元祐元年九月甲戌（十九）。
趙煦在紫宸殿上，召開了一次小型的禦前軍事會議。
這是因戶部侍郎章衡所請。
與會者有右相呂公著、同知樞密院事安燾、入內內侍省副都知梁從政、提舉專一製造軍器局沈括。
此時，章衡持芴而奏，報告著戶部有司從開戰以來，從汴京、洛陽、大名府等地，向各路轉輸的錢帛甲胄稻麥以及甲械。
一串串數字，從章衡嘴裏蹦出來。
整個大殿，變得靜悄悄的。
趙煦的小手，也忍不住的抓著坐褥上的皮毛。
而在他身後，簾中的兩宮，也是忍不住呼吸急停。
這是她們第一次直觀的感受到戰爭對國家財稅的壓力！
與現在這場戰爭相比，今年上半年的南征之役，不過是圖一樂！
海量的錢帛，無數府庫的糧食，數不清的甲械，源源不斷的從各地流入沿邊。
有去無回！
根據章衡的回報，到今天為止，戶部單單是在汴京就已經支用了錢一百四十餘萬貫，布帛十六萬匹，轉輸諸路，以濟軍用。
戶部辛辛苦苦好不容易攢下來的這麽點錢，在一個多月的時間，就幾乎全部填了進去！
戰爭要繼續下去，戶部到本月底，就要鍋幹碗淨了。
聽完章衡的匯報，趙煦揉了揉太陽穴，歎道：“兵法曰：故兵貴勝，不貴久，故知兵之將，生民之司命，國家安危之主！”
“朕今知矣！”
兩宮也都是點頭讚同，為戰爭的開銷而深感震驚！
“陛下聖明！”章衡再拜：“乞陛下出封樁庫以濟國用。”
他也是沒轍了。
要知道，現在算的還隻是中樞這本賬。
還沒有算各路經略使，緊急調用的本路常平倉裏的糧食、寬剩錢、青苗錢。
更沒有去算，從河南、大名府、河北路等調用的糧食、錢帛。
真要算起來，這場戰爭的開支就是天文數字了。
更麻煩的是，各路虧空，最後都得找中樞報銷，假若中樞不報，那麽各路會自己想辦法——伸手向百姓要！
所以，章衡是沒轍了，隻能來要錢！
“封樁庫的錢……”趙煦回頭看了看簾中，輕聲請示著：“太母、母後的意思呢？”
兩宮對視一眼，向太後有些不太情願。
但奈何，這是軍國之事，不想用也隻能用。
便對太皇太後道：“娘娘，且先從封樁庫中，支用兩百萬貫，以濟國用如何？”
太皇太後點點頭：“為今之計，隻能如此了！”
她倒是不反對了。
因為這場戰爭，給她長臉了啊！
這位太皇太後一旦高興起來，別說是花兩百萬貫，就算是花兩千萬貫，她也樂意！
正如趙煦的上上輩子，元祐二年那一戰。
她就很痛快的掏了錢。
於是，趙煦便命章衡寫了條陳，然後由兩宮用印，右相呂公著、同知樞密院事安燾簽押，最後趙煦附署，簽下了支用封樁庫錢帛的碟告，最後交給梁從政去執行。
梁從政拿了牒告，躬身領命，就要退下去。
卻被趙煦叫住了：“都知，河東那邊，可有西夏使者入境的消息？”
梁從政拜道：“還未有。”
“哦……”趙煦頷首：“便且等等吧。”
滿殿目光，頓時集中到了趙煦身上。
向太後問道：“六哥……這西夏使者是何意？”
“哦！”趙煦解釋道：“母後，是這樣的，旬日前，河東經略呂惠卿曾言，率軍收複寧星和市及窟野河甌脫地……“
“朕便手詔呂惠卿，命其遵當年和議，退出寧星和市與窟野河……”
“以便為兩國和議創造有利條件！”
這話一出，不止兩宮，就連殿上群臣都是驚訝不已。
雖然說，趙官家們一向腿軟。
可在同時，趙官家們都是得勢不饒人的性格！
