員的工作會議。我們近期的財政政策、產業扶持方向、基本法律的完善、政府職能的明確……老天，想想就頭疼！”
李雪鱗煩躁地來回踱了幾步，看向費泗和那張政府組織結構圖的目光很是無奈：
“……可怕的係統工程！我早該安心當一輩子軍閥，幹嘛非得做吃力不討好的政改！啊，我的總理大臣！我的俾斯麥，我的黎賽留、我的周恩來在哪裏！如果沒人來出任總理，我或者這個國家，不出三年總有一方會完蛋……”
費泗驚訝地看到以誇張的手勢慷慨激昂的李雪鱗突然停了下來，若有所思：“……不，如果他能來的話……不，是‘他們’能來的話……看來這場南北戰爭竟然會先於軍事和經濟的交鋒之前，在如此奇妙的領域以如此奇妙的方式展開……”
費泗本能地感到李雪鱗看向他的眼神有點不對勁。渤海王笑眯眯地拍拍他的肩：
“費先生，你和晉王爺共事這麽久，私交應該不錯吧？”
“呃……呃……王爺說的可是越國公？這……”費泗下意識地環望一圈，壓低聲音，“王爺，這事少說為妙。越國公這一劫說起來牽扯甚廣……”
“你不妨直說——晉王爺是代我受過。越國公？嘿，好小氣的封爵，稀罕嘛。我補償他的可要多得多——費先生，你最近多給王爺寫幾封信，按實說，就寫我這兒萬事開頭難，正虛位以待他來幫襯。以前他在大夏做什麽，在我這兒就做什麽。上不封頂！所有信件交給大夏的驛馬去送。”
費泗嚇得背上透濕：“王爺！您這豈不是把越國公往死路上逼！”
“錯！這是置之死地而後生，也是晉王爺生還的唯一機會！再給朝中那些人半年時間，你就等著收晉王的訃告吧。當然死因肯定不外乎病死、摔死、溺死，絕不會說是被毒死或刺死。”
李雪鱗的壞笑還沒結束，屈一根手指數一個人的名字：“還有鄭太師、胡令公、禁軍的胡將軍……總之你有那麽些關係的人都別拉下。人情冷暖，多寫信問候問候。”
費泗仔細聽了李雪鱗的講解，搖搖頭：“王爺，您這財政部就類似於太府寺，最高法院就是大理寺。這些現成的都有了，何必改個名。沒得讓朝廷抓住把柄。”
“我這麽做自然有理由——”
費泗做出洗耳恭聽狀，李雪鱗的回答卻讓他差點從椅子上滑下來：
“說起來很簡單：大夏的職能劃分我不了解也不熟悉。那就幹脆套用我了解的那些東西。”
費泗立刻有了後悔的念頭。說到底，蠻夷就是蠻夷啊！這一個個名字稀奇古怪的什麽工業部、內政部、國家安全部、公安部、海關總署，等等等等……哪一個能對應到三代之治的？大司農就大司農罷了，非得叫什麽——農業部部長、財政部部長？聽聽，多沒文化！照這麽說，管一個局的叫局長，管一個院的叫院長，那管一國的怎麽不叫“國長”？
李雪鱗早就料到會遇上這種反應。隨意地擺擺手：“這事沒有商量的餘地。我管理這個國家，自然凡事要讓我覺得舒服才行，費先生你盡快習慣吧。可別到崗後找不著北。說到底，名字是虛的，權力和義務是實的。你該操心的不是機構和職位設置。”
費泗勉強點點頭，道：“敢問王爺，這國務院副總理和渤海郡總督……”
“國務院是統領各部、廳、局的中央行政機構，簡單地說，比你們的尚書省高半級。對於普通的事務有決定權。我一般不會介入國務院的運作，除非出現特殊情況。國務院總理大臣直接對我負責，副總理有多位，主管分配給各自的一攤事，協助總理大臣與各部、廳、局，以及地方行政機構之間的協調。比如說你去做副總理的話，我就準備讓你具體負責民政和文教方麵。”
這倒新鮮。渤海王直接講明了會讓總理大臣署理國務，聽起來權位還不小。
“那……渤海郡又是如何劃分？大夏不設郡，隻有府、州、路。”
