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三省六部是自西漢以後長期發展形成的製度。
三省指中書省門下省尚書省，六部指尚書省下屬的吏部戶部禮部兵部刑部工部。每部各轄四司，共為二十四司。
漢武帝奪外朝權，設立以大將軍為首的內朝，專門處理軍國大事。以原屬少府的尚書以及中書謁者來轉達表章，溝通內外朝，為後世尚書省的發端。
漢時設置尚書台，統領百官政事，長官稱尚書令。但是此時的尚書台在體製上仍然屬於少府序列，官品低微，所以另派大將軍大司馬太傅以錄尚書事的名義秉政。
東漢末設侍中寺，為皇帝的侍從顧問機構。置侍中散騎常侍等官，多以卓有學識的士人充任，為一時清選。
然而東漢時雖有尚書台，已經成為處理政務的主要機關，但畢竟是隸屬於內廷的官署，不能說是國家的正式政務機關。
隋朝建立後，將北周仿照周禮設立的官爵製度廢除，正式設立了以三省六部製為主體的中央官僚體係。三省長官均為相職，同時，三公三師也參預朝政，也是宰相。
唐代三省製的特點是在建立不久就向二省一省轉變。這種變化的動因在於，皇權對於相權的控製，以及提高行政效率。
三省六部製的產生和發展脈絡都在李利腦海裏。從執掌西涼軍的那一刻起，他就在謀劃著政治體係改革。他很清楚三省六部製的利弊。當權力被下放到三省之後，權力相對分散。不會形成一家獨大的局麵，便於帝王掌控，有利於中央集權統治；然而三省之間相互牽製，相互製約，權力雖然分散，卻很容易滋生互相扯皮推諉，多做多錯少做少錯，相互推卸責任，從而導致行政效率低下。
再加上。李利自後世而來，對軍政分製度有著極高的認可，因此他一直在刻意營造軍事和政務分離的體係氛圍，文官治理地方州郡，武將專事軍務和征伐；就像兩條平行存在的軌道，並駕齊驅而互不幹擾，保持相對獨立的運行態勢。
有鑒於此，李利一直在尋求三省六部製和軍政雙軌製之間的契合點，想將這兩種政治體製糅合在一起。形成一種全新的政治製度，既有利於皇權統治，又能最大限度的提高行政效率。這種念頭在他腦海裏醞釀了十幾年，並付諸於行動。大膽嚐試，悄無聲息地改變現行體製，讓麾下文武潛移默化地接受新製度。在他預定的統治體係中運轉，最終改變整個官僚體係。
此次西涼建國就是一個重要契機。是正式推行三省六部製的最佳時機，也是實現李利謀劃已久的軍政分開的試驗田。
而李利籌謀許久的製度仍是以三省六部製為模板。以實現軍政分開為目的，將三省改為尚書省和軍機處，尚書省主管政務和地方治理，軍機處主管軍隊和征伐。六部之中吏部兵和戶部是重中之重，因時下正處於戰爭期間，不適宜全部改製，因此六部暫時不變，仍舊隸屬於尚書省管轄，待日後再行完善。
受限於目前局勢，三國鼎立，形勢緊張，戰爭一觸即發。因此李利謀劃的新製度無法一步到位，須在不影響當前局勢的情況下，隨著局勢的發展變化而逐步推進，一步步完成。現下推行的隻是新製度的雛形，以軍機處為主，六部為輔，沒有明確的軍政分開。
李玄受封吏部尚書，領相國事，其實就是尚書省的主官，即宰相。而包括李玄賈詡郭嘉周瑜和諸葛亮等八人在內的軍機大臣，就是軍機處的核心成員；軍機處是戰時的權力中樞，與李利共同掌管軍國大事。這是戰爭形勢的發展需要，亂世尚武，必須以軍事戰爭為中心，因此軍機處就顯得尤為重要，軍隊才是維係晉國興衰存亡的根本。
長樂大殿上，李儒站在上階，仍在宣讀封賞詔令。
敕封幽州刺史華歆為禮部尚書，並州刺史崔琰為戶部尚書，荀諶為工部尚書；敕封滕霄為征北將軍，徐榮為征東將軍，張遼為征南將軍，波才為征西將軍；桓飛為鎮東將軍，典韋為鎮西將軍，趙雲為鎮南將軍，馬超為鎮北將軍；黃忠為安南將軍，許褚為安北將軍，高順為安東將軍，滕羽為安西將軍
冗長的封賞詔書足足宣讀了半個時辰，涉及李利麾下所有官秩千石以上的三百餘位文臣武將，這些都是在詔書上留下的官員，餘下各州郡官吏均有封賞，大多予以升遷提拔，剩下的一部分即便沒有升遷，也得到了財帛賞賜。
