北進政策主張日本應傾注所有兵力，以中國大陸為腹地施行北進，在迫使蘇聯屈服，消除北方威脅後，再向太平洋地區擴張。日本陸軍北進策略實際上是主張“先北後南”，其目的在於先解決蘇聯問題，然後再尋求與英、美決戰去搞石油。
這個時候，德軍攻勢淩厲，眼睛通紅的日軍北進派坐不住了，紛紛支持關東軍對蘇開戰與德國配合，東西夾擊，一戰消滅蘇聯，徹底解除大日本帝國的北方威脅。
南進政策是日本的海軍國防戰略，有作為才有地位，海軍認為日本第一號假想敵應該是英、美兩國，其次才是蘇聯，主張日本在確保東亞霸權地位的同時，應該用炮艦向南太平洋地區發展勢力。
這種南進論的核心目的是要海軍成為日本優先發展的軍種，有奶先喂飽海軍，海軍強大後把英、美等勢力從亞洲及太平洋地區驅逐出去，實現日本獨霸中國和太平洋地區的計劃。
之所以會出現這樣陸海軍南轅北轍的矛盾戰略，不管是陸軍還是海軍，根本不知道自己有幾斤幾兩，真的以為枰鉈小可以壓千斤，以為亞洲霸主的椅子是穩穩當當坐上了的，隻不過還沒決定先邁出哪隻腿。
這個時候，德軍突襲蘇聯的捷報一封封傳來，短短幾天時間，德國人就俘虜了三十多萬蘇聯紅軍，摧毀架蘇聯飛機五百多架，坦克一千多輛。為了擴大戰果德國駐日本大使奧特不停地請求日本外相鬆岡接見，*日本政府出兵策應德軍作戰。
奧特似乎是看透了日本人想坐享其成的心理，明確告訴鬆岡，等德軍拿下莫斯科，日本人再想摘現成的桃子就晚了，元首是不會同意的。
外相鬆岡洋右和關東軍為主的一派，認為這是千載難逢的好機會，主張立即實施北進，配合德國出兵蘇聯，在隆冬到來之前奪取西伯利亞。
而包括陸海相在內的軍部實力派，則主張利用蘇德戰爭解除了日本北方受牽製之機，大舉南進，趁機毫無後顧之憂去搞石油。
所以在聯席會議上，外相鬆岡堅持要立即對蘇作戰，遭到了軍方的直接反對，軍方不急於同時與蘇聯和美國開戰。東條英機對張鼓峰和諾門坎事件心有餘悸，也強烈反對。
一向牛皮哄哄的海相及川也說，同時與兩國海戰，實屬困難。“不要叫我們既進攻蘇聯，同時又南進，海軍目前不想惹蘇聯。”
鬆岡威脅說：“現在不出力，在德國消滅蘇聯後，我們不就能坐享其成了。”
瘋子鬆崗又說了些與外相身分不相稱的霸蠻話：“我們要麽是流血，要麽開展外交。我看還是大家必須要流血。”
他進一步闡述他的論點，並且問道：“是南邊重要，還是北邊重要？”
陸軍參謀總長杉山元回答道：“同樣重要，我們正在靜觀時局如何發展。”
但他並沒有泄露他的想法，如果莫斯科8月底前陷落，陸軍將進攻西伯利亞。
頭腦靈活、脾氣暴躁的陸軍參謀次長塚田說：“一切取決於時局，我們不能齊頭並進，誰再提北進滾出去！”
東條想了想覺得鬆岡提的意見有些可取之處，而陸軍省軍務課長佐藤大佐同東條辯論說：“在北方，我們什麽也撈不著；而在南方，我們至少可取得石油和其他資源。”
東條問道：“如果我們向蘇聯宣戰，美國會不會支持他們，向我們宣戰？”
佐藤回答說：“這不是不可能的，雖然美國和蘇聯的製度和意識形態不同，但在戰爭中，這卻難說。”
鬆岡見東條雖然沒鬆口但開了條縫，又找東條辯論，他爭辯說，根據駐德大島大使的報告，蘇聯的戰事不久就會結束，英國在年底前也得投降。
“如果我們在德國擊敗蘇聯後再著手討論蘇聯問題，在外交上我們將一事無成。假如立即進攻蘇聯，美國就不能參戰。”鬆岡說道。
