皇上指派的人，當然就是代表著玄朝官方的人。 然後和流民一起挑選領導者，這就像是玄朝初興的時候，對於地方官員的選舉形式了！
可是在流民營實行這種方法，合適嗎？玄寶有些懷疑，因為這裏算起來還是一個臨時的居所而已。
台滿都看著玄寶說：“難道皇上沒有想過，這些流民的未來嗎？這裏難道永遠隻是一個臨時安置地嗎？數十萬的流民，如果融入中原，是怎樣的一種形式？難道全部都要分散到中原各地？那如果在這裏建立一座流民城，豈不是更加方便和實際？”
“流民城？”眾人同時默念了一邊這個詞匯，心中一動。流民營和流民城不過是一字之差，可是其中的意境就相差了十萬八千裏。
特別是對於流民來說，流民營隻不過是一個臨時居所而已，可是流民城，就是真真正正的一座城池了！
什麽是城池？就是有城牆、集市、宅院、衙署等等建築的地方，那裏有著跟中原其他城市一樣的各種設施和布置，而且全都有流民自己親手創造，是自己真真正正的家！
有了這個家，流民就會用心去維護它，去愛護它，這樣對於民心所向就是一種人為的聚攏，比起現在的流民自治，要好上太多了！
玄寶仔細咂摸著台滿都的這番話，不停的點頭，如果真的如他所說，這些流民在中原安定下來，從時間上就可以縮短很多了！
“可是國庫現在還沒有餘力，去承建一座城池的開辟和建立！”玄寶實話實說的看著台滿都，微微一笑：“你也知道，玄朝剛剛建立，需要用錢的地方實在是太多了！”
台滿都搖搖頭說：“根本不需要用朝廷來承擔，比如像中原的很多大型城市，有多少是需要朝廷去出資建造的呢？頂多就是建成了，朝廷來出錢維護而已！這裏是所有流民的家，如何建造自己的家園，所有流民都會想盡一切辦法，出資出力。朝廷要做的，就是做出一些必要的規劃，而且要牽頭。最主要的，就是放開流民營的一些貿易限製，讓流民可以獲取更多的建城物資！”
玄寶不斷的點頭，台滿都的這個建議真的很好，可行性很大，如果真的實施起來，對於這些流民的受益，可以延續到以後的生生世世。
“這件事情，我需要跟戶部和工部那邊商量一下，讓他們派專業的人過來！隻是這種事情要動手，並非是一時一刻就能完成的，在這段時間內，流民營還是需要有人領導！”玄寶看著台滿都說著。
台滿都點點頭，他當然知道自己的建議真正實施會有多少困難要麵對，多少手續要準備，也知道不能急在一時，對玄寶說：“其實這個也好辦，就是剛才我說的辦法，朝廷指派人來參與山王的選舉，這樣就可以解決了！”
“我讓安海軍派人過來，豈不是更方便？”玄寶隨口指著定成功對台滿都說著。
台滿都搖搖頭說：“不一樣的！朝廷過來的人有官職在身，拿著皇上旨意。這樣就是對流民領袖的一種承認！再加上這些人也是大多數人自己推選出來的，所以別人就算不服，也不敢反抗，否則就是公然對抗朝廷！流民自治可以，可是管理流民的官員必須是朝廷所認命的，誰還敢不服？”
聽了這樣的解釋，玄寶也明白了，原來這裏麵還有這樣的學問，這樣一來，就等於給這些管理流民的人一個強大的後台，也等於朝廷承認了這些人的身份，他們就變成了朝廷的人。這樣對於流民營的事務，朝廷就有了更細致的掌控！
玄寶點點頭，對眾人說：“那這件事，近期內就要辦成！我也要通知京都那邊，那流民城的建設事項進行商討和提議，相信丞相他們會很快答複的！順便派欽差大臣過來，選舉流民營的新山王！”
眾人起身稱是。定成功一幫人也是麵帶喜色。如果流民營穩定下來，最先享受到實惠的就是安海軍，可以不用像現在這麽提心吊膽的一直防備著這些人造反！
玄寶走到了一片空地，故意遠離了居民區，對眾人說：“還有一件事情要跟你們商量。”
定成功馬上給身邊的人使了個顏色，兩名將軍走開，吩咐後麵的兵士四下散開，這樣就不會有人闖過來了。
玄寶看著麵前的這些人，除了定成功和付雙成這些玄軍裏的人，就是台滿都和莫比耶、拜古斯三人。
也沒有什麽好避諱的了，都算得上是自己人了，玄寶開門見山的說：“我需要在流民營抽兵，大概要十萬人左右！”
二十萬的流民營，需要十萬兵，這等於將整個流民營抽走了一半！不過誰都知道，這個比例看起來很大，可是流民營能夠滿足！