隨著李利登基稱帝，麾下所有文武官員隨之水漲船高。其中，文官的升遷相對平穩，論資排輩的現象比較明顯。相比之下，此次武將得到的封賞真正算得上是跳躍式升遷，尤其是各營主將或久經沙場的悍將，賞賜之豐厚前所未有，官升三級者不在少數，拜將封侯的將領更是多達數百人，且大多數最早跟隨李利征戰的那批中低層將領。或許這就是他們竭力擁護李利登基的根本原因所在，完美詮釋了一人得道雞犬升天的真諦。
值得提的是，此次封賞中湧現了一大批後起之秀，如郭淮郝昭孫禮張翼王平等三十餘名年輕將領。與軍中宿將和老將們相比，他們沒有顯赫的戰績，也沒有獨領一營人馬，但是他們能從數以千計的將領之中脫穎而出，足見他們才能不凡。已然成為晉國百萬大軍的中堅力量，假以時日未必不能取代一眾老將的位置。後來居上，獨當一麵。
在封賞文武百官的同時。李利名下的十餘位妻妾也得到了應得的賞賜。正室李欣進位皇後，繼續執掌內府，蔡琰董婉任紅昌陳鈺和滇無瑕等五位妻室進位貴妃，餘下十餘位妾室同樣進位為妃。這樣以來，就形成了一個奇怪現象：整個內府除了一位皇後之外，其他姐妹全是妃子，地位相差無幾。並且，皇後和嬪妃們仍然住在一起，仍以姐妹相稱。沒有另設宮殿，沒有厚此薄彼；開支用度上一如既往的平等分配，統一由李欣居中分配，甄氏張靄掌管內府名下所有產業，供應內府日常用度。
這是因為她們都有子女，按照慣例都應該有相應的名分，加之她們長期住在一起，感情深厚，不是姐妹卻勝似姐妹。而李利對待她們曆來一視同仁。沒有區別對待，無形中讓她們知道，自家男人對內府爭鬥深惡痛絕，這就促使她們收起不該有的心思。必須與姐妹們和睦相處。
更重要的是，李利登基之前就對她們說過，自己的兒子都在一起學習成長。長大成人之後都必須進入軍隊或下放郡縣曆練，全憑自身的努力獲取功名。想要得到王爵或繼承帝位就必須積攢足夠的功績，早日獨當一麵。進而率軍遠征或隨軍征戰。
在這一點上，李利的態度極其堅決，毋庸置疑，因為他有足夠的時間培養兒子，選出一位德才兼備的繼承人。眼下他的長子李昊已有十一歲，餘下幾個兒子與李昊一般大，十幾個兒子之中最小的現年也有五歲，而李利如今隻有二十九歲。因此他有大把時間培養兒子，隻要擠出一些空閑，就能親自教育他們長大成人。即使這樣，等到他們長大之後，李利仍是年富力強的年齡，可以親手挑選繼承人，繼而把他扶上馬再送一程，完全不是問題。隻要他稍加留心，一旦發現內鬥的苗頭，他就能及時出手製止，從而妥善安置，善加引導，不至於兄弟相殘，如此就能杜絕宮廷內鬥。
正是因為子女眾多，李利才會決定，即使自己的兒子長大成人了，也不用賜封他們爵位。讓他們之間不會過早的產生地位差異，不要人為的給他們設置障礙增加矛盾，給他們營造一個良好的成長環境，讓他們安安心心和和睦睦的一起長大，然後憑借自己的能力獲取功名，從而決定日後的發展方向和地位。這是李利的執念，也是堅若磐石的信念。既然養育了這些孩子，就要對他們負責，就要教育好他們，絕對不能發生兄弟相殘之事，否則他李利的人生就是殘缺的，就是一個失敗者。
封賞群臣之後，就是盛大的閱兵儀式。
這是此次登基大典的重頭戲。為了確保閱兵萬無一失，李利早在半個月前便抽調桓飛帳下飛熊營許褚帳下青龍營高順帳下陷陣營甘寧帳下錦帆營和駐紮在豫州的武威營等五營兵馬入京，與拱衛京畿的典韋帳下虎賁營組成六支三軍齊備的閱兵隊伍。經過半個月的集訓之後，重新更換裝備的六支兵馬進入皇家校場，向十四個番外使團和兩大諸侯國使團展現軍威。戰騎衝鋒步軍演陣水軍馳射，三軍隊伍如臂使指，威武雄壯，每一支隊伍的出現都讓前來觀禮的使團見之色變，深深為之動容，震驚不已。
建國之後的第三個月，隨著晉帝李利頒布了一道震驚天下的詔令，由此拉開了三國大戰的序幕。
