七月二十一日，陸榮廷和坤沙代表各自政府在郎章簽署條約，史稱《中緬郎章條約》。
條約規定緬甸割讓南坎-昆羌-文多-錫當以北地區給中國南寧政府，而南寧則需要向緬甸提供七萬支步槍，三百門山炮以及四百門迫擊炮，派出軍事教官幫助緬甸訓練十萬新式軍隊。除此之外，南寧還必須幫助緬甸擋住英國將來的進攻。
因為還有一係列合作要瞞著英國進行，所以雙方約定暫不公布條約的內容。
八月二號，南寧軍隊先是發動突然襲擊，一舉打掉了位於密支那的緬甸前線指揮部，引發了緬甸軍隊的大混亂，指揮部幸存人員隻好命令部隊全線後撤。
隨後陸榮廷命令南寧軍隊趁勢發起追擊，接著緬甸軍隊的後撤隨即變成了崩潰。而南寧軍隊則一直追到南坎-昆羌-文多-錫當一線，才停了下來建立防線。
本來按照戰前雙方的設想，南寧派小股部隊突襲緬甸指揮部，而緬方唯一知道內情的主將則裝作驚慌失措，命令部隊緊急後撤，南寧軍隊則銜尾追擊，製造出一局南寧亂中取勝的假象。計劃很完美，然而在實際執行中卻出現了意外。也是緬甸主將命中該絕，他居然在隨後的撤退中被流彈擊中，一命嗚呼。
主將的死亡，讓緬甸軍隊徹底亂了套，之前策劃的假裝後撤也就變成了真正的崩潰。而陸榮廷還以為是緬甸方麵工作做得紮實，偽裝的逼真，因此他也跟著變動，命令部隊加速追擊。如此一來，明明是一場雙方配合的演習，結果最後變成了假戲真唱。
等戰場平靜下來後，緬方十多萬軍隊損失慘重，減員超過四成，這讓錫袍等人很是不甘，派坤沙秘密前來交涉。最後經過調查，緬方損失人員真正被打死的不多，大部分是在混亂中趁機脫離了部隊，逃回了老家重新當起了平民。不過程宇華為了安慰錫袍等人，最後補償了一萬支步槍才了事。
雖然這場戲中途出了意外，導致緬甸方麵損失慘重，但是也正是因為如此，讓這場戲看起來更加真實，除了雙方都知道戰鬥何時打響之外，幾乎就是一場真正的戰役。包括英國在內的所有國家，都沒有看出其中的任何破綻。所以這場亂仗，一直被外界看作是一場經典的以少勝多的戰役，也是近現代戰爭中，首次使用斬首戰術的戰役。
此戰過後，英國也被南寧軍隊的戰鬥力震撼到了，以不到一萬人的軍隊，居然輕鬆擊敗了十多萬敵人。雖然英國在對外的戰爭中，也時常出現以少勝多的戰役，但是自家人知道自家事，他們多次與緬甸發生戰爭，對緬甸軍隊的戰鬥力十分了解。
而且他們也做過推理，發現以英國軍隊的能力，是無論如何也打不出這麽漂亮的戰鬥的。再聯想到去年法國軍隊的慘敗，幾經比較之後，英國人算是對南寧的陸軍有了更深刻的印象了。
南寧陸軍在前後兩次戰爭中的表現，讓英國對吞並緬甸，直接和南寧接壤的前景產生了猶豫。南寧不缺少擴張野心，也不缺少擴張的實力。如果真的與南寧接壤了，一旦雙方發生了意外，導致爆發戰爭，那麽到時英國的處境就十分堪憂了。
有了這些疑慮，英國也就對吞並緬甸不是那麽急切和積極了，因此他們增兵下緬甸的速度明顯減慢，最後幹脆停了下來。隨著英國態度的轉變，緬甸的緊張局勢也就隨之緩和了下來。南寧與英國都在緬甸停止了擴張，很有默契的將曼德勒政府當做了雙方之間的緩衝地帶。
當然，程宇華現在還沒有察覺出英國態度的轉變，有軍情局盯著英國在緬甸的一舉一動，他也不需要十分關注。再說現在既然完成了山南的初步布局，他也需要消化戰果，想辦法將山南地區盡快發展起來，讓它有條件來作保衛西藏的屏障。因此隨後程宇華針對山南發布了一係列命令。
八月四日，程宇華發布命令，山南地區所有武警部隊轉職陸軍，並依此為基礎擴編為陸軍第二十師。晉升陸榮廷為陸軍少將，擔任第二十師師長，繼續擔任山南總督。
