原本,輔助崇禎進行京城管理的,是一百新軍將士,外加皇宮中的識字太監。


    如今,既然要另一一套輔助班子,那麽原來的那套班子,肯定也要規整規整,令其正式起來。


    “傳朕旨意,以原朝廷命官官服為基礎,特製執筆二字、村辦二字官服,以備使用!”


    “召集執筆監所有內侍,以及此前的一百殿前將士,前來聽令!”


    若是要將執筆監常態化而且普及化,那麽執筆監便不能隻是由內侍填充的宮內監司,此前的一百殿前將士,也應當充填其中,並且成為其中正是成員。


    這兩個確定監司作用的命令一下,剩下的,便是確定這個新衙門的品級。


    在品級選定上,崇禎犯了會難,思慮好一陣之後,落筆,將這些監司,統一定為了無品級衙門。


    衙門中的每一個人,無論將士還是太監,統統定為吏員身份。


    品級過高的問題,此前的朝政中,崇禎已經感受頗深。


    既然定品本身是為了便於協調各部門的協作,如今整個新大明中,除了至高無上的皇帝之外,沒有任何品級存在,甚至包括將領,也都沒有重新封賞過,那幹脆就統統不設品級。


    等到什麽時候真的需要品級不可,再定也不遲。


    等到那一百多名被崇禎劃分到執筆監的人手到位,崇禎便向他們講了新衙門的成立,以及官吏俸祿。


    手握重金的崇禎與當初剛打下天下的朱元璋不同,對於俸祿這一塊,他明顯更舍得。


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    京城地界上的吏員俸祿便是過往的十多倍數十倍,執筆監以及之後準備成立的村辦監吏員的俸祿,還要在其他吏員的基礎上高出一到三倍。


    這樣的俸祿金額,人人都達到舊大明時五六品官員的程度,都算得上高薪養廉了。


    “空頭政令以行政類別劃分,並由不同輔政吏員負責輔朕下令。另設政令整理處,負責增減空頭政令,並為輔政吏員講清,確保條條政令確立即可用!”


    最開始的時候,崇禎是直接拿著過往官員所寫政令進行抄錄,但是經過這麽多天的整理歸檔,凡是過往出現過的政令,都已經被全部整理成了空頭政令,並記錄在案。


    經過他此前讓將士與太監們將不同類別的政令也分門別類,如今安排政令已經相當有條有理。


    崇禎此令,也正是將當前的狀態以法令的形式,確定下來。


    事實上,區區一個輔助撰寫政令,且條條政令的撰寫都要崇禎親自確定內容的部門,要做的事情種類也就那麽點,寥寥幾句話,這執筆監便算確立完成。


    再之後,就是用來幫助治理各處鄉村的村辦監。


    村辦監在崇禎心中的定位,當是與執筆監類似,本身並不能做任何施政之事,隻起到崇禎下令之後,將命令具體化為可執行政令的作用。


    而且,這些政令,也全部需要在規範化的空頭政令中選擇,然後經過崇禎確認,方可發布。


    確保所有的權利,盡皆歸於崇禎一人。


    “村辦監......當前先以執筆監人員為臨時工作人員,另專調殿前將士五十人,入村辦監專司空白政令整理!”


    村辦監,到底是特別一些,畢竟此前的大明,針對鄉村的政令實在少,而且相當一部分還都是極其寬泛的政令。


    此前的大明,乃至於前朝,都沒有細致到管控村級行政單位,故而,村辦監估計不少的政令都得靠崇禎原創撰寫了。


    這樣一來,村辦監就不能像執筆監那樣,直接用現成的政令整理成空白政令。


    不過,關於這一點,崇禎同樣早有預案。


    “村辦監整理空白文檔,當下以過往涉及鄉村的政令,以及縣令等一地長官的政令為依憑,為朕將其細致分類,以便朕審閱。”


    雖然沒有直接的政令可以照抄,但是村令、縣令,差別主要也就是層次的差距,但是工作的性質是相仿的。


    如此一來,崇禎便可以從縣令縣尉相關的政令中,挑選可以應用到村令村尉的政令。


    “傳令擔任縣令縣尉的吏員,官吏村中事宜的處理,都要定期每旬歸總記錄,上呈至村辦監。本旬應當每日記錄,通過鄉間巡查軍上呈!”


    除此之外,村令們本身處理事宜的記錄,自然也可以作為村辦監空頭政令的來源。


    這樣一來,最開始的時候,村辦監的政事處理或許還是需要崇禎一點點自己寫政令,但是等之後積累夠了,政事處理起來絕對流暢。


    在完全運轉流暢之前,崇禎也可以直接向村令下令,通過村令們的主觀能動性來發揮出效果。


    反正,當前正是春種,一切圍繞種田,有利於農業生產的就支持,影響種田的就禁止,操作起來倒也簡單。


    下完這個命令,崇禎舒了口氣,自言自語地盤算:


    “如此一來,朕的意誌都可以通過這兩個監司形成準確的政令,而底下的村令、吏員,則從最基層做好實施,並且由將士將執行的情況以信報的形式傳來給朕。”


    “朕再通過......錦衣衛?”


    剛剛覺得監司已經設置好了的崇禎,這麽一想,突然覺得自己在這一塊將一直盡心盡力處理情報的錦衣衛給遺忘了。


    他新政的執政循環,可缺不了錦衣衛的參與。


    他的意誌通過監司形成政令,政令讓基層完成施行,施行結果的情報隻有經過錦衣衛整理之後,崇禎才能夠看明白,否則動輒幾千頁,甚至更多的內容,他別說一天,就算十幾天都不一定能抽空看完。


    這樣一來,似乎,錦衣衛也需要編入到執政監司之中。


    可是,將錦衣衛並不隻有分析情報的作用,以及需要分析的也不隻是崇禎安排過去的信報。


    如此一來,錦衣衛顯然不適合直接編入崇禎所構想的新政體係。


    但是,新政的施政循環,缺少了情報分析這一環肯定是不行的,否則每天巨量的信息一定會導致新政無法普及。


    在這樣的情況下,他該怎麽做才好?


    崇禎皺眉想了想,再次下令!

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