“問得好。現在我治下分為三個……不，四個地方上的最高行政區劃，管理者都稱為總督。一個是萬邦府，不久要改名為萬邦郡了，但首府仍是貝加爾湖邊的萬邦府。對了，貝加爾湖，你們叫北海，我給了個名字叫碧海湖。你最好記一下。萬邦郡轄地為大興安嶺以西，長城以北，總督是原遼州刺史胡芝杭。還有一個是遼郡。轄地為大興安嶺以東，長城以北，首府遼州，總督暫時空缺，由我代理。另一個是海參崴軍港，總督沈鐵塔，也就是我的達漢中將。然後就是你的渤海郡。我目前所有長城以南的屬地都劃歸渤海郡，首府燕州，總督暫定是你，費泗。”
費泗倒抽一口冷氣。天！這樣一來，渤海郡總總包括了二十一個州，相當於大夏兩三個路的麵積和人口總和！這個封疆大吏可真不是一般的位高權重。這該有三品？不，至少兩品了！再說得誇張點，渤海郡總督才是實質上的渤海王。
李雪鱗很設身處地地向費泗提個醒：“不過我要有言在先，費先生。第一，我這兒不設品級。沒錯，不用瞪眼，你聽得很明白——在我這兒不設品級！因為在我的治下，行政、律法、軍事是不怎麽相交的獨立分支，我不想弄得軍長比總督矮一頭，相反的情況也同樣不能接受。第二，你這個總督隻管行政。我不要你做什麽青天大老爺，這不是你的職責範圍，而是有各級法院和檢察院負責。你隻需要完成我的施政任務，讓老百姓過上好日子就行。在地方上，你就相當於這個郡的總理大臣。自然會有副手和那些部、廳的下級機構協助你工作，分管各個方麵。很簡單，是不是？”
費泗機械地點點頭，隨即趕緊搖頭。有詐！這絕對有詐！哪有那麽輕鬆的活——工作由副職協助，隻管發號施令就行。就算有，這麽多跟著李雪鱗打仗的將軍，要論好處也輪不到他這個後來者。
已經進入麵試官角色的李雪鱗會錯了意，很體貼地補充道：
“當然，當然，還有待遇問題。我總不能讓你喝西北風對不對。我這兒萬事草創，財政壓力也很重，就先開你月薪十兩白銀，每年拿十四個月的薪水，以後看情況再漲一漲。這已經相當於普通百姓收入的二十倍了，對基尼係數不怎麽有利……另外由財政撥款提供公務馬車和總督官邸，以及必要的服務和安全人員。我想想……對了，還有免費的醫療福利和退休金。零零總總加起來相當於每年兩百兩銀子的生活水平。不過嘛，我還是得醜話說在前頭。費先生，這每年的一百四十兩工資和額外福利都是幹貨。你拿了這份薪水，就絕、對、不能吃拿卡要，或者貪汙截留。我養著內政部和國安部可不是白吃飯的。一旦被查出來，處罰之重不會讓你有膽量，更不會有機會犯第二次錯誤。千萬不要拿生命去冒險。這是我的忠告，費先生。”
“呃……呃……這個，在下……小人理會得，理會得。”
“希望你真的能明白，費先生。不要心存僥幸。你們這些官員在拿著高額薪水的同時必須接受監督。每年我都會有人來查賬。萬一出現巨額財產來源不明，直接以貪汙論處。順便提一句。雖然我這兒還沒有詳細的法律條款，但貪汙罪的處決標準初定是五十兩白銀。另外如果不明財產超過二十兩白銀，恭喜你，你可以由國家出資去軍馬場或者礦山做一次為期二十年的單程旅行。你的人生還剩下幾個二十年，費先生？”
“呃……呃……”費泗汗水滾滾而下。李雪鱗這話決不是開玩笑，從冷若冰霜的語氣中就能聽得出來。一年一百四十兩銀子，表麵工資遠遠高於大夏官員了。問題是為了這點錢就把所有灰色收入都買斷，也實在虧得很。不說高官，一些有權在手的小吏每年都能上千兩白銀地入袋，到頭來這轄地廣大的總督反而過得緊巴巴。
當然從另一方麵來說，如果這種做法能貫徹到每一個官員，清平盛世指日可待。不過這怎麽可能呢。費泗所了解的曆史中還沒有哪朝哪代能杜絕貪汙的，區別隻是大小而已。
以李雪鱗的所了解的曆史中同樣沒有根絕的方法。西方國家看似清明，最大的原因是普遍富裕，其次是政治獻金等合法化腐敗，最後才是被某些人津津樂道的“覺悟高、素質好、月亮圓”。
但是總不見得貪汙不能根除就不去想辦法杜絕。否則法院、監獄、警察都可以統統解散回家了。按此邏輯，弱國也不用保留軍隊，反正打不過。