八月七日，程宇華繼續發布命令，將山南現有區域劃分為十二個市，首府由郎章市遷移到密支那市。並依照南寧的相關規定，強製當地所有適齡青少年接受漢語教育。當地人必須取中式名字來辦理身份證明。
為了安撫土著在強製教育和改名上的抵觸，程宇華隨後又發布一係列行政命令，其中就包括要求山南施行本土的稅收製度。而南寧本土一直采取的是低稅率，藏富於民。而緬北之前的各地土司，則將他們的屬民當奴隸對待，征收高額稅收。兩廂一對照，當地土人自然知道其中的好壞之分，這樣一來，因為強製教育和改名引發的抵觸氣氛，也就隨之緩和了下來。
執行本土的稅率政策後雖然獲利最大的是土著人，但是同時也將山南跟本土對等起來，讓兩地之間不會存在人為的區別，造成民間情緒的對立。這對於同化山南以及山南今後的穩定，是尤為重要的。
而且雖然隨著山南控製區的擴大，當地人的數量也增加到了上百萬人，南寧遷移過來的移民占人口的比例還不大，但是隨著山南到本土之間交通的改善之後，以這裏一切都尚待開發的現狀，加上稅率與本土一樣，必定會吸引更多的移民過來，以南寧的人口優勢，華民將來肯定會成為山南人口的主體。
更重要的是，實行低稅率可以分化土著人。軍情局早就發現有部分失去權力與地位的權貴正在串聯，蠱惑土著民眾意圖發動暴亂，救出軟禁在郎章的土司。
由於這些人行蹤詭秘，軍情局尚未調查清楚其內部的詳細情況，也不知道他們到底串聯了多少人。現在山南可是有近百萬土著。如果一旦讓他們聚攏了太多民眾，到時候爆發的叛亂必定會是一場大災難，這對於現在的移民潮肯定是一次重挫。
所以程宇華才趕在暴亂發生前頒布稅率政策，隨後還會頒布針對土著的土地政策，這些措施都是為了安定土著民心，加上之前頒布的強製教育和改名政策，兩者剛好一剛一柔，將一心走到黑與尚在觀望的民眾區別分化出來，減少可能參加暴亂的人數，降低暴亂對山南各項工作的影響。
條約規定緬甸割讓南坎-昆羌-文多-錫當以北地區給中國南寧政府，而南寧則需要向緬甸提供七萬支步槍，三百門山炮以及四百門迫擊炮，派出軍事教官幫助緬甸訓練十萬新式軍隊。除此之外，南寧還必須幫助緬甸擋住英國將來的進攻。
因為還有一係列合作要瞞著英國進行，所以雙方約定暫不公布條約的內容。
八月二號，南寧軍隊先是發動突然襲擊，一舉打掉了位於密支那的緬甸前線指揮部，引發了緬甸軍隊的大混亂，指揮部幸存人員隻好命令部隊全線後撤。
隨後陸榮廷命令南寧軍隊趁勢發起追擊，接著緬甸軍隊的後撤隨即變成了崩潰。而南寧軍隊則一直追到南坎-昆羌-文多-錫當一線，才停了下來建立防線。
本來按照戰前雙方的設想，南寧派小股部隊突襲緬甸指揮部，而緬方唯一知道內情的主將則裝作驚慌失措，命令部隊緊急後撤，南寧軍隊則銜尾追擊，製造出一局南寧亂中取勝的假象。計劃很完美，然而在實際執行中卻出現了意外。也是緬甸主將命中該絕，他居然在隨後的撤退中被流彈擊中，一命嗚呼。
主將的死亡，讓緬甸軍隊徹底亂了套，之前策劃的假裝後撤也就變成了真正的崩潰。而陸榮廷還以為是緬甸方麵工作做得紮實，偽裝的逼真，因此他也跟著變動，命令部隊加速追擊。如此一來，明明是一場雙方配合的演習，結果最後變成了假戲真唱。
等戰場平靜下來後，緬方十多萬軍隊損失慘重，減員超過四成，這讓錫袍等人很是不甘，派坤沙秘密前來交涉。最後經過調查，緬方損失人員真正被打死的不多，大部分是在混亂中趁機脫離了部隊，逃回了老家重新當起了平民。不過程宇華為了安慰錫袍等人，最後補償了一萬支步槍才了事。