他們的性子，很像民間那等欺軟怕硬之人。
遇到挫敗，就怨聲載道，甩鍋推責。
可一旦占到便宜，有好處可吃，便是得理不饒人，強硬無比起來了！
所以，按照一般趙官家們的性子。
如今前線戰事，大宋優勢占盡，一旦官家膨脹起來，其就可能會趁機擴大戰事，甚至想要畢其功於一役，再梭哈一次五路伐夏了。
而這正是呂公著、韓絳擔心的事情。
他們兩個這些日子一直在頭疼著，該怎麽勸說官家、兩宮，見好就收，一旦西夏遣使求和就順驢下坡呢。
卻不想，小官家早在河東呂惠卿上奏的時候，就已經下了旨意，命其退出寧星和市與窟野河甌脫地。
“我說，這呂吉甫怎就改了性子呢……”呂公著在心中想著：“原來如此！”
這旬日以來，河東方向無比安靜。
呂惠卿雖然依然勒兵邊境，卻未再向前一步。
朝野因此議論紛紛，說什麽的都有！
現在，答案揭開了。
是官家手詔的緣故。
就是……
這呂惠卿怎這麽聽話？
呂公著有些想不明白了！
須知，呂惠卿這說法馬留，可不僅僅是瘦的像個猴子。
他為人也和猴子一樣，是個不肯安靜的主。
當年在朝堂，他不僅僅和舊黨鬥，也和新黨鬥。
鬥來鬥去，鬥到大家都怕了他了！
王介甫的兒子王雱，新黨骨幹曾布、章惇，都被他得罪了個幹淨！
這麽多年了，看過誰給呂惠卿說好話了嗎？
一個也沒有啊！
相反，無論新黨還是舊黨，大家都在刻意的無視、忽視著呂惠卿。
無視、忽視不了，就逮著他罵，貶低他！
所以……
這呂惠卿是改了性子了？
但……可能嗎？
呂公著搖了搖頭——說法馬留，要是能改性那還不如相信王介甫真的放下了他的聖人抱負！
至少王介甫，還是能談判的，他還是士大夫的一員。
可呂吉甫，卻是望之不似士大夫！
這貨，就是活脫脫的法家做派！
所以……
“呂吉甫身上發生了什麽事情？”
呂公著感覺自己想不通了。
……
葭蘆寨，寨牆之上
大宋資政殿大學士、河東經略安撫使呂惠卿，此刻正伸長脖子，看向了窟野河方向，期待著西夏使者。
他現在比誰都渴望著，這場戰爭結束。
因為……
他輕輕握著手中那一張元書紙。
紙上是汴京的少主，禦筆給他寫的手詔。
詔書中有一句話，讓他興奮，讓他亢奮，更叫他歡喜。
“皇考在時，曾與朕言，方今天下有君子儒，有小人儒，君子儒。君子儒務本，小人儒趨末……君子儒者，以河東經略呂卿為上！”
君子儒、小人儒，這是自古以來儒家內部劃分派係時對敵我的稱呼。
就和奸佞、小人、賢臣一樣。
運用之妙在於一心！
但，新黨卻提出了劃分的標準。
什麽叫君子儒？務本的就是！
什麽是小人儒？趨末的就是！
而務本與趨末，在新學的框架裏，有著自己的解釋。
簡而意之，做事的、務實的，就是務本。
而追求名利和眼前一時之利，或者袖手空談的，就是趨末。
而在君子儒之上，就是領導一切的學術領袖，在世的孔子化身，行走於俗世的孟子、荀子、楊雄等先賢的集合體。
就是王安石過去擔任的角色。
故而，呂惠卿此時的心情，自不用過多描述。
在他看來，少主手詔，這是在隱晦的告訴他——愛卿是朕所要依仗的君子儒，是朕要學習的榜樣！
呂惠卿每次隻要想到這裏，都是渾身顫抖，亢奮不已。
因為他總會在腦子裏，將少主的形象和熙寧初年的先帝重疊起來。
