第46章 義務治安巡邏大隊！
花園街道辦事處，書記辦公室。
楊書記再次看看蘇主任發來的微信，隨即點開號碼簿，翻到高區長的手機號撥打過去。
等了十幾秒鍾，電話通了。
楊書記問了一聲好，匯報起工作：“高區長，前天跟您匯報過的義務治安巡邏隊搞起來了，蘇嫻同誌和駐朝陽社區民警很努力，當成一件很重要的工作在做。有了這麽一支生力軍，我打算讓工作組一心一意搞動遷，把同誌們從防止違建和防止村民在地裏搞小動作的任務中解放出來。”
工作組的人員全是從局委辦和街道各站所抽調過去的，這段時間不僅責任到人，每個人負責做幾戶村民的工作，還要在村裏和田間地頭“嚴防死守”。
雖然誰也不敢有怨言，但總這麽下去不是事，這麽熱的天拖也會把人拖垮。
高區長下午去現場檢查過，知道工作組的人員有多累，下意識問：“這麽快就搞起來了，現在有多少人？”
工作組的人員不敢公然抱怨，但暗地裏個個怨聲載道。
將心比心，不是人家工作不積極，而是征地拆遷任務太艱巨，已經搞了一個多月，不知道什麽時候是個頭，好多人吃在村裏睡在村裏，兩三個星期回不了家，這麽下去會影響幹部隊伍士氣。
楊書記暗歎口氣，解釋道：“人員不少，有三十多個，但能投入巡邏的暫時隻能抽出十二個，不是退伍士兵就是警校生，全是身強力壯的小夥子。再從居委會抽調幾個社區工作者，從村裏抽調幾個黨員幹部，基本上能應付。”
“能應付就行，老楊，你看著重新排個班，搞這麽多天，是該在條件允許的情況下讓同誌們輪流休息一兩天。”
“好的，我這就安排。”
“對了，經費是怎麽解決的？”
“能怎麽解決，隻能多方籌集。建設投資方、拆遷公司和拆除公司承諾出一部分，答應周五前到賬。蘇嫻同誌也想方設法承接了兩個住宅區的安全保衛業務，這就相當於有了根據地，能不能創造經濟效益放一邊，至少能養人。”
“工作就應該這麽幹麽，要會變通。”
“說白了還是有沒有魄力的問題，蘇嫻同誌有能力、有水平、有魄力，真是巾幗不讓須眉，可惜她終究是要回原單位的。”
那麽多機關幹部下基層，能真正紮根基層並幹得有聲有色的真不多，高區長對蘇嫻印象同樣不錯，不無惋惜地說：“別說花園街道，我們燕東區這個廟都太小了，留不住她這樣的幹部，掛職期滿肯定是要走的。”
“高區長，就不能做做工作，爭取爭取？”
“人往高處走，水往低處流，這種事怎麽做人家工作，怎麽爭取？”高區長反問了一句，又回到原來話題：“老楊，年輕人血氣方剛容易衝動，我們不能搬石頭砸自己腳，那個巡邏隊一定要管理好，絕不能出事。”
“高區長放心，有民警常駐社區，巡邏隊的訓練、日常管理和勤務方麵，主要還是由社區民警小韓負責，小夥子不錯，很年輕很能幹。”
“好，這我就放心了。”
高區長一邊翻看著文件，一邊沉吟道：“老楊，既然有這麽一支生力軍，就要讓他們發揮出更大作用，你不是總抱怨綜合執法力量不夠嗎，再查處影響市容環境衛生、無證無照經營、夜間占道燒烤和違建時，完全可以讓他們以協管員的身份參與。”
上麵千根線，下麵一根針。
以前群眾遇到小區內有人私設地鎖歸誰管？
發現黑診所、黑網吧非法營業，找誰反映？發現有人偷采地下水，找誰舉報等類似問題都會很糾結，不知道應該找哪個部門，找哪個部門似乎都不樂意管。現在推行街鎮行政改革，群眾可以直接向街道舉報，不用再擔心會遇到互相推諉、扯皮。
這不是簡單地把區裏的綜合執法權下放到街道，而是以綜合執法事項為基礎，甚至還授予街道水務、環境保護、勞動保障、殯葬、房屋安全、公安消防、衛生、食品安全、商務、文廣、安監、民政等方麵的部分行政處罰權，共33類291項！
