最近接連高溫天氣,很久未見下雨了。開庭這天適逢天氣陰沉,還算涼爽。韓鬆自覺運氣尚佳。等他趕到法院時,天空飄起了雨點,不一會兒便成瓢潑之勢。
第三次庭審在雨中進行,法庭辯論已經進入了白刃化,韓鬆的腦筋一直在急速運轉著。
很顯然,蕭蒙這個經驗極其豐富的專業律師,為了消滅被告的有利證據,在休庭的四天時間裏,找到了和被告提交給法庭的不同版本合同,用以證明原告的證據是虛構的,因而無效,以贏得案件的全勝。
審判長:請被告代理人審閱原告提供的新證據,並發表意見。
韓鬆接過合同,仔細檢查了能說明原告是以出租汽車名義銷售車輛的幾處,很顯然都消失了。這份合同是整個案件的關鍵證據,韓鬆太熟悉了,幾乎能背下來。這是一份蓋有順發出租汽車公司公章,但沒有另一方簽字的合同樣本原件。韓鬆拿出了林翔提供給他的合同樣本發現少了最後一頁。
審判長:“順發集團公司的承諾入卷。被告代理人,請繼續發表辯論意見。”
韓鬆:“剛才,我首先駁斥了原告代理人所謂合法經營的辯護意見,原因是原告的合法證件證明不了其非法組織”黑出租”經營的合法性。如同用中國公民的身份證無法證明這個公民在中國的行為合法的一樣,因為身份證隻能證明公民的身份和他的行為沒有因果關係,這是、一般常識。其次,我又駁斥了原告代理人所謂順發集團公司售車是事實。但售的普通機動車,而不是以出租汽車名義賣車的辯護意見。我列舉了三組證據,結果是很明確的。就不再重複了。下麵,就原告代理人在辯護意見中的另外三個觀點逐一加以駁斥。”
“其一、原告認為,虛假廣告的治理、超出了被告的職權。我提請法庭注意,被告不是在治理虛假廣告,而是要盡量消除順發集團公司為組織”黑出租”運營在社會上對市民群眾的誤導,目的還是治理“黑出租”運營。”處理決定”送達給了順發集團公司,而沒送達給做廣告的媒體。
其二、無效證件不是被告認定的,而是發證部門的上級機關認定的。而且證件確實無效。是原告在還沒有車輛的情況下取得的空白的假證件,並自己隨便填寫。無論從證件本身、還是領證程序都證明了,無效證件是由人故意偽造的。省交通廳已對市交運局發放給順發集團公司的營運證做了無效證件的認定,並責令發證部門立即收回順發集團公司手中的無效證件。無效證件的認定、責令收回的行政行為不是被告做出的。他隻是在重複具有認定權機關的這一認定,是為了警示市民不要再上當受騙。目的是使順發集團公司組織黑出租運營規模不再擴大。
其三、客管局是出租汽車行業的行政主管部門,除了出租汽車外還有其它運營車輛的管理職能。但處理決定是針對順發集團公司組織的”黑出租”運營而言的按非法經營論處,而不是針對農用拖拉機拉化肥而做出的。這種觀點混淆了宏觀說教和個案處理的界限。其四、被告沒有行使審判機關的審判權。所謂善後事宜、後果指的都是順發集團公司組織的”黑出租”運營而言。組織的”黑出租”運營按有關法律、法規要承擔相應法律責任。顯然被告不是在行使審判機關的審判權,而是在對法盲進行基本的普法教育。我的辯護意見講完了。”
審判長:“法庭陳述開始,原告陳述。”
蕭蒙:“我隻知道八路軍、新四軍都是共產黨領導的,那麽客管局、交運局都是市政府的職能部門,他們做出的具體行政行為都是政府行為。”
“我們不知道客管局的具體職權是什麽?也不知道交運局的具體職權是什麽?我隻知道客管局、交運局都是代表政府管理車輛運輸的。那麽為什麽客管局發的證就能運營,而交運局發的證就不能運營。”
蕭蒙見大勢已去,使用了連他自己都說服不了的模糊陳述法,走個陳述程序。
旁聽席上出現了小聲喧嘩!
