1月3o日
“1844年度預算拖了快一個月了，本來去年年底就該定下來。”在大都督府會議上，李穎修牢騷。
“各方麵牽扯太多了，軍隊要用錢，群眾組織的動要用錢，南洋總局的建設更是要用錢，擺不平啊。”廣東布政使徐繼佘抱怨。
“今天一定要擺平。”楚劍功定調子，“按優先次序來，一項一項過。先，穎修，今年到底有多少錢？”
“我們有一千六百萬兩白銀做準備金，價值兩千五百萬元，以1：4，可一億元的票子，其中兩千五百萬，和東印度公司做貨幣交換，履行《辛醜合約》，你帶到歐洲去買貨。剩下的七千五百萬，分為三年，每年兩千五百萬的票子。今年是最後一年，也就是說，明年，要麽實現正循環，僅僅依靠稅收，要麽就增銀元券。”
“增好啊，一摞紙，就是一百萬，不像稅收，擾民。”吏部尚書梁廷楠挺高興。
楚劍功懶得解釋，直接否決：“不到萬不得已，不增銀元券，今年還能最後一期，兩千五百萬，明年再說。”
李穎修怕其他人再糾纏增的事情，趕緊說：“前兩年稅收，加上南洋總局的利潤，收上來大概一千五百萬，加上新最後一批兩千五百萬銀元券，今年用度四千萬銀元券。按照前兩年的慣例，給五百萬做軍費。”
“不行，”楚劍功說，“軍隊規模擴大了，海軍又新下水兩條船，而且，還要準備打仗。”
“準備打仗？肯尼夫萊特做計劃了？我怎麽不知道？”李穎修不滿地說。[.超多好看小說]
在會議桌靠外的一端，肯尼夫萊特啪的站起來，用漢語說：“報告驃騎將軍，我做了很多計劃，但都是準備方案，沒有提交給都督府。”
“你別誤會，我是說湖北現在打得一塌糊塗，我們要以防萬一。”楚劍功解釋了一下，“軍隊的用度，至少按兩千萬往上走。”楚劍功又強調了一下“軍費兩千萬往上走。”
“軍費一下子用掉一半？太困難了。”李穎修說，“你知道麽？維持廣東省的盤子，就要一千萬。”
“去年和前年，廣東布政司不是都隻花了六百萬麽？怎麽1844年就要漲到一千萬？”
“廣東的經濟結構，已經生了變化。社會結構也在變化，我們爭取在今年，實現保甲改造；還有，要把布政司裏不適應時代的官吏，改造一部分，淘汰一部分。但這些官吏在1842年起義之後，主動選擇留在廣東的，我們可不能隨便把他們扔出去。”
李穎修說的，是兩個問題。
以前的清朝政權，是不下縣的。而按照共和的計劃，政權的觸角，要深入到每一個自然村。而在鴉片戰爭前夕，楚劍功幫助當時的廣東巡撫怡良，重新整理了保甲，基本理順了廣東鄉村的統治結構。而1842年以來，在李穎修有意的引導下，商品經濟侵入廣東農村，使得廣東農村的宗族，出現了一定程度的破碎。
共和目前農村改造的方針，就是利用保甲的這個架子，采取一定的措施（人口互換，甲內分田，任命保長和甲長等手段），將保甲改組為村民互助組織，同時錦衣衛綠隊（即農民自衛隊）下鄉，從此實現農村政權的二元化，在配合農村供銷社的經濟手段，徹底掌握農村，實現有效動員。
這一整套措施，被稱為“保甲改造。”
“保甲改造，可以慢慢來，攤子不要鋪到全省那麽大。”
“你準備以一個半封建的廣東，去解放全中國咩？”李穎修反問。
李穎修所說的第二件事，是指雖然有四成清廷的官吏，留在了廣東，為共和服務。但他們中間的很大一部分，在思想上和能力上，都達不到新政權的要求。所以要以“正儒科舉”來改造他們，不堪改造的，自然要淘汰。