街道是“擴權”了，但街道總共就這些人，綜合執法隊就是一塊牌子，人還是原來那些人，根本管不過來。
楊書記眼前一亮，覺得這個建議非常好，不禁笑道：“高區長，這確實是一個辦法，關鍵巡邏隊的力量現階段隻能協助征地拆遷，等朝陽村的征地拆遷工作順利完成，到時候就可以讓巡邏隊發揮更大作用。”
“說到底還是經費，有經費就有人，老楊，你們已經做到這一步，為什麽不再往前走幾步？”
“高區長，您能不能說具體點，我有點當局者迷。”
“你真是當局者迷，蘇嫻都想到承攬住宅區的保安業務，打下一片根據地養人，你為什麽不能順水推舟幫她們把根據地搞大一點？其它不說，街道辦事處需要保安吧，街道的那些單位需要保安吧，錢給那些保安公司賺了，他們還不會說你一聲好，不如交給朝陽社區的巡邏隊，至少你一個電話能調到人。”
“我怎麽就沒想起來呢，高區長，這個辦法好，我等會兒就跟老顧研究研究，也跟公安一樣整頓下街道的保安服務市場。”
基層工作難做，尤其綜合執法，搞不好就被投訴。
高區長可不想搞出一堆麻煩，權衡了一番又提議道：“隊伍壯大之後，管理一定要跟上，我覺得可以參照綜合執法隊的模式組建並管理，要搞就搞個大隊，讓蘇嫻同誌兼任義務治安巡邏大隊教導員，讓常駐社區的民警兼任大隊長，加強政治學習，如果有黨員甚至可以建立一個黨支部。
之前沒這方麵的先例，你們可以把這作為一個試點，邊摸索邊幹。如果確實可行，並且能幹出一番成績，將來可以在全區各街道推廣。這隻是我個人的建議，有時間你可以向康書記、童書記和馬書記他們匯報匯報。”
……
花園街道辦事處，書記辦公室。
楊書記再次看看蘇主任發來的微信，隨即點開號碼簿，翻到高區長的手機號撥打過去。
等了十幾秒鍾，電話通了。
楊書記問了一聲好，匯報起工作：“高區長，前天跟您匯報過的義務治安巡邏隊搞起來了，蘇嫻同誌和駐朝陽社區民警很努力，當成一件很重要的工作在做。有了這麽一支生力軍，我打算讓工作組一心一意搞動遷，把同誌們從防止違建和防止村民在地裏搞小動作的任務中解放出來。”
工作組的人員全是從局委辦和街道各站所抽調過去的，這段時間不僅責任到人，每個人負責做幾戶村民的工作，還要在村裏和田間地頭“嚴防死守”。
雖然誰也不敢有怨言，但總這麽下去不是事，這麽熱的天拖也會把人拖垮。
高區長下午去現場檢查過，知道工作組的人員有多累，下意識問：“這麽快就搞起來了，現在有多少人？”
工作組的人員不敢公然抱怨，但暗地裏個個怨聲載道。
將心比心，不是人家工作不積極，而是征地拆遷任務太艱巨，已經搞了一個多月，不知道什麽時候是個頭，好多人吃在村裏睡在村裏，兩三個星期回不了家，這麽下去會影響幹部隊伍士氣。
楊書記暗歎口氣，解釋道：“人員不少，有三十多個，但能投入巡邏的暫時隻能抽出十二個，不是退伍士兵就是警校生，全是身強力壯的小夥子。再從居委會抽調幾個社區工作者，從村裏抽調幾個黨員幹部，基本上能應付。”
“能應付就行，老楊，你看著重新排個班，搞這麽多天，是該在條件允許的情況下讓同誌們輪流休息一兩天。”
“好的，我這就安排。”
“對了，經費是怎麽解決的？”
“能怎麽解決，隻能多方籌集。建設投資方、拆遷公司和拆除公司承諾出一部分，答應周五前到賬。蘇嫻同誌也想方設法承接了兩個住宅區的安全保衛業務，這就相當於有了根據地，能不能創造經濟效益放一邊，至少能養人。”
