常瑞青的車隊又向西開了有大約十公裏，過了幾個守備森嚴的哨卡，穿過了幾個剛剛被平整出來的工地。才堪堪到達了這片軍事禁區核心的湯山別墅的入口處。就看見才從東北回來的參謀部次長盧逸軒上將軍服筆挺的站在那裏，恭候著常瑞青的車隊。車子停了下來，盧逸軒透過車窗瞧見了第三輛轎車裏坐著的常瑞青，就上前來拉開車門：“耀如兄，一路上還順利吧？”
常瑞青跨出車門，朝盧逸軒笑道：“托你的福，這一路都挺順的，上海那邊的情況也比想象中好，整個城市繁華的不行，到處都是正在開工的工地，很有些經濟起飛的苗頭。”
原來常瑞青這兩天去上海視察了一圈，看了中國軍工集團的工廠，還參觀了江南造船廠和英商耶鬆造船廠，又在德國總會（中國銀行總部）裏同江浙財團的富豪們來了次見麵會，向他們介紹了國家社會主義的經濟政策，最後又在新開張的上海聯合交易所裏轉了一圈，居然還在裏麵發現了幾十種日本公司的股票和日本債券在交易！
不過盧逸軒關心都不是這些，這位國防軍實際上的參謀長笑吟吟的和金永炎打了個招呼，就同常瑞青並肩向湯山別墅內走去，邊走邊問道：“那批雷諾ft—17戰車怎麽樣？什麽時候可以運到湯山？我這個裝甲兵學校代理校長可有點等不及了。”
常瑞青笑著拍拍他的肩膀：“急個啥？離下一次戰爭至少還有十五到二十年呢！裝甲兵有的是時間慢慢做大，這些雷諾ft—17不過是用來訓練的，將來咱們還要自己建造更多更先進的戰車呢！”兩人說著話就走進了軍委會會議室所在的樓房裏麵，就看見總參謀長藍天蔚，海軍總長程璧光，陸軍教育總監吳石，軍備部部長馬君武，重工業部部長孔祥熙，國家計委主席閻錫山，空軍總隊總隊長楊仙逸，還有幾個高級參謀人員，都已經等候在那裏了。看來今天是有什麽重要的會議在這裏召開了。
看到人員都已經到齊，常瑞青就招呼大家進了一間放著張巨大的圓桌子的會議室。眾人就圍坐在圓桌邊上，倒也顯得平等。常瑞青微笑著掃視了大家一圈，看到眾人都已經坐定，才笑道：“今天的會議主要討論軍備問題，包括國防軍的軍事裝備升級，還有咱們中國軍事裝備工業的建設。這些都是要用未來十五到二十年慢慢實行的，我們今天的會議隻討論大的原則和總方向……這樣的會議預計還將召開多次，大家有什麽建議要求都可以提出。好了，誰先來發言？”
海軍總長程璧光是這裏資格最老的一位，甲午戰爭的時候就已經是“廣丙”號的管帶了。在1895年2月12日那一天，他還代表北洋艦隊向日本聯合艦隊遞交了投降書，大概也因此一直耿耿於懷，在內心深處存了一雪前恥的想法。現在眼見國家的形勢大好了起來，這份心思也就愈發強烈了。而且這個心思也不是他一個人的，而是整個民國海軍的。為了今天的軍備會議，海軍部可是做了不少準備工作的。所以聽到常瑞青的提問，程璧光當仁不讓的就第一個站了起來，從公文包裏麵拿出一疊油印的文件分發給了會議室內的每個人，然後就高聲念起來。
與會的人都側耳傾聽——隻有常瑞青蹙著眉毛在想心事，程璧光分發的文件和之前金永炎轉交給他的大同小異，主要內容他已經知道了。隻是在海軍軍備計劃之前對目前中國的安全形勢做了一番分析。
