湄公河區域總麵積230萬平方公裏，總人口2.25億，區域內各國的gnp平均在250-3100美元之間，此外，區域內擁有豐富的自然資源。
這裏地處東南亞各國的腹地中心，具有十分重要的戰略優勢，是區域內各國必經的交叉路口，由於區域內的政治變動，給蒙疆自治共和國造成新的挑戰並再次成為區域的十字路口，為了支持該區域合作的新路線，南華聯邦獨立研究機構--天空研究所建議把次區域基礎設施發展計劃稱為：起飛計劃。
1、發展戰略的宗旨是使這裏成為區域大通道，使這裏的國民經濟能夠獨立自主使國家擺脫貧困，向現代化工業化發展，發展同周邊國家的友合作，使本國的經濟更好地同區域內及國際接軌。
2、指標
——有完善的交通、通信網絡係統及其他先進的能為工業化提供便利的基礎設施。
——保證人民充分就業，收入至少翻兩番。
——擁有完善的內外市場體係。
3、總體戰略
——改善和建立穩定和信用的民主政治體製。
——集中完善宏觀經濟調控。
——積極下決心開發人力資源，培養高素質的經營管理人才。
——加緊發展經濟和社會基礎設施建設，為商品流通提供便利。
4、開發通道
陸路——改善公路，提高公路等級，論證修建鐵路及配套設計。
水路——整治湄公河，薩爾溫江和其他河流的航道，改善和修建國際標準的內河碼頭。
航空——在會嗮，琅勃拉邦，景棟，南塔，豐沙裏各修建1個可以起降大型客機的機場，此外，將在沙耶武裏和孟林平修建新機場。
郵電通信——改善國內外通信係統，繼續發展移動通信電話、公共電話及國際互聯網係統，發展超短波係統，架設貫通所有地區的光纜係統。
5、城鎮發展戰略——設立保稅區，以便開展轉口貿易，在貿易運輸線沿線設立商品倉庫和冷庫，設施齊全的餐館，旅店，客運站和貨運站，同時設立過磅係統，建立配套的車輛維修站，開發設施齊全的現代化加油站，改善自來水、供水係統。
6、部門扶持開發戰略
掃除文盲，提高人民的文化程度，改革教育課程，使之達到國際標準，提高各級教師的識認水平，從基礎教育抓起，建立專業技師培訓中心，建立經營管理、電腦、外語、市場營銷等培訓中心，以優惠政策積極動員一切社會資金投入國民教育，為各級醫院提供必要的醫療設備項目，以逐步達到周邊國家醫院的水平，提高醫生的數量和質量水平。
南華聯邦大漢商貿集團協助蒙疆自治共和國建設了南塔科技工業園區，開發南塔河沿岸周邊300平方公裏土地，雙方於1989年2月簽署了協議。
產業結構規劃為第一產業占gdp的10%，第二產業占gdp的60%，在第二產業內部，形成了以電子及通信設備製造業、計算機及辦公設備製造業、專用科學儀器設備製造業、電氣機械及設備製造業、醫藥製造業和新材料產業為代表的新型高新技術產業集群。
同時，園區經濟增長要形成第二、第三產業共同推動的新格局，建設麵積為288平方公裏的南塔科技工業園區，要達到累計上交各類稅收超過100億南華元，創造就業崗位超過45萬個，預計每年年全區實現地區生產總值840億元，此外還要求高新技術產業產值占工業總產值比重超過60%。
1988年2月，來自南華聯邦軍事觀察團的報告給出了整個蒙疆軍的作戰計劃，其終點位置在青瓦迪和滾弄。
觀察團的計劃是對湄公河至薩爾溫江以西地區的路線進行攻擊，在進行完一係列的鉗形攻勢之後，會切斷薩爾溫江以東地區到這裏的道路，並占領主要的控製邊緣--青瓦迪和滾弄。
這個地區由李映山少將率領的蒙疆西部軍區負責，也就是現在整編後最大的軍區，首先要攻下孟林和景棟並建立前線指揮所和前進基地並保留12個營級部隊和空軍。
由柯立江上校率領的南路軍總計有15個營級部隊，行進路線為孟林--猛撒--孟東，然後分出一部分兵力過薩爾溫江占領孟班，主力則直奔育瓦迪。
由雷西格上校率領的北路軍總計有12個營級部隊，行進路線為景棟--邦康--滾弄和霍班。
