次日一早，陳慶來到闊別近半年的官房，立刻命人把關師古和張妙請來。
不多時，兩人匆匆趕來了，一起躬身行禮，“參見殿下1
陳慶笑道：“半年不見，好像大家都沒有什麽變化。”
關師古微微笑道：“我們變化不大，但殿下變化很大。”
“我有什麽變化？皮膚變白了，昨天照鏡，還是一樣的黑嘛1
張妙笑道：“走的時候，您是郡王，現在回來了，您就變成雍王殿下，這就是最大的變化。”
三人一起大笑，這時，蔣彥先和趙開也聞訊趕來。
一進門趙開便嚷道：“清冊呢！聽說殿下把韋國舅的財富剝幹了，清冊在哪裏？”
陳慶取出一本厚厚的折子遞給他，笑道：“就知道你的鼻子最靈。”
“那是當然，不當家不知柴米貴，要養你的幾十萬軍隊，我每個月都愁死了。”
陳慶一怔，“不至於吧！我們的家底有那麽薄？每個月都要發愁？”
蔣彥先笑道：“殿下別聽他的，他對誰都喊窮，尤其到年底喊得最凶，無非是想賴掉我們的一點點福利。”
眾人大笑，趙開眼皮一翻道：“逢人隻說三分話，財不露白，懂不懂？要是整天笑嗬嗬說，有錢！隨便花！這點老底早就三下兩下被你們揮霍光了。”
陳慶笑眯眯道：“財神爺必須是合格的守財奴，此言不虛也1
眾人都會心的笑了起來。
這時，蔣彥先問道：“呂青山怎麽沒有和殿下一起過來？”
“現在四川路局勢不穩，我需要他坐鎮，落實尚書行台製，尤其是行台支使，事情很繁雜，所以他暫時不來京兆，估計明年開春會來向我述職，同時轉運使、六曹使和行台支使也會向內政堂述職。”
按照陳慶的設計，尚書行台府長史是和內政參事平行的高官，直接向自己負責，但下麵的各署衙和各州行台支使依舊和從前一樣，向內政堂匯報。
蔣彥先點點頭，“我回頭再向殿下匯報，先讓軍部說大事吧1
關師古這才向陳慶匯報，“我們剛剛才知道金國要和宋朝簽署五年停戰協議的真實原因。”
“什麽原因？”
“金國天子已決定向蒙兀部開戰，金國皇帝完顏亶準備將完顏兀術調回上京，但完顏兀術以擔心被我們偷襲中原為理由不肯北上，反而推薦完顏粘罕出征蒙兀部，現在看來，完顏粘罕很可能會複出，將率十萬大軍進攻蒙兀部，所以金國必須要穩住宋朝，和宋朝簽署停戰協議，但是我們這邊的機會就出來了。”
草原的情況陳慶也知道，之前是被遼國征服，遼國被滅亡後，草原各部落趁機自立，其中蒙兀部大酋長孛兒隻斤.合不勒的實力最強，被各部落推舉為合不勒汗，此人就是鐵木真的曾祖父。
合不勒汗不服金國管轄，不斷派軍隊騷擾金國，就在金太宗完顏晟去世那年，蒙兀部軍隊占領了大同府北部，現在金國皇帝完顏亶已經坐穩皇位，決定出兵攻打越來越囂張的蒙兀部落，效仿遼國，征服草原。
目前金國已經有點出現內憂外患的局麵，內憂是金國這幾年在西部屢戰屢敗，隻有損兵折將，而沒有半點收益，各部落對金國朝廷極為不滿，使的金國朝廷基礎開始不穩。