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三省六部是自西漢以後長期發展形成的製度。
三省指中書省門下省尚書省，六部指尚書省下屬的吏部戶部禮部兵部刑部工部。每部各轄四司，共為二十四司。
漢武帝奪外朝權，設立以大將軍為首的內朝，專門處理軍國大事。以原屬少府的尚書以及中書謁者來轉達表章，溝通內外朝，為後世尚書省的發端。
漢時設置尚書台，統領百官政事，長官稱尚書令。但是此時的尚書台在體製上仍然屬於少府序列，官品低微，所以另派大將軍大司馬太傅以錄尚書事的名義秉政。
東漢末設侍中寺，為皇帝的侍從顧問機構。置侍中散騎常侍等官，多以卓有學識的士人充任，為一時清選。
然而東漢時雖有尚書台，已經成為處理政務的主要機關，但畢竟是隸屬於內廷的官署，不能說是國家的正式政務機關。
隋朝建立後，將北周仿照周禮設立的官爵製度廢除，正式設立了以三省六部製為主體的中央官僚體係。三省長官均為相職，同時，三公三師也參預朝政，也是宰相。
唐代三省製的特點是在建立不久就向二省一省轉變。這種變化的動因在於，皇權對於相權的控製，以及提高行政效率。
三省六部製的產生和發展脈絡都在李利腦海裏。從執掌西涼軍的那一刻起，他就在謀劃著政治體係改革。他很清楚三省六部製的利弊。當權力被下放到三省之後，權力相對分散。不會形成一家獨大的局麵，便於帝王掌控，有利於中央集權統治；然而三省之間相互牽製，相互製約，權力雖然分散，卻很容易滋生互相扯皮推諉，多做多錯少做少錯，相互推卸責任，從而導致行政效率低下。
再加上。李利自後世而來，對軍政分製度有著極高的認可，因此他一直在刻意營造軍事和政務分離的體係氛圍，文官治理地方州郡，武將專事軍務和征伐；就像兩條平行存在的軌道，並駕齊驅而互不幹擾，保持相對獨立的運行態勢。
有鑒於此，李利一直在尋求三省六部製和軍政雙軌製之間的契合點，想將這兩種政治體製糅合在一起。形成一種全新的政治製度，既有利於皇權統治，又能最大限度的提高行政效率。這種念頭在他腦海裏醞釀了十幾年，並付諸於行動。大膽嚐試，悄無聲息地改變現行體製，讓麾下文武潛移默化地接受新製度。在他預定的統治體係中運轉，最終改變整個官僚體係。
此次西涼建國就是一個重要契機。是正式推行三省六部製的最佳時機，也是實現李利謀劃已久的軍政分開的試驗田。
而李利籌謀許久的製度仍是以三省六部製為模板。以實現軍政分開為目的，將三省改為尚書省和軍機處，尚書省主管政務和地方治理，軍機處主管軍隊和征伐。六部之中吏部兵和戶部是重中之重，因時下正處於戰爭期間，不適宜全部改製，因此六部暫時不變，仍舊隸屬於尚書省管轄，待日後再行完善。
受限於目前局勢，三國鼎立，形勢緊張，戰爭一觸即發。因此李利謀劃的新製度無法一步到位，須在不影響當前局勢的情況下，隨著局勢的發展變化而逐步推進，一步步完成。現下推行的隻是新製度的雛形，以軍機處為主，六部為輔，沒有明確的軍政分開。
李玄受封吏部尚書，領相國事，其實就是尚書省的主官，即宰相。而包括李玄賈詡郭嘉周瑜和諸葛亮等八人在內的軍機大臣，就是軍機處的核心成員；軍機處是戰時的權力中樞，與李利共同掌管軍國大事。這是戰爭形勢的發展需要，亂世尚武，必須以軍事戰爭為中心，因此軍機處就顯得尤為重要，軍隊才是維係晉國興衰存亡的根本。
長樂大殿上，李儒站在上階，仍在宣讀封賞詔令。
敕封幽州刺史華歆為禮部尚書，並州刺史崔琰為戶部尚書，荀諶為工部尚書；敕封滕霄為征北將軍，徐榮為征東將軍，張遼為征南將軍，波才為征西將軍；桓飛為鎮東將軍，典韋為鎮西將軍，趙雲為鎮南將軍，馬超為鎮北將軍；黃忠為安南將軍，許褚為安北將軍，高順為安東將軍，滕羽為安西將軍
冗長的封賞詔書足足宣讀了半個時辰，涉及李利麾下所有官秩千石以上的三百餘位文臣武將，這些都是在詔書上留下的官員，餘下各州郡官吏均有封賞，大多予以升遷提拔，剩下的一部分即便沒有升遷，也得到了財帛賞賜。