而他則會在這樣的幻想中，將自己視作當年的王安石。
熙寧初年的王安石，那可是帝師，先帝依賴、信賴並孺慕於他。
呂惠卿隻要這樣一想，就充滿了幹勁。
什麽委屈都能受了，什麽事情也肯幹了。
以至於他肯安心的在這葭蘆寨，等著西夏來使。
而不是再次揮師向北，直取明堂川。
呂惠卿的等待終於迎來了結果。
“相公！”他的愛將訾虎來到他麵前，拜道：“西夏左廂神勇司監軍，派員來告，言其太後遣使嵬名謨鐸，從夏州經左廂入朝，乞相公派員接待。”
呂惠卿哼了一聲，傲嬌的抬起頭：“知道了！”
……
回到汴京的紫宸殿上。
“六哥，怎起和議之念了？”向太後驚訝的問道。
趙煦回頭，笑道：“回母後，這是皇考教的。”
“嗯？”
“皇考曾教我——兵者，非兵也，實乃政也，故此自古軍國一體！故此，兵事乃國事之延續，亦是關乎天下興亡，社稷盛衰之大事，不可不慎也！”
“故此，皇考教我，每當用兵，就當思考如何結束！”
“還命我量力而行，不可明知不可為而為！”
趙煦說到這裏，露出回憶的神色：“皇考還言：無論何時，無論何地，人主都當留有冗餘，以待非常！切不可有急躁之心，尤其不可有畢其功於一役之念！”
“凡用兵，不僅需思量勝敗，更當念民生之艱，量國家之財力！”
兩宮聽著，咽了咽口水。
“這是先帝？”兩宮心中同時生出疑問。
那個動不動就喜歡梭哈的先帝？
可能嗎？
群臣聽著，更仿佛在聽神話一樣。
先帝那樣的性子，能說出這樣的話？
可仔細想想……所有人都不得不相信！
因為先帝在其晚年經曆了五路伐夏的挫敗，也經曆了永樂城大戰的失望。
從元豐三年，到元豐七年，連續的軍事冒險失敗，或許真的讓他開始了反思，並將這些反思出來的心得，教給了當今。
也隻有這麽一個解釋！
不然……
還能是誰？
還有誰能說出，如‘兵者，非兵也，實乃政也，乃國事之延續’這樣富含哲理，同時蘊含著相當深厚的軍事政治心得的話來？
又還有誰，可以總結出‘人主當留有冗餘，以待非常之時’的經驗來？
隻能是那位五路伐夏，吃了大虧，葬送了好局。
又在永樂城大戰時，過於相信徐禧，孤注一擲，結果一敗塗地的先帝！
隻有他有這樣的經曆！
其他人，都不具備這樣的經曆，沒有這樣的心思。
可即使如此，少主以幼衝之年，可以接受、並將先帝的教導記在心中，還用在國事上。
也實在叫人震驚！
“唯我大宋英文烈武聖孝皇帝，神聖睿知……”所有人麵朝永裕陵再拜。
然後，他們又對趙煦俯首而拜，頓首稱賀：“亦唯陛下，聰睿早知，實國家之福，社稷之幸！”
趙煦聽著恭維聲，微微翹起嘴唇。
這些其實都是他在現代留學時，目睹世界列國治亂得失，而學到、總結出來的經驗心得。
越是大國，越當留有冗餘，越當小心行事，步步為營。
簡而意之，就是要學會苟！
在沒有絕對把握，做好充足的準備前，輕易不要浪！
這個心得，與他上上輩子，用生命總結出來的教訓，成為了他現在用政、施政的原則。
那個教訓就是——作為皇帝，他必須活得足夠久！必須有一個健康的身體！
早夭短壽的君王，縱有千般抱負，萬般壯誌也是一場空！
“若非是這場戰爭來的忽然……”趙煦在心中歎息著：“朕也不至於在手忙腳亂下，要對諸司動手！”
是的，本來，諸司的改革，他是打算循序漸進，慢慢來的。