海軍部認為——當然是在完全保密的情況下認為，軍方會議上討論的內容都是不能公開的，否則一定會引起軒然大*——既然中國要大搞軍備建設，那就必然要有假想敵，這樣的敵人有許多，不過其中最大也是最具威脅的隻有蘇俄和日本！鑒於這兩個國家之間的敵對狀態，中國應該可以聯合其中的一國來對付另外一國。而海軍部的建議是聯俄反日。理由是蘇俄畢竟是個歐洲國家，他們的重點不可能放在亞洲，所以蘇俄的發展方向同中國是不重疊的。日本的情況則正好相反，中日現在是亞洲兩大先進國家之一，也是未來可能領導亞洲的兩個強國之一—未來的亞洲隻能有一個領導者，不是中國就是日本。所以中日必然會為了亞洲領導權而發生衝突。而且在可以想見的未來，當蘇俄在歐洲同英法帝國主義發生衝突以後，英法對南洋殖民地的控製必然削弱，到時候中日將會成為這片富饒土地的候選主人，兩國也必將為了爭奪南洋而戰！屆時中國將需要一支足以打敗日本海軍的強大艦隊。這是獲勝的關鍵所在。
程璧光又提出了一個中日戰爭爆發的可能日期，以及海軍為了擊敗日本所需要的主力艦的大致數量，比那份分發到大家手中的文件中所提及的主力艦噸位番了幾倍！程璧光最後解釋說，海軍需要分三期用大約15到20年的時間來建成一支足以擊敗日本的龐大艦隊。說完就坐下了。常瑞青微笑著朝他看了看，然後又把目光投向了閻錫山、孔祥熙和馬君武三個。
“額先來說說吧。”閻老西摸了摸他那個光禿禿的腦袋，苦笑著說：“額們的重工業還木有起步，現在正是決定發展方向的時候。如果要大辦海軍，那麽重工業的投資和布局就必須圍繞船舶製造和超大口徑火炮展開了。”
新任的重工業部部長孔祥熙插嘴道：“這方麵需要的投資是非常驚人的，而且還牽涉到了幾乎所有的重工業類別的發展重點，一定要慎之又慎。”
軍備部長馬君武也說：“建造主力艦的技術難度實在太高，其中的關鍵技術比如超大口徑火炮、裝甲鋼、大功率船用動力係統都掌握在少數國家手中，不是輕易能夠獲取的。如果要靠我們自己來發展，恐怕五十年也追不上日本。”
程璧光想了下說：“現在英法和咱們的關係不是挺好的嗎？美國又想拉攏咱們去牽製日本。”
“可他們都希望額們將發展重點放在陸軍上麵。”閻錫山接過話題說。
軍備部長馬君武也附和道：“美國和法國向我們轉讓了許多陸軍火炮和槍械的生產技術，也允許我們向德國購買飛機工廠和技術。但是卻拒絕將超過一萬噸的海軍艦艇的圖紙出售給我們，更別說是那些更加關鍵的造艦方麵的技術了！”
程璧光輕輕敲了敲桌子，大聲道：“那我們可以先從一萬噸級的裝甲巡洋艦開始！此外我們還可以向蘇俄尋求技術支持，最近海軍工程局就請到了幾個水平很高的白俄造船專家，他們是參加過甘古特級戰列艦的設計和建造的。”
孔祥熙搖了搖頭：“玉老（程璧光），建造戰列艦可不是有幾個造船專家就行的。這裏麵涉及到的工業部門太多了，甚至還關係到整個重工業布局。咱們的財力隻有那麽一點，不可能發展出同時能滿足海軍和陸軍需要的重工業！”
哈哈孔的這話算是說到關鍵點上了。海軍可是個燒錢的軍種！而中國又是個大陸國家，北方又有蘇俄這樣的強鄰，勢必要維持一支龐大的陸軍。以目前中國的國力也隻能在大陸軍和大海軍之間做出選擇了。
程璧光扭過頭，目光灼灼地望著常瑞青：“耀如，你是咱們國防軍的當家人，大方向上自然該你來掌握。咱們是該聯俄還是聯日，你就拿個主意吧。要是走聯日的路子，那海軍就是個裝點門麵，也不用發展什麽造艦工業，直接向日本采購就行了。如是聯俄反日，那發展海軍的錢無論如何是不能省的！”
常瑞青的眉毛一擰，沉著臉也不回答，不知道是不是還沒有打定主意？
陸軍總參謀長藍天蔚看著常瑞青的樣子，知道自己必須要為陸軍說話了！他先衝著陸軍教育總監吳石打了個眼色，然後就趕緊起立，大聲發言道：“陸軍參謀部的意見是：未來中國無論是聯俄還是聯日，都必須保持一支強大的陸軍！因為在聯俄的情況下，國防軍的主要作戰方向將是朝鮮半島、遠東州和印度支那半島，所以國防軍需要一支強大的陸軍！”