能夠安然逃到中原來的，還是以青壯年居多，剩下的就是孩子，這些人就是一個國家，一個民族的希望。那些老人已經走不動了，也不想走，所以在後麵的這些魔化人大多以老人為生源，戰力上下降了許多！
“皇上，是不是有大戰要發生了？”作為大將軍，定成功當然有不同於他人的戰爭嗅覺，馬上從玄寶的這個決定中聞到了戰爭的氣息！
玄寶也不藏著掖著，點點頭對眾人說：“從這邊過去的那些魔化人都解決掉了，可惜卻逃走了一個很重要的人物，已經達到了魔王的級別，估計會對倭島下手，就算是去到別的地方，也會在不到半年的功夫回來，冥湖的兵力不足，東海這邊的人也不能回調，隻能借助流民的力量了！”
眾人聽了都沒有說話。這件事非常的冒險，因為流民原本就是一個非常不穩定的因素，再用十萬的數量組建成一支軍隊，一旦掌控不好，那就是給自己添亂了！
而且這些流民願不願意為中原當兵還得另說，各種語言的不通，讓他們一直沒有把中原當成自己的家，因此也犯不著為中原賣命！
所以這件事能不能成功，誰也不敢保證。玄寶也明白其中的難度很大，對眾人說：“我先說出幾點需要告訴大家的。第一就是，這些人是正規軍，全部加入玄軍編製，以後就算不打仗了，這些人也能穿著軍裝，也需要他們穿著。”
定成功瞪大了眼睛，難以置信的看著玄寶說：“皇上，這有點太過冒險了吧？”
玄寶搖搖頭說：“用人不疑！既然他們已經為中原付出了，就應該有這個待遇！我甚至要把安海軍都撤走，流民營真的變成了流民城，這裏就由這些流民軍來管理！當然，主要行政領導人，還是中原人！至少前幾年是這樣！”
眾人大吃一驚，這樣的魄力可謂是絕無僅有，放眼中原曆代皇朝，沒有那個皇帝能這樣做的！
也隻有玄寶這種把整個白鸞大陸上的百姓都當成了自己子民的心胸才能做得到！這都有點像建立國中國了，不過憑借皇上的手段，這個險值得冒！
“第二，所有出兵的家屬，都可以領取一定的撫恤物資，跟中原的玄兵家屬享受同樣的待遇！”玄寶繼續說著。有了第一條的石破天驚，這第二天讓大家反而不覺得什麽了。
玄寶看著眾人說：“第三，流民軍享受正規玄兵待遇，隸屬安海軍編製，從大將軍到隊長，全都由玄軍統一調派！”
一聽到這個，定成功幾名玄軍將領都從心裏常常的舒了一口氣。還以為皇上會大方到連大將軍這些軍職都送給流民自己擔任呢，那樣的話可真正的是養虎為患了，治不住虎反被虎傷，那才是全天下的大笑話！
“條件就是這些了，你們有什麽難處？”玄寶扭頭看著定成功和台滿都。
一看到皇上的眼神，台滿都也就明白了他的用意了，雖然沒有明說讓他做虎山營的山王，但是意思也就是這樣。台滿都苦笑著一抱拳，對玄寶說：“皇上放心，但凡用得著台滿都的地方，草民一定會全力以赴！”
看著玄寶依然撇著嘴寒著臉，不吭一聲的模樣，台滿都長長的歎息了一聲，隻好對玄寶說：“皇上，我隻能保證邊璐人這邊全力以赴，可提供四萬流兵！”
六萬邊璐流民，一下子出了四萬流兵，剩下的不是孩子就是老人婦人了，台滿都沒有說大話，果然是全力以赴了！
玄寶的臉色這才有些緩和，旁邊的定成功哈哈大笑著拍了拍他的肩膀說：“那剩下的六萬人就交給我了！就知道老台還是很有本事的，雖然沒有把名額全都認領完，但是還是管點小用的嘛！”
台滿都鬱悶的幾乎要吐血。隻是一個虎山營的邊璐人，就提供了四萬流兵，這還算是管點小用？還全都認領完？就算把所有邊璐人全加上都不夠十萬的名額啊！
一直好像被忽略的莫比耶舉著手對玄寶說：“皇上，我們幹啥啊？也去投軍嗎？”
玄寶搖頭笑著說：“你們十個人要忙活起來了！不用去投軍，我有更重要的任務交給你們！十個人全部發動起來，我會給你們每人一張令牌，可以出入中原的所有城市，你們的任務就是采購木材，我需要大量的木材來造船！”
這幾次的戰鬥，損失了大量的戰船，就算是螭吻部隊自身都已經不夠用，再加上流民軍要成立，就需要更多的戰船。
冥湖的條件有些，就算有造船工匠都沒有太多的造船材料，用朝廷的名義征調就有些小題大做了，而且時間上耗不起，最快速的方法，就是迅速去附近城鎮購買材料，這種事情，近土人最擅長了！