但，這場突如其來的戰爭，打亂了他的節奏。
逼迫他提前開始對諸司下手。
沒辦法！
戰爭，是吞金獸。
不止在戰爭的過程中如此，戰爭結束後還得支出大筆財帛善後。
章惇南征，到現在都在收尾。
投入的資金，從五月到現在，已逾百萬貫！
就這，還是章惇拚命省錢，同時趙煦將那交州八州之地，盡數羈縻，分封土司的結果。
不然的話，設置流官，編戶齊民的成本恐怕要突破天際了。
如今，這場戰爭也是一般。
哪怕現在結束，燒掉八九百萬貫，也很正常。
戰爭每持續一個月，軍費支出都在數百萬貫！
而善後賞賜、撫恤等事，還得大出血才行！
這還僅僅是擊退西夏的代價。
若是要滅亡西夏，並在靈夏之地建立有效統治……
趙煦估計，沒有八九千萬貫的軍費準備，沒有持續投入個十幾二十年每年幾百萬貫的同化投入決心。
想也不要想這個事情！
當然，也有廉價的處理方法——學成吉思汗，滅掉西夏後，將所有黨項男子高於車輪的全部殺光，婦孺老弱，統統帶回來當奴婢！
但，大宋不能，也無法選擇這個辦法。
因為，盡管大宋是一個封建王朝。
但士大夫們的道德水平，卻高的不像話！
別說學成吉思汗那樣屠殺了。
在趙煦的上上輩子，西軍被發現殺俘虜和婦孺老人，以求取賞錢的事情後。
朝野輿論震動，士大夫鞭笞不斷。
最後，趙煦隻能下詔，將生俘（無論男女老幼）賞格，提高到斬首之上——斬首賜帛兩匹，生俘三匹。
也就是趙煦在今年頒布的《元祐軍賞令》的標準。
在這樣的情況下，趙煦隻能趁著諸司還能賣上價的時候，趕緊賣掉，趕緊換錢來填補國庫虧空，維持大宋王朝的架子。
(本章完)
趙煦在紫宸殿上，召開了一次小型的禦前軍事會議。
這是因戶部侍郎章衡所請。
與會者有右相呂公著、同知樞密院事安燾、入內內侍省副都知梁從政、提舉專一製造軍器局沈括。
此時，章衡持芴而奏，報告著戶部有司從開戰以來，從汴京、洛陽、大名府等地，向各路轉輸的錢帛甲胄稻麥以及甲械。
一串串數字，從章衡嘴裏蹦出來。
整個大殿，變得靜悄悄的。
趙煦的小手，也忍不住的抓著坐褥上的皮毛。
而在他身後，簾中的兩宮，也是忍不住呼吸急停。
這是她們第一次直觀的感受到戰爭對國家財稅的壓力！
與現在這場戰爭相比，今年上半年的南征之役，不過是圖一樂！
海量的錢帛，無數府庫的糧食，數不清的甲械，源源不斷的從各地流入沿邊。
有去無回！
根據章衡的回報，到今天為止，戶部單單是在汴京就已經支用了錢一百四十餘萬貫，布帛十六萬匹，轉輸諸路，以濟軍用。
戶部辛辛苦苦好不容易攢下來的這麽點錢，在一個多月的時間，就幾乎全部填了進去！
戰爭要繼續下去，戶部到本月底，就要鍋幹碗淨了。
聽完章衡的匯報，趙煦揉了揉太陽穴，歎道：“兵法曰：故兵貴勝，不貴久，故知兵之將，生民之司命，國家安危之主！”
“朕今知矣！”
兩宮也都是點頭讚同，為戰爭的開銷而深感震驚！
“陛下聖明！”章衡再拜：“乞陛下出封樁庫以濟國用。”
他也是沒轍了。
要知道，現在算的還隻是中樞這本賬。
還沒有算各路經略使，緊急調用的本路常平倉裏的糧食、寬剩錢、青苗錢。
更沒有去算，從河南、大名府、河北路等調用的糧食、錢帛。
真要算起來，這場戰爭的開支就是天文數字了。