吳石也接著他的話往下說：“我們中國畢竟是大陸國家，強大的陸軍是國防的根本！試想一下，當初滿清政府如果不是花費巨資打造北洋海軍，而是將發展海軍的經費用來建設一支強大的新式陸軍。日本還有可能贏得甲午戰爭嗎？而且一支強大的海軍隻能用來對付日本，一支強大的陸軍卻能同時用來對抗日俄兩國。因此一支強大的陸軍，才是我們中國所必須的！”
看到海陸兩軍的頭頭都已經發表了自己的觀點，常瑞青就笑了笑，又將目光投向了從會議開始到現在就沒有說過話的空軍總隊總隊長楊仙逸，笑道：“學華，海軍、陸軍都表示過意見了，現在該你們空軍發言了。”
楊仙逸皺了下眉，現在中國可沒有空軍這個軍種，他的空軍總隊是屬於陸軍管轄的，而且在陸軍中的地位也不高，他這個總隊長不過是少將軍銜，差不多就相當於陸軍師長的級別。今天這個決定陸海軍發展重心的會議，照理說是不該他來參加的，更別說是提出建議了。不過既然常瑞青點了“空軍”的名，他也隻能說上兩句了。楊仙逸用有點抱歉的眼神看了看程璧光——那是他們粵係的元老，楊仙逸照理應該幫他說話的，不過現在空軍總隊歸陸軍管，楊仙逸也隻能站在陸軍的立場上發言了。
“耀帥，職部同意藍參謀長和吳總監的意思，陸軍是國防的根本，應該重點發展。海軍……”
常瑞青一擺手，打斷道：“空軍呢？空軍總隊有沒有製定空軍發展計劃？前一陣子你們的羅耀國少校可是向我遞交了一份大力發展空軍的計劃書。”
楊仙逸一怔，頓時就想起那個有點不知道天高地厚的王牌飛行員羅耀國了。這小子駕駛飛機的技術雖然是一絕，不過人還是有些古怪，總是向自己提出一些不著邊際的建議，聽說最近還在研究理論物理學……而那份大空軍計劃書自己也受到過，上麵盡是一些狂想一樣的提議。
他主張要將航空力量當成未來20年中國國防發展的重點，而且還要將航空兵分成戰術空軍、戰略空軍和海軍航空兵三大板塊。其中戰術空軍的作戰任務是配合陸軍地麵部隊的進攻，奪取戰場製空權，為地麵部隊提供空中火力支援。
戰略空軍的任務是對敵人後方的城市發動空襲，通過轟炸摧毀敵國的工業生產和國民士氣。
不過最胡扯的大概要屬於海軍航空兵的設想了，此人提出海軍在未來的發展重點也應該是空中力量，在未來的製海權的爭奪中，起到決定性作用的也將是製空權，隻要掌握了作戰海域的製空權，海軍航空兵就能通過轟炸摧毀敵方艦隊！所以國防軍海軍根本不應該再建造戰列艦、戰列巡洋艦和重巡洋艦之類用於艦隊炮戰的主力艦，而是應該將艦艇建造的重點轉向航空母艦、潛艇和防空巡洋艦等新興艦種，建設一支依托海軍航空兵奪取製海權的新型海軍……
這套理論先不說對不對，就說其“貶低”海陸軍作用，抬高空軍的態度，空軍總隊也不敢把它公開提出來啊！所以楊仙逸沒有敢把這份建議書往上送，沒想到這個羅耀國居然直接把它提交給常瑞青了！這下可算是把婁子捅大了。
楊仙逸皺眉道：“耀帥，現在國際上也有一些軍事理論家認為空軍在將來可能成為決定戰爭勝負的關鍵因素。不過這僅僅是理論，是不是會成為現實還有待檢驗。至少在這次對俄作戰中，空中力量並沒有發揮太大的作用。而且職部認為，目前國防軍對航空力量已經足夠重視了……”
他說的全是心裏話，在陳獨秀出訪歐美的時候，隨行的中國軍備部的代表就從德國的bfw公司買回了整個發動機工廠和兩條最先進的木材加工生產線。同時還聘請了原來bfw公司和福克公司的數十名工程技術人員，還招募了大批流亡中國的白俄工程師和技工，很有一些大力發展空軍的意思。為此陸海軍裏麵已經有些不同意見提出來了，都認為航空兵不過是個浪費錢的花哨玩意兒，不能當成重中之重來發展的！更不能將贏得未來戰爭的希望寄托在航空兵上麵。