審判長:“肅靜!現在被告進行最後陳述。”
韓鬆:“按照原告代理人的邏輯,隻要有管理職能的工作人員都各以坐在法官席上審理案件了!綜上所述,被告對順發集團公司組織的”黑出租”運營的認定事實清楚、證據確鑿、運用法律正確,不存在違法行政、更不存在超越職權。請法庭維持被告於做出的處理決定。
審判長:“現在休庭。”
休庭後,韓鬆在中級人民法院的門口,見到了已在此等候的蕭蒙。
蕭蒙緊緊握著韓鬆的手說:“韓鬆,你不是專業律師,代理這個案件你個人可能的不到一點效益,你靠的是執著的敬業精神,你敏捷的思維、流暢的表達、淵博的法律知識給我留下了難忘的印象。案件已經有結果了,不用等判決。這個案子不上訴的可能性大,因為沒有理由上訴理由。下次庭審我不來了,我們就此告別。我為你的安全擔心,五千萬啊,林翔能就此罷手嗎?正常途徑的程序都走完了,再要走的就是不正常的途徑,我是了解他的。他停了一會,好像在猶豫,還是說出了口:“律師是職業,靠打官司收代理費。案子雖然敗了,但我得到了四十五萬元。而你……。”他搖搖頭慢慢的消失了。
望著蕭蒙遠去的背影,韓鬆體內不斷翻湧著感慨。盡管蕭蒙輸了官司,丟了麵子,但仍是個優秀的律師。在庭審中豐富的答辯經驗,純熟的法律知識以及靈活的辯論技巧都個他留下了深刻的印象。尤其是他在許多技術環節的應用上,真讓他拍手叫絕。
“案子雖然敗了,但我得到了四十五萬元。而你……。”這是蕭蒙留給他的最後一句話。他理解蕭蒙是善意的,自己也曾感到委屈,但他更知道人應該還有一點事業心和成就感。激情燃燒的十年中,他從來沒想到過要得到什麽。他把客管事業看成是自己的事業,把自己完全融入其中。努力拚搏幾乎是一種下意識,幾乎是他的一種本能。
一周後,當韓鬆再次走進法庭時,猛然發現對麵的原告席上站立著一位年輕陌生的女人,她長發披肩麵無表情。蓬鬆的發絲紅浪般翻滾,窈窕的身子穿一身淺黃色的職業套裙。右肩上挎個鼓鼓的包,剪裁合體的裙子將她豐滿勻稱的身段完全凸現出來。
宣判開始,審判長站了起來:“全體起立,宣讀判決書。”
原告順發集團公司有五百部合法出租汽車應懂得本市出租汽車管理規定,同時也應該知道天海市客管局是出租汽車行業唯一的法定職能部門,本應嚴格按照有關規定規範其行為。但原告卻不顧有關的規定以無效證件和出租汽車名義運營,且高價銷售桑塔納汽車獲取暴利,嚴重擾亂本市出租汽車市場的管理秩序,其行為顯然是違法行為。被告天海市客管局對原告的違法行為認定事實清楚、主要證據充分,依據《天海市客運出租汽車管理規定》作出處理決定,適用法律、法規、規章、規範性文件正確,行政執法程序合法,故被告所作的客管字第五十六號處理決定是合法的具體行政行為。根據《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第一款第一項之規定判決如下:
維持天海市客管局客管字第五十六號處理決定書。案件受理費一百元,其它費用二百元,由原告負擔。如不服本判決,可在判決送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀極副本,上訴於高級人民法院。
審判長:“現在宣布閉庭。”
審判長閉庭的聲音剛落,記者們就團團圍住了雙方的代理人。
陳姬:“我是順發集團公司的法定代表人,我公司服從一審判決,不上訴。”
韓鬆被記者包圍了,記者們的問話鋪天蓋地的向他砸來。
“請問韓科長,順發集團公司繼續不執行處理決定,你們有何措施?”
“請問韓科長,林翔是不是觸犯了刑法?”
“被欺詐的司機怎樣得到安撫?”
“對林翔攜款潛逃你有什麽看法?”
“能否談一下你是怎樣看待法律、人情、利益的?”
韓鬆以”無可奉告”拒絕了采訪,衝出了包圍圈。
客管局會議室裏,張文海在主持會議:“順發集團公司案的審理、宣判,可以說我們打了一個大勝仗,林翔在程序上走到了盡頭,他把公司賣掉攜款潛逃也是在意料之中的,順發集團公司新的法定代表人已明確表態不上訴了,這個案子以客管局勝訴落下了帷幕,韓鬆功不可沒啊。從現在開始,大家的精力要回到日常工作上來,不準再介入和順發案有牽連的其它案子,這是紀律,誰要違反了嚴肅處理。”
韓鬆著急了:“司機的損失怎麽辦?不管他們那才是真正的不穩定啊。”
穀吉搖搖頭:“司機的善後工作不是我們客運管理局的職責。”
王啟明附和著:“張局長說的對,再介入和順發集團公司案和有牽連的其它案子,我們就什麽也別幹了。”
張文海看了一眼韓鬆:“總的說叫見好就收,息事寧人。韓鬆,你聽見了嗎?”