更麻煩的是，各路虧空，最後都得找中樞報銷，假若中樞不報，那麽各路會自己想辦法——伸手向百姓要！
所以，章衡是沒轍了，隻能來要錢！
“封樁庫的錢……”趙煦回頭看了看簾中，輕聲請示著：“太母、母後的意思呢？”
兩宮對視一眼，向太後有些不太情願。
但奈何，這是軍國之事，不想用也隻能用。
便對太皇太後道：“娘娘，且先從封樁庫中，支用兩百萬貫，以濟國用如何？”
太皇太後點點頭：“為今之計，隻能如此了！”
她倒是不反對了。
因為這場戰爭，給她長臉了啊！
這位太皇太後一旦高興起來，別說是花兩百萬貫，就算是花兩千萬貫，她也樂意！
正如趙煦的上上輩子，元祐二年那一戰。
她就很痛快的掏了錢。
於是，趙煦便命章衡寫了條陳，然後由兩宮用印，右相呂公著、同知樞密院事安燾簽押，最後趙煦附署，簽下了支用封樁庫錢帛的碟告，最後交給梁從政去執行。
梁從政拿了牒告，躬身領命，就要退下去。
卻被趙煦叫住了：“都知，河東那邊，可有西夏使者入境的消息？”
梁從政拜道：“還未有。”
“哦……”趙煦頷首：“便且等等吧。”
滿殿目光，頓時集中到了趙煦身上。
向太後問道：“六哥……這西夏使者是何意？”
“哦！”趙煦解釋道：“母後，是這樣的，旬日前，河東經略呂惠卿曾言，率軍收複寧星和市及窟野河甌脫地……“
“朕便手詔呂惠卿，命其遵當年和議，退出寧星和市與窟野河……”
“以便為兩國和議創造有利條件！”
這話一出，不止兩宮，就連殿上群臣都是驚訝不已。
雖然說，趙官家們一向腿軟。
可在同時，趙官家們都是得勢不饒人的性格！
他們的性子，很像民間那等欺軟怕硬之人。
遇到挫敗，就怨聲載道，甩鍋推責。
可一旦占到便宜，有好處可吃，便是得理不饒人，強硬無比起來了！
所以，按照一般趙官家們的性子。
如今前線戰事，大宋優勢占盡，一旦官家膨脹起來，其就可能會趁機擴大戰事，甚至想要畢其功於一役，再梭哈一次五路伐夏了。
而這正是呂公著、韓絳擔心的事情。
他們兩個這些日子一直在頭疼著，該怎麽勸說官家、兩宮，見好就收，一旦西夏遣使求和就順驢下坡呢。
卻不想，小官家早在河東呂惠卿上奏的時候，就已經下了旨意，命其退出寧星和市與窟野河甌脫地。
“我說，這呂吉甫怎就改了性子呢……”呂公著在心中想著：“原來如此！”
這旬日以來，河東方向無比安靜。
呂惠卿雖然依然勒兵邊境，卻未再向前一步。
朝野因此議論紛紛，說什麽的都有！
現在，答案揭開了。
是官家手詔的緣故。
就是……
這呂惠卿怎這麽聽話？
呂公著有些想不明白了！
須知，呂惠卿這說法馬留，可不僅僅是瘦的像個猴子。
他為人也和猴子一樣，是個不肯安靜的主。
當年在朝堂，他不僅僅和舊黨鬥，也和新黨鬥。
鬥來鬥去，鬥到大家都怕了他了！
王介甫的兒子王雱，新黨骨幹曾布、章惇，都被他得罪了個幹淨！
這麽多年了，看過誰給呂惠卿說好話了嗎？
一個也沒有啊！
相反，無論新黨還是舊黨，大家都在刻意的無視、忽視著呂惠卿。
無視、忽視不了，就逮著他罵，貶低他！
所以……
這呂惠卿是改了性子了？
但……可能嗎？
呂公著搖了搖頭——說法馬留，要是能改性那還不如相信王介甫真的放下了他的聖人抱負！