而外患是指金國麵臨三大敵人的包圍，北麵的蒙兀軍，西部的川陝西軍以及南麵的大宋朝廷軍，其中最軟弱的就是大宋朝廷軍，已經被金國搞定，吐出占領的大半中原土地，簽署了停戰協議，可以說喪權辱國。
“關參事說的機會，就是指大同？”
“正是！大同兩萬金兵要向北攻打蒙兀軍，大同城就空虛了。”
陳慶沉思片刻道：“我們是不是可以和合不勒汗結盟，適當支持蒙兀軍。”
張妙搖搖頭，“我認為不妥，蒙兀軍雖然在和金國對抗，但他們同樣對我們不友好，之前出兵攻打我們的豐州，殺了不少回紇牧民，搶走大量羊隻，幾個月前，一支三千人的蒙兀騎兵沿著賀蘭山南下攻打靈州，殺死了三百多名漢人農民，摧毀數千畝麥田，卑職擔心的是，一旦他們和女真人妥協，必然會成為我們頭上的一把刀，就像當年的西夏一樣，所以卑職反對支持他們。”
川陝的豐州，就是黃河‘幾’字型頂部的河套平原，之前是西夏的黑山都督府，河套平原用來安置西夏擄掠的黃頭回紇奴隸，專門給西夏人放羊，被稱為羊奴，有兩千餘戶，萬人左右。
西軍滅了西夏後，將黑山都督府恢複成隋唐的名稱，豐州，回紇奴隸也被解放，和羌人一樣成為大宋子民，陳慶免了他們的稅賦，但要求他們用比較低的價格向西軍出售肥羊，雙方算是各得其利。
但蒙兀人也看上了河套平原，開始不斷出兵騷擾，陳慶在豐州駐紮的一千軍隊已經難以維護豐州的安全了。
好在金國決定征服草原，蒙兀人就顧不上豐州了，西軍不能站在一旁觀戰，必須要參戰，維護自己的切身利益。
這裏麵最大的利益就是大同城，如果大同城空虛，他們必須趁機占領這座極為堅固的都城。
當然不是直接攻打大同城那麽簡單，還有包括憲州、應州、代州、朔州、嵐州、麟州、府州、大同府等等十幾個州府，實際上就是河東路北部。
之前陳慶的西軍隻攻下中部太原府為止，金國在河東路北部還有五萬大軍，包括兩萬女真軍和三萬協從軍，三萬協從軍主要是從前西夏的殘餘勢力，金國皇帝畫了一個餅，承諾西夏人在大同複國，以至於一些西夏貴族還做著複國的迷夢。
河東路北部同樣屬於完顏昌的勢力範圍，由完顏喝離撒去年出任西平都督，統領五萬大軍。
陳慶負手走了幾步道：“攻打河東路北部是我們的既定策略，就算金國不打蒙兀軍隊，我們也要出兵，但我需要情報，張參事，情報司出動沒有？”
張妙點點頭，“南部幾個州的情報點都早已安排，唯獨大同城有點難度，但卑職已經安排，估計他們已經抵達大同城了，卑職這次安排的是粟特人，隻有他們出現在大同府才比較正常。”
陳慶沉思片刻又道：“立刻命都統製牛皋回京兆述職1
眾人立刻明白陳慶的意圖，這次他準備用一向表現穩重的牛皋為攻打河東路北部的主將了。
.........