韓鬆仍不死心:我總覺得順發集團公司新的法定代表人不上訴有些蹊蹺,不合常理,裏麵一定還有隱情。”
穀吉駁斥著韓鬆的觀點:“韓鬆,有沒有隱情和客管局沒有任何關係。現在是我們已經打掉了這個數字龐大的黑出租隊伍,經住了法院的審查,取得了訴訟的勝利。這就足夠了,其它的事情不是客管局的職責。”
王啟明立即附和:“穀局長說得對,我們治理的是黑出租,至於司機被騙的錢能不能追回來,那要看公安局的本事了。正像張局長說的那樣,我們現在的主要精力回到日常工作上來,不能再參與這個案子了。”
韓鬆仍堅持自己的意見:“我不同意這個說法。按照有關客運法規的授權,對組織黑出租運營的公民、法人和其他組織,客管局須對其進行每車三萬元的行政處罰。現在我們隻送達了責令體製違章行為的通知書,而對這起重大違章行為沒做出任何處罰決定,更不要說執行處罰決定了。另外,張局長經常要求我們確保行業穩定,但現在有近千名的司機被騙,他們會穩定嗎?他們一定要討個說法。對此,切不可掉以輕心。我建議,對順發集團公司送達處罰決定書,配合有關部門追繳被騙司機的款額,做好出租汽車行業的穩定工作。
張文海起的臉色鐵青:“韓鬆,你怎麽竟跟我唱對台戲呢?究竟你是客管局局長,還是我是客管局局長?真是自不量力!
穀吉也跟著喊了起來:“韓鬆,我算明白了你進步不了的原因。敢情你不是為了工作,而是為了出風頭。仗著你的業務能力強,你把誰都不放在眼裏。你以為客管局離開你就不轉了嗎?”
王啟明更是凶狠:“我看幹脆把他開除了,讓他徹底沒有出風頭的機會,有脾氣讓他回家發去吧。”
韓鬆沒有再說什麽,他沒有忘,眼前的三個人是客管局的前三把手,也是客管局黨委的主要成員,他感到了形勢的嚴峻。
第三次庭審在雨中進行,法庭辯論已經進入了白刃化,韓鬆的腦筋一直在急速運轉著。
很顯然,蕭蒙這個經驗極其豐富的專業律師,為了消滅被告的有利證據,在休庭的四天時間裏,找到了和被告提交給法庭的不同版本合同,用以證明原告的證據是虛構的,因而無效,以贏得案件的全勝。
審判長:請被告代理人審閱原告提供的新證據,並發表意見。
韓鬆接過合同,仔細檢查了能說明原告是以出租汽車名義銷售車輛的幾處,很顯然都消失了。這份合同是整個案件的關鍵證據,韓鬆太熟悉了,幾乎能背下來。這是一份蓋有順發出租汽車公司公章,但沒有另一方簽字的合同樣本原件。韓鬆拿出了林翔提供給他的合同樣本發現少了最後一頁。
審判長:“順發集團公司的承諾入卷。被告代理人,請繼續發表辯論意見。”
韓鬆:“剛才,我首先駁斥了原告代理人所謂合法經營的辯護意見,原因是原告的合法證件證明不了其非法組織”黑出租”經營的合法性。如同用中國公民的身份證無法證明這個公民在中國的行為合法的一樣,因為身份證隻能證明公民的身份和他的行為沒有因果關係,這是、一般常識。其次,我又駁斥了原告代理人所謂順發集團公司售車是事實。但售的普通機動車,而不是以出租汽車名義賣車的辯護意見。我列舉了三組證據,結果是很明確的。就不再重複了。下麵,就原告代理人在辯護意見中的另外三個觀點逐一加以駁斥。”
“其一、原告認為,虛假廣告的治理、超出了被告的職權。我提請法庭注意,被告不是在治理虛假廣告,而是要盡量消除順發集團公司為組織”黑出租”運營在社會上對市民群眾的誤導,目的還是治理“黑出租”運營。”處理決定”送達給了順發集團公司,而沒送達給做廣告的媒體。
其二、無效證件不是被告認定的,而是發證部門的上級機關認定的。而且證件確實無效。是原告在還沒有車輛的情況下取得的空白的假證件,並自己隨便填寫。無論從證件本身、還是領證程序都證明了,無效證件是由人故意偽造的。省交通廳已對市交運局發放給順發集團公司的營運證做了無效證件的認定,並責令發證部門立即收回順發集團公司手中的無效證件。無效證件的認定、責令收回的行政行為不是被告做出的。他隻是在重複具有認定權機關的這一認定,是為了警示市民不要再上當受騙。目的是使順發集團公司組織黑出租運營規模不再擴大。