至少王介甫，還是能談判的，他還是士大夫的一員。
可呂吉甫，卻是望之不似士大夫！
這貨，就是活脫脫的法家做派！
所以……
“呂吉甫身上發生了什麽事情？”
呂公著感覺自己想不通了。
……
葭蘆寨，寨牆之上
大宋資政殿大學士、河東經略安撫使呂惠卿，此刻正伸長脖子，看向了窟野河方向，期待著西夏使者。
他現在比誰都渴望著，這場戰爭結束。
因為……
他輕輕握著手中那一張元書紙。
紙上是汴京的少主，禦筆給他寫的手詔。
詔書中有一句話，讓他興奮，讓他亢奮，更叫他歡喜。
“皇考在時，曾與朕言，方今天下有君子儒，有小人儒，君子儒。君子儒務本，小人儒趨末……君子儒者，以河東經略呂卿為上！”
君子儒、小人儒，這是自古以來儒家內部劃分派係時對敵我的稱呼。
就和奸佞、小人、賢臣一樣。
運用之妙在於一心！
但，新黨卻提出了劃分的標準。
什麽叫君子儒？務本的就是！
什麽是小人儒？趨末的就是！
而務本與趨末，在新學的框架裏，有著自己的解釋。
簡而意之，做事的、務實的，就是務本。
而追求名利和眼前一時之利，或者袖手空談的，就是趨末。
而在君子儒之上，就是領導一切的學術領袖，在世的孔子化身，行走於俗世的孟子、荀子、楊雄等先賢的集合體。
就是王安石過去擔任的角色。
故而，呂惠卿此時的心情，自不用過多描述。
在他看來，少主手詔，這是在隱晦的告訴他——愛卿是朕所要依仗的君子儒，是朕要學習的榜樣！
呂惠卿每次隻要想到這裏，都是渾身顫抖，亢奮不已。
因為他總會在腦子裏，將少主的形象和熙寧初年的先帝重疊起來。
而他則會在這樣的幻想中，將自己視作當年的王安石。
熙寧初年的王安石，那可是帝師，先帝依賴、信賴並孺慕於他。
呂惠卿隻要這樣一想，就充滿了幹勁。
什麽委屈都能受了，什麽事情也肯幹了。
以至於他肯安心的在這葭蘆寨，等著西夏來使。
而不是再次揮師向北，直取明堂川。
呂惠卿的等待終於迎來了結果。
“相公！”他的愛將訾虎來到他麵前，拜道：“西夏左廂神勇司監軍，派員來告，言其太後遣使嵬名謨鐸，從夏州經左廂入朝，乞相公派員接待。”
呂惠卿哼了一聲，傲嬌的抬起頭：“知道了！”
……
回到汴京的紫宸殿上。
“六哥，怎起和議之念了？”向太後驚訝的問道。
趙煦回頭，笑道：“回母後，這是皇考教的。”
“嗯？”
“皇考曾教我——兵者，非兵也，實乃政也，故此自古軍國一體！故此，兵事乃國事之延續，亦是關乎天下興亡，社稷盛衰之大事，不可不慎也！”
“故此，皇考教我，每當用兵，就當思考如何結束！”
“還命我量力而行，不可明知不可為而為！”
趙煦說到這裏，露出回憶的神色：“皇考還言：無論何時，無論何地，人主都當留有冗餘，以待非常！切不可有急躁之心，尤其不可有畢其功於一役之念！”
“凡用兵，不僅需思量勝敗，更當念民生之艱，量國家之財力！”
兩宮聽著，咽了咽口水。
“這是先帝？”兩宮心中同時生出疑問。
那個動不動就喜歡梭哈的先帝？
可能嗎？
群臣聽著，更仿佛在聽神話一樣。
先帝那樣的性子，能說出這樣的話？
可仔細想想……所有人都不得不相信！
因為先帝在其晚年經曆了五路伐夏的挫敗，也經曆了永樂城大戰的失望。