但這些官吏又是第一批主動投靠的。如果做得太決絕，會對以後收編投靠的官吏造成不必要的麻煩。雖然楚劍功並不介意後人給他編出“降級安排，控製使用，就地消化，逐步淘汰”的段子出來。
無論是保甲改造，還是安置淘汰官吏，都要花錢。
楚劍功想了半天，覺得這筆錢實在省不掉。便說：“行政費，今年就一千萬吧。”
“一千萬不夠。”梁廷楠插嘴了，“今年開春潤哪。”
今年還要開科舉，正儒科舉。
“那到底需要多少？”
李穎修看了看自己手頭的賬冊：“一千四百萬，往上走。”
“好！一千四百萬，我認了。”楚劍功咬咬牙，“還有什麽地方要花錢。”
“市政！”靠牆坐著的廣州刺史高不胖小心翼翼的說。他隻是列席，沒有表決權。“範尚書和我說了，這廣州城，要修下水道，挖防火井，搞什麽飲用水過濾。還有什麽煤氣站。”
肯尼夫萊特插嘴：“陸軍醫院也要和廣東醫院合辦，設在廣州。”
高不胖衝著肯尼夫萊特一笑：“後將軍說的好，還有，今年還要搞廣州城防演習。”
“城防演習算軍費裏出。”
李穎修抓住話頭，緊接著問：“市民動員也是軍費出？”
楚劍功擺擺手：“當我沒說，你們繼續。”他扭過身去，又想起來一件事，轉過來：“市政不用把攤子鋪這麽大嘛。”
“南洋總局的商品要賣出去，就要有相應的條件，你要推廣肥皂，最好有潔淨水。你要賣汽燈，自然需要煤氣站。要做工業產品的生意，自然要有工業社會的規模。”
“到底要多少錢？”
“大概五百萬。”
“那軍費兩千萬，你這一攤子加起來兩千萬，夠了吧。”
“研！”李穎修又在打擊楚劍功，“你做不做研？化學本部在研的農藥和化肥，也就是毒氣和炸藥，你還要不要跟進？席出守提出合成橡膠，需要煤炭做實驗，你給不給？”
“煤炭，用石油啊。”楚劍功說漏嘴。
“我們哪有石油？這還隻是化學本部的，兵工廠、造船廠，佛山鐵廠，鐵礦，煤礦的我還沒跟你算。”
“研費用總計多少？”
“按兩百萬做計劃。”
“郴州運河。”工部尚書範中流說，“也要二百三十萬打底。光是升船機需要的蒸汽機組，就一分錢都省不了。”
“錦衣衛，現在規模男女合計過四萬人了，衛尉寺卿葉嵐報上來兩百萬的費用，我認為不多。等於養了兩百萬預備役。”李穎修說完大致的需要，又問楚劍功“你的軍費兩千萬怎麽算的？”
“三萬陸軍，養兵練兵，包括訓練損耗在內，六百萬基本費。海軍三條o31海防艦，一共一百萬，訓練養護翻倍。為了打湖南，我另外做出一千二百萬的盤子，不過分吧。”
車騎將軍陸達悶悶的說：“按我說的，去年打湖南就好了，湖南有糧食，府庫還有錢。太平軍去年鬧騰一整年，湖南地界都打光了，沒糧食，沒銀子，今年打湖南，絕對賠本買賣。”
“其實也有好的一麵。”李穎修說，“湖廣熟，天下足，太平軍這麽一打，肯定鬧糧荒，我們屯著糧食，馬上去年秋天訂的美國麵粉又要到了。今年炒糧食，收地，不僅要在廣東炒，還要去湖南廣西，甚至湖北江西去炒。俗話說得好，民以食為天，誰有糧食，誰就是天。”
“不要跑題，糧食的事情下周專門說，今天說預算，”
“不如……”陸達突然說，“把海軍的船砍掉一條吧。就把‘大西王張獻忠’砍掉。”
“不行！”左將軍施策大叫起來，“三條海防艦，一條巡邏，一條機動，一條在崗檢修，這是最低限度。”g
