好在油燈落地即滅,並沒有釀成任何火患,但確實弄得動靜不小,不但打斷正要交談的趙匡胤父子,就連寢殿外麵值守的侍衛班值都聞聲在門口往裏探頭張望,發現隻是翻倒了一方桌子這才放下心。
“老奴該死!老奴該死!”王繼恩嚇壞了,他骨碌一下翻身爬起,顧不得收拾場麵,連忙朝著趙匡胤磕頭如搗蒜。
“你豈止該死?!”趙德昭大踏步上前一腳踹翻了他,以手戟王繼恩勃然怒吼:“你都把燈油潑到爹爹身上了,要是引著了火,你就是萬死莫贖!”
“殿下說的是,老奴該死,任憑聖上責罰!”王繼恩這時候哪敢回嘴半句,爬起來後仍然連連磕頭請罪。
“好啦,也沒多大事。”
趙匡胤開口發話了,他是粗豪軍漢出身,小小受一點驚,身上潑上點燈油,其實都算不得什麽,更別說王繼恩還是平日最親近信任的宦官內侍,當然就更不會跟他計較。
但王繼恩畢竟出了差錯,兒子護父心切。
他話聲十分溫和,刻意安撫王繼恩:“王大官兒,最近你應該是連日連夜當值累著了,下去休息休息吧,這兩天就不用你在駕前當值了,就當給你放個休沐假好啦。”
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“老奴謝聖上隆恩!”王繼恩磕了頭爬起,動手收拾滿地狼藉。
趙匡胤擺了擺手:“好了,不用你啦,你下去休息吧,換別人來收拾。”
王繼恩隻得滿臉落寞的告了退。
很快就有其他內侍進來收拾幹淨,重新掌上了燈。
“咦,契稅專用稅票?”明亮的燈光下,趙匡胤念出了稅票初樣上麵顯目的抬頭文字,疑惑道:“這是什麽寶貝了?倒是跟鹽鈔有點像。”
趙德昭笑嘻嘻的,語意故意誇張了些:“這稅票可比鹽鈔頂用多了,它可是錢啊!是大宋朝廷國庫的錢、地方官府府庫的錢、還有老爹您的內庫的錢。您說,它算不算得上寶貝?”
趙匡胤點了點頭,他大致有些明白了,“稅票”這玩意是專門用來征收契稅的,在功用上相當於官府發給納稅民戶的一種繳稅證明,這種繳稅證明在田賦征收中早就應用了,隻是遠遠不如眼前的“稅票”如此精製考究。
“有了這個稅票,就可以杜絕經手官吏在中間上下其手、貪墨舞弊,把稅款一文不少的收上來!”
看出皇帝老爹的茫然迷惑,趙德昭主動了解釋稅票的妙處,順便還便把一頭牛吹上了天。
“小小一張稅票,竟有這等妙用?!”趙匡胤聽得兩眼放光,頓時起了極濃的興趣,一把拽著趙德昭讓他趕緊詳細解說。
“這得從頭講起。”
趙德昭頓了一頓,含笑道:“兒子打算成立一個專門征稅的衙門,名字就叫作‘國稅總局’,至於不叫‘契稅總局’,當然是為了後續另有用處,這個暫且不提。國稅總局轄下,會在各州、各府分別派出一個辦事衙門,叫作‘國稅分局’。”
趙匡胤聽到各州各府都要添設一個辦事衙門,不由嚇了一大跳,連連搖頭:“那不得好幾百個衙門?朝廷冗官已是極多,哪裏還負擔得起?不妥不妥!”
趙德昭哈哈一笑:“每個衙門隻需三四個人就夠了,從東京大街上代筆寫信謀生的人裏隨便拉出一個,或者任意一家茶樓酒肆的賬房,都足以充任了,哪裏談得上什麽冗官雜費?”
趙匡胤這才放了心,隻是更生出了些疑惑:“三四個吏員就足夠?”
趙德昭笑了笑,開始耐心解釋:
“足夠了,每人各有分工,互相監督。”
“比如開封府有某一宗田產買賣,契書上載明的交易金額是一百貫,買賣雙方需到開封府國稅分局繳納一貫錢的契稅。”
“第一步,納稅人需要首先找吏員甲,吏員甲專門負責收錢,名為‘收銀員’。”
“收銀員收到納稅人一貫錢,就開出來一張一貫錢的收銀憑證。”
“第二步,是要找吏員乙,名為‘開票員’。”
“納稅人再拿著這張收銀憑證,交送到開票員那裏,換取麵額為一貫錢的‘契稅專用稅票’,就是您手上正拿著的這張。”
趙匡胤低頭看了一眼手裏的稅票,這才注意到上麵印著“壹貫、開封府契稅專用、開寶八年製、當年有效”等字樣,他沒瞧出這些文字到底是作何用途?