待眾人退下，陳慶留下了主管財政的趙開，他知道趙開必然有話對自己說。
趙開憂心忡忡道：“現在我們軍隊在三十七萬左右，平均每月的軍費開支已經突破百萬貫，包括將士的軍俸，他們的吃喝，兵甲正常更新補充，還有鐵火雷的製造等等，我們一年的軍費開支在一千二百萬貫，如果開戰，軍俸還要翻倍。
而四川路每年給我們提供的財稅最多六百萬貫，我們除四川路以外的鹽稅收入三百萬貫，官商貿易獲利百萬貫，最後算下來，每年還有兩百萬貫的不足。
但關鍵是，這還隻是軍費，我們還有政務開支，官員俸祿，官府開支、孤寡老人照顧、難民、辦學、修橋築路，還有收購糧食、牲畜等等支出，每年還需要三百萬貫錢。
我們實際上每年的財稅缺口達五百萬貫之多，殿下，韋國舅的四川之財，臨安之財隻能用作戰爭開支備用，不能用來彌補缺口。”
“趙參事，你就直說吧！你究竟想說什麽？”
趙開緩緩道：“殿下，卑職的意思是陝西路和河東路的免稅期結束，開始征稅，否則對四川路不公1
不多時，兩人匆匆趕來了，一起躬身行禮，“參見殿下1
陳慶笑道：“半年不見，好像大家都沒有什麽變化。”
關師古微微笑道：“我們變化不大，但殿下變化很大。”
“我有什麽變化？皮膚變白了，昨天照鏡，還是一樣的黑嘛1
張妙笑道：“走的時候，您是郡王，現在回來了，您就變成雍王殿下，這就是最大的變化。”
三人一起大笑，這時，蔣彥先和趙開也聞訊趕來。
一進門趙開便嚷道：“清冊呢！聽說殿下把韋國舅的財富剝幹了，清冊在哪裏？”
陳慶取出一本厚厚的折子遞給他，笑道：“就知道你的鼻子最靈。”
“那是當然，不當家不知柴米貴，要養你的幾十萬軍隊，我每個月都愁死了。”
陳慶一怔，“不至於吧！我們的家底有那麽薄？每個月都要發愁？”
蔣彥先笑道：“殿下別聽他的，他對誰都喊窮，尤其到年底喊得最凶，無非是想賴掉我們的一點點福利。”
眾人大笑，趙開眼皮一翻道：“逢人隻說三分話，財不露白，懂不懂？要是整天笑嗬嗬說，有錢！隨便花！這點老底早就三下兩下被你們揮霍光了。”
陳慶笑眯眯道：“財神爺必須是合格的守財奴，此言不虛也1
眾人都會心的笑了起來。
這時，蔣彥先問道：“呂青山怎麽沒有和殿下一起過來？”
“現在四川路局勢不穩，我需要他坐鎮，落實尚書行台製，尤其是行台支使，事情很繁雜，所以他暫時不來京兆，估計明年開春會來向我述職，同時轉運使、六曹使和行台支使也會向內政堂述職。”
按照陳慶的設計，尚書行台府長史是和內政參事平行的高官，直接向自己負責，但下麵的各署衙和各州行台支使依舊和從前一樣，向內政堂匯報。
蔣彥先點點頭，“我回頭再向殿下匯報，先讓軍部說大事吧1
關師古這才向陳慶匯報，“我們剛剛才知道金國要和宋朝簽署五年停戰協議的真實原因。”
“什麽原因？”
“金國天子已決定向蒙兀部開戰，金國皇帝完顏亶準備將完顏兀術調回上京，但完顏兀術以擔心被我們偷襲中原為理由不肯北上，反而推薦完顏粘罕出征蒙兀部，現在看來，完顏粘罕很可能會複出，將率十萬大軍進攻蒙兀部，所以金國必須要穩住宋朝，和宋朝簽署停戰協議，但是我們這邊的機會就出來了。”
草原的情況陳慶也知道，之前是被遼國征服，遼國被滅亡後，草原各部落趁機自立，其中蒙兀部大酋長孛兒隻斤.合不勒的實力最強，被各部落推舉為合不勒汗，此人就是鐵木真的曾祖父。
合不勒汗不服金國管轄，不斷派軍隊騷擾金國，就在金太宗完顏晟去世那年，蒙兀部軍隊占領了大同府北部，現在金國皇帝完顏亶已經坐穩皇位，決定出兵攻打越來越囂張的蒙兀部落，效仿遼國，征服草原。
目前金國已經有點出現內憂外患的局麵，內憂是金國這幾年在西部屢戰屢敗，隻有損兵折將，而沒有半點收益，各部落對金國朝廷極為不滿，使的金國朝廷基礎開始不穩。