“1844年度預算拖了快一個月了，本來去年年底就該定下來。”在大都督府會議上，李穎修牢騷。
“各方麵牽扯太多了，軍隊要用錢，群眾組織的動要用錢，南洋總局的建設更是要用錢，擺不平啊。”廣東布政使徐繼佘抱怨。
“今天一定要擺平。”楚劍功定調子，“按優先次序來，一項一項過。先，穎修，今年到底有多少錢？”
“我們有一千六百萬兩白銀做準備金，價值兩千五百萬元，以1：4，可一億元的票子，其中兩千五百萬，和東印度公司做貨幣交換，履行《辛醜合約》，你帶到歐洲去買貨。剩下的七千五百萬，分為三年，每年兩千五百萬的票子。今年是最後一年，也就是說，明年，要麽實現正循環，僅僅依靠稅收，要麽就增銀元券。”
“增好啊，一摞紙，就是一百萬，不像稅收，擾民。”吏部尚書梁廷楠挺高興。
楚劍功懶得解釋，直接否決：“不到萬不得已，不增銀元券，今年還能最後一期，兩千五百萬，明年再說。”
李穎修怕其他人再糾纏增的事情，趕緊說：“前兩年稅收，加上南洋總局的利潤，收上來大概一千五百萬，加上新最後一批兩千五百萬銀元券，今年用度四千萬銀元券。按照前兩年的慣例，給五百萬做軍費。”
“不行，”楚劍功說，“軍隊規模擴大了，海軍又新下水兩條船，而且，還要準備打仗。”
“準備打仗？肯尼夫萊特做計劃了？我怎麽不知道？”李穎修不滿地說。[.超多好看小說]
在會議桌靠外的一端，肯尼夫萊特啪的站起來，用漢語說：“報告驃騎將軍，我做了很多計劃，但都是準備方案，沒有提交給都督府。”
“你別誤會，我是說湖北現在打得一塌糊塗，我們要以防萬一。”楚劍功解釋了一下，“軍隊的用度，至少按兩千萬往上走。”楚劍功又強調了一下“軍費兩千萬往上走。”
“軍費一下子用掉一半？太困難了。”李穎修說，“你知道麽？維持廣東省的盤子，就要一千萬。”
“去年和前年，廣東布政司不是都隻花了六百萬麽？怎麽1844年就要漲到一千萬？”
“廣東的經濟結構，已經生了變化。社會結構也在變化，我們爭取在今年，實現保甲改造；還有，要把布政司裏不適應時代的官吏，改造一部分，淘汰一部分。但這些官吏在1842年起義之後，主動選擇留在廣東的，我們可不能隨便把他們扔出去。”
李穎修說的，是兩個問題。
以前的清朝政權，是不下縣的。而按照共和的計劃，政權的觸角，要深入到每一個自然村。而在鴉片戰爭前夕，楚劍功幫助當時的廣東巡撫怡良，重新整理了保甲，基本理順了廣東鄉村的統治結構。而1842年以來，在李穎修有意的引導下，商品經濟侵入廣東農村，使得廣東農村的宗族，出現了一定程度的破碎。
共和目前農村改造的方針，就是利用保甲的這個架子，采取一定的措施（人口互換，甲內分田，任命保長和甲長等手段），將保甲改組為村民互助組織，同時錦衣衛綠隊（即農民自衛隊）下鄉，從此實現農村政權的二元化，在配合農村供銷社的經濟手段，徹底掌握農村，實現有效動員。
這一整套措施，被稱為“保甲改造。”
“保甲改造，可以慢慢來，攤子不要鋪到全省那麽大。”
“你準備以一個半封建的廣東，去解放全中國咩？”李穎修反問。
李穎修所說的第二件事，是指雖然有四成清廷的官吏，留在了廣東，為共和服務。但他們中間的很大一部分，在思想上和能力上，都達不到新政權的要求。所以要以“正儒科舉”來改造他們，不堪改造的，自然要淘汰。