常瑞青卻神色淡淡地道：“嗯，空軍總隊的意見我已經知道了，既然陸海空三軍都已經表示了意見，那今天的會議就到此為止了……散會吧。”
聽到常瑞青說散會，在場的將軍們都起立向常瑞青敬禮準備告退。常瑞青也衝眾人點點頭，現在要決定的是未來中國二十年國防建設的重點，當然不可能用一次會議就做出決定。常瑞青在征求了軍方的意見後，應該還會同政務院和國g兩黨的領袖們溝通……雖然不一定會真的聽取他們的意見，但是表麵上的功夫總是要做一些的。
而就在大家依次離開會議室的時候，常瑞青突然又開口道：“楊學華留一下，馬君武先生也請留步。”
被點名的兩個人都朝常瑞青望去，就看見這位委員長大人正笑吟吟地衝他們招手。兩人對望一眼，趕緊坐在他的對麵。常瑞青笑道：“君武先生，學華兄，還有一件事情想和你們二位商量……”楊仙逸小心地問道：“耀帥，商量什麽事情？”
常瑞青道：“是建設飛機工廠的事情。現在機器設備已經陸續運到上海了，外聘的德國工程師也都到了。咱們的飛機工廠也是時候開張了，關於飛機工廠的廠長，二位有什麽好的人選嗎？”
馬君武看了看楊仙逸，低聲道：“我看可以讓學華兼任，副廠長可以讓現在海軍馬尾飛機工程處的王助出任，他曾經在美國當過飛機製造公司的總工程師，足以負責工廠的日常運營。”
常瑞青卻微微搖頭，臉上露出了猶豫的神情：“空軍總隊很快就要擴充為空軍總局，學華兄恐怕難以兼顧……王助倒是一個不錯的人選，當個副廠長兼總工程師是可以的。至於廠長嘛，我想讓空軍總隊的羅耀國少校出任，二位意下如何？”
聽到這個名字，楊仙逸和馬君武同時一怔。剛想提出什麽反對意見，常瑞青就皺眉笑道：“我也知道這個建議聽上去有些不可思議了，不過我敢肯定，這個人是能管好這家飛機工廠的。”
常瑞青跨出車門，朝盧逸軒笑道：“托你的福，這一路都挺順的，上海那邊的情況也比想象中好，整個城市繁華的不行，到處都是正在開工的工地，很有些經濟起飛的苗頭。”
原來常瑞青這兩天去上海視察了一圈，看了中國軍工集團的工廠，還參觀了江南造船廠和英商耶鬆造船廠，又在德國總會（中國銀行總部）裏同江浙財團的富豪們來了次見麵會，向他們介紹了國家社會主義的經濟政策，最後又在新開張的上海聯合交易所裏轉了一圈，居然還在裏麵發現了幾十種日本公司的股票和日本債券在交易！
不過盧逸軒關心都不是這些，這位國防軍實際上的參謀長笑吟吟的和金永炎打了個招呼，就同常瑞青並肩向湯山別墅內走去，邊走邊問道：“那批雷諾ft—17戰車怎麽樣？什麽時候可以運到湯山？我這個裝甲兵學校代理校長可有點等不及了。”
常瑞青笑著拍拍他的肩膀：“急個啥？離下一次戰爭至少還有十五到二十年呢！裝甲兵有的是時間慢慢做大，這些雷諾ft—17不過是用來訓練的，將來咱們還要自己建造更多更先進的戰車呢！”兩人說著話就走進了軍委會會議室所在的樓房裏麵，就看見總參謀長藍天蔚，海軍總長程璧光，陸軍教育總監吳石，軍備部部長馬君武，重工業部部長孔祥熙，國家計委主席閻錫山，空軍總隊總隊長楊仙逸，還有幾個高級參謀人員，都已經等候在那裏了。看來今天是有什麽重要的會議在這裏召開了。
