李夔、郭永這兩位樞密院大佬領著武將們離開會議室,趙似掃了一眼剩下的文官,語氣不善地說道。


    “武將有問題,你們文官的問題更多!”


    一句話讓在座的眾臣心中一震,不由自主地坐端正,心態從剛才的幸災樂禍裏轉了出來。


    剛才官家大罵包零旦,坐在一邊看戲的文官們,表麵凝重,實際上大多數的心裏真的是幸災樂禍。


    “非社稷之功不得封爵”!


    什麽叫社稷之功,那就是抵禦外敵、保家衛國,或者是滅國和開疆拓土之功。這兩樣簡直是為武將量身定製。


    滅夏、平遼、定大理,三大戰役打完,武將被封國公的五人,郡公九人,縣公十人,鄉侯十七人,亭侯十九人,伯爵二十八人。其餘勳爵不計其數。


    屬於文官的不過章惇、章楶、許將、陳師錫、鍾傅寥寥數人,不是太宰就是負責前線後勤和軍政事宜,沾了戰功。


    封爵可世代相傳,與國同體,怎麽不讓嫉恨?興寧侯這麽一位鄉侯,利欲熏心,被人拱到前麵當槍使。現在事發了,重則除爵入獄,輕則降爵警誡。悄悄幸災樂禍一下也是人之常情。


    該!誰叫你們這麽嘚瑟!這下中套了吧!


    不過大家心裏有數,官家故意當著眾人的麵點出包零旦的事,就是要好好敲打一下武將。幾大戰事打完後,產生了一批新的封爵勳貴,是自立國之後產生最多的一次,而且都是實打實的軍功打底。


    隻要這些勳貴自己不作死,安分守己,完全是可以世世代代傳下去的。因為他們都是官家欽封的。


    官家在大宋王朝的地位,已經超越太宗,太祖皇帝勉強與其並肩。他的諭旨定製,以後肯定是祖宗之法,地位比太祖太宗的寶錄還要有權威性。


    所以官家借著這個機會,好好敲打一下勳貴,可以吃吃喝喝,快樂逍遙,但是千萬不要違法亂紀,尤其是不要縱容家人為非作歹,他是不會慣著你們的。


    興寧侯隻是命好,發現的及時,他侄子還隻是搞巧取豪奪的“不正當競爭”,要是鬧出欺男霸女的人命案子來,你看官家還會像剛才那麽好好地說話嗎?


    趙似坐在上首繼續說著話。


    “吳則禮、陳時恬的事情,說明了什麽?說明我們前些年推行的官製,隻顧著監管和打擊貪贓枉法,對失職和瀆職還沒有足夠的重視。說明我們推行的官製,還有很大的漏洞和缺陷,需要改進!”


    “亡羊補牢,現在改還來得及。叔通,你給大家念念天啟十一年的官製第二期改革方案草案。”


    “是陛下。”


    “諸公,官家命秘書省草擬的《官製第二期改革方案草案》如下,第一,中書、尚書、門下三省和樞密院,均成立各自所屬的編製總署,分別由左資政、左仆射、司寇、典軍都虞侯擔任都署。大宋所有機構和人員,均需在三省一院編製總署裏獲得編製。無編製,度支部不得審核下發俸祿和經費。”


    眾人默默地聽著,尤其是範致虛,聽得最用心。他不僅聽,還在用心琢磨,細細體會著官家的用意。


    “郡、州、縣三級衙門全麵精簡部門,州縣隻設銓政、財政、民政、文教、警事和庶務六局...全麵取消職田製。所有中樞和地方機構的職田全部收入國庫,充任官田,再行分配。此後各級機構和部門實行預算和績效考核製...”


    “每一年正月至三月,是核算期。前一年正月至三月,各級機構和部門確定下一年的工作計劃,上報上一級單位...根據審批下來的工作計劃以及確定的編製,擬定預算...上級批準後報送各郡財政廳和尚書省度支部,審核通過後按預算撥款。”


    “...到第二年的核算期,總結工作計劃,上級部門核算去年的工作績效——所謂績效,就是你完成了多少計劃上的任務。進行評估打分——績效分數每年不同,分農工商振興、賦稅繳納、民生福祉、文教宣講、社會治安、官吏廉潔等幾個部分。”


    “總分一百分,每一部分所占比例分數不一,每年會做一次調整...根據每年總結的實際情況進行打分——每一年中間發生相關事宜,也會加減相應分數...”


    眾臣聽得腦子嗡嗡的。


    他們覺得現在大宋做官,越來越像進學堂讀書,每年要進行一次考試。不同的績效部分就是不同的科目。尚書省給各郡打分,各郡給各州打分,各州又給各縣打分。


    每年正月到三月,尚書省會公布今年各績效部分的分數比例——哪項工作是今年的重點,分數占得就高。


    然後各州縣開始做今年的工作計劃,各郡根據各州縣的工作計劃,加上尚書省布置下來的任務,也擬定各郡的工作計劃。與此同時,還需要擬定預算——除了編製中的正常俸祿和經費外,做各種工作必須得有錢。


    審核通過後上麵就按照預算撥款,各級機構就按照工作計劃去做。


    做的好,加分;做的不好,出現問題,減分。


    等到第二年核算期,先結算預算,撥下來的錢都花到哪裏去了。同時州給縣、郡給州、尚書省給各郡評分——這就是考成,每個部門的集體考成。


    部門的考成優良,主官副官就能得到擢升,跟著一起做事的屬下們也跟著升遷。考成差的,主官副官被訓誡,甚至會降職或挪位子。屬下們也跟著沒有好日子過。


    一環套一環,簡直就是一張大網,把整個大宋官府都網了進去。


    範致虛結合剛才官家說的廢除職田,心裏明悟。


    中樞把人事權收上去以後,現在把財政權也收上去了。一個官帽子,一個錢袋子,全在上級手裏捏著,讓下麵的部門和官吏,隻能任由上麵的馬鞭鞭撻。


    官家給尚書省壓任務,尚書省就給各郡壓任務定指標,然後州、縣,一級級地往下壓。


    以前地方官員逍遙快活的日子不會再有了,大家必須像黃牛一樣,被上麵用鞭子驅使著,往前走。期間你可以玩小動作,怠工偷懶,可是任務擺在那裏,你做沒做完一目了然。做完了有好草好料伺候著,沒做完就餓著,做的太差還會挨頓鞭子。


    範致虛想明白後,心中哀歎。


    官家怎麽想到這麽歹毒——英明的方法?把全天下的官吏都裝進去了。難怪他能把數十萬宋軍管得服服帖帖,如臂使指,打起仗來還勇猛無比,悍不畏死。


    官家現在要把大宋官吏跟軍隊軍官士兵一樣管教了。


    不過這對於自己來說,確實是一個絕佳的機會。


    我也可以擁護新政變法,我也可以成為推行新政的馬前卒!


    你是天才,一秒記住:紅甘泉:

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