雖然這場戲中途出了意外，導致緬甸方麵損失慘重，但是也正是因為如此，讓這場戲看起來更加真實，除了雙方都知道戰鬥何時打響之外，幾乎就是一場真正的戰役。包括英國在內的所有國家，都沒有看出其中的任何破綻。所以這場亂仗，一直被外界看作是一場經典的以少勝多的戰役，也是近現代戰爭中，首次使用斬首戰術的戰役。
此戰過後，英國也被南寧軍隊的戰鬥力震撼到了，以不到一萬人的軍隊，居然輕鬆擊敗了十多萬敵人。雖然英國在對外的戰爭中，也時常出現以少勝多的戰役，但是自家人知道自家事，他們多次與緬甸發生戰爭，對緬甸軍隊的戰鬥力十分了解。
而且他們也做過推理，發現以英國軍隊的能力，是無論如何也打不出這麽漂亮的戰鬥的。再聯想到去年法國軍隊的慘敗，幾經比較之後，英國人算是對南寧的陸軍有了更深刻的印象了。
南寧陸軍在前後兩次戰爭中的表現，讓英國對吞並緬甸，直接和南寧接壤的前景產生了猶豫。南寧不缺少擴張野心，也不缺少擴張的實力。如果真的與南寧接壤了，一旦雙方發生了意外，導致爆發戰爭，那麽到時英國的處境就十分堪憂了。
有了這些疑慮，英國也就對吞並緬甸不是那麽急切和積極了，因此他們增兵下緬甸的速度明顯減慢，最後幹脆停了下來。隨著英國態度的轉變，緬甸的緊張局勢也就隨之緩和了下來。南寧與英國都在緬甸停止了擴張，很有默契的將曼德勒政府當做了雙方之間的緩衝地帶。
當然，程宇華現在還沒有察覺出英國態度的轉變，有軍情局盯著英國在緬甸的一舉一動，他也不需要十分關注。再說現在既然完成了山南的初步布局，他也需要消化戰果，想辦法將山南地區盡快發展起來，讓它有條件來作保衛西藏的屏障。因此隨後程宇華針對山南發布了一係列命令。
八月四日，程宇華發布命令，山南地區所有武警部隊轉職陸軍，並依此為基礎擴編為陸軍第二十師。晉升陸榮廷為陸軍少將，擔任第二十師師長，繼續擔任山南總督。
八月七日，程宇華繼續發布命令，將山南現有區域劃分為十二個市，首府由郎章市遷移到密支那市。並依照南寧的相關規定，強製當地所有適齡青少年接受漢語教育。當地人必須取中式名字來辦理身份證明。
為了安撫土著在強製教育和改名上的抵觸，程宇華隨後又發布一係列行政命令，其中就包括要求山南施行本土的稅收製度。而南寧本土一直采取的是低稅率，藏富於民。而緬北之前的各地土司，則將他們的屬民當奴隸對待，征收高額稅收。兩廂一對照，當地土人自然知道其中的好壞之分，這樣一來，因為強製教育和改名引發的抵觸氣氛，也就隨之緩和了下來。
執行本土的稅率政策後雖然獲利最大的是土著人，但是同時也將山南跟本土對等起來，讓兩地之間不會存在人為的區別，造成民間情緒的對立。這對於同化山南以及山南今後的穩定，是尤為重要的。
而且雖然隨著山南控製區的擴大，當地人的數量也增加到了上百萬人，南寧遷移過來的移民占人口的比例還不大，但是隨著山南到本土之間交通的改善之後，以這裏一切都尚待開發的現狀，加上稅率與本土一樣，必定會吸引更多的移民過來，以南寧的人口優勢，華民將來肯定會成為山南人口的主體。
更重要的是，實行低稅率可以分化土著人。軍情局早就發現有部分失去權力與地位的權貴正在串聯，蠱惑土著民眾意圖發動暴亂，救出軟禁在郎章的土司。
由於這些人行蹤詭秘，軍情局尚未調查清楚其內部的詳細情況，也不知道他們到底串聯了多少人。現在山南可是有近百萬土著。如果一旦讓他們聚攏了太多民眾，到時候爆發的叛亂必定會是一場大災難，這對於現在的移民潮肯定是一次重挫。
所以程宇華才趕在暴亂發生前頒布稅率政策，隨後還會頒布針對土著的土地政策，這些措施都是為了安定土著民心，加上之前頒布的強製教育和改名政策，兩者剛好一剛一柔，將一心走到黑與尚在觀望的民眾區別分化出來，減少可能參加暴亂的人數，降低暴亂對山南各項工作的影響。