若說針對蘇遠航是為了私怨,是為了敲打嶽雷父女,以及自己的嶽丈蘇全忠,那麽懲治金吾衛將軍孫德海,以及罷免蔣芾樞密使之職,那就是為了朝廷公事。


    因為一直以來,葉宇都在為大宋王朝的軍製而憂心!


    當年葉宇身為吏部尚書的時候,曾對吏治方麵做了一係列的改革,雖然沒有像王安石那樣大刀闊斧的立竿見影,但是循序漸進的根基已然築起。


    吏治已然漸有成效,但是軍隊的製度紊亂,是葉宇登基以後最為頭疼的事情之一。


    南宋時期,軍事製度較之北宋有很大變化。起始於高宗趙構,開元帥府節製諸軍。


    樞密院的軍事領導體製雖然基本保留,但朝廷控製軍隊的能力已削弱,樞密院的軍權也隨之縮小。


    禁兵已不居主要地位,廂兵所在多有,蕃兵已不存在,而鄉兵建置更為繁雜,製度紛歧,軍隊的主力為屯駐大兵和三衙諸軍。


    屯駐大兵即抗金各將領所率領、屯駐在前線的軍隊,其稱謂幾經變易。後來,朝廷為加強對各屯駐大兵的控製,將其改為禦營軍或行營護軍。


    這些都是高宗趙構逃亡江南初建朝廷時期,麵對金兵南下不得已才形成的軍事體係。但同時隨著時間的發展,這些各地屯駐大軍將帥便擁兵自重。


    其中最為明顯的就是嶽飛,所以趙構在坐穩江山後,出於金國的壓力以及秦檜的煽風點火,最後忌憚猜忌之心促使了殺害嶽飛的決心。


    這種對地方軍事力量,掌控不能加強的尷尬局麵,直到孝宗趙昚時期才算稍有改觀,樞密院的權利也逐漸加大,但仍舊是地方軍備力量不易掌控,就比如西南川蜀的吳氏軍團,就是一個很直觀的例子。


    同時中央與地方的軍備人員形成臃腫之勢,也是當下刻不容緩的問題所在。


    簡而言之,就是占著茅肯不拉屎,吃飯的人很多,真正做實事有戰鬥力的卻是少之又少。


    這些人猶如蔓藤,盤根錯節攀附朝廷這棵大樹的同時,也在一步步禁錮大樹的生長。


    但是這些人卻輕易不可妄動,這其中除了朝野上下猶如網狀的關係結構牽扯之外,更多的是妄動之後,這些人該如何安置是一個根本問題。


    冗兵、冗員、冗費的三冗危機,是貫穿整個宋朝的隱患,若要根治談何容易,無論是範仲淹還是王安石,都在這上麵無能為力。


    牽一發而動全身,施一策而動朝野,他葉宇即便是專權獨斷,也不可如此的貿然施刀,稍有不慎就會功敗垂成功虧一簣。


    到那時不僅會影響自己的帝位,更會影響這得來不易的北伐勢頭!


    隨著宋軍一路北來,還都東京凱歌奏響,葉宇覺得自己醞釀已久的計劃種子,已然有了生長的沃土。


    而所欠缺的,僅僅隻需要一滴甘霖澆灌,便可使種子茁壯發芽。


    如今這‘一滴甘霖’終於來了,一直沒有借題發揮的葉宇,終於找到了釋放的出口。


    翌日早朝,葉宇就軍製改革一事在朝堂上做了提議,榮升樞密使的吳挺自是極力擁護,雖然軍製改革對於吳家實力有損,但是國與家他還是分得清楚。


    而退居二線的蔣芾雖然頗有微臣,但受到昨夜醉仙樓之事影響,他已然無顏在進諫秉呈,他深知這項舉措是不可逆轉的。


    軍製改革的方案葉宇早已有了腹稿,他不敢有太大的跨度,而是將當年範仲淹的慶曆新政與王安石的熙寧變法相互補充與雜糅。


    葉宇不認為一次失敗的變法,其內容方案就是失敗的,隻能說是由於外在的原因阻礙了變法的實施。


    當然,戊戌變法除外,那不過是偽君子康有為的雞肋之作罷了!


    選擇雜糅這兩次變法方案,最為重要的原因是,這兩次的變法此前都取得了一定成效,而且對於其中的利弊後果也是眾所周知,故而可以有效地借鑒與彌補不足之處。


    軍製改革,基本是以王安石變法中的強兵之法為藍本,概述為特種、裁兵、將兵、保馬、軍器監、軍機等六法!


    其中與王安石強兵之法不同的,是多了特種法與軍機法!


    特種法,其實就是特種兵的雛形,這是葉宇從一開始就有的打算,否則自己身邊的近衛親軍,也不會有著令敵人聞風喪膽的戰力。


    這個議案,遭到了一眾大臣的反對,這是因為發展一支特種部隊,所需要地金錢恐怕是中央軍的兩倍以上,培養和訓練等等都是非常駐機構麻煩的事情。


    但是在這個問題上,不用葉宇出麵解釋,吳挺就直接站了出來,回答的也甚是得體:使用特種部隊平定叛亂以及遠征,成本,遠遠低於以往使用廂宮或是禁宮平亂所需要的花費。


    這是在數場戰爭中,硬生生打出來的鐵一般的事實。


    作為軍事上最有發言權的吳挺,經過一番分析解說後,所有人也隻得選擇沉默,因為這的確是事實……


    隨即在議案定下之後,將原來的樞密院直接改組軍機處,由吳挺擔任軍機大臣,蔣芾與嶽霖二人為副,以及從朝中選拔七人入軍機處協同議事。


    初步以十人組成的軍機領導機構,直接打破了樞密院有文人掌控的格局,也直接以十人共組的體製,分化以及弱化了每個人的權利。


    這就是軍機法,這十人組成的軍機處,直屬於皇帝,也就是說一切軍機大事,軍機大臣仍舊無權裁定。


    葉宇沒有想過要一步到位,玩弄什麽後現代的軍事體製,因為那並不是很現實的體係,揠苗助長的道理便是如此。


    一些新奇名詞的套用尚且不說朝臣能不能理解,就是後現代的體製能否適應封建王朝這片沃土,都是一個前所未知的事情。


    自己善於冒險,但不冒亂國之險!


    最後在多番軍事紛議之後,葉宇接納了吳挺的建議,朝廷將在興慶府、秦州,河間府、巴州、梓州、黔州、矩州,宜州、貴陽、欽州、吉州、洪州、江寧府、蔡州、洛陽、開封、徐州、杭州等地建立十八路特種大軍。

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