其三、客管局是出租汽車行業的行政主管部門,除了出租汽車外還有其它運營車輛的管理職能。但處理決定是針對順發集團公司組織的”黑出租”運營而言的按非法經營論處,而不是針對農用拖拉機拉化肥而做出的。這種觀點混淆了宏觀說教和個案處理的界限。其四、被告沒有行使審判機關的審判權。所謂善後事宜、後果指的都是順發集團公司組織的”黑出租”運營而言。組織的”黑出租”運營按有關法律、法規要承擔相應法律責任。顯然被告不是在行使審判機關的審判權,而是在對法盲進行基本的普法教育。我的辯護意見講完了。”
審判長:“法庭陳述開始,原告陳述。”
蕭蒙:“我隻知道八路軍、新四軍都是共產黨領導的,那麽客管局、交運局都是市政府的職能部門,他們做出的具體行政行為都是政府行為。”
“我們不知道客管局的具體職權是什麽?也不知道交運局的具體職權是什麽?我隻知道客管局、交運局都是代表政府管理車輛運輸的。那麽為什麽客管局發的證就能運營,而交運局發的證就不能運營。”
蕭蒙見大勢已去,使用了連他自己都說服不了的模糊陳述法,走個陳述程序。
旁聽席上出現了小聲喧嘩!
審判長:“肅靜!現在被告進行最後陳述。”
韓鬆:“按照原告代理人的邏輯,隻要有管理職能的工作人員都各以坐在法官席上審理案件了!綜上所述,被告對順發集團公司組織的”黑出租”運營的認定事實清楚、證據確鑿、運用法律正確,不存在違法行政、更不存在超越職權。請法庭維持被告於做出的處理決定。
審判長:“現在休庭。”
休庭後,韓鬆在中級人民法院的門口,見到了已在此等候的蕭蒙。
蕭蒙緊緊握著韓鬆的手說:“韓鬆,你不是專業律師,代理這個案件你個人可能的不到一點效益,你靠的是執著的敬業精神,你敏捷的思維、流暢的表達、淵博的法律知識給我留下了難忘的印象。案件已經有結果了,不用等判決。這個案子不上訴的可能性大,因為沒有理由上訴理由。下次庭審我不來了,我們就此告別。我為你的安全擔心,五千萬啊,林翔能就此罷手嗎?正常途徑的程序都走完了,再要走的就是不正常的途徑,我是了解他的。他停了一會,好像在猶豫,還是說出了口:“律師是職業,靠打官司收代理費。案子雖然敗了,但我得到了四十五萬元。而你……。”他搖搖頭慢慢的消失了。
望著蕭蒙遠去的背影,韓鬆體內不斷翻湧著感慨。盡管蕭蒙輸了官司,丟了麵子,但仍是個優秀的律師。在庭審中豐富的答辯經驗,純熟的法律知識以及靈活的辯論技巧都個他留下了深刻的印象。尤其是他在許多技術環節的應用上,真讓他拍手叫絕。
“案子雖然敗了,但我得到了四十五萬元。而你……。”這是蕭蒙留給他的最後一句話。他理解蕭蒙是善意的,自己也曾感到委屈,但他更知道人應該還有一點事業心和成就感。激情燃燒的十年中,他從來沒想到過要得到什麽。他把客管事業看成是自己的事業,把自己完全融入其中。努力拚搏幾乎是一種下意識,幾乎是他的一種本能。
一周後,當韓鬆再次走進法庭時,猛然發現對麵的原告席上站立著一位年輕陌生的女人,她長發披肩麵無表情。蓬鬆的發絲紅浪般翻滾,窈窕的身子穿一身淺黃色的職業套裙。右肩上挎個鼓鼓的包,剪裁合體的裙子將她豐滿勻稱的身段完全凸現出來。
宣判開始,審判長站了起來:“全體起立,宣讀判決書。”
原告順發集團公司有五百部合法出租汽車應懂得本市出租汽車管理規定,同時也應該知道天海市客管局是出租汽車行業唯一的法定職能部門,本應嚴格按照有關規定規範其行為。但原告卻不顧有關的規定以無效證件和出租汽車名義運營,且高價銷售桑塔納汽車獲取暴利,嚴重擾亂本市出租汽車市場的管理秩序,其行為顯然是違法行為。被告天海市客管局對原告的違法行為認定事實清楚、主要證據充分,依據《天海市客運出租汽車管理規定》作出處理決定,適用法律、法規、規章、規範性文件正確,行政執法程序合法,故被告所作的客管字第五十六號處理決定是合法的具體行政行為。根據《中華人民共和國行政訴訟法》第五十四條第一款第一項之規定判決如下:
維持天海市客管局客管字第五十六號處理決定書。案件受理費一百元,其它費用二百元,由原告負擔。如不服本判決,可在判決送達之日起十五日內,向本院遞交上訴狀極副本,上訴於高級人民法院。
審判長:“現在宣布閉庭。”
審判長閉庭的聲音剛落,記者們就團團圍住了雙方的代理人。
陳姬:“我是順發集團公司的法定代表人,我公司服從一審判決,不上訴。”
韓鬆被記者包圍了,記者們的問話鋪天蓋地的向他砸來。
“請問韓科長,順發集團公司繼續不執行處理決定,你們有何措施?”