可是在流民營實行這種方法，合適嗎？玄寶有些懷疑，因為這裏算起來還是一個臨時的居所而已。
台滿都看著玄寶說：“難道皇上沒有想過，這些流民的未來嗎？這裏難道永遠隻是一個臨時安置地嗎？數十萬的流民，如果融入中原，是怎樣的一種形式？難道全部都要分散到中原各地？那如果在這裏建立一座流民城，豈不是更加方便和實際？”
“流民城？”眾人同時默念了一邊這個詞匯，心中一動。流民營和流民城不過是一字之差，可是其中的意境就相差了十萬八千裏。
特別是對於流民來說，流民營隻不過是一個臨時居所而已，可是流民城，就是真真正正的一座城池了！
什麽是城池？就是有城牆、集市、宅院、衙署等等建築的地方，那裏有著跟中原其他城市一樣的各種設施和布置，而且全都有流民自己親手創造，是自己真真正正的家！
有了這個家，流民就會用心去維護它，去愛護它，這樣對於民心所向就是一種人為的聚攏，比起現在的流民自治，要好上太多了！
玄寶仔細咂摸著台滿都的這番話，不停的點頭，如果真的如他所說，這些流民在中原安定下來，從時間上就可以縮短很多了！
“可是國庫現在還沒有餘力，去承建一座城池的開辟和建立！”玄寶實話實說的看著台滿都，微微一笑：“你也知道，玄朝剛剛建立，需要用錢的地方實在是太多了！”
台滿都搖搖頭說：“根本不需要用朝廷來承擔，比如像中原的很多大型城市，有多少是需要朝廷去出資建造的呢？頂多就是建成了，朝廷來出錢維護而已！這裏是所有流民的家，如何建造自己的家園，所有流民都會想盡一切辦法，出資出力。朝廷要做的，就是做出一些必要的規劃，而且要牽頭。最主要的，就是放開流民營的一些貿易限製，讓流民可以獲取更多的建城物資！”
玄寶不斷的點頭，台滿都的這個建議真的很好，可行性很大，如果真的實施起來，對於這些流民的受益，可以延續到以後的生生世世。
“這件事情，我需要跟戶部和工部那邊商量一下，讓他們派專業的人過來！隻是這種事情要動手，並非是一時一刻就能完成的，在這段時間內，流民營還是需要有人領導！”玄寶看著台滿都說著。
台滿都點點頭，他當然知道自己的建議真正實施會有多少困難要麵對，多少手續要準備，也知道不能急在一時，對玄寶說：“其實這個也好辦，就是剛才我說的辦法，朝廷指派人來參與山王的選舉，這樣就可以解決了！”
“我讓安海軍派人過來，豈不是更方便？”玄寶隨口指著定成功對台滿都說著。
台滿都搖搖頭說：“不一樣的！朝廷過來的人有官職在身，拿著皇上旨意。這樣就是對流民領袖的一種承認！再加上這些人也是大多數人自己推選出來的，所以別人就算不服，也不敢反抗，否則就是公然對抗朝廷！流民自治可以，可是管理流民的官員必須是朝廷所認命的，誰還敢不服？”
聽了這樣的解釋，玄寶也明白了，原來這裏麵還有這樣的學問，這樣一來，就等於給這些管理流民的人一個強大的後台，也等於朝廷承認了這些人的身份，他們就變成了朝廷的人。這樣對於流民營的事務，朝廷就有了更細致的掌控！
玄寶點點頭，對眾人說：“那這件事，近期內就要辦成！我也要通知京都那邊，那流民城的建設事項進行商討和提議，相信丞相他們會很快答複的！順便派欽差大臣過來，選舉流民營的新山王！”
眾人起身稱是。定成功一幫人也是麵帶喜色。如果流民營穩定下來，最先享受到實惠的就是安海軍，可以不用像現在這麽提心吊膽的一直防備著這些人造反！
玄寶走到了一片空地，故意遠離了居民區，對眾人說：“還有一件事情要跟你們商量。”
定成功馬上給身邊的人使了個顏色，兩名將軍走開，吩咐後麵的兵士四下散開，這樣就不會有人闖過來了。
玄寶看著麵前的這些人，除了定成功和付雙成這些玄軍裏的人，就是台滿都和莫比耶、拜古斯三人。
也沒有什麽好避諱的了，都算得上是自己人了，玄寶開門見山的說：“我需要在流民營抽兵，大概要十萬人左右！”
二十萬的流民營，需要十萬兵，這等於將整個流民營抽走了一半！不過誰都知道，這個比例看起來很大，可是流民營能夠滿足！