“第三步,納稅人用漿糊把稅票貼到契書的空白處,再交給第三個吏員丙,也叫作‘審核員’,由審核員審核一下契書內容,看有沒有什麽問題。”
“何為審核?”
“其一,是看看契書內容違不違反大宋律法,比如借貸契書上載明的利息,超過了朝廷規定的上限,那就算無效。”
“其二,是向買賣雙方簡單問上幾句,確認不是自願交易,不是強買強賣;倘若是買賣人口的身契,就問一問賣主與被賣之人是什麽關係,互相是否知道名字籍貫等等,如此便可以扼製人口拐賣。”
“倘若審核不通過,那麽契書作廢,繳納的稅錢也是一文錢不退。”
趙德昭稍作停頓,繼續說道:“倘若審核通過,那就由審核在稅票上簽下日期,並加蓋騎縫章——整個繳稅公證過程,到此就算完成,這個契書才算是有效效書。”
“何為騎縫章?”趙匡胤聽得一臉懵逼。
趙德昭這才想起,這年頭公章印璽雖說很普遍了,但騎縫章還真沒發明出來呢。
於是,他索性拿起禦案上從來沒人敢碰、象征天子無上權威的皇帝璽寶,沾上了朱砂印泥,現場演示了一下啥叫“騎縫章”,也算是過了一把動用皇帝印把子的癮!
“最要緊的是這一處:收銀員、開票員、審核員,這三個人每操作一次,都需要各自留下賬底。收了多少錢,開出多出票,蓋過多少章,檢查對照一下,清清楚楚,誰也沒法從中搗鬼!”
趙德昭笑嘻嘻的用這句話收了尾。
趙匡胤聽完,低下頭默默回想兒子所說的納稅流程,越往深想越覺得震憾驚駭!
“此法確實可以極大扼製貪墨與舞弊,隻是這法子如此嚴密細致,到底是怎麽想出來的?!”
他當然是想破腦殼也不會想到,趙德昭不過是照抄來的而已,21世紀隨便一個政府行政收費櫃台,它的流程基本都是這麽回事:收錢與發放票證分離,各自有人經手,管材料做審核的就不讓碰錢。
“老奴該死!老奴該死!”王繼恩嚇壞了,他骨碌一下翻身爬起,顧不得收拾場麵,連忙朝著趙匡胤磕頭如搗蒜。
“你豈止該死?!”趙德昭大踏步上前一腳踹翻了他,以手戟王繼恩勃然怒吼:“你都把燈油潑到爹爹身上了,要是引著了火,你就是萬死莫贖!”
“殿下說的是,老奴該死,任憑聖上責罰!”王繼恩這時候哪敢回嘴半句,爬起來後仍然連連磕頭請罪。
“好啦,也沒多大事。”
趙匡胤開口發話了,他是粗豪軍漢出身,小小受一點驚,身上潑上點燈油,其實都算不得什麽,更別說王繼恩還是平日最親近信任的宦官內侍,當然就更不會跟他計較。
但王繼恩畢竟出了差錯,兒子護父心切。
他話聲十分溫和,刻意安撫王繼恩:“王大官兒,最近你應該是連日連夜當值累著了,下去休息休息吧,這兩天就不用你在駕前當值了,就當給你放個休沐假好啦。”
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“老奴謝聖上隆恩!”王繼恩磕了頭爬起,動手收拾滿地狼藉。
趙匡胤擺了擺手:“好了,不用你啦,你下去休息吧,換別人來收拾。”
王繼恩隻得滿臉落寞的告了退。
很快就有其他內侍進來收拾幹淨,重新掌上了燈。
“咦,契稅專用稅票?”明亮的燈光下,趙匡胤念出了稅票初樣上麵顯目的抬頭文字,疑惑道:“這是什麽寶貝了?倒是跟鹽鈔有點像。”
趙德昭笑嘻嘻的,語意故意誇張了些:“這稅票可比鹽鈔頂用多了,它可是錢啊!是大宋朝廷國庫的錢、地方官府府庫的錢、還有老爹您的內庫的錢。您說,它算不算得上寶貝?”