看到人員都已經到齊，常瑞青就招呼大家進了一間放著張巨大的圓桌子的會議室。眾人就圍坐在圓桌邊上，倒也顯得平等。常瑞青微笑著掃視了大家一圈，看到眾人都已經坐定，才笑道：“今天的會議主要討論軍備問題，包括國防軍的軍事裝備升級，還有咱們中國軍事裝備工業的建設。這些都是要用未來十五到二十年慢慢實行的，我們今天的會議隻討論大的原則和總方向……這樣的會議預計還將召開多次，大家有什麽建議要求都可以提出。好了，誰先來發言？”
海軍總長程璧光是這裏資格最老的一位，甲午戰爭的時候就已經是“廣丙”號的管帶了。在1895年2月12日那一天，他還代表北洋艦隊向日本聯合艦隊遞交了投降書，大概也因此一直耿耿於懷，在內心深處存了一雪前恥的想法。現在眼見國家的形勢大好了起來，這份心思也就愈發強烈了。而且這個心思也不是他一個人的，而是整個民國海軍的。為了今天的軍備會議，海軍部可是做了不少準備工作的。所以聽到常瑞青的提問，程璧光當仁不讓的就第一個站了起來，從公文包裏麵拿出一疊油印的文件分發給了會議室內的每個人，然後就高聲念起來。
與會的人都側耳傾聽——隻有常瑞青蹙著眉毛在想心事，程璧光分發的文件和之前金永炎轉交給他的大同小異，主要內容他已經知道了。隻是在海軍軍備計劃之前對目前中國的安全形勢做了一番分析。
海軍部認為——當然是在完全保密的情況下認為，軍方會議上討論的內容都是不能公開的，否則一定會引起軒然大*——既然中國要大搞軍備建設，那就必然要有假想敵，這樣的敵人有許多，不過其中最大也是最具威脅的隻有蘇俄和日本！鑒於這兩個國家之間的敵對狀態，中國應該可以聯合其中的一國來對付另外一國。而海軍部的建議是聯俄反日。理由是蘇俄畢竟是個歐洲國家，他們的重點不可能放在亞洲，所以蘇俄的發展方向同中國是不重疊的。日本的情況則正好相反，中日現在是亞洲兩大先進國家之一，也是未來可能領導亞洲的兩個強國之一—未來的亞洲隻能有一個領導者，不是中國就是日本。所以中日必然會為了亞洲領導權而發生衝突。而且在可以想見的未來，當蘇俄在歐洲同英法帝國主義發生衝突以後，英法對南洋殖民地的控製必然削弱，到時候中日將會成為這片富饒土地的候選主人，兩國也必將為了爭奪南洋而戰！屆時中國將需要一支足以打敗日本海軍的強大艦隊。這是獲勝的關鍵所在。
程璧光又提出了一個中日戰爭爆發的可能日期，以及海軍為了擊敗日本所需要的主力艦的大致數量，比那份分發到大家手中的文件中所提及的主力艦噸位番了幾倍！程璧光最後解釋說，海軍需要分三期用大約15到20年的時間來建成一支足以擊敗日本的龐大艦隊。說完就坐下了。常瑞青微笑著朝他看了看，然後又把目光投向了閻錫山、孔祥熙和馬君武三個。
“額先來說說吧。”閻老西摸了摸他那個光禿禿的腦袋，苦笑著說：“額們的重工業還木有起步，現在正是決定發展方向的時候。如果要大辦海軍，那麽重工業的投資和布局就必須圍繞船舶製造和超大口徑火炮展開了。”
新任的重工業部部長孔祥熙插嘴道：“這方麵需要的投資是非常驚人的，而且還牽涉到了幾乎所有的重工業類別的發展重點，一定要慎之又慎。”
軍備部長馬君武也說：“建造主力艦的技術難度實在太高，其中的關鍵技術比如超大口徑火炮、裝甲鋼、大功率船用動力係統都掌握在少數國家手中，不是輕易能夠獲取的。如果要靠我們自己來發展，恐怕五十年也追不上日本。”
程璧光想了下說：“現在英法和咱們的關係不是挺好的嗎？美國又想拉攏咱們去牽製日本。”
“可他們都希望額們將發展重點放在陸軍上麵。”閻錫山接過話題說。
軍備部長馬君武也附和道：“美國和法國向我們轉讓了許多陸軍火炮和槍械的生產技術，也允許我們向德國購買飛機工廠和技術。但是卻拒絕將超過一萬噸的海軍艦艇的圖紙出售給我們，更別說是那些更加關鍵的造艦方麵的技術了！”