由羅立強上校率領的中路軍總計有10個營級部隊，行進路線為景棟，過薩爾溫江占領孟陽，然後沿公路占領夢休，蒙崖，當陽並開始協調北路軍作戰。
整個戰役的指揮官李映山少將決定將向指揮部提出暫緩3個月執行計劃並征調150架新到的p-51作為攻擊機，他作出這樣的決定是因為偵察部隊將收集到的消息匯報給了他，。
整個部隊的通訊線必須經過崎嶇的叢林覆蓋區，所以必須要有很好的供應線，這樣一旦進攻受阻可以撤回到儲備物資十分豐盛的基地，這也可以縮短他們的通訊線路。
然而，如果敵軍可以在雨季開始的頭兩個月將他們拖住，那麽，蒙疆軍所有的供應線就會癱瘓。
隨後，在蒙疆軍控製了製空權和平原地區的同時，他的的軍隊得到了來自空軍的有力支援，這股力量足以摧毀所有敵人，他手中能夠取得勝利的王牌就是空軍力量。
他知道，一旦開戰空中霸權已經被轉移到了他手中，通過對兩個比較好的飛機場和當地的幾個小型機場以及空投供給物的利用，蒙疆空軍會保證了這樣一種情況——即使軍隊受到敵軍的阻截，飛機也可以順利起飛，前進基地的物資儲備也都十分充足。
他估計要花三個星期內建立完善的物資儲備基地，他用這些物資來喂飽自己的軍隊，並據此削減了自己的後勤，當他占領了景棟時，他的部隊就有更多的體力進行戰鬥，他們還可以得到一些馬和騾子。
然而，在是否會在渡江這個問題上，他和指揮部沒能達成一致，事實上，他更願意不渡過薩爾溫江，他在那裏能夠得到來自內河部隊船隻的支持，並將敵軍驅逐出去，但是這一切都存在很大的風險，尤其是內河戰鬥船隻能否及時到位的問題，並且這樣很有可能被卷入到和敵人發起的即興戰爭中。
進軍的計劃中包括了利用願意合作的華夏民族的自治政府武裝，希望他們在叢林戰場上完全起作用。
盡管在三線的戰爭是同時進行的，但是他還是想首先處理好後勤保障的問題，更重要的是，這也是這個計劃的關鍵所在。
事實上，他希望在很小的犧牲情況下解決戰鬥。
另外，他希望部隊不要在疲勞的狀態下作戰。
這裏地處東南亞各國的腹地中心，具有十分重要的戰略優勢，是區域內各國必經的交叉路口，由於區域內的政治變動，給蒙疆自治共和國造成新的挑戰並再次成為區域的十字路口，為了支持該區域合作的新路線，南華聯邦獨立研究機構--天空研究所建議把次區域基礎設施發展計劃稱為：起飛計劃。
1、發展戰略的宗旨是使這裏成為區域大通道，使這裏的國民經濟能夠獨立自主使國家擺脫貧困，向現代化工業化發展，發展同周邊國家的友合作，使本國的經濟更好地同區域內及國際接軌。
2、指標
——有完善的交通、通信網絡係統及其他先進的能為工業化提供便利的基礎設施。
——保證人民充分就業，收入至少翻兩番。
——擁有完善的內外市場體係。
3、總體戰略
——改善和建立穩定和信用的民主政治體製。
——集中完善宏觀經濟調控。
——積極下決心開發人力資源，培養高素質的經營管理人才。
——加緊發展經濟和社會基礎設施建設，為商品流通提供便利。
4、開發通道
陸路——改善公路，提高公路等級，論證修建鐵路及配套設計。
水路——整治湄公河，薩爾溫江和其他河流的航道，改善和修建國際標準的內河碼頭。
航空——在會嗮，琅勃拉邦，景棟，南塔，豐沙裏各修建1個可以起降大型客機的機場，此外，將在沙耶武裏和孟林平修建新機場。
郵電通信——改善國內外通信係統，繼續發展移動通信電話、公共電話及國際互聯網係統，發展超短波係統，架設貫通所有地區的光纜係統。
5、城鎮發展戰略——設立保稅區，以便開展轉口貿易，在貿易運輸線沿線設立商品倉庫和冷庫，設施齊全的餐館，旅店，客運站和貨運站，同時設立過磅係統，建立配套的車輛維修站，開發設施齊全的現代化加油站，改善自來水、供水係統。
6、部門扶持開發戰略