鬆岡堅信能用外交手腕拖住美國三個月到半年。“如果我們像統帥部建議的那樣坐等結果，我們就將受到英國、美國和俄國的包圍。我們必須先北進，然後南進。”
鬆岡堅持北進的觀點緣於過去一直唆使日本把侵略矛頭指向新加坡的希特勒，突然要日本向蘇聯開戰。
德國外長裏賓特洛甫假惺惺地對日本駐德大使大島說：“貴國向太平洋進軍固然意義重大，但是考慮到準備不足，不妨先解決蘇聯問題，參加德國對蘇戰爭。蘇聯潰敗之後，貴國就解除了後顧之憂，可以放手南進了。”
在東京，德國大使奧特也奉命向日方指出：“鑒於事態的迅速發展，日方應迅即對蘇聯采取軍事行動。”
於是鬆岡把希特勒的請求作為他的主要論點，狂熱地呼籲進攻蘇聯，以致與會者把他的呼籲比作“瘋子言論”。
鬆岡繼續以挑釁的口吻說：“本人的預言從來沒有不應驗的。現在我預言，如果戰爭從南麵開始，英美兩國必然參戰，不然我們走著瞧吧！”
後來，鬆岡又建議推遲南進，他麵向及川海相說：“為了出兵北方，中止向南進軍怎麽樣？或者延期六個月好嗎？”
及川海相對杉山元參謀總長說：“延期六個月怎麽樣？”
近藤軍令部次長對塚田參謀次長耳語道：“考慮延期也行吧？”
塚田次長氣憤地說：“向參謀總長提個意見，我認為應該堅決按既定方針幹。”
杉山元參謀總長與永野軍令部總長商量後說：“作為統帥部來說，是有堅決要幹的決心的。”
東條也表態說：“如果統帥部決心幹的話，我沒有異議。”
鬆岡外相仍不放棄：“我預言，如果開始搞南方的話，那可是件很不容易的事情。還有，如果進駐法屬印度支那南部，把石油、橡膠、錫、大米等等都搞到手也是困難的，識時務者為俊傑。前幾天我是主張南進的，但是現在我轉向北方了。”
6月30日下午的聯席會議已經辯論了四個小時，塚田參謀次長主張通宵進行，可鬆岡卻推說太累了，隻好散會。
這個時候，德軍攻勢淩厲，眼睛通紅的日軍北進派坐不住了，紛紛支持關東軍對蘇開戰與德國配合，東西夾擊，一戰消滅蘇聯，徹底解除大日本帝國的北方威脅。
南進政策是日本的海軍國防戰略，有作為才有地位，海軍認為日本第一號假想敵應該是英、美兩國，其次才是蘇聯，主張日本在確保東亞霸權地位的同時，應該用炮艦向南太平洋地區發展勢力。
這種南進論的核心目的是要海軍成為日本優先發展的軍種，有奶先喂飽海軍，海軍強大後把英、美等勢力從亞洲及太平洋地區驅逐出去，實現日本獨霸中國和太平洋地區的計劃。
之所以會出現這樣陸海軍南轅北轍的矛盾戰略，不管是陸軍還是海軍，根本不知道自己有幾斤幾兩，真的以為枰鉈小可以壓千斤，以為亞洲霸主的椅子是穩穩當當坐上了的，隻不過還沒決定先邁出哪隻腿。
這個時候，德軍突襲蘇聯的捷報一封封傳來，短短幾天時間，德國人就俘虜了三十多萬蘇聯紅軍，摧毀架蘇聯飛機五百多架，坦克一千多輛。為了擴大戰果德國駐日本大使奧特不停地請求日本外相鬆岡接見，*日本政府出兵策應德軍作戰。
奧特似乎是看透了日本人想坐享其成的心理，明確告訴鬆岡，等德軍拿下莫斯科，日本人再想摘現成的桃子就晚了，元首是不會同意的。
外相鬆岡洋右和關東軍為主的一派，認為這是千載難逢的好機會，主張立即實施北進，配合德國出兵蘇聯，在隆冬到來之前奪取西伯利亞。
而包括陸海相在內的軍部實力派，則主張利用蘇德戰爭解除了日本北方受牽製之機，大舉南進，趁機毫無後顧之憂去搞石油。