程璧光輕輕敲了敲桌子，大聲道：“那我們可以先從一萬噸級的裝甲巡洋艦開始！此外我們還可以向蘇俄尋求技術支持，最近海軍工程局就請到了幾個水平很高的白俄造船專家，他們是參加過甘古特級戰列艦的設計和建造的。”
孔祥熙搖了搖頭：“玉老（程璧光），建造戰列艦可不是有幾個造船專家就行的。這裏麵涉及到的工業部門太多了，甚至還關係到整個重工業布局。咱們的財力隻有那麽一點，不可能發展出同時能滿足海軍和陸軍需要的重工業！”
哈哈孔的這話算是說到關鍵點上了。海軍可是個燒錢的軍種！而中國又是個大陸國家，北方又有蘇俄這樣的強鄰，勢必要維持一支龐大的陸軍。以目前中國的國力也隻能在大陸軍和大海軍之間做出選擇了。
程璧光扭過頭，目光灼灼地望著常瑞青：“耀如，你是咱們國防軍的當家人，大方向上自然該你來掌握。咱們是該聯俄還是聯日，你就拿個主意吧。要是走聯日的路子，那海軍就是個裝點門麵，也不用發展什麽造艦工業，直接向日本采購就行了。如是聯俄反日，那發展海軍的錢無論如何是不能省的！”
常瑞青的眉毛一擰，沉著臉也不回答，不知道是不是還沒有打定主意？
陸軍總參謀長藍天蔚看著常瑞青的樣子，知道自己必須要為陸軍說話了！他先衝著陸軍教育總監吳石打了個眼色，然後就趕緊起立，大聲發言道：“陸軍參謀部的意見是：未來中國無論是聯俄還是聯日，都必須保持一支強大的陸軍！因為在聯俄的情況下，國防軍的主要作戰方向將是朝鮮半島、遠東州和印度支那半島，所以國防軍需要一支強大的陸軍！”
吳石也接著他的話往下說：“我們中國畢竟是大陸國家，強大的陸軍是國防的根本！試想一下，當初滿清政府如果不是花費巨資打造北洋海軍，而是將發展海軍的經費用來建設一支強大的新式陸軍。日本還有可能贏得甲午戰爭嗎？而且一支強大的海軍隻能用來對付日本，一支強大的陸軍卻能同時用來對抗日俄兩國。因此一支強大的陸軍，才是我們中國所必須的！”
看到海陸兩軍的頭頭都已經發表了自己的觀點，常瑞青就笑了笑，又將目光投向了從會議開始到現在就沒有說過話的空軍總隊總隊長楊仙逸，笑道：“學華，海軍、陸軍都表示過意見了，現在該你們空軍發言了。”
楊仙逸皺了下眉，現在中國可沒有空軍這個軍種，他的空軍總隊是屬於陸軍管轄的，而且在陸軍中的地位也不高，他這個總隊長不過是少將軍銜，差不多就相當於陸軍師長的級別。今天這個決定陸海軍發展重心的會議，照理說是不該他來參加的，更別說是提出建議了。不過既然常瑞青點了“空軍”的名，他也隻能說上兩句了。楊仙逸用有點抱歉的眼神看了看程璧光——那是他們粵係的元老，楊仙逸照理應該幫他說話的，不過現在空軍總隊歸陸軍管，楊仙逸也隻能站在陸軍的立場上發言了。
“耀帥，職部同意藍參謀長和吳總監的意思，陸軍是國防的根本，應該重點發展。海軍……”
常瑞青一擺手，打斷道：“空軍呢？空軍總隊有沒有製定空軍發展計劃？前一陣子你們的羅耀國少校可是向我遞交了一份大力發展空軍的計劃書。”
楊仙逸一怔，頓時就想起那個有點不知道天高地厚的王牌飛行員羅耀國了。這小子駕駛飛機的技術雖然是一絕，不過人還是有些古怪，總是向自己提出一些不著邊際的建議，聽說最近還在研究理論物理學……而那份大空軍計劃書自己也受到過，上麵盡是一些狂想一樣的提議。
他主張要將航空力量當成未來20年中國國防發展的重點，而且還要將航空兵分成戰術空軍、戰略空軍和海軍航空兵三大板塊。其中戰術空軍的作戰任務是配合陸軍地麵部隊的進攻，奪取戰場製空權，為地麵部隊提供空中火力支援。