李雪鱗和紅朝太祖的最大區別在於，他是真正的唯物主義者。很實際。詩人般的浪漫主義情懷和他基本無緣。反正這玩意兒對於治國來說毒性之強更甚於氰化鉀，而且絕大多數詩人腦子都不怎麽正常。
所以他話說得嚇人，也本著懲前毖後的原則設立監督機製。卻壓根不準備弄得像肅反那樣人人自危。何必呢。客觀來說，官員這個東西既不該是值得下跪的青天大老爺，也不是需要口誅筆伐的貪腐溫床，隻是個能給某些具備專業能力的人提供一份薪水的就業崗位罷了。過分神聖化和妖魔化都隻會映射出反效果。
“那麽，費先生，現在請告訴我你的決定。是做總督，還是做副總理大臣？”
按理說總督這種外放官員油水大，可聽李雪鱗的意思反而被盯得很緊。副總理大臣倒是位列中樞，近水樓台先得月……可是，可是這個渤海王如此較真，離得近了真是好事？
費泗想了半天，把心一橫：
“那……那小人卻之不恭，就恬居渤海郡總督一職，供王爺驅策。”
“很好，費先生。事不宜遲，委任狀我待會兒就簽給你。等等，這渤海郡總督是我自己弄出來的官職。為了方便你和朝廷那兒對接，我會去討個相應的官位來。記得應該是……渤海路宣政使？”
見費泗點點頭，李雪鱗揮揮手，像是趕開蒼蠅般把拗口的大夏官位從暫存中抹去：“我這兒效率優先。你一邊熟悉工作，一邊就得著手做上任頭一件事——其實也沒什麽難的。我需要做一次國內的人口普查。截止到今年三月初一，我要看到這渤海郡內所有常住居民的詳細名單。這也是為你好，費先生。我們都是接手從沒接觸過的工作，如果不了解具體情況怎麽行。對不對？有了民政部收集的人口資料，配合國土資源部整理出的耕地分布情況，我們才有走出第一步的基礎。”
“這……各州府都存有戶籍卷冊，是否可以……”
“那種玩意兒你也信？”李雪鱗不屑地哼了一聲，“記住，我要的是事實，經得起反複查證的事實！在我麵前別玩紙麵文章，行不通。也別靠想當然來施政。這些事……算了，一時三刻說不明白。這樣，你把燕州城的工作交待一下，跟我回一次遼州。不用怕，不是拿你去興師問罪。我打算在遼州開個新政府……渤海郡國主要官員的工作會議。我們近期的財政政策、產業扶持方向、基本法律的完善、政府職能的明確……老天，想想就頭疼！”
李雪鱗煩躁地來回踱了幾步，看向費泗和那張政府組織結構圖的目光很是無奈：
“……可怕的係統工程！我早該安心當一輩子軍閥，幹嘛非得做吃力不討好的政改！啊，我的總理大臣！我的俾斯麥，我的黎賽留、我的周恩來在哪裏！如果沒人來出任總理，我或者這個國家，不出三年總有一方會完蛋……”
費泗驚訝地看到以誇張的手勢慷慨激昂的李雪鱗突然停了下來，若有所思：“……不，如果他能來的話……不，是‘他們’能來的話……看來這場南北戰爭竟然會先於軍事和經濟的交鋒之前，在如此奇妙的領域以如此奇妙的方式展開……”
費泗本能地感到李雪鱗看向他的眼神有點不對勁。渤海王笑眯眯地拍拍他的肩：
“費先生，你和晉王爺共事這麽久，私交應該不錯吧？”
“呃……呃……王爺說的可是越國公？這……”費泗下意識地環望一圈，壓低聲音，“王爺，這事少說為妙。越國公這一劫說起來牽扯甚廣……”
“你不妨直說——晉王爺是代我受過。越國公？嘿，好小氣的封爵，稀罕嘛。我補償他的可要多得多——費先生，你最近多給王爺寫幾封信，按實說，就寫我這兒萬事開頭難，正虛位以待他來幫襯。以前他在大夏做什麽，在我這兒就做什麽。上不封頂！所有信件交給大夏的驛馬去送。”
費泗嚇得背上透濕：“王爺！您這豈不是把越國公往死路上逼！”
“錯！這是置之死地而後生，也是晉王爺生還的唯一機會！再給朝中那些人半年時間，你就等著收晉王的訃告吧。當然死因肯定不外乎病死、摔死、溺死，絕不會說是被毒死或刺死。”
李雪鱗的壞笑還沒結束，屈一根手指數一個人的名字：“還有鄭太師、胡令公、禁軍的胡將軍……總之你有那麽些關係的人都別拉下。人情冷暖，多寫信問候問候。”