而外患是指金國麵臨三大敵人的包圍，北麵的蒙兀軍，西部的川陝西軍以及南麵的大宋朝廷軍，其中最軟弱的就是大宋朝廷軍，已經被金國搞定，吐出占領的大半中原土地，簽署了停戰協議，可以說喪權辱國。
“關參事說的機會，就是指大同？”
“正是！大同兩萬金兵要向北攻打蒙兀軍，大同城就空虛了。”
陳慶沉思片刻道：“我們是不是可以和合不勒汗結盟，適當支持蒙兀軍。”
張妙搖搖頭，“我認為不妥，蒙兀軍雖然在和金國對抗，但他們同樣對我們不友好，之前出兵攻打我們的豐州，殺了不少回紇牧民，搶走大量羊隻，幾個月前，一支三千人的蒙兀騎兵沿著賀蘭山南下攻打靈州，殺死了三百多名漢人農民，摧毀數千畝麥田，卑職擔心的是，一旦他們和女真人妥協，必然會成為我們頭上的一把刀，就像當年的西夏一樣，所以卑職反對支持他們。”
川陝的豐州，就是黃河‘幾’字型頂部的河套平原，之前是西夏的黑山都督府，河套平原用來安置西夏擄掠的黃頭回紇奴隸，專門給西夏人放羊，被稱為羊奴，有兩千餘戶，萬人左右。
西軍滅了西夏後，將黑山都督府恢複成隋唐的名稱，豐州，回紇奴隸也被解放，和羌人一樣成為大宋子民，陳慶免了他們的稅賦，但要求他們用比較低的價格向西軍出售肥羊，雙方算是各得其利。
但蒙兀人也看上了河套平原，開始不斷出兵騷擾，陳慶在豐州駐紮的一千軍隊已經難以維護豐州的安全了。
好在金國決定征服草原，蒙兀人就顧不上豐州了，西軍不能站在一旁觀戰，必須要參戰，維護自己的切身利益。
這裏麵最大的利益就是大同城，如果大同城空虛，他們必須趁機占領這座極為堅固的都城。
當然不是直接攻打大同城那麽簡單，還有包括憲州、應州、代州、朔州、嵐州、麟州、府州、大同府等等十幾個州府，實際上就是河東路北部。
之前陳慶的西軍隻攻下中部太原府為止，金國在河東路北部還有五萬大軍，包括兩萬女真軍和三萬協從軍，三萬協從軍主要是從前西夏的殘餘勢力，金國皇帝畫了一個餅，承諾西夏人在大同複國，以至於一些西夏貴族還做著複國的迷夢。
河東路北部同樣屬於完顏昌的勢力範圍，由完顏喝離撒去年出任西平都督，統領五萬大軍。
陳慶負手走了幾步道：“攻打河東路北部是我們的既定策略，就算金國不打蒙兀軍隊，我們也要出兵，但我需要情報，張參事，情報司出動沒有？”
張妙點點頭，“南部幾個州的情報點都早已安排，唯獨大同城有點難度，但卑職已經安排，估計他們已經抵達大同城了，卑職這次安排的是粟特人，隻有他們出現在大同府才比較正常。”
陳慶沉思片刻又道：“立刻命都統製牛皋回京兆述職1
眾人立刻明白陳慶的意圖，這次他準備用一向表現穩重的牛皋為攻打河東路北部的主將了。
.........
待眾人退下，陳慶留下了主管財政的趙開，他知道趙開必然有話對自己說。
趙開憂心忡忡道：“現在我們軍隊在三十七萬左右，平均每月的軍費開支已經突破百萬貫，包括將士的軍俸，他們的吃喝，兵甲正常更新補充，還有鐵火雷的製造等等，我們一年的軍費開支在一千二百萬貫，如果開戰，軍俸還要翻倍。
而四川路每年給我們提供的財稅最多六百萬貫，我們除四川路以外的鹽稅收入三百萬貫，官商貿易獲利百萬貫，最後算下來，每年還有兩百萬貫的不足。
但關鍵是，這還隻是軍費，我們還有政務開支，官員俸祿，官府開支、孤寡老人照顧、難民、辦學、修橋築路，還有收購糧食、牲畜等等支出，每年還需要三百萬貫錢。
我們實際上每年的財稅缺口達五百萬貫之多，殿下，韋國舅的四川之財，臨安之財隻能用作戰爭開支備用，不能用來彌補缺口。”
“趙參事，你就直說吧！你究竟想說什麽？”
趙開緩緩道：“殿下，卑職的意思是陝西路和河東路的免稅期結束，開始征稅，否則對四川路不公1