戰略空軍的任務是對敵人後方的城市發動空襲，通過轟炸摧毀敵國的工業生產和國民士氣。
不過最胡扯的大概要屬於海軍航空兵的設想了，此人提出海軍在未來的發展重點也應該是空中力量，在未來的製海權的爭奪中，起到決定性作用的也將是製空權，隻要掌握了作戰海域的製空權，海軍航空兵就能通過轟炸摧毀敵方艦隊！所以國防軍海軍根本不應該再建造戰列艦、戰列巡洋艦和重巡洋艦之類用於艦隊炮戰的主力艦，而是應該將艦艇建造的重點轉向航空母艦、潛艇和防空巡洋艦等新興艦種，建設一支依托海軍航空兵奪取製海權的新型海軍……
這套理論先不說對不對，就說其“貶低”海陸軍作用，抬高空軍的態度，空軍總隊也不敢把它公開提出來啊！所以楊仙逸沒有敢把這份建議書往上送，沒想到這個羅耀國居然直接把它提交給常瑞青了！這下可算是把婁子捅大了。
楊仙逸皺眉道：“耀帥，現在國際上也有一些軍事理論家認為空軍在將來可能成為決定戰爭勝負的關鍵因素。不過這僅僅是理論，是不是會成為現實還有待檢驗。至少在這次對俄作戰中，空中力量並沒有發揮太大的作用。而且職部認為，目前國防軍對航空力量已經足夠重視了……”
他說的全是心裏話，在陳獨秀出訪歐美的時候，隨行的中國軍備部的代表就從德國的bfw公司買回了整個發動機工廠和兩條最先進的木材加工生產線。同時還聘請了原來bfw公司和福克公司的數十名工程技術人員，還招募了大批流亡中國的白俄工程師和技工，很有一些大力發展空軍的意思。為此陸海軍裏麵已經有些不同意見提出來了，都認為航空兵不過是個浪費錢的花哨玩意兒，不能當成重中之重來發展的！更不能將贏得未來戰爭的希望寄托在航空兵上麵。
常瑞青卻神色淡淡地道：“嗯，空軍總隊的意見我已經知道了，既然陸海空三軍都已經表示了意見，那今天的會議就到此為止了……散會吧。”
聽到常瑞青說散會，在場的將軍們都起立向常瑞青敬禮準備告退。常瑞青也衝眾人點點頭，現在要決定的是未來中國二十年國防建設的重點，當然不可能用一次會議就做出決定。常瑞青在征求了軍方的意見後，應該還會同政務院和國g兩黨的領袖們溝通……雖然不一定會真的聽取他們的意見，但是表麵上的功夫總是要做一些的。
而就在大家依次離開會議室的時候，常瑞青突然又開口道：“楊學華留一下，馬君武先生也請留步。”
被點名的兩個人都朝常瑞青望去，就看見這位委員長大人正笑吟吟地衝他們招手。兩人對望一眼，趕緊坐在他的對麵。常瑞青笑道：“君武先生，學華兄，還有一件事情想和你們二位商量……”楊仙逸小心地問道：“耀帥，商量什麽事情？”
常瑞青道：“是建設飛機工廠的事情。現在機器設備已經陸續運到上海了，外聘的德國工程師也都到了。咱們的飛機工廠也是時候開張了，關於飛機工廠的廠長，二位有什麽好的人選嗎？”
馬君武看了看楊仙逸，低聲道：“我看可以讓學華兼任，副廠長可以讓現在海軍馬尾飛機工程處的王助出任，他曾經在美國當過飛機製造公司的總工程師，足以負責工廠的日常運營。”
常瑞青卻微微搖頭，臉上露出了猶豫的神情：“空軍總隊很快就要擴充為空軍總局，學華兄恐怕難以兼顧……王助倒是一個不錯的人選，當個副廠長兼總工程師是可以的。至於廠長嘛，我想讓空軍總隊的羅耀國少校出任，二位意下如何？”
聽到這個名字，楊仙逸和馬君武同時一怔。剛想提出什麽反對意見，常瑞青就皺眉笑道：“我也知道這個建議聽上去有些不可思議了，不過我敢肯定，這個人是能管好這家飛機工廠的。”