“請問韓科長,林翔是不是觸犯了刑法?”
“被欺詐的司機怎樣得到安撫?”
“對林翔攜款潛逃你有什麽看法?”
“能否談一下你是怎樣看待法律、人情、利益的?”
韓鬆以”無可奉告”拒絕了采訪,衝出了包圍圈。
客管局會議室裏,張文海在主持會議:“順發集團公司案的審理、宣判,可以說我們打了一個大勝仗,林翔在程序上走到了盡頭,他把公司賣掉攜款潛逃也是在意料之中的,順發集團公司新的法定代表人已明確表態不上訴了,這個案子以客管局勝訴落下了帷幕,韓鬆功不可沒啊。從現在開始,大家的精力要回到日常工作上來,不準再介入和順發案有牽連的其它案子,這是紀律,誰要違反了嚴肅處理。”
韓鬆著急了:“司機的損失怎麽辦?不管他們那才是真正的不穩定啊。”
穀吉搖搖頭:“司機的善後工作不是我們客運管理局的職責。”
王啟明附和著:“張局長說的對,再介入和順發集團公司案和有牽連的其它案子,我們就什麽也別幹了。”
張文海看了一眼韓鬆:“總的說叫見好就收,息事寧人。韓鬆,你聽見了嗎?”
韓鬆仍不死心:我總覺得順發集團公司新的法定代表人不上訴有些蹊蹺,不合常理,裏麵一定還有隱情。”
穀吉駁斥著韓鬆的觀點:“韓鬆,有沒有隱情和客管局沒有任何關係。現在是我們已經打掉了這個數字龐大的黑出租隊伍,經住了法院的審查,取得了訴訟的勝利。這就足夠了,其它的事情不是客管局的職責。”
王啟明立即附和:“穀局長說得對,我們治理的是黑出租,至於司機被騙的錢能不能追回來,那要看公安局的本事了。正像張局長說的那樣,我們現在的主要精力回到日常工作上來,不能再參與這個案子了。”
韓鬆仍堅持自己的意見:“我不同意這個說法。按照有關客運法規的授權,對組織黑出租運營的公民、法人和其他組織,客管局須對其進行每車三萬元的行政處罰。現在我們隻送達了責令體製違章行為的通知書,而對這起重大違章行為沒做出任何處罰決定,更不要說執行處罰決定了。另外,張局長經常要求我們確保行業穩定,但現在有近千名的司機被騙,他們會穩定嗎?他們一定要討個說法。對此,切不可掉以輕心。我建議,對順發集團公司送達處罰決定書,配合有關部門追繳被騙司機的款額,做好出租汽車行業的穩定工作。
張文海起的臉色鐵青:“韓鬆,你怎麽竟跟我唱對台戲呢?究竟你是客管局局長,還是我是客管局局長?真是自不量力!
穀吉也跟著喊了起來:“韓鬆,我算明白了你進步不了的原因。敢情你不是為了工作,而是為了出風頭。仗著你的業務能力強,你把誰都不放在眼裏。你以為客管局離開你就不轉了嗎?”
王啟明更是凶狠:“我看幹脆把他開除了,讓他徹底沒有出風頭的機會,有脾氣讓他回家發去吧。”
韓鬆沒有再說什麽,他沒有忘,眼前的三個人是客管局的前三把手,也是客管局黨委的主要成員,他感到了形勢的嚴峻。