“工作就應該這麽幹麽，要會變通。”
“說白了還是有沒有魄力的問題，蘇嫻同誌有能力、有水平、有魄力，真是巾幗不讓須眉，可惜她終究是要回原單位的。”
那麽多機關幹部下基層，能真正紮根基層並幹得有聲有色的真不多，高區長對蘇嫻印象同樣不錯，不無惋惜地說：“別說花園街道，我們燕東區這個廟都太小了，留不住她這樣的幹部，掛職期滿肯定是要走的。”
“高區長，就不能做做工作，爭取爭取？”
“人往高處走，水往低處流，這種事怎麽做人家工作，怎麽爭取？”高區長反問了一句，又回到原來話題：“老楊，年輕人血氣方剛容易衝動，我們不能搬石頭砸自己腳，那個巡邏隊一定要管理好，絕不能出事。”
“高區長放心，有民警常駐社區，巡邏隊的訓練、日常管理和勤務方麵，主要還是由社區民警小韓負責，小夥子不錯，很年輕很能幹。”
“好，這我就放心了。”
高區長一邊翻看著文件，一邊沉吟道：“老楊，既然有這麽一支生力軍，就要讓他們發揮出更大作用，你不是總抱怨綜合執法力量不夠嗎，再查處影響市容環境衛生、無證無照經營、夜間占道燒烤和違建時，完全可以讓他們以協管員的身份參與。”
上麵千根線，下麵一根針。
以前群眾遇到小區內有人私設地鎖歸誰管？
發現黑診所、黑網吧非法營業，找誰反映？發現有人偷采地下水，找誰舉報等類似問題都會很糾結，不知道應該找哪個部門，找哪個部門似乎都不樂意管。現在推行街鎮行政改革，群眾可以直接向街道舉報，不用再擔心會遇到互相推諉、扯皮。
這不是簡單地把區裏的綜合執法權下放到街道，而是以綜合執法事項為基礎，甚至還授予街道水務、環境保護、勞動保障、殯葬、房屋安全、公安消防、衛生、食品安全、商務、文廣、安監、民政等方麵的部分行政處罰權，共33類291項！
街道是“擴權”了，但街道總共就這些人，綜合執法隊就是一塊牌子，人還是原來那些人，根本管不過來。
楊書記眼前一亮，覺得這個建議非常好，不禁笑道：“高區長，這確實是一個辦法，關鍵巡邏隊的力量現階段隻能協助征地拆遷，等朝陽村的征地拆遷工作順利完成，到時候就可以讓巡邏隊發揮更大作用。”
“說到底還是經費，有經費就有人，老楊，你們已經做到這一步，為什麽不再往前走幾步？”
“高區長，您能不能說具體點，我有點當局者迷。”
“你真是當局者迷，蘇嫻都想到承攬住宅區的保安業務，打下一片根據地養人，你為什麽不能順水推舟幫她們把根據地搞大一點？其它不說，街道辦事處需要保安吧，街道的那些單位需要保安吧，錢給那些保安公司賺了，他們還不會說你一聲好，不如交給朝陽社區的巡邏隊，至少你一個電話能調到人。”
“我怎麽就沒想起來呢，高區長，這個辦法好，我等會兒就跟老顧研究研究，也跟公安一樣整頓下街道的保安服務市場。”
基層工作難做，尤其綜合執法，搞不好就被投訴。
高區長可不想搞出一堆麻煩，權衡了一番又提議道：“隊伍壯大之後，管理一定要跟上，我覺得可以參照綜合執法隊的模式組建並管理，要搞就搞個大隊，讓蘇嫻同誌兼任義務治安巡邏大隊教導員，讓常駐社區的民警兼任大隊長，加強政治學習，如果有黨員甚至可以建立一個黨支部。
之前沒這方麵的先例，你們可以把這作為一個試點，邊摸索邊幹。如果確實可行，並且能幹出一番成績，將來可以在全區各街道推廣。這隻是我個人的建議，有時間你可以向康書記、童書記和馬書記他們匯報匯報。”
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