掃除文盲，提高人民的文化程度，改革教育課程，使之達到國際標準，提高各級教師的識認水平，從基礎教育抓起，建立專業技師培訓中心，建立經營管理、電腦、外語、市場營銷等培訓中心，以優惠政策積極動員一切社會資金投入國民教育，為各級醫院提供必要的醫療設備項目，以逐步達到周邊國家醫院的水平，提高醫生的數量和質量水平。
南華聯邦大漢商貿集團協助蒙疆自治共和國建設了南塔科技工業園區，開發南塔河沿岸周邊300平方公裏土地，雙方於1989年2月簽署了協議。
產業結構規劃為第一產業占gdp的10%，第二產業占gdp的60%，在第二產業內部，形成了以電子及通信設備製造業、計算機及辦公設備製造業、專用科學儀器設備製造業、電氣機械及設備製造業、醫藥製造業和新材料產業為代表的新型高新技術產業集群。
同時，園區經濟增長要形成第二、第三產業共同推動的新格局，建設麵積為288平方公裏的南塔科技工業園區，要達到累計上交各類稅收超過100億南華元，創造就業崗位超過45萬個，預計每年年全區實現地區生產總值840億元，此外還要求高新技術產業產值占工業總產值比重超過60%。
1988年2月，來自南華聯邦軍事觀察團的報告給出了整個蒙疆軍的作戰計劃，其終點位置在青瓦迪和滾弄。
觀察團的計劃是對湄公河至薩爾溫江以西地區的路線進行攻擊，在進行完一係列的鉗形攻勢之後，會切斷薩爾溫江以東地區到這裏的道路，並占領主要的控製邊緣--青瓦迪和滾弄。
這個地區由李映山少將率領的蒙疆西部軍區負責，也就是現在整編後最大的軍區，首先要攻下孟林和景棟並建立前線指揮所和前進基地並保留12個營級部隊和空軍。
由柯立江上校率領的南路軍總計有15個營級部隊，行進路線為孟林--猛撒--孟東，然後分出一部分兵力過薩爾溫江占領孟班，主力則直奔育瓦迪。
由雷西格上校率領的北路軍總計有12個營級部隊，行進路線為景棟--邦康--滾弄和霍班。
由羅立強上校率領的中路軍總計有10個營級部隊，行進路線為景棟，過薩爾溫江占領孟陽，然後沿公路占領夢休，蒙崖，當陽並開始協調北路軍作戰。
整個戰役的指揮官李映山少將決定將向指揮部提出暫緩3個月執行計劃並征調150架新到的p-51作為攻擊機，他作出這樣的決定是因為偵察部隊將收集到的消息匯報給了他，。
整個部隊的通訊線必須經過崎嶇的叢林覆蓋區，所以必須要有很好的供應線，這樣一旦進攻受阻可以撤回到儲備物資十分豐盛的基地，這也可以縮短他們的通訊線路。
然而，如果敵軍可以在雨季開始的頭兩個月將他們拖住，那麽，蒙疆軍所有的供應線就會癱瘓。
隨後，在蒙疆軍控製了製空權和平原地區的同時，他的的軍隊得到了來自空軍的有力支援，這股力量足以摧毀所有敵人，他手中能夠取得勝利的王牌就是空軍力量。
他知道，一旦開戰空中霸權已經被轉移到了他手中，通過對兩個比較好的飛機場和當地的幾個小型機場以及空投供給物的利用，蒙疆空軍會保證了這樣一種情況——即使軍隊受到敵軍的阻截，飛機也可以順利起飛，前進基地的物資儲備也都十分充足。
他估計要花三個星期內建立完善的物資儲備基地，他用這些物資來喂飽自己的軍隊，並據此削減了自己的後勤，當他占領了景棟時，他的部隊就有更多的體力進行戰鬥，他們還可以得到一些馬和騾子。
然而，在是否會在渡江這個問題上，他和指揮部沒能達成一致，事實上，他更願意不渡過薩爾溫江，他在那裏能夠得到來自內河部隊船隻的支持，並將敵軍驅逐出去，但是這一切都存在很大的風險，尤其是內河戰鬥船隻能否及時到位的問題，並且這樣很有可能被卷入到和敵人發起的即興戰爭中。
進軍的計劃中包括了利用願意合作的華夏民族的自治政府武裝，希望他們在叢林戰場上完全起作用。
盡管在三線的戰爭是同時進行的，但是他還是想首先處理好後勤保障的問題，更重要的是，這也是這個計劃的關鍵所在。
事實上，他希望在很小的犧牲情況下解決戰鬥。
另外，他希望部隊不要在疲勞的狀態下作戰。