能夠安然逃到中原來的，還是以青壯年居多，剩下的就是孩子，這些人就是一個國家，一個民族的希望。那些老人已經走不動了，也不想走，所以在後麵的這些魔化人大多以老人為生源，戰力上下降了許多！
“皇上，是不是有大戰要發生了？”作為大將軍，定成功當然有不同於他人的戰爭嗅覺，馬上從玄寶的這個決定中聞到了戰爭的氣息！
玄寶也不藏著掖著，點點頭對眾人說：“從這邊過去的那些魔化人都解決掉了，可惜卻逃走了一個很重要的人物，已經達到了魔王的級別，估計會對倭島下手，就算是去到別的地方，也會在不到半年的功夫回來，冥湖的兵力不足，東海這邊的人也不能回調，隻能借助流民的力量了！”
眾人聽了都沒有說話。這件事非常的冒險，因為流民原本就是一個非常不穩定的因素，再用十萬的數量組建成一支軍隊，一旦掌控不好，那就是給自己添亂了！
而且這些流民願不願意為中原當兵還得另說，各種語言的不通，讓他們一直沒有把中原當成自己的家，因此也犯不著為中原賣命！
所以這件事能不能成功，誰也不敢保證。玄寶也明白其中的難度很大，對眾人說：“我先說出幾點需要告訴大家的。第一就是，這些人是正規軍，全部加入玄軍編製，以後就算不打仗了，這些人也能穿著軍裝，也需要他們穿著。”
定成功瞪大了眼睛，難以置信的看著玄寶說：“皇上，這有點太過冒險了吧？”
玄寶搖搖頭說：“用人不疑！既然他們已經為中原付出了，就應該有這個待遇！我甚至要把安海軍都撤走，流民營真的變成了流民城，這裏就由這些流民軍來管理！當然，主要行政領導人，還是中原人！至少前幾年是這樣！”
眾人大吃一驚，這樣的魄力可謂是絕無僅有，放眼中原曆代皇朝，沒有那個皇帝能這樣做的！
也隻有玄寶這種把整個白鸞大陸上的百姓都當成了自己子民的心胸才能做得到！這都有點像建立國中國了，不過憑借皇上的手段，這個險值得冒！
“第二，所有出兵的家屬，都可以領取一定的撫恤物資，跟中原的玄兵家屬享受同樣的待遇！”玄寶繼續說著。有了第一條的石破天驚，這第二天讓大家反而不覺得什麽了。
玄寶看著眾人說：“第三，流民軍享受正規玄兵待遇，隸屬安海軍編製，從大將軍到隊長，全都由玄軍統一調派！”
一聽到這個，定成功幾名玄軍將領都從心裏常常的舒了一口氣。還以為皇上會大方到連大將軍這些軍職都送給流民自己擔任呢，那樣的話可真正的是養虎為患了，治不住虎反被虎傷，那才是全天下的大笑話！
“條件就是這些了，你們有什麽難處？”玄寶扭頭看著定成功和台滿都。
一看到皇上的眼神，台滿都也就明白了他的用意了，雖然沒有明說讓他做虎山營的山王，但是意思也就是這樣。台滿都苦笑著一抱拳，對玄寶說：“皇上放心，但凡用得著台滿都的地方，草民一定會全力以赴！”
看著玄寶依然撇著嘴寒著臉，不吭一聲的模樣，台滿都長長的歎息了一聲，隻好對玄寶說：“皇上，我隻能保證邊璐人這邊全力以赴，可提供四萬流兵！”
六萬邊璐流民，一下子出了四萬流兵，剩下的不是孩子就是老人婦人了，台滿都沒有說大話，果然是全力以赴了！
玄寶的臉色這才有些緩和，旁邊的定成功哈哈大笑著拍了拍他的肩膀說：“那剩下的六萬人就交給我了！就知道老台還是很有本事的，雖然沒有把名額全都認領完，但是還是管點小用的嘛！”
台滿都鬱悶的幾乎要吐血。隻是一個虎山營的邊璐人，就提供了四萬流兵，這還算是管點小用？還全都認領完？就算把所有邊璐人全加上都不夠十萬的名額啊！
一直好像被忽略的莫比耶舉著手對玄寶說：“皇上，我們幹啥啊？也去投軍嗎？”
玄寶搖頭笑著說：“你們十個人要忙活起來了！不用去投軍，我有更重要的任務交給你們！十個人全部發動起來，我會給你們每人一張令牌，可以出入中原的所有城市，你們的任務就是采購木材，我需要大量的木材來造船！”
這幾次的戰鬥，損失了大量的戰船，就算是螭吻部隊自身都已經不夠用，再加上流民軍要成立，就需要更多的戰船。
冥湖的條件有些，就算有造船工匠都沒有太多的造船材料，用朝廷的名義征調就有些小題大做了，而且時間上耗不起，最快速的方法，就是迅速去附近城鎮購買材料，這種事情，近土人最擅長了！