所以在聯席會議上，外相鬆岡堅持要立即對蘇作戰，遭到了軍方的直接反對，軍方不急於同時與蘇聯和美國開戰。東條英機對張鼓峰和諾門坎事件心有餘悸，也強烈反對。
一向牛皮哄哄的海相及川也說，同時與兩國海戰，實屬困難。“不要叫我們既進攻蘇聯，同時又南進，海軍目前不想惹蘇聯。”
鬆岡威脅說：“現在不出力，在德國消滅蘇聯後，我們不就能坐享其成了。”
瘋子鬆崗又說了些與外相身分不相稱的霸蠻話：“我們要麽是流血，要麽開展外交。我看還是大家必須要流血。”
他進一步闡述他的論點，並且問道：“是南邊重要，還是北邊重要？”
陸軍參謀總長杉山元回答道：“同樣重要，我們正在靜觀時局如何發展。”
但他並沒有泄露他的想法，如果莫斯科8月底前陷落，陸軍將進攻西伯利亞。
頭腦靈活、脾氣暴躁的陸軍參謀次長塚田說：“一切取決於時局，我們不能齊頭並進，誰再提北進滾出去！”
東條想了想覺得鬆岡提的意見有些可取之處，而陸軍省軍務課長佐藤大佐同東條辯論說：“在北方，我們什麽也撈不著；而在南方，我們至少可取得石油和其他資源。”
東條問道：“如果我們向蘇聯宣戰，美國會不會支持他們，向我們宣戰？”
佐藤回答說：“這不是不可能的，雖然美國和蘇聯的製度和意識形態不同，但在戰爭中，這卻難說。”
鬆岡見東條雖然沒鬆口但開了條縫，又找東條辯論，他爭辯說，根據駐德大島大使的報告，蘇聯的戰事不久就會結束，英國在年底前也得投降。
“如果我們在德國擊敗蘇聯後再著手討論蘇聯問題，在外交上我們將一事無成。假如立即進攻蘇聯，美國就不能參戰。”鬆岡說道。
鬆岡堅信能用外交手腕拖住美國三個月到半年。“如果我們像統帥部建議的那樣坐等結果，我們就將受到英國、美國和俄國的包圍。我們必須先北進，然後南進。”
鬆岡堅持北進的觀點緣於過去一直唆使日本把侵略矛頭指向新加坡的希特勒，突然要日本向蘇聯開戰。
德國外長裏賓特洛甫假惺惺地對日本駐德大使大島說：“貴國向太平洋進軍固然意義重大，但是考慮到準備不足，不妨先解決蘇聯問題，參加德國對蘇戰爭。蘇聯潰敗之後，貴國就解除了後顧之憂，可以放手南進了。”
在東京，德國大使奧特也奉命向日方指出：“鑒於事態的迅速發展，日方應迅即對蘇聯采取軍事行動。”
於是鬆岡把希特勒的請求作為他的主要論點，狂熱地呼籲進攻蘇聯，以致與會者把他的呼籲比作“瘋子言論”。
鬆岡繼續以挑釁的口吻說：“本人的預言從來沒有不應驗的。現在我預言，如果戰爭從南麵開始，英美兩國必然參戰，不然我們走著瞧吧！”
後來，鬆岡又建議推遲南進，他麵向及川海相說：“為了出兵北方，中止向南進軍怎麽樣？或者延期六個月好嗎？”
及川海相對杉山元參謀總長說：“延期六個月怎麽樣？”
近藤軍令部次長對塚田參謀次長耳語道：“考慮延期也行吧？”
塚田次長氣憤地說：“向參謀總長提個意見，我認為應該堅決按既定方針幹。”
杉山元參謀總長與永野軍令部總長商量後說：“作為統帥部來說，是有堅決要幹的決心的。”
東條也表態說：“如果統帥部決心幹的話，我沒有異議。”
鬆岡外相仍不放棄：“我預言，如果開始搞南方的話，那可是件很不容易的事情。還有，如果進駐法屬印度支那南部，把石油、橡膠、錫、大米等等都搞到手也是困難的，識時務者為俊傑。前幾天我是主張南進的，但是現在我轉向北方了。”
6月30日下午的聯席會議已經辯論了四個小時，塚田參謀次長主張通宵進行，可鬆岡卻推說太累了，隻好散會。