隨著李利登基稱帝，麾下所有文武官員隨之水漲船高。其中，文官的升遷相對平穩，論資排輩的現象比較明顯。相比之下，此次武將得到的封賞真正算得上是跳躍式升遷，尤其是各營主將或久經沙場的悍將，賞賜之豐厚前所未有，官升三級者不在少數，拜將封侯的將領更是多達數百人，且大多數最早跟隨李利征戰的那批中低層將領。或許這就是他們竭力擁護李利登基的根本原因所在，完美詮釋了一人得道雞犬升天的真諦。
值得提的是，此次封賞中湧現了一大批後起之秀，如郭淮郝昭孫禮張翼王平等三十餘名年輕將領。與軍中宿將和老將們相比，他們沒有顯赫的戰績，也沒有獨領一營人馬，但是他們能從數以千計的將領之中脫穎而出，足見他們才能不凡。已然成為晉國百萬大軍的中堅力量，假以時日未必不能取代一眾老將的位置。後來居上，獨當一麵。
在封賞文武百官的同時。李利名下的十餘位妻妾也得到了應得的賞賜。正室李欣進位皇後，繼續執掌內府，蔡琰董婉任紅昌陳鈺和滇無瑕等五位妻室進位貴妃，餘下十餘位妾室同樣進位為妃。這樣以來，就形成了一個奇怪現象：整個內府除了一位皇後之外，其他姐妹全是妃子，地位相差無幾。並且，皇後和嬪妃們仍然住在一起，仍以姐妹相稱。沒有另設宮殿，沒有厚此薄彼；開支用度上一如既往的平等分配，統一由李欣居中分配，甄氏張靄掌管內府名下所有產業，供應內府日常用度。
這是因為她們都有子女，按照慣例都應該有相應的名分，加之她們長期住在一起，感情深厚，不是姐妹卻勝似姐妹。而李利對待她們曆來一視同仁。沒有區別對待，無形中讓她們知道，自家男人對內府爭鬥深惡痛絕，這就促使她們收起不該有的心思。必須與姐妹們和睦相處。
更重要的是，李利登基之前就對她們說過，自己的兒子都在一起學習成長。長大成人之後都必須進入軍隊或下放郡縣曆練，全憑自身的努力獲取功名。想要得到王爵或繼承帝位就必須積攢足夠的功績，早日獨當一麵。進而率軍遠征或隨軍征戰。
在這一點上，李利的態度極其堅決，毋庸置疑，因為他有足夠的時間培養兒子，選出一位德才兼備的繼承人。眼下他的長子李昊已有十一歲，餘下幾個兒子與李昊一般大，十幾個兒子之中最小的現年也有五歲，而李利如今隻有二十九歲。因此他有大把時間培養兒子，隻要擠出一些空閑，就能親自教育他們長大成人。即使這樣，等到他們長大之後，李利仍是年富力強的年齡，可以親手挑選繼承人，繼而把他扶上馬再送一程，完全不是問題。隻要他稍加留心，一旦發現內鬥的苗頭，他就能及時出手製止，從而妥善安置，善加引導，不至於兄弟相殘，如此就能杜絕宮廷內鬥。
正是因為子女眾多，李利才會決定，即使自己的兒子長大成人了，也不用賜封他們爵位。讓他們之間不會過早的產生地位差異，不要人為的給他們設置障礙增加矛盾，給他們營造一個良好的成長環境，讓他們安安心心和和睦睦的一起長大，然後憑借自己的能力獲取功名，從而決定日後的發展方向和地位。這是李利的執念，也是堅若磐石的信念。既然養育了這些孩子，就要對他們負責，就要教育好他們，絕對不能發生兄弟相殘之事，否則他李利的人生就是殘缺的，就是一個失敗者。
封賞群臣之後，就是盛大的閱兵儀式。
這是此次登基大典的重頭戲。為了確保閱兵萬無一失，李利早在半個月前便抽調桓飛帳下飛熊營許褚帳下青龍營高順帳下陷陣營甘寧帳下錦帆營和駐紮在豫州的武威營等五營兵馬入京，與拱衛京畿的典韋帳下虎賁營組成六支三軍齊備的閱兵隊伍。經過半個月的集訓之後，重新更換裝備的六支兵馬進入皇家校場，向十四個番外使團和兩大諸侯國使團展現軍威。戰騎衝鋒步軍演陣水軍馳射，三軍隊伍如臂使指，威武雄壯，每一支隊伍的出現都讓前來觀禮的使團見之色變，深深為之動容，震驚不已。
建國之後的第三個月，隨著晉帝李利頒布了一道震驚天下的詔令，由此拉開了三國大戰的序幕。
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