從元豐三年，到元豐七年，連續的軍事冒險失敗，或許真的讓他開始了反思，並將這些反思出來的心得，教給了當今。
也隻有這麽一個解釋！
不然……
還能是誰？
還有誰能說出，如‘兵者，非兵也，實乃政也，乃國事之延續’這樣富含哲理，同時蘊含著相當深厚的軍事政治心得的話來？
又還有誰，可以總結出‘人主當留有冗餘，以待非常之時’的經驗來？
隻能是那位五路伐夏，吃了大虧，葬送了好局。
又在永樂城大戰時，過於相信徐禧，孤注一擲，結果一敗塗地的先帝！
隻有他有這樣的經曆！
其他人，都不具備這樣的經曆，沒有這樣的心思。
可即使如此，少主以幼衝之年，可以接受、並將先帝的教導記在心中，還用在國事上。
也實在叫人震驚！
“唯我大宋英文烈武聖孝皇帝，神聖睿知……”所有人麵朝永裕陵再拜。
然後，他們又對趙煦俯首而拜，頓首稱賀：“亦唯陛下，聰睿早知，實國家之福，社稷之幸！”
趙煦聽著恭維聲，微微翹起嘴唇。
這些其實都是他在現代留學時，目睹世界列國治亂得失，而學到、總結出來的經驗心得。
越是大國，越當留有冗餘，越當小心行事，步步為營。
簡而意之，就是要學會苟！
在沒有絕對把握，做好充足的準備前，輕易不要浪！
這個心得，與他上上輩子，用生命總結出來的教訓，成為了他現在用政、施政的原則。
那個教訓就是——作為皇帝，他必須活得足夠久！必須有一個健康的身體！
早夭短壽的君王，縱有千般抱負，萬般壯誌也是一場空！
“若非是這場戰爭來的忽然……”趙煦在心中歎息著：“朕也不至於在手忙腳亂下，要對諸司動手！”
是的，本來，諸司的改革，他是打算循序漸進，慢慢來的。
但，這場突如其來的戰爭，打亂了他的節奏。
逼迫他提前開始對諸司下手。
沒辦法！
戰爭，是吞金獸。
不止在戰爭的過程中如此，戰爭結束後還得支出大筆財帛善後。
章惇南征，到現在都在收尾。
投入的資金，從五月到現在，已逾百萬貫！
就這，還是章惇拚命省錢，同時趙煦將那交州八州之地，盡數羈縻，分封土司的結果。
不然的話，設置流官，編戶齊民的成本恐怕要突破天際了。
如今，這場戰爭也是一般。
哪怕現在結束，燒掉八九百萬貫，也很正常。
戰爭每持續一個月，軍費支出都在數百萬貫！
而善後賞賜、撫恤等事，還得大出血才行！
這還僅僅是擊退西夏的代價。
若是要滅亡西夏，並在靈夏之地建立有效統治……
趙煦估計，沒有八九千萬貫的軍費準備，沒有持續投入個十幾二十年每年幾百萬貫的同化投入決心。
想也不要想這個事情！
當然，也有廉價的處理方法——學成吉思汗，滅掉西夏後，將所有黨項男子高於車輪的全部殺光，婦孺老弱，統統帶回來當奴婢！
但，大宋不能，也無法選擇這個辦法。
因為，盡管大宋是一個封建王朝。
但士大夫們的道德水平，卻高的不像話！
別說學成吉思汗那樣屠殺了。
在趙煦的上上輩子，西軍被發現殺俘虜和婦孺老人，以求取賞錢的事情後。
朝野輿論震動，士大夫鞭笞不斷。
最後，趙煦隻能下詔，將生俘（無論男女老幼）賞格，提高到斬首之上——斬首賜帛兩匹，生俘三匹。
也就是趙煦在今年頒布的《元祐軍賞令》的標準。
在這樣的情況下，趙煦隻能趁著諸司還能賣上價的時候，趕緊賣掉，趕緊換錢來填補國庫虧空，維持大宋王朝的架子。
(本章完)