但這些官吏又是第一批主動投靠的。如果做得太決絕，會對以後收編投靠的官吏造成不必要的麻煩。雖然楚劍功並不介意後人給他編出“降級安排，控製使用，就地消化，逐步淘汰”的段子出來。
無論是保甲改造，還是安置淘汰官吏，都要花錢。
楚劍功想了半天，覺得這筆錢實在省不掉。便說：“行政費，今年就一千萬吧。”
“一千萬不夠。”梁廷楠插嘴了，“今年開春潤哪。”
今年還要開科舉，正儒科舉。
“那到底需要多少？”
李穎修看了看自己手頭的賬冊：“一千四百萬，往上走。”
“好！一千四百萬，我認了。”楚劍功咬咬牙，“還有什麽地方要花錢。”
“市政！”靠牆坐著的廣州刺史高不胖小心翼翼的說。他隻是列席，沒有表決權。“範尚書和我說了，這廣州城，要修下水道，挖防火井，搞什麽飲用水過濾。還有什麽煤氣站。”
肯尼夫萊特插嘴：“陸軍醫院也要和廣東醫院合辦，設在廣州。”
高不胖衝著肯尼夫萊特一笑：“後將軍說的好，還有，今年還要搞廣州城防演習。”
“城防演習算軍費裏出。”
李穎修抓住話頭，緊接著問：“市民動員也是軍費出？”
楚劍功擺擺手：“當我沒說，你們繼續。”他扭過身去，又想起來一件事，轉過來：“市政不用把攤子鋪這麽大嘛。”
“南洋總局的商品要賣出去，就要有相應的條件，你要推廣肥皂，最好有潔淨水。你要賣汽燈，自然需要煤氣站。要做工業產品的生意，自然要有工業社會的規模。”
“到底要多少錢？”
“大概五百萬。”
“那軍費兩千萬，你這一攤子加起來兩千萬，夠了吧。”
“研！”李穎修又在打擊楚劍功，“你做不做研？化學本部在研的農藥和化肥，也就是毒氣和炸藥，你還要不要跟進？席出守提出合成橡膠，需要煤炭做實驗，你給不給？”
“煤炭，用石油啊。”楚劍功說漏嘴。
“我們哪有石油？這還隻是化學本部的，兵工廠、造船廠，佛山鐵廠，鐵礦，煤礦的我還沒跟你算。”
“研費用總計多少？”
“按兩百萬做計劃。”
“郴州運河。”工部尚書範中流說，“也要二百三十萬打底。光是升船機需要的蒸汽機組，就一分錢都省不了。”
“錦衣衛，現在規模男女合計過四萬人了，衛尉寺卿葉嵐報上來兩百萬的費用，我認為不多。等於養了兩百萬預備役。”李穎修說完大致的需要，又問楚劍功“你的軍費兩千萬怎麽算的？”
“三萬陸軍，養兵練兵，包括訓練損耗在內，六百萬基本費。海軍三條o31海防艦，一共一百萬，訓練養護翻倍。為了打湖南，我另外做出一千二百萬的盤子，不過分吧。”
車騎將軍陸達悶悶的說：“按我說的，去年打湖南就好了，湖南有糧食，府庫還有錢。太平軍去年鬧騰一整年，湖南地界都打光了，沒糧食，沒銀子，今年打湖南，絕對賠本買賣。”
“其實也有好的一麵。”李穎修說，“湖廣熟，天下足，太平軍這麽一打，肯定鬧糧荒，我們屯著糧食，馬上去年秋天訂的美國麵粉又要到了。今年炒糧食，收地，不僅要在廣東炒，還要去湖南廣西，甚至湖北江西去炒。俗話說得好，民以食為天，誰有糧食，誰就是天。”
“不要跑題，糧食的事情下周專門說，今天說預算，”
“不如……”陸達突然說，“把海軍的船砍掉一條吧。就把‘大西王張獻忠’砍掉。”
“不行！”左將軍施策大叫起來，“三條海防艦，一條巡邏，一條機動，一條在崗檢修，這是最低限度。”g