趙匡胤點了點頭,他大致有些明白了,“稅票”這玩意是專門用來征收契稅的,在功用上相當於官府發給納稅民戶的一種繳稅證明,這種繳稅證明在田賦征收中早就應用了,隻是遠遠不如眼前的“稅票”如此精製考究。
“有了這個稅票,就可以杜絕經手官吏在中間上下其手、貪墨舞弊,把稅款一文不少的收上來!”
看出皇帝老爹的茫然迷惑,趙德昭主動了解釋稅票的妙處,順便還便把一頭牛吹上了天。
“小小一張稅票,竟有這等妙用?!”趙匡胤聽得兩眼放光,頓時起了極濃的興趣,一把拽著趙德昭讓他趕緊詳細解說。
“這得從頭講起。”
趙德昭頓了一頓,含笑道:“兒子打算成立一個專門征稅的衙門,名字就叫作‘國稅總局’,至於不叫‘契稅總局’,當然是為了後續另有用處,這個暫且不提。國稅總局轄下,會在各州、各府分別派出一個辦事衙門,叫作‘國稅分局’。”
趙匡胤聽到各州各府都要添設一個辦事衙門,不由嚇了一大跳,連連搖頭:“那不得好幾百個衙門?朝廷冗官已是極多,哪裏還負擔得起?不妥不妥!”
趙德昭哈哈一笑:“每個衙門隻需三四個人就夠了,從東京大街上代筆寫信謀生的人裏隨便拉出一個,或者任意一家茶樓酒肆的賬房,都足以充任了,哪裏談得上什麽冗官雜費?”
趙匡胤這才放了心,隻是更生出了些疑惑:“三四個吏員就足夠?”
趙德昭笑了笑,開始耐心解釋:
“足夠了,每人各有分工,互相監督。”
“比如開封府有某一宗田產買賣,契書上載明的交易金額是一百貫,買賣雙方需到開封府國稅分局繳納一貫錢的契稅。”
“第一步,納稅人需要首先找吏員甲,吏員甲專門負責收錢,名為‘收銀員’。”
“收銀員收到納稅人一貫錢,就開出來一張一貫錢的收銀憑證。”
“第二步,是要找吏員乙,名為‘開票員’。”
“納稅人再拿著這張收銀憑證,交送到開票員那裏,換取麵額為一貫錢的‘契稅專用稅票’,就是您手上正拿著的這張。”
趙匡胤低頭看了一眼手裏的稅票,這才注意到上麵印著“壹貫、開封府契稅專用、開寶八年製、當年有效”等字樣,他沒瞧出這些文字到底是作何用途?
“第三步,納稅人用漿糊把稅票貼到契書的空白處,再交給第三個吏員丙,也叫作‘審核員’,由審核員審核一下契書內容,看有沒有什麽問題。”
“何為審核?”
“其一,是看看契書內容違不違反大宋律法,比如借貸契書上載明的利息,超過了朝廷規定的上限,那就算無效。”
“其二,是向買賣雙方簡單問上幾句,確認不是自願交易,不是強買強賣;倘若是買賣人口的身契,就問一問賣主與被賣之人是什麽關係,互相是否知道名字籍貫等等,如此便可以扼製人口拐賣。”
“倘若審核不通過,那麽契書作廢,繳納的稅錢也是一文錢不退。”
趙德昭稍作停頓,繼續說道:“倘若審核通過,那就由審核在稅票上簽下日期,並加蓋騎縫章——整個繳稅公證過程,到此就算完成,這個契書才算是有效效書。”
“何為騎縫章?”趙匡胤聽得一臉懵逼。
趙德昭這才想起,這年頭公章印璽雖說很普遍了,但騎縫章還真沒發明出來呢。
於是,他索性拿起禦案上從來沒人敢碰、象征天子無上權威的皇帝璽寶,沾上了朱砂印泥,現場演示了一下啥叫“騎縫章”,也算是過了一把動用皇帝印把子的癮!
“最要緊的是這一處:收銀員、開票員、審核員,這三個人每操作一次,都需要各自留下賬底。收了多少錢,開出多出票,蓋過多少章,檢查對照一下,清清楚楚,誰也沒法從中搗鬼!”
趙德昭笑嘻嘻的用這句話收了尾。
趙匡胤聽完,低下頭默默回想兒子所說的納稅流程,越往深想越覺得震憾驚駭!
“此法確實可以極大扼製貪墨與舞弊,隻是這法子如此嚴密細致,到底是怎麽想出來的?!”
他當然是想破腦殼也不會想到,趙德昭不過是照抄來的而已,21世紀隨便一個政府行政收費櫃台,它的流程基本都是這麽回事:收錢與發放票證分離,各自有人經手,管材料做審核的就不讓碰錢。